臺州市2021年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)

臺州市統(tǒng)計(jì)局  國家統(tǒng)計(jì)局臺州調(diào)查隊(duì)

（2022年4月10日）

2021年是黨和國家歷史上具有里程碑意義的一年，是我國現(xiàn)代化進(jìn)程中具有特殊重要性的一年。這一年，面對紛繁復(fù)雜的國際國內(nèi)形勢和各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，臺州堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，忠實(shí)踐行“八八戰(zhàn)略”，奮力打造“重要窗口”，持續(xù)鞏固拓展疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果，發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持穩(wěn)中有進(jìn)的良好態(tài)勢，人民生活福祉持續(xù)增進(jìn)，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)繁榮發(fā)展，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，實(shí)現(xiàn)了“十四五”的良好開局。

一、綜  合

經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)。經(jīng)初步核算，2021年，全市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值^〔1〕5786.19億元，按可比價(jià)格計(jì)算，比上年增長8.3%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值303.94億元，增長2.0%；第二產(chǎn)業(yè)增加值2543.01億元，增長9.3%；第三產(chǎn)業(yè)增加值2939.24億元，增長8.1%；三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為5.3：43.9：50.8。市區(qū)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值2056.28億元，比上年增長7.0%。經(jīng)最終核實(shí)，2020年，臺州市生產(chǎn)總值現(xiàn)價(jià)總量為5238.39億元，比上年增長3.3%；三次產(chǎn)業(yè)增加值結(jié)構(gòu)為5.6∶43.5∶50.9。

圖1  2011-2021年臺州市地區(qū)生產(chǎn)總值及增長速度

圖2  2021年臺州市各產(chǎn)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值比重

二、農(nóng)  業(yè)

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)增長平穩(wěn)。全市預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值542.34億元，按可比價(jià)格計(jì)算，比上年增長2.7%。其中，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值182.14億元，增長1.4%；林業(yè)產(chǎn)值5.97億元，下降4.6%；牧業(yè)產(chǎn)值31.96億元，增長38.3%；漁業(yè)產(chǎn)值315.06億元，下降0.2%；農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)產(chǎn)值7.21億元，增長7.0%。

全年糧食作物播種面積87.72千公頃（131.58萬畝），比上年增長2.6%；糧食總產(chǎn)量56.00萬噸，增長7.5%。全年經(jīng)濟(jì)作物播種面積115.99千公頃，比上年增長1.0%。全年蔬菜產(chǎn)量231.66萬噸，比上年增長2.9%；油料產(chǎn)量1.34萬噸，增長1.4%；水果產(chǎn)量145.69萬噸，下降2.8%。

全年完成造林更新面積1480公頃，其中，人工造林面積889公頃。全市有森林面積525千公頃，森林覆蓋率為61.37%。全市有自然保護(hù)區(qū)（含小區(qū)）32個(gè)，面積143.91千公頃。

全年水產(chǎn)品產(chǎn)量145.19萬噸，比上年下降2.6%，其中，海洋捕撈產(chǎn)量80.77萬噸，下降3.8%；海水養(yǎng)殖產(chǎn)量52.72萬噸，增長0.4%。

全市注冊登記的農(nóng)民專業(yè)合作社7812家，其中省級示范性專業(yè)合作社100家。全市共認(rèn)證有機(jī)食品93個(gè)，綠色食品274個(gè)，國家無公害農(nóng)產(chǎn)品232個(gè)，浙江省無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)（基）地232個(gè)。國家級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)3家，省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)45家，市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)210家。

全市完成河道疏浚清淤23.7公里，其中，市區(qū)13.4公里。治理水土流失面積36.2平方公里，新增高標(biāo)田范圍內(nèi)高效節(jié)水灌溉面積1.974萬畝。年末全市擁有農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力213.78萬千瓦。

三、工業(yè)和建筑業(yè)

工業(yè)生產(chǎn)整體平穩(wěn)。全市實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值2162.34億元，比上年增長11.5%。全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)（年主營業(yè)務(wù)收入2000萬元及以上工業(yè)企業(yè)）4692家，實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值1453.90億元，比上年增長12.4%。

