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淮北市統(tǒng)計(jì)局 2010年4月
2009年，是進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)淮北經(jīng)濟(jì)發(fā)展最困難的一年，面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)不斷加深蔓延的嚴(yán)峻形勢(shì)，市委、市政府帶領(lǐng)全市人民，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)中央、省應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的一攬子計(jì)劃和各項(xiàng)決策部署，緊緊圍繞年初既定的各項(xiàng)工作目標(biāo)，著力解決發(fā)展中的突出矛盾和問(wèn)題，齊心協(xié)力、攻堅(jiān)克難，全市經(jīng)濟(jì)回升基礎(chǔ)不斷鞏固，發(fā)展形勢(shì)持續(xù)向好，社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步，民生狀況進(jìn)一步改善，取得了“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”的重大勝利。
一、 綜合
經(jīng)濟(jì)發(fā)展企穩(wěn)向好。初步核算，全年生產(chǎn)總值（GDP）371.9億元，按可比價(jià)格計(jì)算，比上年增長(zhǎng)11%。季度GDP累計(jì)增速穩(wěn)步提高，經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)“下行—見(jiàn)底—企穩(wěn)—回升”的運(yùn)行軌跡。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值35.6億元，增長(zhǎng)5.9%；第二產(chǎn)業(yè)增加值228.3億元，增長(zhǎng)12.7%；第三產(chǎn)業(yè)增加值107.9億元，增長(zhǎng)9.1%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為9.6：61.4：29；與上年相比，第一產(chǎn)業(yè)比重下降0.6個(gè)百分點(diǎn)，第二產(chǎn)業(yè)比重與上年持平，第三產(chǎn)業(yè)比重提高0.6個(gè)百分點(diǎn)。按常住人口計(jì)算，人均生產(chǎn)總值18096元（折合2650美元），比上年增加1437元（2008年GDP均為第二次經(jīng)濟(jì)普查調(diào)整后數(shù)據(jù)）。
圖1 2008-2009年地區(qū)生產(chǎn)總值季度累計(jì)增長(zhǎng)速度
圖2 2008-2009年三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例（%）
表一：
2009年全市地區(qū)生產(chǎn)總值
單位：億元
指 標(biāo)
完成數(shù)
比上年增長(zhǎng)（%）
生產(chǎn)總值
371.87
11.0
第一產(chǎn)業(yè)
35.64
5.9
第二產(chǎn)業(yè)
228.31
12.7
工業(yè)
207.21
13.0
建筑業(yè)
21.10
10.3
第三產(chǎn)業(yè)
107.93
9.1
交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)
21.06
6.3
批發(fā)和零售業(yè)
22.25
14.3
住宿和餐飲業(yè)
7.16
17.8
金融業(yè)
10.39
13.6
房地產(chǎn)業(yè)
8.74
6.1
其他服務(wù)業(yè)
38.33
6.1
價(jià)格運(yùn)行持續(xù)走低。全年居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)（CPI）為98.2%,與上年相比，一季度下降1.4%，上半年下降2%，前三季度下降2.2%，全年下降1.8%。八大類商品價(jià)格“三升五降”，食品、煙酒及用品、醫(yī)療保健和個(gè)人用品三類商品價(jià)格分別上漲0.3%、1.3%和1.7%；衣著、家庭設(shè)備用品及維修服務(wù)、交通和通訊、娛樂(lè)教育文化用品及服務(wù)、居住類價(jià)格分別下降8%、0.8%、2.3%、1.7%和5.1%。全年商品零售價(jià)格下降1%；工業(yè)品出廠價(jià)格下降7.7%；原材料、燃料、動(dòng)力購(gòu)進(jìn)價(jià)格下降2.3%。
