臺州市2022年國民經濟和社會發展統計公報

臺州市統計局  國家統計局臺州調查隊

（2023年4月11日）

2022年是習近平總書記賦予臺州“再創民營經濟新輝煌”重要囑托20周年。這一年，面對復雜嚴峻的國內外形勢，臺州堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真學習貫徹黨的二十大精神，忠實踐行“八八戰略”，錨定“三高三新”建設任務，高效統籌發展和安全，推動經濟社會平穩健康發展，經濟運行穩進提質，人民生活福祉持續增進，生態環境質量持續改善，各項社會事業繁榮發展。

一、綜  合

經初步核算^[1]，2022年，全市實現生產總值6040.72億元^[2]，按可比價格計算，比上年增長2.7%。其中，第一產業增加值330.06億元，增長2.9%；第二產業增加值2639.10億元，增長1.5%；第三產業增加值3071.56億元，增長3.8%；三次產業結構為5.5：43.7：50.8。市區實現生產總值2138.90億元，比上年增長2.6%。

經最終核實^[3]，2021年，臺州市生產總值現價總量為5794.89億元，比上年增長8.3%；三次產業增加值結構為5.4∶44.1∶50.5。

二、農  業

全市預計實現農林牧漁業總產值574.53億元，按可比價格計算，比上年增長3.1%。其中，種植業產值191.08億元，增長2.1%；林業產值6.64億元，下降2.5%；牧業產值39.55億元，增長16.9%；漁業產值329.58億元，增長2.5%；農林牧漁服務業產值7.69億元，增長6.1%。

全年糧食作物播種面積88.96千公頃（133.44萬畝），比上年增長1.4%；糧食總產量56.67萬噸，增長1.2%。經濟作物播種面積114.57千公頃，比上年下降1.2%。蔬菜產量238.91萬噸，比上年增長3.1%；油料產量1.49萬噸，增長11.1%；水果產量142.17萬噸，下降2.4%。

全年完成造林更新面積609公頃。全市有森林面積603千公頃，森林覆蓋率為61.46%；有自然保護區（含小區）32個，面積134.15千公頃。

全年水產品產量145.68萬噸，比上年增長0.3%，其中，海洋捕撈產量81.15萬噸，增長0.5%；海水養殖產量55.01萬噸，增長4.3%。

全市注冊登記的農民專業合作社8031家，其中省級示范性專業合作社100家。共認證有機食品66個，綠色食品304個，國家無公害農產品227個。國家級農業龍頭企業3家，省級農業龍頭企業45家，市級農業龍頭企業210家。

全市完成河道疏浚清淤118.5公里，其中，市區40.5公里。治理水土流失面積34.94平方公里，新增高標田范圍內高效節水灌溉面積5044.5畝。

三、工業和建筑業

全市實現工業增加值2238.61億元，比上年增長1.1%。規模以上工業企業（年主營業務收入2000萬元及以上工業企業）5386家，實現工業增加值1538.71億元，比上年增長0.3%。 

全市規模以上輕工業實現工業增加值529.16億元，比上年增長2.6%；重工業實現工業增加值1009.55億元，下降0.9%。輕重工業比例為34.4:65.6。

全市規模以上工業增加值總量排在前五位的行業中，通用設備制造業、醫藥制造業、電力熱力生產供應業、汽車制造業、橡膠和塑料制品業分別實現工業增加值232.46億元、176.32億元、160.46億元、158.77億元和139.59億元，分別比上年增長-6.1%、20.4%、-0.7%、5.4%和-1.6%。

全年規模以上高新技術產業實現增加值1001.59億元，比上年增長0.3%；規模以上裝備制造業實現增加值779.42億元，下降0.2%；規模以上戰略性新興產業實現增加值384.27億元，增長11.2%；規模以上數字經濟核心產業實現增加值89.48億元，增長6.5%。

表1  2022年臺州市規模以上工業主要產品產量及增長速度

全市規模以上工業企業產品產銷率為97.42%；新產品產值2532.38億元，比上年增長5.3%；新產品產值率為37.31%，比上年提高0.17個百分點。

全市規模以上工業企業實現利稅總額568.58億元，比上年下降11.8%，其中，利潤總額399.52億元，下降13.8%。

全市實現建筑業增加值401.98億元，比上年增長3.7%。資質以上建筑企業在建房屋建筑施工面積12375.7萬平方米，房屋竣工面積2841.7萬平方米。

四、固定資產投資和房地產業

全市固定資產投資施工項目4550個，其中本年新開工項目1544個。全年固定資產投資比上年增長6.5%。其中，第一產業投資下降56.1%，第二產業投資增長22.3%，第三產業投資增長2.4%。固定資產投資中，工業性投資比上年增長22.3%，工業企業技術改造投資增長9.7%；公共服務投資增長5.8%；民間投資與去年持平。

