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2008年是臺州經濟社會發展中不尋常的一年。面對國際金融危機的嚴峻挑戰和國內嚴重自然災害的不利影響，全市人民在市委、市政府的正確領導下，貫徹落實科學發展觀和國家各項宏觀調控政策，大力實施“三個臺州”戰略，積極推進新一輪創業創新，全市經濟總體保持平穩健康發展，以民生為重點的社會事業加快發展，城鄉居民生活水平進一步提高。
一、綜合
國民經濟保持平穩健康發展態勢。據初步核算，2008年，全市實現生產總值1965.27億元，按可比價格計算，比上年增長9.6%。其中，第一產業增加值133.54億元，增長2.4%；第二產業增加值1037.47億元，增長8.3%；第三產業增加值794.26億元，增長12.4%；三次產業結構由上年的6.6：53.9：39.5調整為6.8：52.8：40.4。全市人均生產總值為34374元，比上年增長8.7%，按年平均匯率折算已達4949美元。
2008年，市區實現生產總值714.86億元，按可比價格計算，比上年增長8.4%。市區人均生產總值達到46983元，比上年增長7.5%。
二、農業
農業生產穩步發展。全市實現農林牧漁業總產值230.95億元，按可比價格計算，比上年增長2.2%。其中，農業產值80.37億元，增長2.6%；林業產值3.76億元，下降0.8%；牧業產值24.58億元，增長6.0%；漁業產值119.86億元，增長1.4%；農林牧漁服務業產值2.38億元，增長3.3%。
全年農作物總播種面積283.69千公頃，比上年增長1.3%。全市糧食作物播種面積173.87千公頃，比上年增長2.5%；全年糧食總產量93.47萬噸，比上年增長7.8%，每公頃單產為5376公斤，增長5.2%。全市非糧作物播種面積109.82千公頃，比上年下降0.6%。糧食作物與非糧食作物播種面積的比例為61.3：38.7。全年蔬菜產量168.12萬噸，比上年下降4.3%；油菜籽產量1.32萬噸，增長90.3%;水果產量120.58萬噸，增長4.2%。
農業標準化生產繼續推進。全市農民專業合作社已發展到2043家，其中省級示范性專業合作社48家。全市共認證有機食品57個，綠色食品161個，國家無公害農產品284個，浙江省無公害農產品產（基）地314個。
綠化造林工作有效開展。全市完成造林更新面積2075公頃，其中當年造林面積962公頃。全市有林地面積535.78千公頃，森林覆蓋率為62.2%。全市有自然保護區（含小區）35個，面積12.14千公頃。
畜牧業生產恢復性增長。全年肉類總產量10.58萬噸，比上年增長7.5%，其中豬肉產量8.26萬噸，增長9.8%。禽蛋產量4.3萬噸，增長3.2%。
漁業生產相對穩定。全年水產品產量138.73萬噸，比上年增長0.9%。其中海洋捕撈產量100.44萬噸，比上年增長1.9%；海水養殖產量34.49萬噸，比上年下降1.3%。
農業生產條件進一步改善。2008年，全市完成河道清淤567公里，其中市區完成399公里。全市新增防滲渠道286公里，新增蓄水能力146萬立方，新增節水灌溉面積4.15千公頃。全年完成灘涂圍墾面積2.3千公頃，年末在建灘涂圍墾面積19.47千公頃。年末全市擁有農業機械總動力453.02萬千瓦，全年農村用電量63.32億千瓦時。
三、工業和建筑業
工業生產增幅回落。2008年，全市實現工業增加值935.90億元，按可比價格計算，比上年增長9.1%，增幅比上年回落7.6個百分點。全市年主營業務收入500萬元及以上工業企業（以下簡稱規模以上工業企業）完成工業總產值3060.86億元，比上年增長13.2%。
工業經濟效益出現下降。2008年，全市規模以上工業企業實現利稅總額188.53億元，比上年下降1.0%，其中利潤總額99.34億元，比上年下降8.9%。工業經濟效益綜合得分214.5分（不包括臺州電業局、臺州電業局直屬供電局、臺州發電廠、華能國際電力股份有限公司浙江省分公司和浙江桐柏抽水蓄能發電有限公司），比上年下降8.9分。
重工業所占比重繼續提高。2008年，全市規模以上輕工業實現工業總產值1118.87億元，比上年增長12.6%；重工業實現工業總產值1941.99億元，比上年增長13.6%；輕重工業比例為36.6：63.4,重工業所占比重比上年提高1.6個百分點。全市重點監測的“5+1”主導行業實現規模以上工業總產值1602.72億元，比上年增長12.8%,其中船舶制造業完成工業總產值177.64億元，增長59.9%。全市工業總產值超億元企業有587家，比上年增加67家，完成工業總產值1920億元；超10億元企業31家，比上年增加3家。