圖3 2009年月度累計(jì)價(jià)格指數(shù)（以上年同期為100）
表二：
2009年價(jià)格指數(shù)
類 別
價(jià)格指數(shù)（以上年為100）
居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)（CPI）
98.2
食品
100.3
#糧食
108.6
油脂
81.6
肉禽及制品
89.0
水產(chǎn)品
102.4
鮮菜
119.4
煙酒及用品
101.3
衣著
92.0
家庭設(shè)備用品及維修服務(wù)
99.2
醫(yī)療保健和個(gè)人用品
101.7
交通和通訊
97.7
娛樂(lè)教育文化用品及服務(wù)
98.3
居住
94.9
商品零售價(jià)格指數(shù)
99.0
工業(yè)品出廠價(jià)格指數(shù)
92.3
原材料、燃料、動(dòng)力購(gòu)進(jìn)價(jià)格指數(shù)
97.7
就業(yè)形勢(shì)總體穩(wěn)定。全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)崗位31811個(gè)，9878名下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。年末全市從業(yè)人員110.3萬(wàn)人，比上年增加2.4萬(wàn)人。其中，第一產(chǎn)業(yè)40.5萬(wàn)人，減少2.4萬(wàn)人；第二產(chǎn)業(yè)36.4萬(wàn)人，增加3.4萬(wàn)人；第三產(chǎn)業(yè)33.4萬(wàn)人，增加1.4萬(wàn)人。年末城鎮(zhèn)單位在崗職工20.4萬(wàn)人，比上年減少0.3萬(wàn)人。
非公經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展。全年新增私營(yíng)企業(yè)951戶，新增從業(yè)人員9296人，新增注冊(cè)資金16.7億元；新增個(gè)體工商戶11452戶，新增從業(yè)人員12761人。全年非公有制經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增加值137.9億元，增長(zhǎng)11%，占GDP比重為37.1%，比上年提高1個(gè)百分點(diǎn)。
國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中存在的主要問(wèn)題是：經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的不穩(wěn)定不確定因素依然較多；經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出，資源型城市轉(zhuǎn)型步伐需要進(jìn)一步加快；民間投資不夠活躍，非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展不足，經(jīng)濟(jì)外向度偏低，經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固；就業(yè)壓力依然較大，城鄉(xiāng)居民增收長(zhǎng)效機(jī)制尚需完善等。
二、 農(nóng)業(yè)
農(nóng)林牧漁業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。全年實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值（現(xiàn)價(jià)）60億元，按可比價(jià)格計(jì)算，比上年增長(zhǎng)5.7%。其中農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值35.9億元，增長(zhǎng)3.5%；林業(yè)總產(chǎn)值1.1億元，增長(zhǎng)6.8%；牧業(yè)總產(chǎn)值18.9億元，增長(zhǎng)10.1%；漁業(yè)總產(chǎn)值2.9億元，增長(zhǎng)4.5%；農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)總產(chǎn)值1.2億元，增長(zhǎng)2.4%。