重點工程建設取得新突破。市域鐵路S1線、杭紹臺高速等重大項目建成投用。杭臺高鐵溫嶺至玉環段、甬臺溫高速至沿海高速溫嶺聯絡線、浙江天臺抽水蓄能電站項目等重大項目順利推進。甬臺溫高速公路（G15沈陽至海口國家高速公路）改擴建工程臨海青嶺至溫嶺大溪嶺段、甬臺溫高速公路（G15沈陽至海口國家高速公路）改擴建工程三門麻岙嶺至臨海青嶺段、臺州弗迪新能源動力電池項目等重大項目開工建設。

全年房地產開發投資比上年增長1.1%。房屋施工面積4835.35萬平方米，比上年下降2.2%；房屋竣工面積534.70萬平方米，增長2.5%。全年商品房銷售面積765.48萬平方米，比上年下降19.8%，其中，住宅銷售面積589.21萬平方米，下降21.5%。

五、交通和郵電業

全年交通運輸、倉儲和郵政業增加值為132.09億元，比上年下降0.8%。

全年完成公路貨物周轉量260.1億噸公里，旅客周轉量6.3億人公里；完成水運貨物周轉量1774.2億噸公里，旅客周轉量1659.5萬人公里。臺州港完成貨物吞吐量6240.82萬噸，其中外貿吞吐量1082.33萬噸；完成集裝箱吞吐量57.36萬標箱。民航完成旅客吞吐量92.73萬人次，貨郵吞吐量8275噸。

年末全市汽車保有量達210.46萬輛，比上年增加11.54萬輛；其中，私人汽車191.87萬輛，比上年增加10.42萬輛。

全年郵電業務總量1027.19億元；郵電業務收入106.88億元，其中，電信業務收入93.62億元，郵政業務收入13.25億元。年末國際互聯網寬帶接入用戶309.96萬戶，比上年增加26.73萬戶；移動互聯網用戶842.00萬戶，比上年增加56.11萬戶。移動電話用戶為955.11萬戶，城鄉固定電話用戶為103.02萬戶。

全年快遞服務企業業務量完成13.98億件，同比增長5.7%；業務收入完成73.27億元，同比增長1.73%。

六、國內貿易和旅游業

全市實現社會消費品零售總額2585.98億元，比上年增長3.2%。按消費類型分，商品零售額2248.68億元，增長3.6%；餐飲收入337.30億元，增長0.8%。按經營地分，城鎮零售額2089.42億元，增長3.6%；鄉村零售額496.55億元，增長1.5%。限額以上批發零售單位中，石油及制品類零售額比上年增長13.6%，汽車類零售額比上年增長4.6%；糧油食品類零售額比上年增長4.0%。

全年新設市場主體14.41萬家，其中，新設企業3.67萬家，新設個體工商戶10.71萬家。年末在冊市場主體82.18萬家，其中，企業25.44萬家，個體工商戶55.75萬家。

年末全市擁有各類商品交易市場304家，成交額1281億元，年成交額超億元的市場有131家。全年網絡零售額1349.3億元，比上年增長9.9%。全市已創設淘寶鎮52個，淘寶村421個，電商產業園30個，活躍網絡零售網店3.2萬家。

市區居民消費價格總水平比上年上漲1.6%，其中，消費品價格上漲2.5%，服務項目價格上漲0.2%。工業生產者出廠價格比上年上漲2.7%，工業生產者購進價格上漲4.3%。

表2  2022年市區居民消費價格比上年漲跌幅度

臺州府城創成國家5A級景區，全市共有5A級旅游區3個，5A級景區總量并列全省第1；全市共有4A級旅游區17個，3A級旅游區75個，2A級旅游區13個；共有星級飯店32家，客房6000間，床位9324張；旅行社181家，其中，星級品質旅行社68家。方特·狂野大陸主題樂園開園。臺州連續5年上榜“中國旅游業最發達城市”榜單。

七、對外經濟

全年外貿進出口總額2771.84億元，比上年增長15.5%。其中，出口總額2526.69億元，增長15.0%；進口總額245.15億元，增長20.9%。外貿企業出口708.10億元，比上年增長36.9%；三資企業出口271.07億元，增長90.8%；生產企業出口1547.53億元，增長0.6%。在出口總額中，一般貿易出口2092.56億元，比上年增長10.5%；加工貿易出口254.16億元，增長47.3%。高新技術產品出口162.83億元，增長22.3%；機電產品出口1328.13億元，增長9.7%。對美國出口411.87億元，增長3.1%；對歐盟出口552.39億元，增長12.5%；對“一帶一路”沿線國家出口900億元，增長23.1%。有進出口實績企業7956家，其中有出口實績企業7557家。全市進出口國家和地區為227個，其中出口國家和地區為223個。