圖3  2015－2021年臺州市工業(yè)增加值及增長速度

全市規(guī)模以上輕工業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值497.35億元，比上年增長10.0%；重工業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值956.55億元，增長13.6%。輕重工業(yè)比例為34.2:65.8。

全市規(guī)模以上工業(yè)增加值總量排在前五位的行業(yè)中，通用設(shè)備制造業(yè)、電力熱力生產(chǎn)供應(yīng)業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)、汽車制造業(yè)、橡膠和塑料制品業(yè)分別完成工業(yè)增加值233.51億元、153.90億元、149.85億元、139.21億元和133.96億元，分別比上年增長19.5%、19.7%、3.2%、-2.0%和11.7%。

全年規(guī)模以上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值926.89億元，比上年增長10.9%；規(guī)模以上裝備制造業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值732.58億元，增長13.3%；規(guī)模以上戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值342.27億元，增長12.2%；規(guī)模以上數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值75.94億元，增長14.1%。

表1  2021年臺州市規(guī)模以上工業(yè)主要產(chǎn)品產(chǎn)量及增長速度

全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)銷率為98.42%；新產(chǎn)品產(chǎn)值2388.44億元，比上年增長18.35%；新產(chǎn)品產(chǎn)值率為37.89%，比上年下降了0.11個(gè)百分點(diǎn)。

全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利稅總額^〔2〕614.18億元，比上年增長10.7%，其中，利潤總額438.01億元，增長12.9%。

全市實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)增加值381.84億元，比上年下降1.9%。資質(zhì)以上建筑企業(yè)完成房屋建筑施工面積12241萬平方米，房屋竣工面積2852萬平方米。

四、固定資產(chǎn)投資和房地產(chǎn)業(yè)

固定資產(chǎn)投資結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)好。全市固定資產(chǎn)投資施工項(xiàng)目4173個(gè)，其中本年新開工項(xiàng)目1364個(gè)。全年固定資產(chǎn)投資比上年增長7.1%。其中，第一產(chǎn)業(yè)投資增長48.5%，第二產(chǎn)業(yè)投資增長12.1%，第三產(chǎn)業(yè)投資增長5.5%。固定資產(chǎn)投資中，工業(yè)性投資比上年增長12.1%，工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造投資增長7.8%；公共服務(wù)投資增長18.4%；民間投資增長3.1%。 

圖4  2021年臺州市三次產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資占比

重點(diǎn)工程建設(shè)有新突破。杭臺高鐵、金臺鐵路、一江山大道等重大項(xiàng)目建成投用。市域鐵路S1線、杭臺高鐵溫嶺至玉環(huán)段、臺州路橋機(jī)場改擴(kuò)建工程、甬臺溫高速至沿海高速溫嶺聯(lián)絡(luò)線、臺州南部灣區(qū)引水工程、華海制藥科技產(chǎn)業(yè)園等重大項(xiàng)目順利推進(jìn)。臺州國際博覽中心、天臺抽水蓄能電站、臺州南鐵路智慧陸港新區(qū)等重大項(xiàng)目開工建設(shè)。

全年房地產(chǎn)開發(fā)投資比上年增長6.9%。房屋施工面積4946.44萬平方米，比上年下降1.7%；房屋竣工面積521.66萬平方米，增長41.4%。全年商品房銷售面積954.67萬平方米，比上年增長11.2%，其中，住宅銷售面積750.63萬平方米，增長12.3%。 

五、交通和郵電業(yè)

全年交通運(yùn)輸、倉儲和郵政業(yè)增加值為135.13億元，比上年增長9.3%。

全年完成貨物周轉(zhuǎn)量1807.6億噸公里，旅客周轉(zhuǎn)量182.3億人公里。全年臺州港完成貨物吞吐量5937.6萬噸，其中外貿(mào)吞吐量1146.4萬噸；完成集裝箱吞吐量55.1萬標(biāo)箱。民航完成旅客吞吐量133.9萬人次，貨郵吞吐量10151.1噸。

年末全市公路總里程（含村道）13359.5公里，其中，高速公路500.3公里。年末全市汽車保有量達(dá)198.92萬輛，比上年增加11.98萬輛；其中，私人汽車163.55萬輛，比上年減少7.02萬輛。