全年糧食播種面積達(dá)到427萬(wàn)畝；糧食生產(chǎn)連續(xù)六年創(chuàng)新高，總產(chǎn)量達(dá)到120.7萬(wàn)噸，比上年增收5萬(wàn)噸，增長(zhǎng)4.3%，其中夏糧80.7萬(wàn)噸；油料產(chǎn)量10569噸，下降12.7%；棉花產(chǎn)量4053噸，下降33.1%。水果產(chǎn)量9.2萬(wàn)噸，蔬菜產(chǎn)量40萬(wàn)噸，分別增長(zhǎng)6.5%和6.8%。全年新增造林1664公頃，新建完善農(nóng)田林網(wǎng)8200公頃，新育苗105.3公頃，年末林木蓄積量244萬(wàn)立方米，森林覆蓋率達(dá)到16.64%，林木綠化率達(dá)到20.79%。全年豬、牛、羊、家禽分別出欄58.8萬(wàn)頭、 0.9萬(wàn)頭、47.2萬(wàn)只和1343萬(wàn)只，分別增長(zhǎng)7.9%、10%、2.2%和6.9%。肉類總產(chǎn)量8萬(wàn)噸，增長(zhǎng)10%；禽蛋產(chǎn)量39465噸，增長(zhǎng)5%；奶類產(chǎn)量12161噸，增長(zhǎng)2.4%。水產(chǎn)品產(chǎn)量24390噸，增長(zhǎng)2.7%。年末全市生豬存欄35.4萬(wàn)頭、牛10459頭、羊28.7萬(wàn)只、家禽851萬(wàn)只。分頁(yè)標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
表三：
2009年主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量
單位：噸
產(chǎn)品名稱
完成數(shù)
比上年增長(zhǎng)（%）
糧食
1207201
4.3
#夏糧
806780
-1.5
秋糧
400421
18.3
油料
10569
-12.7
#花生
7563
-10.5
油菜籽
1711
-25.1
棉花
4053
-33.1
蔬菜
400243
6.8
水果
91967
6.5
肉類
79713
10.0
禽蛋
39465
5.0
水產(chǎn)品
24390
2.7
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件不斷改善。年末全市農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力229.2萬(wàn)千瓦，比上年增長(zhǎng)6.7%；農(nóng)用排灌動(dòng)力機(jī)械12630臺(tái)，增長(zhǎng)1%；農(nóng)用拖拉機(jī)11.8萬(wàn)臺(tái)，增長(zhǎng)1.6%；農(nóng)用運(yùn)輸車1.58萬(wàn)輛，增長(zhǎng)4.3%。全年完成機(jī)耕作業(yè)面積197.3千公頃，機(jī)播面積249千公頃，機(jī)收面積173.5千公頃。全年農(nóng)藥使用量1993噸，化肥使用量（折純量）83176噸，農(nóng)村用電量13858萬(wàn)千瓦時(shí)。全市有省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)12家；新認(rèn)證綠色食品22個(gè)、有機(jī)食品1個(gè)和無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品17個(gè)。年末全市常用耕地面積135.9千公頃。
城鄉(xiāng)一體化建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。全市財(cái)政籌措1億元引導(dǎo)資金用于城鄉(xiāng)一體化建設(shè)。完成5個(gè)試點(diǎn)鎮(zhèn)（辦）空間布局、產(chǎn)業(yè)布局、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃和集中居住區(qū)（中心村）建設(shè)方案。全市開工建設(shè)城鄉(xiāng)一體化項(xiàng)目268個(gè)，建成191個(gè)；14個(gè)村民集中居住區(qū)全面開工，工程完成后可集中安置農(nóng)民8.8萬(wàn)人，置換土地1.3萬(wàn)畝。農(nóng)村公路“村村通”工程全部竣工，提前一年實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃目標(biāo)。完成農(nóng)村廣播電視“村村通”工程，建成64個(gè)農(nóng)家書屋、10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、21個(gè)農(nóng)民體育健身工程。自來(lái)水受益村數(shù)120個(gè)，占全部行政村的比重達(dá)到38.8%。
