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舟山市統(tǒng)計局
2005年3月16日
2004年，全市人民在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，全面落實科學發(fā)展觀，認真貫徹宏觀調(diào)控各項措施，按照省委“八八戰(zhàn)略”和市委“六六決策”的要求，以發(fā)展海洋經(jīng)濟為主線，全面推進“平安舟山”建設(shè)，加快實施“暖人心、促發(fā)展”工程，積極推進漁農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)。國民經(jīng)濟繼續(xù)保持平穩(wěn)健康快速發(fā)展，各項社會事業(yè)全面進步，人民生活水平穩(wěn)步提高，提前一年實現(xiàn)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十五”計劃的主要預期目標。
一、綜合
國民經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展，綜合實力不斷增強。初步核算，2004年全市生產(chǎn)總值為212.04億元，按可比價計算，比上年增長17.0%，增幅居全省各市第一位。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值38.21億元，增長10.2%；第二產(chǎn)業(yè)增加值91.30億元，增長21.9%，其中工業(yè)增加值69.23億元，增長19.8%；第三產(chǎn)業(yè)增加值82.53億元，增長15.5%，其中交通運輸、倉儲及郵政業(yè)增加值12.26億元，增長24.3%，批發(fā)和零售業(yè)增加值16.14億元，增長13.5%，住宿和餐飲業(yè)增加值5.69億元，增長14.6%。各縣（區(qū)）經(jīng)濟均保持快速增長。其中，定海區(qū)生產(chǎn)總值增長17.2%，普陀區(qū)增長17.1%，岱山縣增長15.9%，嵊泗縣增長16.5%。全市三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例由上年的19.3:40.9:39.8調(diào)整為18.0:43.1:38.9。2004年，按戶籍人口計算，全市人均生產(chǎn)總值為21855元，按現(xiàn)行匯率折算約為2643美元，增長17.5%。海洋經(jīng)濟快速發(fā)展。初步測算，2004年，全市海洋經(jīng)濟總產(chǎn)出為402億元，比上年增長20.1%；海洋經(jīng)濟增加值為143.80億元，占全市生產(chǎn)總值比重達到68.0%。
財政收入較快增長。2004年，全市預算內(nèi)財政總收入為19.53億元，按可比口徑計算，比上年增長22.2%。地方財政收入13.57億元，增長27.2%，其中營業(yè)稅6.47億元，增長34.0%；所得稅1.94億元，增長32.4%。地方財政支出28.93億元，比上年增長25.3%。
價格總水平有較快上升。全年居民消費價格水平比上年上升4.4%，高于上年漲幅3.1個百分點，其中食品類價格上升12.8%，拉動居民消費價格總水平上漲4.2個百分點。服務價格上升4.0%，商品零售價格上升3.4%，工業(yè)品出廠價格上升4.0%，商品房銷售價格上升較快，其中住宅價格上升24.0%。（價格變動情況見附表1）
城鄉(xiāng)就業(yè)穩(wěn)步推進。年末全市城鎮(zhèn)以上職工11.22萬人，比上年增長8.9%；城鄉(xiāng)個私從業(yè)人員11.09萬人，比上年增長9.3%。據(jù)勞動部門統(tǒng)計，年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.0%，全市全年新增就業(yè)崗位5096個，共有5667名城鎮(zhèn)失業(yè)人員實現(xiàn)了就業(yè)和再就業(yè)。
國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中存在的主要問題是:在經(jīng)濟快速發(fā)展的同時，土地、資金、人才等要素制約矛盾比較突出，綜合競爭實力還不強，總體上經(jīng)濟發(fā)展的結(jié)構(gòu)性、素質(zhì)性矛盾依然存在。漁農(nóng)民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)難度仍然很大，城鄉(xiāng)差別、貧富差距尚未有效縮小，特別是部分低收入群體生活還比較困難。
