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2004年，衢州人民在市委、市政府的正確領導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀統領全局，全面實施“工業立市、借力發展、特色競爭”三大戰略，在國家宏觀調控及生產要素制約的情況下，奮發進取，保持了經濟社會平穩快速發展。經濟結構得到優化和調整，經濟增速進一步加快，效益質量繼續提高，就業再就業和社會保障工作取得新進展，城鄉居民生活水平不斷提高，各項社會事業加快發展，較好地實現了國民經濟和社會發展的預期目標。
一、綜合
國民經濟平穩較快增長。初步核算，全年全市生產總值283.76億元，按可比價格計算，比上年增長15.2%。其中，第一產業增加值45.64億元，增長5.2%；第二產業增加值139.68億元，增長19.7%；第三產業增加值98.44億元，增長13.8%。在第三產業中，金融保險業增長16.3%，批發和零售貿易餐飲業增長12.3%，房地產業增長6.3%。三次產業增加值結構由上年的17.2∶47.2∶35.6變化為16.1：49.2：34.7。全市人均生產總值（按戶籍人口計算）11570元,合1400美元，比上年增長14.8%。
價格總水平有所上漲。市區居民消費價格總水平比上年上漲2.7%，其中，服務價格上漲1.3%，消費品價格上漲3.1%。食品類價格的上漲是推動居民消費價格上漲的主要動力，全年食品類價格同比上漲11.5%。工業品出廠價格上漲10.5%。原材料、燃料、動力購進價格上漲18.8%。市區房屋銷售價格上漲19.3%，其中住宅價格上漲31.9%。
年末全社會從業人員（按常住人口統計）124.3萬人，同比增長3.3%。其中第一產業從業人員61.17萬人，第二產業從業人員33.43萬人，第三產業從業人員29.70萬人。三次產業就業結構為49.2：26.9：23.9。全年城鎮新增就業人員2.24萬人，年末城鎮登記失業率為4.2%，與上年持平。
國民經濟和社會發展中存在的主要問題是：農業增效、農民增收的基礎還不牢固，能源、土地、資金、人才等要素制約明顯，經濟粗放增長的格局尚未根本改變，資源利用率不高，居民收入差距拉大的趨勢仍未改變，部分低收入居民的生活比較困難，房地產價格上漲較快。
二、農業
農業生產呈現良好的發展態勢，全年實現農林牧漁業總產值67.16億元，比上年增長12.2%。
農作物種植結構繼續調整，糧食生產出現重要轉機。全年農作物播種面積208.4千公頃，增長3.8%，其中：糧食播種面積135.5千公頃，比上年增加14.2千公頃，增長11.7%；油料播種面積24.62千公頃，減少1.05千公頃；蔬菜種植面積29.6千公頃，減少2.71千公頃。果用瓜種植面積2.45千公頃，增長39.8%。全年糧食總產量77.91萬噸，比上年增加12.39萬噸，增長18.9%；油料產量3.65萬噸，增長4.4%，蔬菜產量67.92萬噸，下降3.1%，食用菌產量8.64萬噸，增長23.5%；果用瓜產量6.07萬噸，增長42.8%。柑桔生產獲得大豐收，總產量77.63萬噸，增長22.1%。
林業生產繼續朝著生態公益林、經濟林方向發展。全年完成造林面積1917公頃，幼林撫育實際面積2565公頃；封山育林面積26341公頃，其中本年新封面積1650公頃。森林覆蓋率70.9%。
畜牧業、漁業生產穩步發展。全年肉類總產量為17.25萬噸，比上年增長3.4%。全年生豬出欄259.63萬頭，增長6.4%；家禽出欄1268萬只，下降2.5%。全年水產品總產量為3.09萬噸，增長8.0%。
三、工業和建筑業