三、 工業(yè)和建筑業(yè)
工業(yè)生產(chǎn)增速加快。全年實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值207.2億元，比上年增長(zhǎng)13%；工業(yè)化率達(dá)到55.7%。其中規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值199.1億元，增長(zhǎng)13.7%，增幅比前三季度提高2.5個(gè)百分點(diǎn)，比上半年提高1.4個(gè)百分點(diǎn)，比一季度提高5.4個(gè)百分點(diǎn)。在列入全市重點(diǎn)統(tǒng)計(jì)的42個(gè)主要工業(yè)產(chǎn)品中，有29個(gè)實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)。其中原煤產(chǎn)量4172.3萬(wàn)噸，增長(zhǎng)2.6 %；洗精煤產(chǎn)量949.8萬(wàn)噸，增長(zhǎng)17.7%；焦炭產(chǎn)量209.1萬(wàn)噸，增長(zhǎng)15.3%；發(fā)電量66.9億千瓦時(shí)，下降20.9%。六大主導(dǎo)行業(yè)中，食品、礦山機(jī)械制造、紡織服裝、陶瓷建材等非煤產(chǎn)業(yè)繼續(xù)保持快速增長(zhǎng)，四大行業(yè)增加值已占到全市工業(yè)總量的26.9%，對(duì)工業(yè)的增長(zhǎng)貢獻(xiàn)已達(dá)到76.2%；煤電和煤化工行業(yè)增加值分別占工業(yè)總量的58.4%和3.4%。全年新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)119家，退出15家，凈增104家，全市規(guī)模工業(yè)企業(yè)數(shù)量達(dá)到542家，其中大中型工業(yè)企業(yè)37家。
圖4 2009年月度累計(jì)規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)速度
表四：
2009年主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量
產(chǎn)品名稱
計(jì)量單位
完成數(shù)
比上年增長(zhǎng)（%）
原煤
萬(wàn)噸
4172.3
2.6
洗精煤
萬(wàn)噸
949.8
17.7
發(fā)電量
億千瓦時(shí)
66.9
-20.9
小麥粉
萬(wàn)噸
40.6
-0.8
配混合飼料
萬(wàn)噸
43.4
33.4
飲料酒
千升
137810
20.5
白酒（折65度商品量）
千升
20679
-12.5
啤酒
千升
117131
29.1
紗
噸
37802
27.8
布
萬(wàn)米
6521.9
29.4
印染布
萬(wàn)米
9925.7
-7.7
服裝
萬(wàn)件
1577.2
96.6
焦炭
萬(wàn)噸
209.1
15.3
水泥
萬(wàn)噸
279.5
93.1
日用玻璃制品
噸
40711
-6.6
工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益明顯提高。全年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入577.6億元，增長(zhǎng)19.3%；實(shí)現(xiàn)利稅75.1億元，其中利潤(rùn)28.5億元，分別增長(zhǎng)25.8%和58.3%；虧損企業(yè)虧損額1.6億元，比上年下降44.8%。工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)達(dá)到183.9%，比上年提高23.7個(gè)百分點(diǎn)。產(chǎn)品產(chǎn)銷率98.7%，比上年下降0.6個(gè)百分點(diǎn)。
建筑業(yè)穩(wěn)步增長(zhǎng)。年末全市資質(zhì)內(nèi)總承包和專業(yè)承包建筑業(yè)企業(yè)57家，從業(yè)人員3.5萬(wàn)人，完成建筑業(yè)總產(chǎn)值41.5億元，增長(zhǎng)17.4%；實(shí)現(xiàn)工程結(jié)算收入40.8億元，增長(zhǎng)12.9%，竣工產(chǎn)值31.3億元，與上年持平；建筑業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率12.22萬(wàn)元/人。全年房屋建筑施工面積216.9萬(wàn)平方米，竣工房屋面積150.6萬(wàn)平方米。
四、固定資產(chǎn)投資
