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杭州市統計局 國家統計局杭州調查隊 杭州市社會經濟調查局（2010年2月1日）
2009年，是新世紀以來杭州經濟發展最為困難的一年，面對百年不遇國際金融危機的嚴重沖擊和極其復雜的國內外形勢，全市人民在市委、市政府的正確領導下，以科學發展觀為統領，全力保增長、擴內需、調結構、增活力、重民生、抓穩定，各項工作取得了明顯成效，經濟實現穩步回升，社會事業協調發展，現代產業體系建設邁出新步伐，市域網絡化大都市建設加快推進，市民生活品質進一步提高。
一、綜合
經濟總量。初步核算，全市實現生產總值（GDP）5098.66億元，按可比價格計算，比上年增長10.0％，連續19年保持兩位數增長。其中：第一產業增加值190.25億元，第二產業增加值2434.89億元，第三產業增加值2473.52億元，比上年分別增長3.2％、6.8％和13.9％。三次產業結構由上年的3.7∶50.0∶46.3調整為3.7∶47.8∶48.5。全市按常住人口計算的人均GDP為63471元，按戶籍人口計算的人均GDP為74924元，分別增長8.4％和9.1%，按國家公布的2009年平均匯率計算，分別達到9292美元和10968美元。
非公經濟。初步測算，在全市生產總值中，非公有制經濟所占比重已達到64.5％，其中個體私營經濟占全市生產總值的比重為52.5％。2009年末，全市共有私營企業14.09萬戶，從業人員130.93萬人；個體工商戶28.46萬戶，從業人員59.78萬人。
財政收支。全年完成財政總收入1019.43億元，比上年增長12.0％，其中地方財政一般預算收入520.79億元，比上年增長14.4％。在稅收收入中，增值稅342.52億元，增長12.1％；營業稅176.45億元，增長22.8％；企業所得稅186.81億元，下降8.3％；個人所得稅80.27億元，增長17.8％。全年地方財政支出490.40億元，比上年增長16.9％。其中：教育、科學技術支出108.35億元，增長16.8％；社會保障和就業支出48.55億元，增長20.4％；醫療衛生支出32.36億元，增長24.7％；環境保護支出9.75億元，增長30.3％。市本級預算內民生支出89.93億元，增長20.5%，支出增量占新增財力的76.8%。
市場價格。市區居民消費價格總水平比上年下降1.4％。八大類商品和服務項目價格呈“五升三降”格局（見下表）。
全市工業品出廠價格下降4.9％；原材料、燃料、動力購進價格下降7.8％。市區房屋銷售價格平均上漲2.8％，其中新建房銷售價格上漲2.0％，二手房銷售價格上漲4.6％。12月，市區房屋銷售價格比上年同期上漲11.5%。
勞動就業。全年城鎮新增就業人員23.52萬人；安置失業人員再就業15.56萬人，分別比上年增長17%和23.6%。年末城鎮登記失業率由上年的3.02％下降為2.99％。
二、人口、人民生活和社會保障
人口。年末全市常住人口達810萬人，比上年末增加13.4萬人。其中戶籍人口683.38萬人，比上年末增加5.74萬人。在戶籍人口中，農業人口328.9萬人，非農業人口354.48萬人。按公安部門統計的全市人口出生率為9.18％。，人口自然增長率為3.42％……
人民生活。據抽樣調查，市區城鎮居民人均可支配收入26864元，比上年增長11.5％。人均生活消費性支出18595元，比上年增長11.2％，恩格爾系數（食品占消費支出比重）由上年的38.3%下降至37.5%。年末人均住房建筑面積30.85平方米，比上年末增加1.02平方米。每百戶居民家庭擁有汽車21.65輛、空調器203.87臺、移動電話178.5部、家用計算機86.87臺、微波爐74.62臺、熱水器94.95臺。
全市農村居民人均純收入11822元，比上年增長10.6％；人均生活消費性支出9065元，增長7.3％。恩格爾系數由上年的35.9%下降至33.8%。年末人均居住面積達70.74平方米， 比上年末增加1.04平方米。每百戶農村居民家庭擁有洗衣機82臺、電冰箱95臺、空調器100臺、熱水器81臺、微波爐23臺、移動電話194部、家用計算機36臺，生活用汽車12輛。
年末城鄉居民儲蓄存款余額達4286.92億元，比上年末增長23.3％。
社會保障。至2009年末，全市參加基本養老保險342.24萬人，參加失業保險215.68萬人，參加工傷保險274.15萬人，參加生育保險199.25萬人，參加基本醫療保險298.31萬人，分別比上年末凈增24.13萬人、13.27萬人、28.33萬人、17.57萬人和23.72萬人。市區最低月工資標準為960元。市區失業保險金標準為768元/月。