工業生產快速增長。全年完成工業增加值110.82億元，比上年增長20.8%。其中規模以上工業企業完成增加值70.52億元，增長32.3%。產銷率達到97.01%。年銷售收入億元以上的企業達到41家，有1家企業新升入大型企業。全市完成規模以上工業產值235.95億元，比上年同期增長35.3%，其中：重工業171.23億元，增長38.4%；輕工業64.72億元，增長27.7%。全年完成工業出****貨值32.06億元，增長32.8%。
主要行業快速增長。在規模以上工業中，化工行業完成產值70.52億元，比上年增長37.4%；機械行業完成產值51.35億元，增長47.4%；建材行業產值27.83億元，增長33.7%；造紙行業產值11.04億元，增長41.7%；皮革、毛皮、羽毛及其制品業10.69億元，增長13.9%。分產品看，化學農藥產量增長86.6%；氣體壓縮機產量增長33.9%；水泥產量增長27.7%；變壓器產量增長41.0%；鋼材產量增長4.3倍；人造板產量增長31.7%；輕革產量增長32.1%。能源工業生產受干旱缺水影響有所下降，全年發電量23.35億千瓦時，比上年下降10.7%。
工業經濟效益繼續改善。列入省考核的十一項經濟效益指數綜合得分184.50分，比上年提高3.89分。全年規模以上工業企業實現利稅19.13億元，增長10.2%，其中利潤9.04億元，增長8.8%。
建筑業快速發展。全年建筑業完成增加值28.86億元，比上年增長15.2%。全市三級及以上建筑施工企業施工面積686萬平方米，比上年增加3萬平方米；房屋竣工面積401.5萬平方米，增加41.6萬平方米。實現利潤1.4億元，增長11.6%。
四、固定資產投資和房地產業
投資增速有所減緩。全年全社會固定資產投資202.71億元，比上年增長26.4%，增幅比上年回落19.4個百分。其中，限額以上固定資產投資173.55億元，增長28.9%，回落28.2個百分點。
工業投資增長明顯快于其他行業。在限額以上固定資產投資中，第一產業投資1.22億元，增長52.0%。第二產業投資89.92億元，增長61.9%。其中工業投資87.78億元，增長66.3%。第三產業投資82.42億元，增長5.3%。
園區建設成效顯著。全市園區建設項目投資59.01億元，比上年增長68.0%，其中特色工業園區投資28.28億元，增長47.9%；綜合園區投資13.03億元，增長24.1%；其他園區投資13.99億元，增長291.2%。
基礎設施投資力度進一步加大。全市基礎設施投資46.05億元，比上年增長14.2%。其中電力、燃氣及水的生產供應業投資15.59億元，增長162.9%；公共設施投資11.90億元，增長3.2%；教育設施投資4.12億元，增長6.0%；衛生設施投資1.22億元，增長128.8%；交通運輸、倉儲和郵政業投資7.89億元，下降41.1%。
重點工程建設進展順利。全市安排重點建設項目110項，實際實施項目數130個,完成投資70.13億元，比上年增長32.6%。已竣工項目32個。衢州職教中心工程、衢州博物館、衢江大橋、110千伏東港輸變電工程項目等重點工程如期完成。
房地產開發投資繼續較快增長。全市房地產開發投資達42.51億元，比上年增長19.6%。開發施工面積456萬平方米，增長20.8%；竣工面積164萬平方米，增長3.6%；銷售面積145.2萬平方米，其中住宅銷售124.2萬平方米，增長4.9%。商品房實際銷售額25.24億元，其中住宅17.73億元，增長21.9%；在商品房銷售中，個人購房比重達99.9%，比上年提高0.7個百分點。分頁標題[/!--empirenews.page--]
五、國內貿易
