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1998年是不平凡的一年。全市上下面對亞洲金融危機(jī)、社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中長期積累的種種矛盾的顯現(xiàn)影響，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，高舉鄧小平理論偉大旗幟，以黨的十五大精神為指針，繼續(xù)堅(jiān)持“三求”方針，圍繞“改活、管好、調(diào)優(yōu)、做大”的思路，經(jīng)過全市人民的共同努力，國民經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)增長，物價(jià)漲幅持續(xù)走低，消費(fèi)品市場平穩(wěn)運(yùn)行，對外貿(mào)易繼續(xù)增長，人民生活進(jìn)一步改善，經(jīng)濟(jì)體制改革整體推進(jìn)，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)取得新進(jìn)展。
一、綜合國民經(jīng)濟(jì)總體上保持穩(wěn)中趨好態(tài)勢。
國民經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)增長。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，全市國內(nèi)生產(chǎn)總值484.66億元，比上年增長8%。其中：第一產(chǎn)業(yè)增加值47.94億元，增長2%；第二產(chǎn)業(yè)增加值281.19億元，增長9.5%；第三產(chǎn)業(yè)增加值155.53億元，增長6.8%。
市場物價(jià)低位運(yùn)行。據(jù)抽樣調(diào)查，市區(qū)商品零售價(jià)格比上年下降1.6%，居民消費(fèi)價(jià)格下降0.2%。
勞動(dòng)就業(yè)工作有所加強(qiáng)。各級政府深入實(shí)施再就業(yè)工程，采取多種措施解決勞動(dòng)就業(yè)問題。年末全市共有各類職業(yè)介紹所210家，比上年增加35家；凈安置城鎮(zhèn)失業(yè)人員7090人。年末下崗職工人數(shù)13257人,年末全市登記失業(yè)率3.24%，比上年降低0.09個(gè)百分點(diǎn)，仍高于全省0.04個(gè)百分點(diǎn)。
經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步調(diào)整。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中第一產(chǎn)業(yè)比重繼續(xù)下降，第二、三產(chǎn)業(yè)比重繼續(xù)上升。1998年第一產(chǎn)業(yè)增加值在國內(nèi)生產(chǎn)總值中所占比重比上年下降1.17個(gè)百分點(diǎn)，第二、第三產(chǎn)業(yè)增加值比重分別上升0.78、0.39個(gè)百分點(diǎn)（見表1）。
經(jīng)濟(jì)效益有所好轉(zhuǎn)。全年全社會(huì)勞動(dòng)生產(chǎn)率為16991元/人，扣除價(jià)格因素,比上年提高6.7%。人均國內(nèi)生產(chǎn)總值10972元,比上年增長7.2%。
投資、消費(fèi)比重有所提高，進(jìn)出口比重下降。1998年全市固定資產(chǎn)投資完成額、社會(huì)消費(fèi)品零售額占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重分別為25.1%、28.9%，分別比上年上升0.9、0.8個(gè)百分點(diǎn)；進(jìn)出口總額占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重為6.4%，比上年下降0.3個(gè)百分點(diǎn)。
經(jīng)濟(jì)體制改革整體推進(jìn)。
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)改革進(jìn)一步推進(jìn)。“土地延包”工作順利開展，“蔡盧經(jīng)驗(yàn)”全省推廣，“村務(wù)公開”制度普遍建立。
企業(yè)改革不斷深化。全市企業(yè)改制面和改制企業(yè)轉(zhuǎn)機(jī)面分別達(dá)到91%、60%，其中市區(qū)分別達(dá)到93%和80%；深入開展了“學(xué)、創(chuàng)、增”活動(dòng)，企業(yè)管理得到進(jìn)一步加強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益有所提高。
財(cái)政、金融體制改革力度加大。財(cái)政、稅收部門實(shí)行了積極的財(cái)政政策，強(qiáng)化了稅收征管；金融部門加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范和金融監(jiān)管。