二、農(nóng)林牧漁業(yè)
2004年，全市實現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值84.49億元，比上年增長13.4%，其中漁業(yè)總產(chǎn)值75.01億元，增長14.5%；農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值6.76億元，增長6.8%；林業(yè)總產(chǎn)值0.19億元，增長6.6%；牧業(yè)總產(chǎn)值2.52億元，增長1.4%。
漁業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。2004年全市水產(chǎn)品總產(chǎn)量130.42萬噸，比上年增長4.8%，其中地方漁業(yè)產(chǎn)量122.70萬噸，增長2.9%。遠洋漁業(yè)穩(wěn)定增長，全市共有遠洋漁船273艘，遠洋漁業(yè)產(chǎn)量19.99萬噸，產(chǎn)值13.37億元，分別比上年增長19.0%和22.4%。海水養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展，水產(chǎn)養(yǎng)殖品質(zhì)全面提升，養(yǎng)殖示范基地和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)穩(wěn)步推進。全市水產(chǎn)養(yǎng)殖面積13.04千公頃，產(chǎn)量13.42萬噸，產(chǎn)值11.90億元，分別增長1.1%、14.7%和13.0%。
漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)穩(wěn)步推進。2004年全市共拆解捕撈漁船644艘，總馬力7.2萬千瓦，涉及漁民3494名。“暖人心、促發(fā)展”工程取得初步成效，全年培訓漁農(nóng)村勞動力24949名，漁農(nóng)村富余勞動力實現(xiàn)就業(yè)13026名，結(jié)對幫扶漁農(nóng)民4033戶，改造漁農(nóng)村危房685戶。
加強基本農(nóng)田保護，糧食生產(chǎn)恢復性增長。全年糧食播種面積12.04千公頃，產(chǎn)量5.93萬噸，分別比上年增長0.6%和10.2%。油料、蔬菜、水果等主要經(jīng)濟作物產(chǎn)量保持穩(wěn)定。全年油料產(chǎn)量5537噸，蔬菜產(chǎn)量19.22萬噸，水果及果用瓜產(chǎn)量7.65萬噸，花卉苗木種植面積496公頃，藥材種植面積64公頃。2004年，全市生豬飼養(yǎng)量30.09萬頭，年內(nèi)豬肉產(chǎn)量15368噸，禽蛋產(chǎn)量7620噸，牛奶產(chǎn)量3460噸。畜牧業(yè)生產(chǎn)繼續(xù)向規(guī)模化發(fā)展，全市規(guī)模飼養(yǎng)戶539戶，規(guī)模飼養(yǎng)戶生豬飼養(yǎng)量19.57萬頭，占全市總量的65.0%。林業(yè)建設(shè)步伐加快。全市共投入綠化造林資金1087萬元，完成造林面積10956畝。（漁農(nóng)業(yè)主要產(chǎn)品產(chǎn)量見附表2）
三、工業(yè)、鹽業(yè)和建筑業(yè)
工業(yè)生產(chǎn)快速發(fā)展。2004年，全市工業(yè)總產(chǎn)值310.39億元，增長29.3%，增速比上年提高3個百分點。其中，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值202.48億元，增長27.8%；臨港工業(yè)總產(chǎn)值172億元，增長34%，占全部工業(yè)總產(chǎn)值比重為55.4%。產(chǎn)銷銜接良好，實現(xiàn)工業(yè)銷售產(chǎn)值300.98億元，增長29.6%，產(chǎn)銷率為97%。
主導行業(yè)拉動強勁。2004年全市水產(chǎn)加工、船舶修造、機械制造三大行業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值190.81億元，增長31.2%，占工業(yè)總產(chǎn)值比重為61.5%，比上年提高10個百分點。其中，船舶修造業(yè)總產(chǎn)值30.17億元，增長63.6%，全市造船能力達到50萬噸，居全省第二位；水產(chǎn)加工業(yè)總產(chǎn)值115.42億元，增長25.9%；機械制造業(yè)總產(chǎn)值45.22億元，增長28.0%。電力工業(yè)總產(chǎn)值10.09億元，增長31.7%；化纖制造業(yè)總產(chǎn)值7.90億元，增長4.9%；大宗貨物中轉(zhuǎn)加工工業(yè)總產(chǎn)值8.64億元，增長1.9倍。