消費品市場銷售增長加快。全年社會消費品零售總額105.35億元，比上年增長15.7%，比上年提高3.2個百分點。分城鄉看，城市消費品零售額49.2億元，增長22.3%；縣及縣以下消費品零售額56.15億元，增長10.5%。分行業看，批發零售業零售額86.73億元，增長15.5%；餐飲業零售額14.41億元，增長20.9%；其他行業零售額4.22億元，增長4.4%。
在限額以上批發零售業零售額中，食品、飲料、煙酒類增長63.0%，服裝鞋帽、針、紡織品類增長38.8%，日用品類增長26.1%，文化辦公用品類零售額比上年增長36.4%，家用電器和音像器材類增長22.0%，中、西藥品類增長27.8%，石油制品類增長11.7%。
商品交易市場成交活躍。全市年末有各類商品交易市場152個，實現成交額165.64億元，比上年增長14.9%。其中成交額超億元的市場14個。
六、對外經濟
對外貿易增勢強勁。全年進出口總額35080萬美元，比上年增長53.4%。其中：出口23658萬美元，增長39.2%；進口11422萬美元，增長94.2%。
全市有出口實績的企業達173家，比上年增加51家，增長41.8%。出口額在100萬美元以上的企業53家，出口額在1000萬美元以上的龍頭企業達3家。全市出口國家（地區）達136個，比上年增加28個，增長16.7%。其中對歐盟、美國、香港和日本的出口分別達到4142、3232、3171和2919萬美元。主要商品出口中：農副產品及加工品出口5113萬美元，增長40.8%；機電產品出口4182萬美元，增長13.2%。出口額在100萬美元以上的產品達40個，比上年增加11個。
全年共新批外商投資企業28家，總投資15079萬美元；合同外資8083萬美元，比上年增長49.8%；實際利用外資2080萬美元，增長0.5%。2004年全市外派勞務783人次，增長14.2%。
七、交通、郵電和旅游業
交通郵電業繼續保持平穩增長。全年完成交通業增加值11.42億元，比上年增長14.4%。
全年各種運輸方式完成貨運量6857.6萬噸，比上年增長37.1%。其中：鐵路443.5萬噸，增長34.4%；公路6411萬噸，增長37.3%；水運3.15萬噸，下降25.0%；民航12.8噸。全年客運量3845.3萬人，比上年增長4.4%。其中：鐵路222.22萬人，增長18.6%；公路3615萬人，增長3.8%；水運6.8萬人，下降28.2%；民航1.25萬人，增長41.2%。全市民用汽車擁有量3.12萬輛；私人汽車2.01萬輛，其中私人轎車7833輛，分別比上年增長10.9%和96.5%。全市摩托車擁有量13.39萬輛，增長30.2%。年末全市公路里程3095公里，其中高等級公路101公里。
全年完成郵電業務總量15.15億元，比上年增長31.9%。年末城鄉固定電話用戶達75.25萬戶，凈增本地固定電話用戶13.83萬戶，增長22.5%；年末移動電話用戶達60.53萬戶，增長30.1%。包括移動電話的電話普及率由上年末的44.1部/百人提高到55.4部/百人。互聯網用戶12.0萬戶，增長14.3%。
旅游業快速發展。全年接待國內旅游者420萬人次，增長37.7%,國內旅游收入21.6億元，增長30.9%。全年境外入境人數1.90萬人次，增長13.1%,其中外國人0.76萬人次，增長61.7%；香港、澳門和臺灣同胞1.14萬人次，基本持平；國際旅游外匯收入1048萬美元，增長63.2%。全市擁有旅游星級賓館飯店29家。
八、金融和保險
金融機構存貸款平穩增長。年末金融機構本外幣各項存款余額329.81億元，比上年末增長5.4%。其中人民幣存款余額325.79億元,增長5.6%。全部金融機構本外幣各項貸款余額294.48億元，比上年末增長14.7%，其中人民幣貸款余額292.41億元,增長14.8%。年末城鄉居民人民幣儲蓄存款余額172.27億元，比上年末增加14.93億元。全市金融機構當年本外幣結益4.81億元,比上年末增加1.88億元。