城市綜合配套改革引向深入。社會(huì)保障、城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保障和住房制度改革不斷推進(jìn)，城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度全面實(shí)施。開始實(shí)施區(qū)域衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃，繼續(xù)完善醫(yī)療保險(xiǎn)制度，城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)開始起步。科技教育體制改革順利開展。
經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的主要問題是：國民經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)和效益不夠高，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)欠合理，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)依然薄弱，部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難，下崗人員較多，就業(yè)和再就業(yè)壓力較大，城鄉(xiāng)居民收入增長減緩，一部分低收入居民家庭生活比較困難。
二、農(nóng)業(yè)
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。糧食生產(chǎn)穩(wěn)中有降，各種農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量有增有減(見表2)。
林業(yè)生產(chǎn)發(fā)展良好。全市造林面積4507公頃，其中經(jīng)濟(jì)林2480公頃，幼林撫育面積12413公頃，零星(四旁)植樹356萬株。
畜牧業(yè)生產(chǎn)基本平穩(wěn)。畜牧業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)有所調(diào)整，主要畜禽產(chǎn)品產(chǎn)量有增有減(見表3)。
漁業(yè)生產(chǎn)繼續(xù)得到發(fā)展。全年水產(chǎn)品總產(chǎn)量39852噸，比上年增長7.4%。其中：魚類產(chǎn)量36793噸,增長6.7％；蝦蟹類312噸,增長13.5%；貝類2102噸，增長10.6％。其中名優(yōu)新品種如甲魚、羅氏沼蝦、青蝦等保持較大幅度的增長。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件繼續(xù)改善。全市農(nóng)田水利建設(shè)共投入勞動(dòng)力4865萬工日,比上年增長0.72%；完成土石方4874萬立方米,增長13.7%；年末擁有農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力143.19萬千瓦,增長5.26%；農(nóng)用拖拉機(jī)3.44萬臺(tái)；農(nóng)用載重汽車3402輛，增長2.62%；排灌動(dòng)力機(jī)械21.02萬千瓦，農(nóng)田有效灌溉面積154.25千公頃；全年農(nóng)村用電量11.83億千瓦小時(shí)，增長14.34%；全年化肥施用量(折純)9.83萬噸，增長0.23%。
三、工業(yè)和建筑業(yè)
工業(yè)生產(chǎn)在改革調(diào)整中保持平穩(wěn)增長。全市完成工業(yè)增加值251.36億元，比上年增長9.9%。在國有及年銷售收入500萬元以上非國有工業(yè)(以下簡稱“500萬元以上工業(yè)”)中：國有及國有控股企業(yè)增加值17.98億元，增長0.4%；集體企業(yè)增加值18.36億元,下降4.8%；其他經(jīng)濟(jì)類型企業(yè)增加值20.05億元，增長7.6%。在輕重工業(yè)中，輕工業(yè)增加值27.46億元，增長0.1%；重工業(yè)增加值25.81億元，增長1.4%。
工業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整。全市“500萬元以上工業(yè)”企業(yè)投入技改資金3.55億元，實(shí)現(xiàn)新產(chǎn)品產(chǎn)值5.58億元，比上年增長20.4%，新產(chǎn)品產(chǎn)值率由上年的2.24%上升為2.68%；一些主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量發(fā)生了較大變化(見表4)。