規(guī)模工業(yè)作用進一步顯現(xiàn)。2004年，全市工業(yè)總產(chǎn)值在億元以上企業(yè)已達到52家，比上年增加17家，實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值135.80億元，增長34.7%，高于全市工業(yè)增速5.4個百分點，占全市工業(yè)總產(chǎn)值比重上升到43.8%，對工業(yè)增長貢獻份額達到49.8%。
2004年，全市工業(yè)用電量9.93萬千瓦時，增長22.7%，其中規(guī)模以上工業(yè)用電量5.78萬千瓦時，增長22.7%；規(guī)模以上工業(yè)用水量1304萬噸，增長10.2%。（工業(yè)主要產(chǎn)品產(chǎn)量見附表3）
工業(yè)經(jīng)濟運行質(zhì)量保持穩(wěn)定。2004年，全市規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)利稅總額11.94億元，比上年增長2.3%，利潤6.01億元，增長2.5%。其中，盈利前十位企業(yè)共實現(xiàn)利潤總額4.44億元，占全市盈利企業(yè)盈利額的61.1%。機械制造業(yè)效益較好，實現(xiàn)利潤總額3.44億元，增長25.5%，占全市利潤總額的57.2%。但總體看，工業(yè)經(jīng)濟效益提高不明顯，全年列入省考核的十一項經(jīng)濟效益綜合考評得分為169.13分。分頁標題[/!--empirenews.page--]
鹽業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步增長。全市共生產(chǎn)原鹽27.15萬噸，比上年增長3.7%，實現(xiàn)鹽業(yè)總產(chǎn)值7109萬元；原鹽銷售22.94萬噸，比上年增長32.6%；鹽產(chǎn)品國家標準一級品率45%，比上年提高5個百分點。
建筑業(yè)生產(chǎn)持續(xù)發(fā)展。全年建筑業(yè)實現(xiàn)增加值22.07億元，比上年增長30.3%。全市建筑企業(yè)施工產(chǎn)值40.35億元，增長32.9%，上交稅金2.07億元,增長41.8%。
四、固定資產(chǎn)投資和房地產(chǎn)業(yè)
固定資產(chǎn)投資繼續(xù)保持較快增長。2004年，全市全社會固定資產(chǎn)投資127.87億元，增長30.5%。其中限額以上投資額117.96億元，增長36.2%，增幅高于全省平均9.2個百分點。剔除洋山港項目，2004年全市完成地方性固定資產(chǎn)投資100.30億元，同比增長39.3%。
投資結(jié)構(gòu)繼續(xù)改善。全年基礎(chǔ)設(shè)施投資55.41億元，增長10.6%；工業(yè)投資33.38億元，增長44.6%。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)投資下降68.5%，第二產(chǎn)業(yè)投資增長49.5%，第三產(chǎn)業(yè)投資增長26.8%。2004年，臨港型工業(yè)完成投資17.30億元，同比增長62.0%，占全部工業(yè)投資比重為51.8%。其中，船舶修造業(yè)完成投資9.10億元，同比增長1.3倍；糧油和水產(chǎn)加工業(yè)4.50億元，增長62%；化纖制造業(yè)1.10億元，增長24%；電力行業(yè)完成投資2.60億元。
主要生產(chǎn)能力繼續(xù)增加。2004年，全市新增固定資產(chǎn)4.94億元，新增主要生產(chǎn)能力和效益有：火力發(fā)電13.5萬千瓦；輸電線路長度0.64公里；變電設(shè)備能力3.15萬千伏安；民用船舶24艘；化學纖維6萬噸；新建公路86.11公里；城市道路擴建長度1.47公里；新（擴）建碼頭泊位10個，港口吞吐量67萬噸；購置船舶70艘，運力8.75萬噸。
房地產(chǎn)投資較快增長。全年完成房地產(chǎn)開發(fā)投資23.66億元，比上年增長30.1%；商品房施工面積243.24萬平方米，增長7.2%，其中新開工面積102.67萬平方米，增長21.9%；竣工面積63.05萬平方米，下降28.0%；商品房銷售面積67.02萬平方米，下降10.6%，其中住宅銷售面積60.51萬平方米，下降7.9%；商品房空置面積5.25萬平方米，下降39.7%。