2008年，全市規模以上工業企業實現新產品產值549.59億元，比上年增長5.8%，新產品產值率為18.3%。
企業融資渠道進一步拓寬。聯化科技、水晶光電2家企業順利上市，偉星股份、騰達建設2家企業公開增發融資。我市累計已有上市公司13家，累計融資總額達到63.92億元。小額貸款公司試點工作順利推進，已有4家企業登記營業，年內累計發放貸款8.5億元。
建筑業增長放緩。全市實現建筑業增加值101.57億元，按可比價格計算，比上年增長1.5%。
四、固定資產投資和房地產業
固定資產投資呈現回落態勢。全年完成全社會固定資產投資759.58億元，比上年增長4.4%，增幅比上年回落12.3個百分點。全年完成工業性投資434.56億元，比上年下降5.7%。全部限額以上固定資產投資654.76億元，比上年增長4.9%。其中第一產業和第三產業分別完成投資2.92億元和261.37億元，增長27.3%和21.3%；而第二產業完成投資390.46億元，下降4.0%。全部限額以上投資中，農村完成投資261.09億元，比上年增長19.6%；民間投資457.72億元，增長18.1%。
重大項目建設加快推進。全年省、市116個重點項目完成投資157.9億元，完成年度計劃的121.5%。華能玉環電廠二期、臺電五期擴建機組投入運行，臺金高速西段通車，臺州供水二期工程實現通水；甬臺溫鐵路臺州段進入鋪軌階段，諸永高速、三門核電一期、臺金高速公路東延段等項目建設加快；椒江污水處理二期工程、路橋污水處理擴建工程、臺州科技職業技術學院等已開工建設。
房地產投資保持較快增長勢頭。全年房地產開發完成投資126.25億元，比上年增長31.9%。房屋施工面積1339.71萬平方米，比上年增長4.2%，房屋竣工面積290.62萬平方米，比上年增長25.3%。房地產市場銷售出現下降，全年實現商品房銷售額121.6億元，比上年下降15.3%，銷售面積225.92萬平方米，下降19.7%。
五、交通和郵電業
交通運輸業穩定發展。全年完成貨物周轉量703.90億噸公里，比上年增長1.1%；旅客周轉量為106.58億人公里，比上年增長6.4%。全年完成港口貨物吞吐量3898萬噸，比上年增長11.2%。其中外貿吞吐量445萬噸，增長23.9%，完成集裝箱吞吐量6.38萬標箱，增長19.0%。民航完成旅客吞吐量40.77萬人，比上年增長10.9%，貨郵吞吐量3235噸，增長16.4%。年末全市公路總里程（含村道）10593公里，其中等級公路10175公里，占公路總里程的96.1%，高速公路230公里，比上年增加42公里。年末全市民用汽車擁有量達36.80萬輛，比上年凈增5.21萬輛，其中私人汽車29.91萬輛，比上年增加4.31萬輛。分頁標題[/!--empirenews.page--]
郵電通信能力不斷提高。2008年全市完成郵電業務收入64.61億元，比上年增長15.1%。年末城鄉固定電話用戶為211.86萬戶，固定電話主線普及率為37線/百人。全年新增移動電話用戶36.39萬戶，年末移動電話用戶達554.13萬戶，移動電話普及率97戶/百人。年末已有國際互聯網用戶64.65萬戶，其中寬帶用戶55.82萬戶，比上年增加9.70萬戶。
六、國內貿易和旅游業
消費品市場增長較快。2008年，全市實現社會消費品零售總額709.71億元，比上年增長19.0%，扣除價格因素，實際增長12.1%。其中城市消費品零售額419.77億元，增長19.0%；縣城消費品零售額103.01億元，增長20.4%；縣以下消費品零售額186.93億元，增長18.5%。分行業來看，批發業實現零售額104.87億元，比上年增長24.8%；零售業實現零售額507.22億元，比上年增長18.0%；住宿和餐飲業實現零售額95.59億元，比上年增長19.0%。商貿設施日趨完善，歐尚超市、新時代購物中心開門營業。年末全市擁有各類商品交易市場537家，成交額844.48億元，年成交額超億元的市場有94家。
市場物價有所上揚。2008年我市居民消費價格總水平比上年上漲4.9%。其中消費品價格上漲6.0%，服務項目價格上漲2.0%。食品類價格和居住類價格分別比上年上漲11.9%和5.1%。
旅游環境和服務水平不斷提升。臺州耀達國際酒店成功通過國家旅游局評審，成為我市首家五星級飯店。全市共有星級飯店67家，客房7726間，床位13497張，旅行社113家。成功舉辦第五屆中國臺州旅游節等系列活動。全年共接待旅游總人數2605.23萬人次，比上年增長19.3%，其中入境旅游人數10.38萬人次，增長11.5%。實現旅游總收入208.59億元，比上年增長19.0%,其中旅游外匯收入7047萬美元，增長13.7%。