社會福利。年末全市擁有各類福利院、敬老院207所（不含社會辦農村敬老院），床位20924張，收養人員13600人。全市城鎮享受最低生活保障人數17510人，農村享受最低生活保障人員71242人。農村五保戶和城鎮“三無”人員集中供養率分別為93.99％和99.60％。開展第九次“春風行動”，共募集社會幫扶資金4085.50萬元。
三、城市建設、環境保護和安全生產
城市基礎設施建設。全年完成基礎設施投資601.84億元，比上年增長11.2％。地鐵一二期36個站點全部開工，20個站點完成主體施工。“十縱十橫”道路綜合整治工程全面完工。蕭山機場公路改造、錢江通道及南接線（錢江大道）、杭新景高速公路延伸線（之江大橋）、慶春路過江隧道、杭長高速公路等重大交通項目開工，申嘉湖杭高速建成。中山路綜保工程順利開街。市區完成47條河道綜保工程。七格污水處理廠三期建成試通水。
公用事業。全年累計投產110千伏及以上變電容量448.7萬千伏安，35千伏5.8萬千伏安，新增110千伏及以上線路262.27千米。全市用電量達到459.70億千瓦時，比上年增長6.9％，其中城鄉居民生活用電56.4億千瓦時，增長10.1％。市區自來水日供水能力達到320萬立方米，比上年增加21萬立方米。年末市區居民家庭天然氣用戶達到50.99萬戶，比上年末增長17.0%；城區新辟公交線路15條，更新公交車855輛，公交空調車比例達93%以上。新增停車泊位9704個，累計停車泊位數達60129個。至年末，市區免費單車布點2150個，投放自行車50000輛。富陽、臨安與主城區實現了公交一體化。
環境保護。2009年全市化學需氧量和二氧化硫排放量較上年分別減少3.0％；工業廢氣二氧化硫排放達標率、工業廢水排放達標率分別達到94％和90％。全市城市污水集中處理率由上年的83.2%提高到89.6％；主要水系監測斷面水質三類以上比例由上年的57.1%提高為60.7％。市區空氣質量達到二級和好于二級的天數達到327天，比上年增加26天。市區擴綠面積799公頃。至年末，市區人均公園綠地面積17.2平方米，比上年增長9.1%，市區建成區綠化覆蓋率為39.14％。分頁標題[/!--empirenews.page--]
安全生產。2009年，全市發生各類事故次數、死亡人數、受傷人數和直接經濟損失分別比上年下降16.7％、8.7％、17.4％和16.1％。億元GDP安全生產事故死亡人數為0.18人，比上年下降14.3％。全市流通領域食品快速檢測合格率為99％。
四、農業
全年完成農林牧漁業總產值288.84億元，比上年增長5.5％。其中農業產值149.81億元，增長6.4％；林業產值36.05億元，增長12.6％；牧業產值63.74億元，增長0.1％；漁業產值32.15億元，增長4.0％。全年糧食總產量107.24萬噸，比上年下降2.6％；水產品19.65萬噸，增長6.4%；肉類30.92萬噸，增長4.7％；禽蛋14.31萬噸，增長8.1％；水果77.27萬噸，增長6.3％。
全年茶葉、花卉苗木、水產品、節糧型畜禽、蔬菜和竹業等“六大優勢產業”實現產值162.37億元，比上年增長5.5％；水果、干果、蠶桑、藥材和蜂業等“五大特色產業”實現產值36.43億元，比上年增長14.3％，合計占農林牧漁業總產值比重為68.8％，比上年提高0.9個百分點。
五、工業和建筑業
工業生產。2009年全市實現工業增加值2157.1億元，按可比價計算增長6%。實現工業銷售產值10647.98億元，增長1.5％。其中規模以上工業銷售產值9245.99億元，增長1.3％。在規模以上工業中：輕工業實現銷售產值3925.7億元，增長4.7%，重工業實現銷售產值5320.29億元，下降1.0%。全年規模以上工業實現新產品產值1567.05億元，增長18.8%。新產品產值率由上年的14.20％提高到16.73％。
工業效益。全市規模以上工業企業實現產品銷售收入9015.91億元，比上年增長1.1％；實現利稅859.3億元，比上年增長15.5％，其中利潤495.99億元，增長20.8％。工業產品產銷銜接良好，全年規模以上工業產品產銷率為98.7％。
建筑業。全年實現建筑業增加值277.79億元，比上年增長13.5％。全市有總承包和專業承包資格的建筑企業1227家，完成施工產值2025.78億元，比上年增長12.5％；房屋建筑施工面積19437萬平方米，增長21.0％；房屋建筑竣工面積5728萬平方米，下降1.2％。
六、固定資產投資和房地產開發