保險事業競爭格局初步建立。全年9家保險公司保費收入80937萬元，比上年增長2.4%。其中壽險保費收入56550萬元，下降2.2%；財產險保費收入24387萬元，增長14.6%。支付各類賠款及給付24850萬元，增長34.3%，其中壽險業務給付5117萬元，下降19.3%；財產險賠款19733萬元，增長62.2%。
九、教育和科學技術
教育事業加快發展。全市現有普通高校1所，招生2872人，普通高校在校生8183人，畢業生1762人。各類中等職業教育學校40所，招生15985人，在校生40890人，畢業生9047人。普通高中招生14636人，在校生40812人，畢業生11151人。初中招生25841人，在校生89801人，畢業生32420人。初中畢業升高中段的比例為86.7%，其中：升入普通高中的比例為42.7%；小學招生2.38萬人，在校生16.08萬人，畢業生2.47萬人。初中入學率、鞏固率分別為99.65%和99.9%。特殊教育招生65人，在校生650人。全市擁有幼兒園1287所，在園幼兒6.24萬人。
科技事業取得新進展。全市現有省級高新技術企業27家，比上年增加6家；市級高新技術企業38家，比上年增加6家。全市擁有縣及縣以上獨立研究開發機構11個；企業技術開發機構17個。全年獲得省以上科技進步獎8項，市級科技進步獎40項。全年經認定登記的技術成交項目數223項，成交金額25780萬元，比上年增長11.0%。
質量檢驗工作進一步加強。全市擁有產品質量檢驗機構50家，法定計量技術機構6個，全年強制檢定計量器具25776臺件。
十、文化、衛生和體育
文化事業穩步發展。年末全市共有專業藝術表演團體2個；公共圖書館7個，面積10512平方米，藏書量54.78萬冊；博物館3個，面積13220平方米；群藝館（文化館）7個，面積17359平方米；文化站139個。全年城市影院共放映電影3000場，觀眾15萬人次，票房收入123萬元。全市日均發行《衢州日報》5.13萬份，《衢州晚報》5.57萬份。全市共有綜合檔案館7個，已開放各類檔案527個全宗，共計16.67萬卷5040件。
廣播電視事業進一步發展。年末全市有縣以上廣播電臺6座，廣播綜合人口覆蓋率95.09%。全市有電視臺6座，有線電視用戶30.37萬戶，電視綜合人口覆蓋率95.42%。市區率先開通有線數字電視業務。
衛生事業健康發展。年末全市共有衛生機構（不含診所等）194個，其中醫院、衛生院170個；病床床位5381張，其中醫院、衛生院5343張；衛生技術人員6799人，其中執業醫師2702人，執業助理醫師781人，注冊護士1926人。全市共有疾病控制中心6個，衛生技術人員178人。婦幼保健院（所、站）6所，衛生技術人員325人。農村鄉（鎮）共有衛生院134個，衛生技術人員2319人。全市農村自來水受益率59.4%，衛生廁所普及率49.5%。
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體育事業取得新成績。全年舉辦市、縣運動會116次，參加人次11.57萬人。在全省各類體育比賽中，全市共獲50枚金牌、51枚銀牌、53枚銅牌。
十一、人口、人民生活和社會保障
人口保持低速增長。全市年末戶籍人口245.61萬人，比上年增長0.32%。其中，男性人口128.8萬人，女性人口116.81萬人，分別占總人口的52.44%和47.56%。全年出生人口2.92萬人，出生率為11.92‰；死亡人口1.89萬人，死亡率為7.7‰；全年凈增人口1.03萬，自然增長率為4.22‰。全市計劃生育率97.22%。