郵電業(yè)保持穩(wěn)中向好發(fā)展態(tài)勢。全年郵電業(yè)務(wù)總量830.12億元；郵電業(yè)務(wù)收入98.99億元，其中，電信業(yè)務(wù)收入86.20億元，郵政業(yè)務(wù)收入12.79億元。年末國際互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入用戶283.22萬戶，比上年增加22.03萬戶；移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)用戶785.89萬戶，比上年增加32.35萬戶。年末移動(dòng)電話用戶為927.99萬戶，城鄉(xiāng)固定電話用戶為93.07萬戶。

活躍的電子商務(wù)交易促進(jìn)了快遞業(yè)的增長，全年快遞服務(wù)企業(yè)完成業(yè)務(wù)量13.23億件，比上年增長20.9%；完成業(yè)務(wù)收入72.10億元，增長25.3%。

六、國內(nèi)貿(mào)易和旅游業(yè)

全市實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額2605.62億元，比上年增長8.7%。按消費(fèi)類型分，商品零售額2259.50億元，增長8.7%；餐飲收入346.12億元，增長9.1%。按經(jīng)營地分，城鎮(zhèn)零售額2086.18億元，增長9.3%；鄉(xiāng)村零售額519.45億元，增長6.7%。限額以上批發(fā)零售企業(yè)中，化妝品類零售額比上年增長19.1%;石油及制品類、汽車類分別比上年增長33.8%、10.1%；糧油食品類零售額比上年下降0.2%。

全年新設(shè)市場主體14.53萬家，其中，新設(shè)企業(yè)4.03萬家，新設(shè)個(gè)體工商戶10.47萬家。年末在冊市場主體74.10萬家，其中，企業(yè)23.80萬家，個(gè)體工商戶49.29萬家。

年末全市擁有各類商品交易市場340家，成交額1310.9億元，年成交額超億元的市場有109家。全年網(wǎng)絡(luò)零售額1227.3億元，比上年增長11.1%。全市已創(chuàng)設(shè)淘寶鎮(zhèn)51個(gè)（全省第一），淘寶村376個(gè)，電商產(chǎn)業(yè)園28個(gè)，活躍網(wǎng)絡(luò)零售網(wǎng)店3.8萬家。

市區(qū)居民消費(fèi)價(jià)格總水平比上年上漲1.7%，其中，消費(fèi)品價(jià)格上漲2.0%，服務(wù)項(xiàng)目價(jià)格上漲1.3%。工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格比上年上漲2.7%，工業(yè)生產(chǎn)者購進(jìn)價(jià)格上漲12.9%。

表2  2021年市區(qū)居民消費(fèi)價(jià)格比上年漲跌幅度

臺州連續(xù)4年上榜“中國旅游業(yè)最發(fā)達(dá)城市”榜單。全年實(shí)現(xiàn)旅游總收入^〔3〕423.97億元，增長13.7%，其中，國內(nèi)旅游收入423.3億元，增長13.6%；入境旅游收入1060.3萬美元，增長263.1%。全市共有5A級旅游區(qū)2個(gè)，4A級旅游區(qū)18個(gè)，3A級旅游區(qū)70個(gè)，2A級旅游區(qū)13個(gè)；共有星級飯店32家，客房5879間，床位9121張；旅行社171家，其中，星級品質(zhì)旅行社66家。

七、對外經(jīng)濟(jì)

全年外貿(mào)進(jìn)出口總額2399.36億元，比上年增長26.4%。其中，出口總額2197.09億元，增長24.8%；進(jìn)口總額202.27億元，增長46.6%。全年外貿(mào)企業(yè)出口505.14億元，比上年增長27.8%；三資企業(yè)出口142.11億元，增長14.1%；生產(chǎn)企業(yè)出口1549.83億元，增長24.9%。在出口總額中，一般貿(mào)易出口1894.23億元，比上年增長16.1%；加工貿(mào)易出口172.52億元，增長33.6%。全年高新技術(shù)產(chǎn)品出口133.2億元，回落4.9%；機(jī)電產(chǎn)品出口1210.3億元，增長26.1%。全年對美國出口399.6億元，增長15.6%；對歐盟出口491.1億元，增長18.3%；對“一帶一路”沿線國家出口731.0億元，比上年增長32.6%。全年有進(jìn)出口實(shí)績企業(yè)7589家，其中有出口實(shí)績企業(yè)7204家。全市進(jìn)出口國家和地區(qū)為226個(gè)，其中出口國家和地區(qū)為223個(gè)。