工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益總體趨好。據(jù)744家“500萬元以上工業(yè)”企業(yè)統(tǒng)計(jì)，列入國家考核的七項(xiàng)經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)綜合得分為91.75分,比上年上升1.59分；列入省考核的十項(xiàng)經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)綜合得分119.16分，比上年上升1.05分。其中：虧損率由上年的47.89%下降為44.80%,全員勞動(dòng)生產(chǎn)率由20312元/人上升為24454元/人，成本費(fèi)用利潤率由2.00%上升為2.42%，產(chǎn)品銷售率由93.20%上升為94.10%，總資產(chǎn)貢獻(xiàn)率由8.49%下降為8.02%，資本保值增值率由111.95%下降為105.27%，資產(chǎn)負(fù)債率由61.39%上升為62.24%，流動(dòng)資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率由1.55次/年下降為1.49次/年，產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定提高率由95.31%下降為94.66%，萬元產(chǎn)值綜合能耗降低率由8.57%下降為4.25%。
建筑業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。全年完成建筑業(yè)增加值29.83億元，比上年增長6.0%。全市建筑施工企業(yè)施工工程個(gè)數(shù)為5025個(gè)，完成房屋竣工面積804.17萬平方米，比上年增加3.1%；工程質(zhì)量優(yōu)良品率46.7%，比上年提高4.5個(gè)百分點(diǎn)；實(shí)現(xiàn)利稅6.52億元，增長13.8%。
四、固定資產(chǎn)投資
固定資產(chǎn)投資穩(wěn)中趨升。1998年全市完成固定資產(chǎn)投資121.64億元,比上年增長8.6%。其中國有等單位投資59.94億元，增長12.0%；集體所有制單位投資27.63億元，增長8.1%；城鄉(xiāng)居民個(gè)人投資34.07億元，增長3.5%。
在城鎮(zhèn)集體以上單位投資完成額中：基本建設(shè)投資37.88億元，比上年增長13.4%；更新改造投資8.03億元，增長39.2%；房地產(chǎn)開發(fā)投資10.97億元,下降0.4%；其他投資5.2億元,下降4.2%；分頁標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度加大。在城鎮(zhèn)集體以上單位固定資產(chǎn)投資中（不含房地產(chǎn)）：第一產(chǎn)業(yè)完成投資0.4億元，比重由上年1.5%變?yōu)?.8%；第二產(chǎn)業(yè)完成投資9.95億元，比重由25.4%下降為19.5%；第三產(chǎn)業(yè)完成投資40.76億元，比重由73.1%上升為79.8%(見表5)。
重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利。全市33個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目中，18個(gè)項(xiàng)目已完成或基本完成。建成的主要項(xiàng)目有：金華燃機(jī)電力一號機(jī)組、義烏八都水庫、武義三港電站、沙金蘭引水工程、金華東市大橋等。
1998年全市城鎮(zhèn)集體以上單位建成投產(chǎn)基建更改項(xiàng)目488個(gè)，當(dāng)年新增的生產(chǎn)能力主要有：11萬伏以上輸電線路45公里，變電設(shè)備28萬千伏安，化學(xué)藥劑7噸/年，啤酒2000噸/年，新建公路369公里，改建公路227公里，市內(nèi)電話自動(dòng)交換機(jī)11.58萬門，糧食倉庫0.39萬平方米，自來水供水能力2萬噸/日，城市道路擴(kuò)建面積84萬平方米。
五、交通和郵電業(yè)
交通運(yùn)輸和郵電業(yè)平穩(wěn)增長。全市完成交通郵電業(yè)增加值26.32億元，比上年增長9.2%。
綜合運(yùn)輸能力進(jìn)一步提高。1998年全市擁有機(jī)動(dòng)車18.33萬輛，比上年增長18.0%。其中汽車4.34萬輛，增長18.3%。全年公路客運(yùn)周轉(zhuǎn)量463232.4萬人公里，貨物周轉(zhuǎn)量316924.36萬噸公里；航空進(jìn)出港客運(yùn)量71378人次，貨運(yùn)量868.5噸。
郵電通信業(yè)持續(xù)增長。全市完成郵電業(yè)務(wù)總量7.48億元。新增電話用戶7.42萬部，使年末城鄉(xiāng)電話用戶增至34.83萬部，比上年末增長27.09%。其中：住宅電話27.07萬部，增長32.54%；公用電話13557部，增長41.17%。電話普及率由上年末的10.62部/百人提高到11.25部/百人。年末擁有移動(dòng)電話用戶11.47萬戶，比上年末增長74.6%；全年無線尋呼業(yè)務(wù)比上年增長21.77%。數(shù)據(jù)通信用戶和計(jì)算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)用戶不斷增多，年末分別達(dá)1334戶和2538戶。