城鄉居民生活水平繼續提高。市區城市居民人均可支配收入11477元，比上年增長13.9%；全市農村居民人均純收入4414元，比上年增長10.9%。居民家庭恩格爾系數（即食品消費支出占消費總支出的比重），市區為35.4%，比上年上升2.2個百分點；農村為45.1%，上升3.7個百分點。市區城市居民人均住房使用面積22.8平方米；農村居民人均居住面積達48.6平方米。
社會保障進一步加強。全市參加基本養老保險人數為24.73萬人，比上年增加1.41萬人。其中參保職工19.55萬人，參保的離退休人員5.18萬人。參加失業保險的人數為14.54萬人，參加醫療保險的人數為20.56萬人。參加工傷、生育保險參保職工分別為7.78和5.65萬人；年末享受失業保險職工人數為2498人。
社會福利事業成績顯著。全市有各類收養性社會福利單位92個，擁有床位7617張，收養各類人員4769人。城鎮建立各種社區服務設施511個，安置下崗人員1875人。最低生活保障制度積極推進，年末全市城鎮居民和農村居民最低生活保障已保人數分別為4759人和4.56萬人，全年投入保障資金4085萬元，基本實現動態管理中應保盡保的目標。
十二、資源與環境
能源消耗率有所降低。2004年，全市萬元GDP耗電1792千瓦時，比上年降低7.2%；耗水61.89噸（建設局口徑），下降27.6%。規模以上工業企業萬元產值的綜合能源消費量從上年的1.80噸標煤下降到1.75噸標煤，降低3.0%。
環境保護力度加大。全年污染源治理投資8628萬元。全市工業廢水排放達標率、工業固體廢物綜合利用率、工業煙塵排放達標率分別為92.3%、98.78%、92.98%。噪聲達標區29.49平方公里。建設項目環評執行率達到100%。空氣質量達到國家二級標準。
生態市規劃體系已經形成，成為全省首批全面完成規劃編制的設區市。全市已建成市級生態示范鄉鎮40個、生態示范村80個。常山縣同弓鄉獲得全國環境優美鄉鎮稱號，開化縣齊溪鎮、江山市碗窯鄉和常山縣東案鄉獲得省級生態鄉鎮命名。
清潔生產理念得以推行。2004年，全市共有4家企業獲得省級“綠色企業”稱號，累計14家；10家企業清潔生產工作通過省級階段性審核驗收；通過ISO14000認證的企業有9家，累計24家。全市已有7個社區獲省級“綠色社區”、19所學校獲省級“綠色學校”、4家飯店獲省級“綠色飯店”、1家醫院獲省級“綠色醫院”命名。
綠色品牌創建有了新的突破。全市已建成各類綠色、特色、有機、無公害農產品標準化基地510個；新增了27個省級無公害農產品基地和44個省級綠色農產品，新增通過國家農業部認證的國家級無公害農產品44個，獲得國家有機、綠色食品認證的農產品共有17個，另有2個通過國外有機食品認證；江山市、龍游縣已被列入全省30個綠色生態農業示范縣建設。
十三、城市建設
城市建設不斷發展，公用設施水平不斷提高。年末全市建成區面積80.26平方公里，比上年增長6.7%；城市人口61.68萬人，增長2.1%；全年新增道路面積181.98萬平方米，增長12.8%；全市公交營運線路總長度達505公里，公交營運車輛568臺；全年公共汽車客運量8620萬人次；年末有出租汽車650輛。全市日供水能力114.28萬立方米，全年供水量17561萬立方米。全市使用燃氣居民家庭用戶16.86萬戶，其中：液化氣用戶15.31萬戶，人工煤氣用戶1.29萬戶，天然氣用戶2622戶。全市現有污水處理廠3座，日處理污水9.62萬立方米，城市污水處理率為48.4%。全年新增園林綠地面積131公頃，建成區綠地率27.1%，人均公共綠地面積8.69平方米，增長22.7%。
注：1、本公報數據為初步統計數據。
2、全市生產總值和各產業增加值絕對數按現行價格計算，增長速度按可比價格計算。
3、人口數為公安部門統計的戶籍人口數。 |