重點項目建設(shè)進展順利。2004年，全市共安排重點建設(shè)項目52項，其中續(xù)建項目21項，新建項目31項，共完成投資33.74億元，完成項目21項。其中大陸連島工程一期、市行政中心、新城大橋、文化廣場改造、舟山劇院拆建、329國道延伸段、浙江國際海運職業(yè)技術(shù)學院等項目已基本完成；中海糧油油籽加工、常石集團大型船體項目、天力化纖廠技改、揚帆集團遷建、港明公司超市食品及水產(chǎn)品綜合開發(fā)項目等先后竣工。
五、交通和郵電業(yè)
運輸市場持續(xù)繁榮。2004年，全市貨運量5430萬噸，貨運周轉(zhuǎn)量328.05億噸公里，分別增長43.8%和67.0%；客運量8126萬人，旅客周轉(zhuǎn)量17.42萬人公里，分別增長8.3%和17.6%。其中，民航客運量38.05萬人次，增長46.2%，貨物吞吐量2334.8噸，增長4.1%。全市機動車輛繼續(xù)增加。年末全市民用汽車保有量67785輛，其中私人汽車59538輛，分別比上年增長1.2%和13.3%。
海運業(yè)快速發(fā)展。年末全市海運企業(yè)125家，海運運力達到140.6萬凈載重噸，凈增40萬載重噸。海運貨運量3991萬噸，貨物周轉(zhuǎn)量344億噸公里，分別增長63.7%和78.2%。
港口貨物吞吐量再創(chuàng)新高。全年港口貨物吞吐量7359萬噸，增長28.6%，其中石油及天然氣吞吐量2460萬噸，增長37.1%，金屬礦石吞吐量2490萬噸，增長6.6%。全年港口集裝箱吞吐量4.95萬TEU，增長47.3%。
郵電通信業(yè)繼續(xù)發(fā)展。全市郵政電信業(yè)務總收入9.81億元，比上年增長13.9%。年末全市固定電話（含小靈通）用戶47.05萬戶，比上年增長14.6%；全市移動電話用戶62.63萬戶，增長26.9%。年末全市寬帶用戶16.09萬戶，比上年增長48.4%。完成國內(nèi)郵政特快專遞13.15萬件，比上年增長11.6%；國際特快專遞0.43萬件，比上年增長7.5%。
六、國內(nèi)貿(mào)易
消費品市場繁榮活躍。2004年，全市實現(xiàn)社會消費品零售總額87.52億元，比上年增長16.5%。其中城市消費品零售額67.10億元，增長16.8%；縣及縣以下消費品零售額20.4億元，增長15.5%。分行業(yè)看，批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)零售額75.34億元，增長16.6%；餐飲業(yè)11.94億元，增長18.7%。在社會消費品零總額中，個私經(jīng)濟零售額56.63億元，增長13.0%，占全市社會消費品零售總額的64.7%。全年限額以上批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)商品銷售額104.99億元，增長40%，其中石油及制品類51.51億元，增長43.8%；煤炭制品6.50億元；金屬材料6.53億元；機電產(chǎn)品及設(shè)備1.79億元。
連鎖超市快速發(fā)展。年末全市限額以上商貿(mào)企業(yè)連鎖總店9家，連鎖門店136個，比上年增長36.0%，營業(yè)面積6.74萬平方米，增長50.4%，零售額達到5.06億元，增長20.6%，實現(xiàn)利潤總額625.9萬元，增長12.1%。
商品交易市場規(guī)模不斷擴大。年末全市有各類商品交易市場116個，其中消費品市場106個，生產(chǎn)資料市場7個，生產(chǎn)要素市場3個。全年消費品交易市場成交額56.74億元，增長17.6%，其中水產(chǎn)品中心批發(fā)市場交易額30.98億元，增長34.7%；船用市場成交額5.49億元；船舶市場交易額17.02億元，增長79.2%。
七、對外經(jīng)濟和旅游業(yè)
進出口貿(mào)易增勢強勁。2004年，全市地方外貿(mào)自營進出口總額10.11億美元，增長62.9%，其中出口8.14億美元，增長50.8%；進口1.97億美元，增長1.4倍。生產(chǎn)企業(yè)和三資企業(yè)出口持續(xù)高速增長，全年出口額分別為4.82億美元和2.37億美元，分別增長69.7%和34.7%。
進出口商品結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。全市水產(chǎn)品出口6.17億美元，增長35.4%，占全市出口額的75.8%；工業(yè)品出口1.95億美元，增長1.4倍，占全市出口額的23.9%，比重提高8.8個百分點；其中船舶出口33艘，金額9468萬美元，占全市工業(yè)品出口近50%。全年工業(yè)品進口1.08億美元，增長2.2倍。