六、國內(nèi)貿(mào)易、旅游、對外經(jīng)濟(jì)和市場物價(jià)
消費(fèi)品市場平穩(wěn)。全市社會(huì)消費(fèi)品零售額140.29億元，比上年增長8.2%。其中城市91.37億元,增長9.7%；農(nóng)村48.92億元,增長5.7%。分經(jīng)濟(jì)類型看：國有經(jīng)濟(jì)零售額14.9億元，下降9.8%；集體經(jīng)濟(jì)零售額11.9億元，下降10.6%；個(gè)體私營股份制經(jīng)濟(jì)單位零售額103.5億元，增長14.6%。分行業(yè)看：批發(fā)、零售貿(mào)易業(yè)零售額108.7億元，增長9.0%；餐飲業(yè)零售額10.7億元，增長7.7%；制造業(yè)零售額7.79億元，增長2.5%；其他行業(yè)13.11億元，增長5.94%。全市商品交易市場成交額319.37億元，增長11.3%。
旅游業(yè)取得較快發(fā)展。全年接待國內(nèi)游客412萬人次、境外游客3.4萬人次，分別比上年增長16.06%、13.33%。
對外開放取得新進(jìn)展。大力實(shí)施“開放帶動(dòng)”戰(zhàn)略，積極采取措施以減小亞洲金融危機(jī)和世界貿(mào)易增幅減緩的影響。全市新批外商投資企業(yè)53家、協(xié)議利用外資6063萬元、實(shí)際利用外資4520萬美元，分別比上年增長32.5%、93%、28.9%。全市外貿(mào)出口3.31億美元，增長3.3%；進(jìn)口總額4256萬美元，下降23.1%。勞務(wù)輸出繼續(xù)有所拓展。
市場物價(jià)低位運(yùn)行。據(jù)抽樣調(diào)查，市區(qū)商品零售價(jià)格比上年下降1.6%，居民消費(fèi)價(jià)格下降0.2%(見表6)。
七、財(cái)政、金融
財(cái)政運(yùn)轉(zhuǎn)情況良好。全市財(cái)政預(yù)算總收入22.32億元，比上年增長16.0%；地方財(cái)政收入10.79億元，增長18.0%。地方財(cái)政支出16.58億元，增長15.0%。
金融信貸投放力度加大。全市金融系統(tǒng)各項(xiàng)存款余額382.13億元，比年初增加72.06億元。其中：企業(yè)存款余額114.8億元，比年初增加23.29億元；城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款234.0億元,比年初增加43.52億元。各項(xiàng)
貸款294.15億元，比年初增加42.21億元。其中：短期貸款余額247.37億元，比年初增加34.45億元；中長期貸款31.88億元，比年初增加5.90億元。并通過以物抵貸、逾期置換等措施的實(shí)施，有力地支持了部分虧困企業(yè)。
保險(xiǎn)業(yè)繼續(xù)發(fā)展。1998年末，全市承保總額1041.01億元,比上年增長39%；其中產(chǎn)險(xiǎn)保額501.42億元，增長25.5%。保費(fèi)收入7.37億元，增長47.2%；其中壽險(xiǎn)4.4億元，增長91.2%。保險(xiǎn)公司共處理國內(nèi)財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)賠案23987件，支付賠款1.44億元，處理人身險(xiǎn)陪案3953件，給付人身險(xiǎn)賠款2774萬元。
八、科學(xué)技術(shù)和教育
科技隊(duì)伍繼續(xù)擴(kuò)大。全市年末企事業(yè)單位共有各類專業(yè)技術(shù)人員69839人，其中高、中級職稱21816人。全市有縣級以上國有獨(dú)立研究機(jī)構(gòu)18個(gè)，從事科技活動(dòng)人員209人；民辦研究開發(fā)機(jī)構(gòu)400家。
科技事業(yè)取得新成果。全市共有66個(gè)項(xiàng)目申報(bào)市科技進(jìn)步獎(jiǎng)，共有54項(xiàng)成果獲獎(jiǎng)，其中科技進(jìn)步獎(jiǎng)48項(xiàng)，星火獎(jiǎng)6項(xiàng)。安排和實(shí)施市級以上科技計(jì)劃項(xiàng)目184項(xiàng)，其中國家級項(xiàng)目15項(xiàng)，省級各類科技計(jì)劃項(xiàng)目87項(xiàng)。新安排星火計(jì)劃項(xiàng)目60項(xiàng)，其中國家級10項(xiàng)，省級21項(xiàng)。全市授權(quán)專利210項(xiàng)。
技術(shù)市場更加活躍。全市認(rèn)定登記技術(shù)合同130項(xiàng)，成交額1713.93萬元。