全年新批外商投資項(xiàng)目81個(gè)，比上年增長3.9%。合同利用外資7.43億美元，下降17.4%；實(shí)際利用外資4.83億美元，增長32.9%。

全年新批境外投資企業(yè)30家，中方投資額1.79億美元。全市累計(jì)境外投資項(xiàng)目753個(gè)，中方累計(jì)投資額41.8億美元。

全年服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額91.0億元，其中出口額65.5億元，前三大出口領(lǐng)域分別為運(yùn)輸服務(wù)、建筑及相關(guān)工程服務(wù)、計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)。全年服務(wù)外包離岸合同執(zhí)行額16873萬美元，同比增長110.7%。

八、財(cái)政、金融和保險(xiǎn)業(yè)

全年財(cái)政總收入770.06億元，比去年同期增長12.8%；其中，地方財(cái)政收入455.43億元，增長13.5%。

年末全市金融機(jī)構(gòu)本外幣存款余額12049.58億元，比上年末增長13.4%；當(dāng)年新增存款1419.27億元。年末本外幣住戶存款余額6721.10億元，比上年末增長11.2%；當(dāng)年新增存款674.04億元。年末金融機(jī)構(gòu)本外幣貸款余額11669.97億元，比上年末增長18.2%；當(dāng)年新增貸款1797.72億元。年末金融機(jī)構(gòu)本外幣存貸款比率為96.85%，不良貸款率為0.53%。

全年新增上市公司6家，年末已有上市公司65家，累計(jì)融資總額達(dá)到1563.66億元。其中，新三板掛牌企業(yè)數(shù)43家。年末有小額貸款公司26家，注冊資本金總額30.41億元，全年發(fā)放貸款46.42億元。

年末有證券營業(yè)部115家，全年股票交易額4.55萬億元，比上年增長26.7%。

全年保險(xiǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)保費(fèi)總收入218.87億元，其中，財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)保費(fèi)收入91.36億元，人身險(xiǎn)保費(fèi)收入127.51億元。全年各類賠款、給付支出80.65億元，其中，財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)支出60.13億元，人身險(xiǎn)支出20.52億元。

九、科學(xué)技術(shù)和教育

深入推進(jìn)國家創(chuàng)新型城市建設(shè)。臺州成功入選科技部支持建設(shè)國家創(chuàng)新型城市和中科協(xié)“科創(chuàng)中國”試點(diǎn)城市名單。臺州灣科創(chuàng)走廊納入省級科創(chuàng)走廊體系，引進(jìn)了陳十一、許祖彥院士等一批頂尖人才創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。

全市共有省級企業(yè)研究院151家，省級高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)中心501家；新增國家重點(diǎn)扶持的高新技術(shù)企業(yè)381家，累計(jì)1514家；新增省級科技型中小企業(yè)1199家，累計(jì)6494家。共有市級以上眾創(chuàng)空間104家，其中，國家級9家，省級41家。

全年專利授權(quán)39269件，其中發(fā)明5282件，比上年增長20.0%。全年實(shí)現(xiàn)技術(shù)交易額115.81億元。

圖5  2015－2021年臺州市專利授權(quán)量、發(fā)明專利授權(quán)量

大力實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略。市政府獲省政府“質(zhì)量獎(jiǎng)組織獎(jiǎng)”（全省唯一）；浙江精誠模具機(jī)械有限公司獲中國質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)（全省唯一中小企業(yè)），實(shí)現(xiàn)臺州“零的突破”。獲批全省首個(gè)專利融入標(biāo)準(zhǔn)試點(diǎn)市。全市新制定“浙江制造”標(biāo)準(zhǔn)63項(xiàng)，地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品12個(gè)，新增“品字標(biāo)”企業(yè)62家，累計(jì)230家。全市有533家單位取得食品生產(chǎn)許可證。年末有各類檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)182家，其中國家級檢測中心2家，省級質(zhì)檢中心12家。全市被國家工商總局認(rèn)定的馳名商標(biāo)累計(jì)達(dá)到59件。