出口市場不斷擴大。2004年，全年外貿(mào)出口國家和地區(qū)達到124個，比上年增加24個。傳統(tǒng)市場繼續(xù)鞏固。對日本、韓國、歐盟三大經(jīng)濟體的出口分別為2.82億美元、2.11億美元和1.51億美元，分別增長54.0%、56.5%和2.6倍，對美國出口2940萬美元，下降21.1%。
舟山口岸進出口較快增長。2004年，全市口岸進出口總值40.81億美元，比上年增長71.6%，其中進口38.88億美元，增長77.7%；出口1.93億美元，增長1.4%。進出口船舶3707艘次，增長30.3%，其中外籍船舶1626艘次，增長64.2%。外籍船舶修理298艘次，增長68.4%。
引進內(nèi)外資規(guī)模繼續(xù)擴大。2004年，全市直接引進外資項目20個，合同外資6071萬美元，增長21.4%，實際使用外資2251萬美元，增長32.1%。其中投資總額在1000萬美元以上項目6個，投資額為16908萬美元，占全市外商投資總額的86.1%。引進境內(nèi)市外投資項目98個，注冊資本9.3億元，增長96.7%，實際引進市外資金6.6億元，增長77.3%。“山海協(xié)作工程”共有23個項目簽約，協(xié)議引進資金12.5億元。分頁標題[/!--empirenews.page--]
對外勞務合作穩(wěn)步推進。全年對外勞務合作營業(yè)額1051萬美元，增長19%，在外人數(shù)1579人，增長12.4%。對外漁業(yè)合作營業(yè)額2064萬美元，增長76.4%，在外人數(shù)1592人，增長91.1%。
旅游業(yè)發(fā)展步伐加快。2004年，全市旅游按照“一個品牌，三條主線、十大景區(qū)”發(fā)展思路，加快旅游精品建設(shè)，積極推進中國優(yōu)秀旅游城市創(chuàng)建，成功舉辦國際沙雕節(jié)、海鮮美食節(jié)、觀音文化節(jié)等系列旅游節(jié)慶活動。全市共接待國內(nèi)外游客837.07萬人次，實現(xiàn)旅游收入51.18億元，分別增長29.8%和43.2%。其中入境游客11.65萬人次，創(chuàng)匯5974.4萬美元，分別增長1.1倍和1.3倍。主要景點增長明顯，普陀山、桃花、朱家尖等景點旅游人數(shù)分別增長25.3%、23.2%和19.4%。旅游配套設(shè)施不斷完善。年末全市共有國際旅行社1家，國際旅行社分公司3家，國內(nèi)旅行社77家，旅游星級飯店56家。
八、金融和保險業(yè)
金融總量穩(wěn)定增長。2004年末全市金融機構(gòu)本外幣各項存款余額324.07億元，比上年末增長17.4%，其中城鄉(xiāng)居民本外幣儲蓄存款164.00億元，增長15.9%，比五年前翻了一番。金融機構(gòu)貸款余額235.20億元，比上年增長23.7%，其中基建貸款57.39億元，增長25.9%。信貸結(jié)構(gòu)進一步改善。全市制造業(yè)貸款57.35億元，比年初增加12.4億元，占全部貸款額的24.4%；海運業(yè)貸款18.98億元，新增4.39億元；房地產(chǎn)企業(yè)貸款18.25億元，新增8084萬元；新增個人住房貸款12億元。保險市場平穩(wěn)運行。2004年全市保險機構(gòu)實現(xiàn)保費收入7.30億元，比上年增長3.4%，其中財產(chǎn)險保費收入2.21億元，增長14.3%；養(yǎng)老金及壽險保費收入4.91億元，下降1.0%。全年賠款支出1.41億元，增長41.1%，給付支出0.99億元，增長37.5%。
九、科學技術(shù)和教育
深入實施科技興市戰(zhàn)略，科技隊伍不斷壯大。年末全市地方國有企事業(yè)單位共有各類專業(yè)技術(shù)人員19302人，其中高級職稱1595人，中級職稱8367人。科技創(chuàng)新能力明顯增強，全年共實施各類科技項目339項，其中國家級12項，有3項列入國家863計劃項目，省級83項；全年獲省市級政府獎的科技成果數(shù)29項，其中省級獎4項。
高新技術(shù)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。2004年，進一步加快舟山國家海洋星火特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、普陀海洋高科技園區(qū)建設(shè)，啟動了舟山海洋科技（人才）創(chuàng)業(yè)園建設(shè)，繼續(xù)推進高新技術(shù)企業(yè)及研發(fā)中心的培育。2004年，全市13家高新技術(shù)企業(yè)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值6.90億元，銷售收入6.52億元，實現(xiàn)利稅0.96億元。