氣象事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。年末建有氣象信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)1個(gè),聯(lián)結(jié)終端10個(gè)；天氣警報(bào)發(fā)射臺(tái)7個(gè)；農(nóng)業(yè)氣象預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)站7個(gè)。全市一般性降水預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率為82.6%,重要天氣預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率為84.9%,“9210”工程實(shí)現(xiàn)了準(zhǔn)業(yè)務(wù)化運(yùn)行，人機(jī)交互系統(tǒng)和NAS運(yùn)程網(wǎng)絡(luò)已被廣泛使用。
技術(shù)監(jiān)督管理得到進(jìn)一步加強(qiáng)。全市抽查計(jì)量器具產(chǎn)品763臺(tái)件，完成強(qiáng)檢計(jì)量器具52933臺(tái)件，完成對50家企業(yè)計(jì)量水平確認(rèn)，完成采標(biāo)標(biāo)志工業(yè)產(chǎn)品17個(gè)，制訂發(fā)布農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范17個(gè)，45家企業(yè)通過標(biāo)準(zhǔn)化水平確認(rèn)，企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)備案798個(gè)，累計(jì)3911個(gè)，發(fā)展新獲得商品條碼系統(tǒng)證書企業(yè)135家。已完成檢定修理各類計(jì)量器具19781件。
積極推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)“普九”，實(shí)施“名師工程”，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，穩(wěn)步提高教育質(zhì)量。
基礎(chǔ)教育穩(wěn)步發(fā)展。全面實(shí)施九年制義務(wù)教育，全市現(xiàn)有小學(xué)1785所，在校生339700人；初中283所,在校生166790人；小學(xué)學(xué)齡人口入學(xué)率達(dá)到99.92%，鞏固率為100%；初中學(xué)齡人口入學(xué)率97.63%，鞏固率99.7%；小學(xué)升初中比例為98.81,義務(wù)教育學(xué)齡人口總?cè)雽W(xué)率為99.81%，小學(xué)輟學(xué)率為0，初中為0.30%，殘疾兒童入學(xué)率為87.89%。
普通高中教育發(fā)展勢頭良好。全市現(xiàn)有普通高中(完中)80所，在校生59723人，初中畢業(yè)升高中段比例達(dá)66.14%，為高校和高中專輸送合格新生7476人。
成人文化和技術(shù)培訓(xùn)得到加強(qiáng)。市屬成人高校10所，在校生9366人。各級成人技校開展多種形式的種植、養(yǎng)殖業(yè)等技術(shù)培訓(xùn)，參訓(xùn)人數(shù)達(dá)59.7萬人次，受訓(xùn)面達(dá)農(nóng)村勞動(dòng)力總數(shù)的25.03%。
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職業(yè)教育辦學(xué)水平和質(zhì)量明顯提高。全市擁有職業(yè)高中66所，普通中專11所，技校10所。三類中等職校中，職高招生15038人，中專招生5361人，技校招生1500人，招生數(shù)占整個(gè)高中段的50.4%。職高和普高招生數(shù)之比為1.1:1。已有16所職業(yè)中學(xué)通過省示范性職校評估驗(yàn)收，全市高職班升學(xué)上線率達(dá)到63.23%，民辦金華職業(yè)技術(shù)學(xué)院獲得國家教委的審批。
普通高校教育穩(wěn)步發(fā)展。駐金普通高校招收本、專科生1993人，畢業(yè)生1487人，在校本、專科生6361人。
幼兒教育繼續(xù)得到發(fā)展。全市有幼兒園2861所，在園幼兒118939人，基本實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)三年學(xué)前教育、農(nóng)村一年學(xué)前教育。
九、文化、衛(wèi)生和體育
文化事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。全市年末共有文化藝術(shù)表演團(tuán)體8個(gè)，群眾藝術(shù)館、文化館9個(gè),文化站206個(gè)，公共圖書館10個(gè)，檔案館9個(gè)。全市共有10家公開發(fā)行報(bào)紙，期發(fā)量50萬份。年末有各類電影放映單位388個(gè)，地市級廣播電臺(tái)1座、電視臺(tái)1座、有線電視臺(tái)1座，縣、市級廣播電視臺(tái)7座。全市廣播和電視人口覆蓋率達(dá)95.18%、93.8%。
衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展。年末有醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)408個(gè)，有衛(wèi)生技術(shù)人員12705人，其中：醫(yī)生(師)5871人，護(hù)士(師)3377人，有醫(yī)療床位9704張。積極探索農(nóng)村衛(wèi)生綜合改革的新路子，全市比較規(guī)范的合作醫(yī)療覆蓋率已達(dá)到20%以上。深入開展農(nóng)村愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，以改水改廁為重點(diǎn)，整治農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生，全市農(nóng)村飲用安全衛(wèi)生水人口普及率為97.8%以上。
競技體育創(chuàng)佳績，全民健身更深入。在參加全省第十一屆運(yùn)動(dòng)會(huì)和省級年度競賽中，共奪得金牌34枚、銀牌58枚、銅牌56枚。一年來有120名運(yùn)動(dòng)員達(dá)到等級運(yùn)動(dòng)員標(biāo)準(zhǔn)，全市發(fā)展等級裁判員213人。全市有1820所中小學(xué)校推行《國家體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)》“達(dá)標(biāo)”活動(dòng)。431498名中小學(xué)生達(dá)標(biāo)，達(dá)標(biāo)率為97.35%，優(yōu)秀率為31.9%。
十、環(huán)境保護(hù)
環(huán)境保護(hù)事業(yè)發(fā)展加快。年末有各級監(jiān)測站9個(gè)、各類工作人員272人；全年環(huán)境治理項(xiàng)目環(huán)保投資7462.5萬元；建成煙塵控制區(qū)16個(gè)，面積89.1平方公里；環(huán)境噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)3個(gè)，面積28.3平方公里。工業(yè)廢水處理率82.94%，工業(yè)廢氣處理率80.77%，工業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)率60.66%，工業(yè)固體廢物綜合治理率69.52%。
十一、人口與人民生活
人口增長得到有效控制。全市年內(nèi)出生人數(shù)44886人，出生率為10.16‰，自然增長率為3.73‰，全市年末總?cè)丝?42.96萬人。
城鄉(xiāng)居民收入小幅增長，家庭生活有所改善。根據(jù)抽樣調(diào)查，市區(qū)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入7595元，與上年基本持平，扣除物價(jià)因素，實(shí)際增長0.2%；全市農(nóng)村居民人均純收入3453元，比上年增長2.5%，扣除物價(jià)因素，實(shí)際增長3.7%。全市職工工資總額27.19億元，比上年增長3.79%。由于職工下崗、失業(yè)較多，部分居民家庭生活比較困難。市區(qū)年末城鎮(zhèn)居民人均居住面積15.3平方米，全市農(nóng)村居民人均住房面積30.52平方米。
社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)得到較大發(fā)展。年末全市參保單位4097家，實(shí)繳保險(xiǎn)費(fèi)31543.13萬元。參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌的職工和離退休人員分別為202561人和58319人。
社會(huì)福利事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)。城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度全面實(shí)施。貧困群眾得到及時(shí)救助。1998年起全市190個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、7個(gè)街道普遍實(shí)施最低生活保障制度,共救助12214戶19856人,發(fā)放救助金707萬元。全市建有202所敬老院，共有床位3980張，鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦院率達(dá)到99.5%，基本實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)都有敬老院。
注：①本公報(bào)所列各項(xiàng)數(shù)據(jù)為年度初步統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)；
②公報(bào)中國內(nèi)生產(chǎn)總值和各產(chǎn)業(yè)增加值及勞動(dòng)生產(chǎn)率按現(xiàn)行價(jià)格計(jì)算，增長速度按可比價(jià)格計(jì)算。
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