固定資產投資。全年完成全社會固定資產投資2291.65億元，其中限額以上固定資產投資2195.17億元，分別比上年增長15.7％和16.6％。在限額以上固定資產投資中，第一產業投資3.13億元，比上年增長1.7％；第二產業投資611.55億元，增長7.2％；第三產業投資1580.49億元，增長20.8％。
房地產業。2009年全市完成房地產開發投資704.68億元，比上年增長14.5％。房屋施工面積5121.49萬平方米，比上年增長2.7％；竣工面積763.95萬平方米，下降25.9％。全年商品房銷售面積1441.18萬平方米，比上年增長86.0％，其中住宅銷售1300.99萬平方米，增長92.2％。市區公開銷售經濟適用房7002套，建筑面積50.09萬平方米。
七、國內貿易
全年實現社會消費品零售總額1804.93億元，比上年增長15.8％。其中城市消費品零售額1716.49億元，增長15.8％；縣以下農村消費品零售額88.44億元，增長15.0％。分行業看，批發零售貿易業零售額1597.26億元，增長15.9％；餐飲業零售額203.28億元，增長15.2％；其他行業零售額4.39億元，增長4.8％。
八、對外經濟
對外貿易。受國際金融危機影響，全年完成外貿進出口總額404.17億美元，比上年下降15.9％。其中進口總額132.37億美元，下降8.4％；出口總額271.8億美元，下降19.1％。按出口貿易方式分，一般貿易211.55億美元，下降17.7％；加工貿易59.03億美元，下降23.8％。出口國別和地區中，對歐盟出口76.71億美元，下降17.3％；對美國出口57.74億美元，下降23.1％；對日本出口24.82億美元，下降11.0％。
對外合作。至2009年末，全市累計設立各類境外投資企業（機構）69個，比上年增長43.8％，其中非貿易企業27個。全年境外協議出資1.53億美元，其中非貿易性投資1.06億美元，比上年分別增長15.4%和14.0%。完成對外承包工程和勞務合作營業額3.70億美元。
利用外資。全年批準外商直接投資554項，合同利用外資69.65億美元，比上年增長11.8％；實際到位外資40.14億美元，增長21.2％。全年總投資在1000萬美元以上大項目288個，投資總額和合同外資分別占全市的96.7%和92.7%。至2009年末，共有70家世界500強企業來杭投資117個項目。
引進內資。全年共引進內資項目5451個，協議資金1287.02億元，比上年增長18.0％；到位資金560.55億元，比上年增長18.5％。
開發區建設。杭州經濟技術開發區、杭州高新技術產業開發區、蕭山經濟技術開發區和杭州之江國家旅游度假區等4個國家級開發區全年合同引進外資24.93億美元，實際利用外資15.45億美元，分別占全市的35.8％和38.5％。全年實現技工貿總收入3282.83億元，比上年下降8.3％；實現利稅347.68億元，比上年增長15.1％。
九、交通運輸、郵電和旅游
交通運輸。全市貨物運輸總量2.19億噸，比上年下降0.5％；旅客運輸量3.01億人次，比上年增長1.6％。至年末，蕭山國際機場已開通航線160條，其中國際航線25條，港、澳、臺航線8條；全年民航旅客進出港達到1494.47萬人次，比上年增長17.9％。道路建設快速發展。全年新增公路里程412.91千米，至年末，全市境內公路總里程達到15112.44千米，其中高速公路503.28千米。全市公路通村率為99.2%，行政村客運班車通達率由上年的97.5％提高到98.5％。機動車輛持續增長，年末全市社會機動車擁有量達157.89萬輛，其中私人汽車71.87萬輛，比上年末分別增長13.2％和27.2％。
郵電通訊。全市完成郵政業務總量12.80億元，比上年增長17.1％。郵政特快專遞輻射221個國家和地區，全年完成國內特快業務1167.81萬件，比上年增長35.3%；國際特快業務46.28萬件，比上年增長71.0%。完成電信業務收入123.45億元，比上年增長6.8％。年末固定電話用戶為390.64萬戶，移動電話用戶為1028.93萬戶；計算機寬帶用戶達到158.17萬戶，比上年增長13.3％。
旅游業。全年接待入境旅游者230.40萬人次，比上年增長4.1％；接待國內游客5093.72萬人次，增長11.9％。旅游總收入達到803.12億元，增長13.6％，其中旅游外匯收入13.8億美元，增長6.5%。市民出境旅游人數為41.7萬人次，比上年增長47.6％。旅游基礎設施日趨完善。至年末，全市各類旅行社達427家；星級賓館達到250家，其中五星級酒店16家；A級景區29個，其中5A景區1個，4A景區20個。分頁標題[/!--empirenews.page--]