教育高質(zhì)量發(fā)展成效明顯。“雙減”工作穩(wěn)步推進(jìn)，在全國率先實(shí)施“雙減”評價(jià)指數(shù)測評，央視三次點(diǎn)贊臺州做法。創(chuàng)建浙江省現(xiàn)代化學(xué)校41所。北大附中臺州飛龍湖學(xué)校建成投用。新（改擴(kuò)）建二級以上標(biāo)準(zhǔn)幼兒園45所、中小學(xué)9所，二級以上幼兒園覆蓋面達(dá)67%，義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校占比提升至97%，隨遷子女在義務(wù)教育公辦學(xué)校就讀比例達(dá)88.43%。臺州學(xué)院申碩成功，臺州職業(yè)技術(shù)學(xué)院被列為省高水平職業(yè)院校建設(shè)單位。

全市有幼兒園1014所，在園幼兒19.36萬人；普通小學(xué)354所，在校生42.24萬人；初中201所，在校生20.80萬人；高中78所，在校生10.50萬人，中等職業(yè)學(xué)校24所（不含技工學(xué)校），在校生7.67萬人，高中段在校生18.17萬人，初升高比例99.32%。全市特殊教育學(xué)校招生（不含隨班就讀）342人，在校生1666人。全市全日制普通高校招生13867人，在校生42356人，成人高校在校學(xué)生36489人。

十、文化、衛(wèi)生和體育

深入打造文化強(qiáng)市。引進(jìn)朵云書院、大隱書局、鐘書閣、三聯(lián)書店等品牌文化資源，新時(shí)代文明實(shí)踐中心（所、站）覆蓋率達(dá)100%，創(chuàng)成國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)。年末全市有文化館10個(gè)，博物館62個(gè)，公共圖書館10個(gè)、圖書總藏量991.78萬冊；自辦廣播節(jié)目9套，自辦電視節(jié)目9套；全市有線廣播電視覆蓋用戶183.65萬戶，其中數(shù)字電視實(shí)際用戶115.64萬戶。全年廣播節(jié)目播出時(shí)間71574小時(shí)，電視節(jié)目播出時(shí)間58978小時(shí)。廣播人口綜合覆蓋率和電視人口綜合覆蓋率均為100%。全市共有2707個(gè)行政村建有農(nóng)村文化禮堂，共有和合書吧118家。年末全市擁有人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)1項(xiàng)，國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)17項(xiàng)，省級106項(xiàng)，市級382項(xiàng)。

加快建設(shè)健康臺州。縣域醫(yī)共體建設(shè)高效推進(jìn)，城市醫(yī)聯(lián)體建設(shè)列為國家試點(diǎn)，新增三甲綜合醫(yī)院2家、三甲專科醫(yī)院2家。全面做實(shí)基本醫(yī)保市級統(tǒng)籌，創(chuàng)新推出“臺州利民保”。年末全市有各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)3805家，其中，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)273家。大力推進(jìn)社會(huì)辦醫(yī)，全市共有民營醫(yī)院91家。全市醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位31482張，各類衛(wèi)生技術(shù)人員50341人，其中，執(zhí)業(yè)醫(yī)生和執(zhí)業(yè)助理醫(yī)生20491人，注冊護(hù)士21632人。全年總診療7391.64萬人次。全市甲、乙類傳染病發(fā)病率為132.45/10萬。全市五歲以下兒童死亡率3.4‰，其中，嬰兒死亡率2.3‰，戶籍孕產(chǎn)婦零死亡。全年有51411人次參加無償獻(xiàn)血。農(nóng)村自來水普及率100%，衛(wèi)生戶廁普及率100%。

堅(jiān)持科學(xué)精準(zhǔn)高效的疫情防控策略，堅(jiān)決守護(hù)好人民群眾的生命健康安全。全市上下同舟共濟(jì)、眾志成城，大愛無疆擔(dān)當(dāng)異地防疫隔離，在疫情防控的人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)中構(gòu)筑起鋼鐵防線，守牢了臺州本地“零感染”的底線。