固定資產(chǎn)投資快速增長(zhǎng)。本年共有施工項(xiàng)目828個(gè)，其中新開工項(xiàng)目569個(gè)，計(jì)劃總投資767億元，全年完成投資280.3億元，增長(zhǎng)36.9%。其中城鎮(zhèn)投資237.5億元，增長(zhǎng)36.2%；房地產(chǎn)開發(fā)投資31.5億元，增長(zhǎng)40.9%；農(nóng)村非農(nóng)戶投資11.3億元，增長(zhǎng)41.7%。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)投資5.3億元，增長(zhǎng)123.6%；第二產(chǎn)業(yè)投資178.5億元，增長(zhǎng)24.4%；第三產(chǎn)業(yè)投資96.5億元，增長(zhǎng)63.9%。全年工業(yè)完成投資177億元，增長(zhǎng)24.2%。其中采礦業(yè)投資65.2億元，增長(zhǎng)5.4%，制造業(yè)投資101.5億元，增長(zhǎng)55.4%，電力行業(yè)投資9.3億元，下降39.7%。
圖5 2009年固定資產(chǎn)投資月度累計(jì)總量及增速
重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)加快推進(jìn)。搶抓中央擴(kuò)大內(nèi)需和支持城市轉(zhuǎn)型的政策機(jī)遇，大力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目“雙百工程”建設(shè)。全年共安排重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目138個(gè)，年度計(jì)劃投資119.7億元，全年完成投資123.9億元。劉店煤礦、臨渙焦化一期甲醇項(xiàng)目、臨渙選煤廠擴(kuò)建工程等項(xiàng)目建成投產(chǎn)，臨渙綜合利用電廠一期工程全部完工并投入運(yùn)營(yíng)，淮水北調(diào)管道輸水工程建成通水。口子工業(yè)園暨萬(wàn)噸優(yōu)質(zhì)白酒擴(kuò)建工程基本竣工，部分設(shè)施投入使用。天然焦項(xiàng)目主井竣工，寶迪二期肉雞加工項(xiàng)目部分設(shè)備安裝調(diào)試。楊柳、青東、袁一煤礦建設(shè)進(jìn)展順利，香港錦泰食品一期、索谷電纜一期、滬光電氣一期、銀豐鋁業(yè)汽車配件生產(chǎn)線、安徽山河裝備產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目加快推進(jìn)，粗苯加氫精制、南坪精細(xì)化工配套項(xiàng)目鄒莊煤礦、龍盟碳酸鈣造紙等項(xiàng)目開工建設(shè)。大唐淮北虎山電廠、平山電廠正在積極爭(zhēng)取國(guó)家發(fā)改委核準(zhǔn)。分頁(yè)標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
五、國(guó)內(nèi)貿(mào)易和旅游業(yè)
消費(fèi)品市場(chǎng)持續(xù)繁榮。全年實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額105.9億元，比上年增長(zhǎng)18.7%。分城鄉(xiāng)看，城市消費(fèi)品零售額76.8億元，增長(zhǎng)19%；縣及縣以下消費(fèi)品零售額29.1億元，增長(zhǎng)18%。分行業(yè)看，批發(fā)和零售業(yè)零售額分別為12.6億元和77.3億元，分別增長(zhǎng)6.1%和19.5%；住宿餐飲業(yè)零售額15.6億元，增長(zhǎng)27.2%；其他行業(yè)零售額0.5億元，增長(zhǎng)11.5%。
圖6 2009年社會(huì)消費(fèi)品零售總額月度累計(jì)增速走勢(shì)
商貿(mào)設(shè)施加快建設(shè)。淮北汽車城建設(shè)進(jìn)展順利，煤機(jī)博覽城三期主體完工，韓國(guó)商貿(mào)城奠基。翔宇物流、藍(lán)宇物流、市糧食物流中心加快建設(shè)。完成惠黎、海宮、黎苑等菜市場(chǎng)改造，全市第一家標(biāo)準(zhǔn)化室內(nèi)菜市場(chǎng)相城農(nóng)貿(mào)綜合市場(chǎng)開業(yè)。大力拓展農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)，繼續(xù)實(shí)施“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程，新建農(nóng)家店300家。積極實(shí)施“家電下鄉(xiāng)”工程，兌付補(bǔ)貼資金2350萬(wàn)元。