十、金融、證券和保險
金融。2009年末，全市金融機構本外幣存款余額14284.21億元，比上年末增長26.0%；貸款余額13113.3億元，比上年末增長30.3%，其中個人消費貸款余額1967.88億元，比上年末增長56.6%。
資本市場。2009年新增上市公司10家，共募集資金30.46億元。至年末，全市上市公司累計64家，實現上市融資560.03億元。
保險。全市保費收入159.7億元，比上年增長9.2％；其中，財產險保費收入59.6億元，增長24.2％，人身險保費收入100.1億元，增長1.9％。共支付各類保險賠款49.9億元，增長4.4％，其中財產險30.1億元，增長3.6％，人身險19.8億元，增長5.6％。
十一、教育和科技
教育。全市學前三年幼兒入園率為97.4％。年末共有小學417所，在校學生44.51萬人；初中252所，在校學生24.19萬人；普通高中75所，在校學生11.81萬人。全市小學入學率和初中升學率均達到100％，初中畢業生升入各類高中比例由上年的98.7％提高到99.1％，其中優質高中招生比例由上年的76.6％上升到78.5％。普通高等院校36所，在校學生42.98萬人，比上年增長4.9％，其中在校研究生3.57萬人。高等教育毛入學率由上年的51.94％提高到53.58％。全市義務教育階段接收進城務工人員子女17.46萬人。全年義務教育免收雜費、課本費、作業本費3.61億元。
科技。2009年全市專利申請量達到26075件，專利授權量15507件，分別比上年增長40.6％和57.7％。2009年新增國家重點扶持的高新技術企業302家，累計達到1236家；累計培育認定研發中心521家，其中省級182家；企業技術中心454家，其中國家級14家，省級132家。年內新增12個中國馳名商標，累計已達78個。
十二、文化、衛生和體育
文化。2009年全市獲國家級、省級文藝、廣播影視、動漫類獎131項。年末有各類專業藝術表演團體20個，公共圖書館16個，文化館13個，博物館、紀念館62個，全國重點文物保護單位24處（群）。全市有線電視用戶203.62萬戶，其中數字電視104.39萬戶。電視、廣播綜合覆蓋率分別達到99.8％和99.83％。廣播電視“村村通”實現全覆蓋。成功舉辦第五屆中國國際動漫節、第十一屆西湖博覽會等重大文化活動。蠶桑絲織技藝、西泠印社“篆刻”列入聯合國教科文組織“人類非物質文化遺產代表作”名錄。
衛生。2009年末，全市擁有各類醫療衛生機構2550個，其中醫院142個；擁有床位3.9萬張，其中醫院床位3.2萬張。有各類專業衛生技術人員5.2萬人，其中執業（助理）醫師2.1萬人，注冊護士1.9萬人。農村衛生服務得到改善。農村自來水普及率由上年的99.48％提高到99.72％，自來水受益人數達437.07萬人。參加新型農村合作醫療參合率為97.62％，鄉鎮覆蓋率達100％。全市嬰兒死亡率及5歲以下兒童死亡率分別由上年的4.43％。、6.2％。下降到3.81％。、5.1％。，每十萬孕產婦死亡率由上年的7.77人下降為7.26人。
體育。2009年，杭州籍運動員獲第十一屆全運會5金12銀15銅獎牌。成功舉辦第十七屆市運會、沖浪中國高峰論壇、國際沖浪嘉年華活動、世界汽車飄移大賽杭州站比賽、汽車“王中王”爭霸賽等有影響力的大型賽事。群眾體育活動深入開展。完成新建各類體育健身場所2088個。組織舉辦了市冬泳表演賽、傳統武術錦標賽、市橋牌聯賽、羽毛球俱樂部聯賽、全國門球邀請賽、全國橋牌邀請賽等活動。
國民經濟和社會發展存在的主要困難和薄弱環節是：受國際金融危機影響，工業、出口指標增長沒有達到預期目標；經濟回穩的基礎尚不牢固，調整經濟結構難度加大；城鄉和區域發展不平衡狀況尚未根本改變；經濟發展質量有待提升，企業自主創新能力有待增強；民生保障和就業壓力仍然較大。這些矛盾和問題需要采取更加有效的措施加以解決。
公報注釋：
1、本公報數據為初步統計數。
2、本公報中增加值為現價，增加值增長速度按可比價格計算。
市區居民消費價格指數
項 目 2009年 2008年
市區居民消費價格指數（上年＝100） 98.6 104.9
1、食品 101.7 114.6
2、煙酒及用品 100.7 102.5
3、衣著 100.6 98.6
4、家庭設備用品及維修服務 100.9 105.0
5、醫療保健和個人用品 100.6 105.3
6、交通和通信 95.2 94.7
7、娛樂教育文化用品及服務 96.9 99.4
8、居住 91.8 102.4 |