體育事業(yè)蓬勃開展。臺州運(yùn)動(dòng)健兒參加?xùn)|京奧運(yùn)會(huì)、全運(yùn)會(huì)成績突出受到省政府表彰，1名運(yùn)動(dòng)員獲勞動(dòng)模范稱號。全市運(yùn)動(dòng)員參加國際各項(xiàng)賽事共奪得金牌2枚、銀牌1枚、銅牌1枚；共奪得全國、全省錦標(biāo)賽金牌219枚、銀牌215枚、銅牌301枚。

全市共建有市、縣級體育社團(tuán)291個(gè)。全年銷售各類體育彩票13.91億元。

十一、能耗、環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)

全市萬元生產(chǎn)總值能耗預(yù)計(jì)比上年上升2.0%左右。

全市省控以上斷面Ⅰ-Ⅲ水質(zhì)斷面占比84.4%，地表水滿足水環(huán)境功能區(qū)達(dá)標(biāo)率為93.8%。市本級城市生活污水處理率為97.92%，城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率為100%。

臺州城市空氣質(zhì)量綜合指數(shù)2.94，在全國168個(gè)重點(diǎn)城市中排名第13；空氣優(yōu)良率99.2%，同比上升3.8個(gè)百分點(diǎn)；PM2.5平均濃度23微克/立方米，同比下降8.0%。“臺州藍(lán)”城市金名片成色更足。

全市共發(fā)生各類生產(chǎn)經(jīng)營性安全事故80起，死亡64人，分別比上兩年平均下降29.2%和28.5%。

十二、人口、就業(yè)、社會(huì)保障和人民生活

根據(jù)5‰人口變動(dòng)抽樣調(diào)查推算，2021年末全市常住人口666.1萬人，比上年末增加3.4萬人。全市城鎮(zhèn)化率為62.6%。

截止2021年11月30日，全市戶籍總?cè)丝?/span>605.94萬人，其中，男性人口308.86萬人，女性人口297.08萬人，男女性別比為104.0:100。全年共出生3.69萬人，死亡3.90萬人，人口出生率為6.09‰，死亡率為6.44‰，人口自然增長率-0.35‰。市區(qū)戶籍人口164.27萬人。

全市就業(yè)局勢基本穩(wěn)定。全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)24.42萬人，幫助2.12萬名城鎮(zhèn)失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為1.08%。

穩(wěn)步推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)參保擴(kuò)面。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金每人每月提高45元，提升幅度為歷年之最。年末全市職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)參保人數(shù)分別達(dá)到282.63萬人、197.59萬人、242.52萬人、135.72萬人和119.33萬人。全市有160.92萬人參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，有405.71萬人參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)。

健全大救助體系。全市城鄉(xiāng)居民最低生活保障人數(shù)為6.51萬人，全年共投入低保資金5.45億元。全市共有各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)239個(gè)，床位31926張，年末在院老人13338人。全市有城鄉(xiāng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心3220家。全市共資助困難群眾參保9.63萬人，資助參保資金5242.94萬元，累計(jì)醫(yī)療救助94.6萬人次，直接救助資金1.04億元。全年發(fā)行各類福利彩票11.77億元。

城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步增長。全市全體居民人均可支配收入55499元，比上年增長9.6%，扣除價(jià)格因素實(shí)際增長7.7%。城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入68053元，增長8.7%，扣除價(jià)格因素實(shí)際增長6.9%；農(nóng)村常住居民人均可支配收入35419元，增長10.0%，扣除價(jià)格因素實(shí)際增長8.2%。城鄉(xiāng)居民收入差距倍數(shù)為1.92。全體居民人均生活消費(fèi)支出36227元，比上年增長17.0%。城鎮(zhèn)常住居民和農(nóng)村常住居民人均生活消費(fèi)支出分別為42096和26838元，增長16.5%和16.7%，扣除價(jià)格因素，實(shí)際增長14.6%和14.7%。

年末城鎮(zhèn)常住居民和農(nóng)村常住居民人均現(xiàn)住房建筑面積分別為51.9平方米和59.7平方米。城鄉(xiāng)居民每百戶家庭家用汽車、空調(diào)等高檔耐用消費(fèi)品擁有量繼續(xù)增加。