七、對外經濟
對外貿易在逆境中較快增長。全年外貿進出口總額138.11億美元，比上年增長24.5%。其中自營出口總額突破百億元大關，達117.64億美元，增長25.6%。全年外貿企業出口17.74億美元，增長3.7%；三資企業出口26.72億美元，增長10.6%；生產企業出口73.18億美元，增長39.8%。在出口總額中，一般貿易出口107.14億美元，增長24.3%；加工貿易出口10.42億美元，增長45.8%。主要出口產品中，汽摩及部件、醫化產品、家具和船舶出口仍然保持較快增長，分別比上年增長36.3%、32.3%、37.2%和106.4%。2008年末我市有進出口實績企業3190家，比上年末增加494家，其中進出口超億美元企業有13家。出口國家和地區已達207個。
全年新簽外資項目38個，項目總投資4.35億美元，合同利用外資2.73億美元，比上年下降66.6%，實際利用外資2.39億美元，比上年下降23.3%。全年增資項目41個，合同利用外資1.54億美元。新批總投資額1000萬美元以上的項目12個。境外投資穩步推進。全年新批境外投資項目39個，中方投資額6852萬美元。全市累計境外投資項目315個，中方累計投資額2.25億美元。
八、金融和保險業
金融運行穩健。2008年末，全市金融機構本外幣存款余額2371.70億元，比上年末增長22.4%，當年新增存款434.14億元，比上年多增162.52億元。其中城鄉居民本外幣儲蓄存款余額1210.04億元，比上年末增長29.5%，當年新增275.89億元。年末金融機構本外幣貸款余額1926.27億元，比上年末增長19.2%，當年新增貸款315.01億元，比上年多增12.26億元。年末金融機構本外幣存貸比為81.2%。全年金融機構現金收入13010.16億元，現金支出13098.75億元，收支相抵現金凈投放88.59億元。
保險業務快速發展。年末全市有各類保險機構（含分支機構）32家，比上年增加8家。全年保費總收入49.40億元，比上年增長32.0%。其中財產險保費收入19.94億元，人身險保費收入29.46億元，分別比上年增長22.4%和39.4%。全年保險機構共支付各類賠款13.30億元，比上年增長33.5%。其中財產險賠款12.23億元，增長36.2%；人身險賠款1.08億元，增長9.3%。
九、科學技術和教育
科技創新能力不斷增強。2008年，全市科技投入占生產總值的比例為3.0%，比上年提高0.21個百分點。規模以上工業企業中，高新技術企業完成工業總產值692.73億元，比上年增長13.3%，占規模以上工業總產值22.6%。順利通過國家知識產權試點城市驗收，浙江高校產學研聯盟臺州中心、浙大臺州研究院光電與信息研究所開始運行，“知識楊浦”（臺州）科技合作和轉化中心、上海高校臺州技術轉移中心成功簽約。吉利集團和海正集團被授予“國家首批創新型企業”稱號。目前，全市已擁有國家級技術中心5家，省級研發中心99家，有55家企業被認定為國家重點扶持的高新技術企業。全年申請專利9043件，比上年增長44.0%；專利授權4811件，增長4.8%，其中發明168件，增長104.9%。全年共簽訂各類技術合同228項，技術交易額8.80億元。
大力加強品牌培育和質量提升工作。2008年末，我市共有馳名商標80件，其中被國家工商總局認定的馳名商標有9件。全市有中國名牌產品19個；浙江名牌產品189個，比上年增加37個。全市工業產品質量指數為97.8%，產品省級監督抽查合格率為88.07%。全市累計有445家食品企業取得632本QS證書。
教育事業再上新臺階。進一步加大對教育的投入，全面免除義務教育階段學雜費和課本作業本費，義務教育學校生均公用經費標準得到提高；加強特殊教育，啟動建設臺州市聾啞學校；高校服務地方能力和人才培養水平進一步提高。全市有幼兒園1278所，在園幼兒22.59萬人，普通小學600所，在校生41.18萬人，初中在校生20.63萬人，高中段在校生（含技工學校）16.51萬人，初升高比例達到98.52%。全市特殊教育招生（含普通學校隨班就讀）284人，在校生2070人。新增省級及以上中等職業學校實訓基地4個。全市全日制普通高校招生9486人，在校生27254人，成人高校在校學生21428人。高等教育毛入學率達到40.5%，比上年提高0.2個百分點。全市共解決13.78萬名外來務工人員子女入學問題。
十、文化、衛生和體育