全年新批外商投資項目67個，比上年下降17.3%。合同利用外資3.66億美元，下降50.7%；實際利用外資2.41億美元，下降50.0%。

全年新批境外投資企業36家，中方投資額2.37億美元。全市累計境外投資項目785個，中方累計投資額44.18億美元。

全年服務貿易進出口總額40.1億元，其中出口額11.7億元，前三大出口領域分別為運輸服務、其他商業服務和旅游服務。服務外包離岸合同執行額16429萬美元，比上年下降2.6%。

八、財政、金融和保險業

全年財政總收入726.54億元，比上年下降5.7%；其中，地方財政收入440.75億元，下降3.2%。

年末全市金融機構本外幣存款余額13937.42億元，比上年末增長15.7%；當年新增存款1887.83億元。年末本外幣住戶存款余額7878.48億元，比上年末增長17.2%；當年新增存款1157.31億元。年末金融機構本外幣貸款余額13764.78億元，比上年末增長18.0%；當年新增貸款2094.82億元。年末金融機構本外幣存貸款比率為98.76%，不良貸款率為0.42%。

全年新增上市公司7家，年末已有上市公司71家，累計資本市場融資總額達到1655.28億元。當年掛牌新三板企業數7家。年末有小額貸款公司26家，注冊資本金總額29.96億元，全年發放貸款40.25億元。

年末有證券分公司、營業部116家，全年股票交易額2.88萬億元，比上年下降17.5%。全年保險業實現保費總收入239.59億元，其中，財產險保費收入107.13億元，人身險保費收入132.46億元。各類賠款、給付支出91.31億元，其中，財產險支出69.30億元，人身險支出22.00億元。

九、科學技術和教育

圍繞高水平建設國家創新型城市目標，堅持科技創新與體制機制創新“雙輪驅動”，全年科創走廊范圍內落地83個創業人才項目，全市新引入臺州光電創新中心、航天環保工程技術研究院等高能級平臺載體18家，新認定國家級眾創空間4家、省級眾創空間4家，新認定省級國際合作載體1家。深入開展新一輪科技企業“雙倍增”和高新技術企業“育苗造林”計劃。全年共獲省科學技術獎勵19項，入選省“尖兵”“領雁”研發攻關計劃項目24項。加大機制創新力度，開展推進科技成果轉移支付體系應用試點建設，仙居縣科技特派團工作列入3家省試點之一。浙江省高檔數控機床技術創新中心（臺州）成為全省10家技術創新中心之一，臺州在省級第一層次的科創“塔尖重器”實現“零的突破”。

全市共有省級企業研究院174家，省級高新技術企業研發中心566家；新增國家重點扶持的高新技術企業441家，累計1891家；新增省級科技型中小企業1229家，累計6836家。共有市級以上眾創空間103家，其中，國家級9家，省級36家。

全年專利授權36556件，其中發明2941件。實現技術交易額223.46億元。

構建完善五級政府質量獎創獎培育體系，6個工業強鎮設立鎮級政府質量獎。深化“千企創牌”行動，8家企業品牌上榜“2022中國品牌價值榜”。成功獲批國家知識產權強市建設試點城市。全市新制定“浙江制造”標準44項，新增“品字標”企業76家，累計306家。年末全市共有532家單位取得食品生產許可證。年末有各類檢驗機構183家，其中國家級檢測中心3家（其中1家待驗收），省級質檢中心12家。全市被行政認定的馳名商標累計達到59件。

啟動教育提質三年行動，引進好教師22人、名校長5人，簽約引進華師大等名校合作辦學4所；三梅中學等100個項目開工建設，永寧中學等95個項目完工，全面實現“中小學空調進教室”。學前教育補短提升，公辦園在園幼兒占比達50.69%，二級以上幼兒園在園幼兒占比達73.17%。學校品質推進發展，創成53所省現代化學校，建立31個拔尖創新人才早期培養基地，認定首批50所鄉村名校。職業教育國家試點取得成效，職技融通改革得到國家層面認可。高等教育提質升級，臺州學院首次招收研究生，新增國家一流本科專業建設點2個、ESI全球前1%學科1個。高職院校在全省高職高專院校督導評估中實現整體向前進位，臺職院進入全省第一方陣。臺州開放大學揭牌成立，成為全省第一個更名成立的地市級開放大學。高校畢業生留臺率達41.64%，創歷史新高。