表3  2021年末臺州市城鄉(xiāng)居民每百戶家庭主要耐用消費(fèi)品擁有量

注：〔1〕公報(bào)中生產(chǎn)總值、各產(chǎn)業(yè)增加值絕對數(shù)按現(xiàn)行價(jià)格計(jì)算，增長速度按可比價(jià)格計(jì)算。公報(bào)中所列各項(xiàng)數(shù)據(jù)為年度初步統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。部分?jǐn)?shù)據(jù)因四舍五入的原因，存在著與分項(xiàng)合計(jì)不等的情況。

〔2〕全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利稅總額不含臺州電業(yè)局?jǐn)?shù)據(jù)。

〔3〕旅游收入相關(guān)數(shù)據(jù)因部門統(tǒng)計(jì)測算口徑發(fā)生變化，與往年數(shù)據(jù)不可比。

資料來源：

本公報(bào)中造林面積、森林覆蓋率、自然保護(hù)區(qū)數(shù)據(jù)來自市自然資源和規(guī)劃局；水產(chǎn)品產(chǎn)量等數(shù)據(jù)來自市港航口岸和漁業(yè)管理局；港口貨物吞吐量、集裝箱吞吐量等數(shù)據(jù)來自市港航事業(yè)發(fā)展中心；專業(yè)合作社、有機(jī)食品、無公害農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、高效節(jié)水灌溉面積等數(shù)據(jù)來自市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局；河道疏浚清淤、水土流失治理面積、農(nóng)村自來水普及率等數(shù)據(jù)來自市水利局；公路里程、貨物周轉(zhuǎn)量、旅客周轉(zhuǎn)量等數(shù)據(jù)來自市交通運(yùn)輸局；民航運(yùn)輸數(shù)據(jù)來自浙江省臺州機(jī)場管理有限公司；汽車擁有量、戶籍人口等數(shù)據(jù)來自市公安局；快遞業(yè)務(wù)量等數(shù)據(jù)來自市郵政管理局；市場主體、商品交易實(shí)體市場、交易額、馳名商標(biāo)、地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品、“品字標(biāo)”認(rèn)證企業(yè)、專利數(shù)、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)等數(shù)據(jù)來自市市場監(jiān)管局；貨物進(jìn)出口、服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口、外商直接投資、國外經(jīng)濟(jì)合作、網(wǎng)絡(luò)零售額等數(shù)據(jù)來自市商務(wù)局；旅游、文化館、公共圖書館、博物館、廣播電視、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等數(shù)據(jù)來自市文化和廣電旅游體育局；農(nóng)村文化禮堂等數(shù)據(jù)來自市委宣傳部；體育、體育彩票等數(shù)據(jù)來自市體育事業(yè)發(fā)展中心；財(cái)政數(shù)據(jù)來自市財(cái)政局；貨幣金融數(shù)據(jù)來自人行臺州市中心支行；不良貸款率、商業(yè)保險(xiǎn)數(shù)據(jù)來自臺州銀保監(jiān)分局；上市公司、小貸公司、證券交易額來自市金融辦；企業(yè)研究院、高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)、眾創(chuàng)平臺、科技交易額等數(shù)據(jù)來自市科技局；教育數(shù)據(jù)來自市教育局；衛(wèi)生數(shù)據(jù)來自市衛(wèi)生健康委；環(huán)境監(jiān)測等數(shù)據(jù)來自市生態(tài)環(huán)境局；各類事故發(fā)生起數(shù)、死亡人數(shù)等數(shù)據(jù)來自市應(yīng)急管理局；新增城鎮(zhèn)就業(yè)、失業(yè)人員再就業(yè)、登記失業(yè)率、社會(huì)保障等數(shù)據(jù)來自市人力社保局；醫(yī)療保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)、醫(yī)療救助數(shù)據(jù)來自市醫(yī)療保障局；低保、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、福利彩票等數(shù)據(jù)來自市民政局；城市污水處理、城市生活垃圾處理數(shù)據(jù)來自市綜合行政執(zhí)法局；城鄉(xiāng)居民收支、住房面積、家庭耐用品擁有量、物價(jià)等數(shù)據(jù)來自國家統(tǒng)計(jì)局臺州調(diào)查隊(duì)；其它數(shù)據(jù)來自市統(tǒng)計(jì)局。