文化大市建設步伐加快。市檔案館建成投入使用，市圖書館、市青少年婦女兒童活動中心基本建成。成功舉辦元宵大型燈會和第三屆農民文化節等活動。全市已建有4個省級文化先進縣，61個省東海文化明珠鄉鎮，4145家基層文化俱樂部。年末全市有群眾藝術館1個，文化館9個，公共圖書館10個，自辦廣播節目10套，自辦電視節目10套。年末全市擁有有線電視用戶129.58萬戶，數字電視用戶8.36萬戶。全年廣播節目播出時間70189小時，電視節目播出時間56456小時。廣播人口綜合覆蓋率和電視人口綜合覆蓋率分別為99.64%和99.47%。分頁標題[/!--empirenews.page--]
醫療衛生事業得到加強。年末全市有各類醫療衛生機構1389家，床位14990張，各類衛生技術人員24528人，其中執業醫生和執業助理醫生11103人，注冊護士7689人。年末每千人擁有衛生技術人員4.3人，其中醫生1.9人。全市擁有社區衛生服務機構423家。全市孕產婦死亡率13.74/10萬，五歲以下兒童死亡率7.88％。，其中嬰兒死亡率5.36％……全年有6.96萬人參加無償獻血。農村自來水普及率89.7%，衛生戶廁普及率76.8%。
體育事業取得新成績。圓滿完成“奧運圣火耀臺州”活動，成功舉辦臺州市第三屆運動會和首屆臺州市直機關運動會。2008年，全市共奪得全國比賽金牌8枚、銀牌3枚、銅牌12枚，省級比賽金牌84枚、銀牌67枚、銅牌91枚。體育社團力量不斷壯大，全市已擁有體育社團157個。
十一、能耗、環境保護
節能降耗和環境保護工作取得明顯成效。2008年，全市萬元生產總值綜合能耗預計比上年下降4.5%，全年化學需氧量和二氧化硫排放量預計分別比上年下降5.28%和5.94%。全市地表水滿足水域功能達標率為56.2%，比上年提高4.5個百分點，城市空氣綜合污染指數1.56。全市工業廢水排放達標率為88.0%，工業固體廢物綜合利用率為95.6%。目前已建成規范化合格飲用水源保護區43個。城鎮生活污水處理率為74.5%,城鎮生活垃圾無害化處理率為94.7%。2008年，市區環境空氣質量達到二級標準以上的天數有354天，比上年增加6天，占全年總天數的97.0%。
十二、人口、就業、社會保障和人民生活
人口平穩增長。2008年末，全市戶籍總人口574.06萬人，其中男性人口295.38萬人，女性人口278.68萬人，男女性別比為106.0:100。全年共出生6.53萬人，死亡3.45萬人，人口出生率為11.42％。，比上年回落0.53個千分點，死亡率為6.03％。，人口自然增長率為5.39％。，比上年回落0.8個千分點。總人口中市區人口152.75萬人。
就業再就業工作扎實推進。年末全市擁有職業介紹機構184個，全年介紹就業成功人數21.40萬人。全年人事勞動部門共舉辦各類招聘會356場次，其中人才招聘會298場次，1.9萬家用人單位進場招聘，提供各類就業崗位38.03萬個。全年再就業培訓9071人。年末城鎮登記失業率為3.75%。
覆蓋城鄉的社會保障體系逐步完善。年末全市有90.68萬人參加城鎮養老保險，其中參保職工80.6萬人。城鎮基本醫療保險、工傷保險、生育保險和失業保險年末參保人數分別達到58.68萬人、148萬人、24.38萬人和51.63萬人。市政府為民辦實事項目中的“城鎮居民醫療保險”工作取得新進展，全市已有33.52萬人參加城鎮居民醫療保險。年末全市有15.78萬被征地農民參加農村養老保險，比上年增加3.13萬人；410.4萬人參加農村新型合作醫療，參合率達89.0%,人均籌資水平107元。
社會福利事業穩步發展。全市共有各類收養類單位201個，床位16131張，收養各類人員9425人。城鄉居民最低生活保障人數64992人，其中農村最低生活保障人數60688人，全年共投入低保資金8272萬元。全市農村五保對象集中供養率達到94.43％，城鎮“三無”人員供養率達到99.66％。
城鄉居民生活水平繼續改善。全年城鎮居民人均可支配收入22738元，比上年增長8.6%，扣除價格因素實際增長3.5%。全年農村居民人均純收入9180元，比上年增長10.2%，扣除價格因素實際增長5.1%。城鄉居民收入差距倍數由上年的2.51縮小到2.48。城鎮居民恩格爾系數為35.7%，農村居民恩格爾系數為36.3%。年末城鎮居民和農村居民人均住房建筑面積分別為42.5平方米和55.0平方米，每百戶城鎮居民家庭和農村居民家庭分別擁有生活用汽車21輛和7輛。
注：1.本公報為初步統計數。
2.公報中生產總值、各產業增加值絕對數按現價計算，增長速度按可比價格計算；人均生產總值按戶籍人口計算。 |