全市有幼兒園985所，在園幼兒19.11萬人；普通小學343所，在校生42.01萬人；初中195所，在校生20.50萬人。高中80所，在校生10.87萬人；中等職業學校25所（不含技工學校），在校生7.41萬人；高中段在校生18.28萬人，初升高比例99.47%。特殊教育學校在校生1834人。全日制普通高校招生14607人，在校生44744人，成人高校在校學生33917人。

十、文化、衛生和體育

臺州大劇院、溫嶺市文化中心等地標性文化設施建設順利推進，黃巖圖書館新館、玉環圖書館新館、路橋博物館新館先后建成開館。臺州府城文化旅游區成功晉級國家5A級旅游景區。“臺州1號公路”入選省交通和文旅融合發展試點名單。全市共有2936個行政村建有農村文化禮堂，實現農村文化禮堂應建村全覆蓋。全市共有和合書吧138家。

醫療衛生資源總量穩步增長，醫療衛生體系日趨完善，醫療衛生服務向基層不斷傾斜。年末全市有各類醫療衛生機構3896家，其中，社區衛生服務機構273家。大力推進社會辦醫，共有民營醫院95家。醫療衛生機構床位33674張，各類衛生技術人員52455人，其中，執業醫生和執業助理醫生21483人，注冊護士22653人。全年總診療7773.34萬人次。甲、乙類傳染病發病率為130.37/10萬。五歲以下兒童死亡率2.57‰，其中，嬰兒死亡率1.69‰，戶籍孕產婦死亡率3.67/10萬。全年有50785人次參加無償獻血。農村自來水普及率99.99%，衛生戶廁普及率100%。

堅持科學精準高效的疫情防控策略，全面落實國務院優化疫情防控政策，動態優化調整疫情防控措施，提高疫情防控科學化精準化水平，打贏天臺4.28等疫情遭遇戰、阻擊戰，最大程度保障了群眾就醫用藥，實現有序轉段、平穩渡峰。

體育事業蓬勃發展。組織臺州市代表團近1300名運動員參加浙江省第十七屆運動會，參賽項目及參賽人數均創歷史新高。成功承辦2022年浙江省青少年田徑錦標賽。成功舉辦2022年臺州市新年登高活動、新春網絡全民健身大聯歡、臺州市第二十七個全民健身月、浙江省暨臺州市全民健身日活動（玉環主會場）、第三屆臺州市農村文化禮堂運動會、臺州市首屆青少年智力運動會等活動共50多場，參與人數達3萬人次。

全市運動員參加國際各項賽事共奪得金牌4枚、銀牌2枚；共奪得全國、全省錦標賽金牌268枚、銀牌221枚、銅牌234枚。

全市共建有市、縣級體育社團276個。全年銷售各類體育彩票18.41億元。

十一、能耗、環境保護和安全生產

全市萬元生產總值綜合能耗預計比上年下降0.1%左右。^[4]

全市省控以上32個斷面中Ⅰ-Ⅲ水質斷面占比93.8%，地表水滿足水環境功能區達標率為100%。市本級城市生活污水處理率為98.02%，城鎮生活垃圾無害化處理率為100%。

臺州城市空氣質量綜合指數2.80，同比下降4.8%，在全國168個重點城市中排名第14；PM2.5平均濃度21微克/立方米，同比下降8.7%；市區環境空氣質量達到二級標準以上的天數有350天，占全年總天數的95.9%。

全市共發生各類生產經營性安全事故58起，死亡48人，分別比上年平均下降37.6%和39.2%。

十二、人口、就業、社會保障和人民生活

根據5‰人口變動抽樣調查推算，2022年末全市常住人口667.8萬人，比上年末增加1.7萬人。全市城鎮化率為63.9%。

截止2022年11月30日，全市戶籍總人口604.95萬人，其中，男性人口308.22萬人，女性人口296.73萬人，男女性別比為103.9:100。全年共出生3.28萬人，死亡4.09萬人，人口出生率為5.42‰，死亡率為6.76‰，人口自然增長率-1.34‰。市區戶籍人口164.48萬人。

全市就業局勢基本穩定，全年城鎮新增就業8.15萬人；幫扶1.90萬名城鎮失業人員實現再就業。年末城鎮登記失業率為4.8%。

穩步推進社會保險參保擴面，年末全市職工基本養老保險（含機關事業）、基本醫療保險、工傷保險、生育保險和失業保險參保人數分別達到293.18萬人、212.54萬人、239.12萬人、177.06萬人和128.04萬人。全市參加城鄉居民基本養老保險和醫療保險人數分別為163.55萬人和366.90萬人。