會(huì)展水平不斷提升。成功舉辦 “好日子”大型商品博覽會(huì)、首屆“農(nóng)超對(duì)接”洽談會(huì)和“佳節(jié)購(gòu)物季”活動(dòng)。第三屆房地產(chǎn)展示交易會(huì)成交住宅2852套、面積29.6萬(wàn)平方米，成交額6.3億元。2009中國(guó)（淮北）煤礦機(jī)械博覽會(huì)成果豐碩，貿(mào)易成交額17.3億元，簽約投資項(xiàng)目45個(gè)，總投資53.3億元。
旅游業(yè)保持良好增勢(shì)。全年共接待海外游客7316人次，比上年增長(zhǎng)16.5%；接待國(guó)內(nèi)游客295.3萬(wàn)人次，增長(zhǎng)17.8%。旅游總收入14.8億元，增長(zhǎng)17.3%。其中，旅游外匯收入305萬(wàn)美元，增長(zhǎng)29.8%；國(guó)內(nèi)旅游收入14.6億元，增長(zhǎng)17.1%。
六、對(duì)外經(jīng)濟(jì)
外貿(mào)進(jìn)出口見(jiàn)底回升。全年實(shí)現(xiàn)對(duì)外貿(mào)易進(jìn)出口總額11083萬(wàn)美元，增長(zhǎng)1.5%。其中出口9580萬(wàn)美元，下降6.5%，進(jìn)口1503萬(wàn)美元，增長(zhǎng)123.6%。分出口主體看，市級(jí)外貿(mào)公司出口3157萬(wàn)美元，增長(zhǎng)9.6%；縣級(jí)外貿(mào)公司出口424萬(wàn)美元，下降81.7%；自營(yíng)生產(chǎn)企業(yè)出口3622萬(wàn)美元，下降4.7%；“三資”企業(yè)出口2377萬(wàn)美元，增長(zhǎng)90.4%。
圖7 2009年外貿(mào)進(jìn)出口總額月度累計(jì)增速走勢(shì)
招商引資成效明顯。全年新批外商投資企業(yè)3家，實(shí)際利用外資1.3億美元，增長(zhǎng)27.7%;引進(jìn)市外資金188.5億元，增長(zhǎng)25.3%，其中省外資金142.2億元，增長(zhǎng)40.1%。太平洋集團(tuán)、博世集團(tuán)、江蘇開元等13家國(guó)際、國(guó)內(nèi)500強(qiáng)或國(guó)內(nèi)行業(yè)100強(qiáng)企業(yè)落戶淮北。大力推進(jìn)企業(yè)招商、產(chǎn)業(yè)招商和以商招商，積極開展與央企對(duì)接活動(dòng)，成功舉辦2009海外華商安徽行暨淮北產(chǎn)業(yè)對(duì)接會(huì)，組團(tuán)參加中博會(huì)、第六屆中國(guó)——東盟博覽會(huì)等招商活動(dòng)。
園區(qū)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)加大。市、縣開發(fā)區(qū)和各區(qū)工業(yè)園區(qū)均呈現(xiàn)良好發(fā)展勢(shì)頭，基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，入?yún)^(qū)項(xiàng)目不斷增多，規(guī)模工業(yè)成長(zhǎng)加快。全市五個(gè)開發(fā)區(qū)（工業(yè)園區(qū)）占地面積64.7平方公里，已建成面積35.8平方公里；全年完成固定資產(chǎn)投資83.3億元，增長(zhǎng)30.3%，其中，基礎(chǔ)設(shè)施投資8.5億元。現(xiàn)有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)271家，占全市規(guī)模企業(yè)的50%；全年完成工業(yè)總產(chǎn)值120.8億元，增長(zhǎng)86.7%。相山區(qū)鳳凰山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)獲省政府批準(zhǔn)籌建。
七、交通、郵電
交通運(yùn)輸業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。全年公路客運(yùn)量5564萬(wàn)人，旅客周轉(zhuǎn)量180509萬(wàn)人公里；公路貨運(yùn)量4388萬(wàn)噸，貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量768411萬(wàn)噸公里。年末公路通車?yán)锍踢_(dá)到3607公里（包括村道）。其中高速公路42公里，國(guó)道7公里，省道211公里，縣道587公里，鄉(xiāng)道636公里，專用道83公里，村道2041公里，實(shí)現(xiàn)了村村通柏油（水泥）路。年末全市民用汽車擁有量46738輛，比上年增長(zhǎng)30.6%，其中私人汽車擁有量33864輛，增長(zhǎng)40.4%。