品牌建設(shè)穩(wěn)步推進。年內(nèi)有12只產(chǎn)品被評為舟山名牌，有14只產(chǎn)品被評為浙江名牌，目前全市有舟山名牌產(chǎn)品47只，省級名牌產(chǎn)品27只，其中水產(chǎn)品名牌16只。
實施教育綜合改革，教育布局結(jié)構(gòu)繼續(xù)調(diào)整。至年末全市擁有普通高等院校3所，招生4151人，畢業(yè)生1335人，在校學生10253人。其中浙江海洋學院在校學生7076人，浙江國際海運職業(yè)技術(shù)學院完成籌建實現(xiàn)招生470人；成人高校2所，在校學生2192人；普通中學61所，在校學生51625人；中職學校12所，在校學生14218人；普通小學年內(nèi)撤銷11所，目前為91所，在校學生50646人。
教育事業(yè)全面發(fā)展。2004年，全市初中升高中比例為90.7%，高考上線率為91.3%，3-5周歲幼兒入園率為92.0%，全年自學考試報考為28995人次。至年末全市有99所學校建立了校園網(wǎng)，156所學校通互聯(lián)網(wǎng)，110所學校建立了多媒體教室。同時，航海教育培訓園區(qū)、海洋學院擴建、舟山中學海洋科技館等教育重點工程進展順利。
十、文化、衛(wèi)生和體育
全面創(chuàng)建海洋文化名城，文化、廣播電影電視事業(yè)取得新進展。大力推進“東海明珠工程”和“海島百花工程”等基層文化建設(shè)，文化藝術(shù)中心、舟山風情文化村等文化重點工程進展順利。年末全市共有文化藝術(shù)表演團體2個，藝術(shù)表演場所2處，群眾藝術(shù)館1個，文化館4個，文化站43個，公共圖書館4個，藏書49.8萬冊，博物館6個。2004年，全市城鄉(xiāng)有線電視用戶24.4萬戶，廣播、電視人口綜合覆蓋率均達到98%。全市模擬電視用戶新增4690戶，數(shù)字電視用戶新增541戶，數(shù)字電視用戶總數(shù)達到2000余戶，HFC寬帶用戶新增363戶。
衛(wèi)生事業(yè)得到加強。年末有醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)376個，醫(yī)療床位3415張，衛(wèi)生技術(shù)人員4599人，其中醫(yī)生2027人，護士1516人。城鄉(xiāng)衛(wèi)生體系進一步健全。全市有社區(qū)衛(wèi)生服務中心35個，社區(qū)衛(wèi)生服務站66個，中心服務覆蓋人口58.10萬人，站服務覆蓋人口31.12萬人。公共衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展，傳染病繼續(xù)得到有效控制。加強食品衛(wèi)生專項整治，開展“劣質(zhì)奶粉”、無證散裝白酒、農(nóng)村集貿(mào)市場、蝦米市場、學校衛(wèi)生專項檢查和整治。新型漁農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作初見成效，普陀、嵊泗共有19.72萬人參加新型漁農(nóng)村合作醫(yī)療。
體育事業(yè)不斷發(fā)展。2004年，全市共舉辦縣級以上體育運動會128次，全民健身運動參加人數(shù)36.76萬人次。參加省級運動會共奪得金牌8枚、銀牌10枚、銅牌5枚。
十一、人口與人民生活
人口總量繼續(xù)減少。年末全市戶籍人口969145人，比上年減少2074人。全年出生人口6465人，死亡人口6201人，自然增長率為0.27‰。遷入人口19591人，遷出人口21888人，機械增長率為-2.37‰。
城鄉(xiāng)居民收入繼續(xù)提高。2004年，全市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入13747元，扣除居民消費價格上漲因素，實際增長7.9%。人均消費支出9385元，實際增長4.6%，恩格爾系數(shù)為36.1%，交通通訊、醫(yī)療保健、文教娛樂支出比重為34.4%，上升1.7個百分點。漁農(nóng)村居民收入創(chuàng)歷史新高。全年漁農(nóng)村居民人均純收入6232元，實際增長15.9%，為1995年以來漁農(nóng)村居民收入的最高增幅。其中，農(nóng)村居民人均純收入6034元，實際增長15.7%；漁村居民人均純收入6682元，實際增長16.9%。