增強困難群眾托底保障，年度門診救助限額從400元提升到2萬元，低保和低邊困難群眾住院救助比例分別提高到80%和70%，全年共支出醫療救助資金1.53億元，醫療救助160.82萬人次。困難群眾大病保險支付比例85%，居全省第一。全市共資助困難群眾參保9.24萬人，資助參保資金5175.46萬元。擴大生育保險覆蓋范圍，43.29萬靈活就業人員納入生育保險保障范圍。

構建多層次醫療保障體系，發展惠民型商業補充醫療保險。2022年“浙里惠民保·臺州利民保”投保人數267.09萬，累計受益12.28萬人、54.7萬人次，受益人群覆蓋率4.61%；賠付金額2.41億元，資金賠付率為90.2%。

全市城鄉居民最低生活保障人數為6.18萬人，全年共投入低保資金5.94億元。共有各類養老機構237個，床位26125張，年末在院老人11503人。有城鄉社區居家養老服務照料中心3233家。全年發行各類福利彩票12.15億元。

全市全體居民人均可支配收入58040元，比上年增長4.6%，扣除價格因素實際增長3.0%。城鎮常住居民人均可支配收入70737元，增長3.9%，扣除價格因素實際增長2.3%；農村常住居民人均可支配收入37700元，增長6.4%，扣除價格因素實際增長4.7%。城鄉居民收入差距倍數為1.88。全體居民人均生活消費支出38330元，比上年增長5.8%。城鎮常住居民和農村常住居民人均生活消費支出分別為44180和28958元，增長5.0%和7.9%，扣除價格因素，實際增長3.3%和6.2%。

年末城鎮常住居民和農村常住居民人均現有住房建筑面積分別為52.0平方米和60.1平方米。城鄉居民每百戶家庭家用汽車等高檔耐用消費品擁有量繼續增加。

表3  2022年末臺州市城鄉居民每百戶家庭主要耐用消費品擁有量

注：

^[1] 公報中所列各項數據為年度初步統計數據，最終核實數以《臺州統計年鑒—2023》公布的數據為準。部分數據因四舍五入的原因，存在著與分項合計不等的情況。

^[2] 公報中生產總值、各產業增加值絕對數按現行價格計算，增長速度按可比價格計算。

^[3] 按照我國地區生產總值統一核算和數據發布制度規定，地區生產總值核算包括初步核算和最終核實兩個步驟。

^[4] 全市萬元生產總值綜合能耗為初步核定數。

資料來源：

本公報中造林面積、森林覆蓋率、自然保護區數據來自市自然資源和規劃局；水產品產量等數據來自市港航口岸和漁業管理局；港口貨物吞吐量、集裝箱吞吐量等數據來自市港航事業發展中心；專業合作社、有機食品、無公害農產品、農業龍頭企業、高效節水灌溉面積等數據來自市農業農村局；河道疏浚清淤、水土流失治理面積、農村自來水普及率等數據來自市水利局；貨物周轉量、旅客周轉量等數據來自市交通運輸局；民航運輸數據來自浙江省臺州機場管理有限公司；汽車擁有量、戶籍人口等數據來自市公安局；快遞業務量等數據來自市郵政管理局；市場主體、商品交易市場交易額、馳名商標、“品字標”認證企業、專利數、檢驗機構等數據來自市市場監管局；貨物進出口、服務貿易進出口、外商直接投資、國外經濟合作、網絡零售額等數據來自市商務局；旅游等數據來自市文化和廣電旅游體育局；農村文化禮堂等數據來自市委宣傳部；體育、體育彩票等數據來自市體育事業發展中心；財政數據來自市財政局；貨幣金融數據來自人行臺州市中心支行；不良貸款率、商業保險數據來自臺州銀保監分局；上市公司、小額貸款公司、證券交易額來自市金融辦；企業研究院、高新技術企業、科技型中小企業、眾創平臺、科技交易額等數據來自市科技局；教育數據來自市教育局；衛生數據來自市衛生健康委；環境監測等數據來自市生態環境局；各類事故發生起數、死亡人數等數據來自市應急管理局；新增城鎮就業、失業人員再就業、登記失業率、社會保障等數據來自市人力社保局；醫療保險、生育保險、醫療救助數據來自市醫療保障局；低保、養老機構、福利彩票等數據來自市民政局；城市污水處理、城市生活垃圾處理數據來自市綜合行政執法局；城鄉居民收支、住房面積、家庭耐用品擁有量、物價等數據來自國家統計局臺州調查隊；其它數據來自市統計局。