社會保障體系進一步健全。年末全市參加養(yǎng)老保險單位數(shù)為3000家，參保人數(shù)13.24萬人；失業(yè)保險參保人數(shù)11.51萬人；參加醫(yī)療保險單位3677家，參保人數(shù)17.36萬人。被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保障進一步完善。全市參加被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障人數(shù)22296人，有5408人領(lǐng)取保障金。年末全市共有社會福利事業(yè)單位60家，床位2106張，收養(yǎng)1218人，其中社會辦敬老院37所，床位1661張，收養(yǎng)975人。農(nóng)村“五保”和城鎮(zhèn)“三無”對象集中供養(yǎng)率分別達到84.0%和85.6%。城鄉(xiāng)居民實施最低生活保障制度的保障對象達12328人，比上年增長5.3%，其中城鎮(zhèn)保障對象2168人，漁農(nóng)村保障對象10160人。
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十二、市政建設(shè)和環(huán)境保護
城市建設(shè)繼續(xù)加快。2004年，全市城市建設(shè)固定資產(chǎn)投資8.54億元，增長46%，其中臨城新區(qū)完成建設(shè)投資4.72億元。行政中心大樓如期竣工，臨城新區(qū)9條道路全線貫通。年末城市建成區(qū)面積59.15平方公里，新增道路長度27公里，新增道路面積54.5萬平方米。公用事業(yè)不斷推進。全年新增供水管道長度54.1公里，新增供水總量75萬立方米；新增供氣管道長度39公里，新增用氣戶數(shù)5161戶，新增用氣人口0.56萬人；新增公交運營車數(shù)16輛，運營線路網(wǎng)長度35公里；新增排水管道長度37.8公里。年末全市自來水普及率98.3%，燃氣普及率94.47%，分別比上年提高0.9和0.8個百分點。
全面開展生態(tài)市建設(shè)。建立生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃體系，實施生態(tài)重點工程項目，加快城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強環(huán)境綜合整治，環(huán)境保護與管理能力有新提高。2004年，全市城市空氣質(zhì)量均好于或等于二級標準，集中式飲用水源水質(zhì)達標率60%，水環(huán)境功能區(qū)水質(zhì)達標率36.4%，旅游區(qū)環(huán)境達標率45%以上。年內(nèi)新建污水處理廠1座，污水集中處理率為20.1%；城區(qū)生活垃圾無害化處理率為90.9%；全市工業(yè)固體廢物綜合利用率95.1%，工業(yè)廢水排放達標率80.3%，二氧化硫排放達標率90.0%，煙塵排放達標率80.4%。完成生態(tài)公益林建設(shè)面積65萬畝，累計生態(tài)公益林建成面積6.86萬畝，累計森林蓄積凈增量2.03萬立方米。
海洋生態(tài)環(huán)境繼續(xù)改善。全市近岸海域25個海水水質(zhì)監(jiān)測點中，達到國家二類海水水質(zhì)標準的比例為25%，比上年提高16.3個百分點；三類海水占15%，提高10.6個百分點；四類和劣四類海水比例占60%，下降26.9個百分點。近岸海域環(huán)境功能區(qū)達標率為4.61%，比上年提高0.5個百分點。
全面推進城市綠化建設(shè)，城市生態(tài)環(huán)境進一步改善。年末建成區(qū)綠化覆蓋率為30.1%，市區(qū)人均占有公共綠地面積6.5平方米。全年新增園林綠地面積41.2公頃，新增公共綠地面積9.8公頃，新增公園面積68.6公頃。
注：（1）本公報所列數(shù)據(jù)為年度初步統(tǒng)計數(shù)據(jù)。
（2）本公報中所列的全市生產(chǎn)總值、各產(chǎn)業(yè)增加值絕對數(shù)按當年價格計算，增長速度按可比價格計算。
（3）規(guī)模以上工業(yè)是指國有及年銷售收入500萬元以上非國有工業(yè)。限額以上批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)是指批發(fā)企業(yè)年銷售收入2000萬元以上，零售企業(yè)年銷售收入500萬元以上。限額以上固定資產(chǎn)投資是指計劃總投資500萬元及以上的固定資產(chǎn)投資項目和房地產(chǎn)開發(fā)項目的投資。
（4）恩格爾系數(shù)是食品消費支出占生活消費支出的比重。 |