郵電通信業(yè)平穩(wěn)增長(zhǎng)。全年郵電業(yè)務(wù)總收入7.5億元，比上年增長(zhǎng)7.4%。其中郵政業(yè)務(wù)收入5278萬(wàn)元，增長(zhǎng)19.1%；電信業(yè)務(wù)收入69476萬(wàn)元，增長(zhǎng)6.6%。年末固定電話用戶40萬(wàn)戶，比上年減少2.4萬(wàn)戶，其中城市電話用戶26.7萬(wàn)戶，農(nóng)村電話用戶13.3萬(wàn)戶；小靈通用戶2.6萬(wàn)戶。年末移動(dòng)電話用戶80.5萬(wàn)戶。全市電話普及率達(dá)到56.6部/百人。年末國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)用戶87130戶，新增16997戶。
八、財(cái)政、金融和保險(xiǎn)業(yè)
財(cái)政收支狀況良好。全年累計(jì)完成財(cái)政總收入52.2億元，比上年增收9.8億元，增長(zhǎng)23.1%。分級(jí)次看，上劃中央收入29.5億元，增長(zhǎng)25.4%；地方財(cái)政收入22.1億元，增長(zhǎng)19.4%;出口退稅0.6億元，增長(zhǎng)58.2%。分市縣看，市級(jí)財(cái)政收入41.1億元，增長(zhǎng)21.6%；濉溪縣財(cái)政收入11.1億元，增長(zhǎng)29.3%。全年完成財(cái)政支出54.3億元，比上年增長(zhǎng)32.4%。其中教育支出9.9億元，增長(zhǎng)13.3%；一般公共服務(wù)支出6.6億元，增長(zhǎng)24.5%；醫(yī)療衛(wèi)生支出4.2億元，增長(zhǎng)50.4%；城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)支出7.2億元，增長(zhǎng)53.4%；農(nóng)林水事務(wù)支出4.5億元，增長(zhǎng)52.6%；社會(huì)保障和就業(yè)支出10.2億元，增長(zhǎng)50.9%。農(nóng)業(yè)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、民生工程等重點(diǎn)支出得到較好保障，支出結(jié)構(gòu)更加合理。
表五：
2009年財(cái)政支出情況
單位：萬(wàn)元
預(yù)算科目
決 算 數(shù)
比上年增減（%）
支出合計(jì)
542,611
32.4
#一般公共服務(wù)
66,008
24.5
公共安全
27,329
32.5
教育
98,929
13.3
科學(xué)技術(shù)
6,692
107.8
文化體育與傳媒
4,297
27.6
社會(huì)保障和就業(yè)
102,425
50.9
醫(yī)療衛(wèi)生
42,228
50.4
環(huán)境保護(hù)
13,827
-41.5
城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)
71,855
53.4
農(nóng)林水事務(wù)
45,214
52.6
交通運(yùn)輸
6,491
50.6
其他支出
57,316
37.1
金融業(yè)運(yùn)行平穩(wěn)。年末全市金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額472.2億元，比年初增加96億元，增長(zhǎng)25.5%，其中儲(chǔ)蓄存款余額250.9億元，比年初增加36.3億元，增長(zhǎng)16.9%。各項(xiàng)貸款余額242.4億元，比年初增加66.4億元，增長(zhǎng)37.7%。
保險(xiǎn)業(yè)較快發(fā)展。全年保費(fèi)收入11.9億元，增長(zhǎng)9%，其中，財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)保費(fèi)收入2億元，增長(zhǎng)34.9%；人身險(xiǎn)保費(fèi)收入9.9億元，增長(zhǎng)4.8%。支付各項(xiàng)賠款和給付1.4億元，增長(zhǎng)29.2%，其中，財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)業(yè)務(wù)賠付 1.2億元，增長(zhǎng)34.9%；人身險(xiǎn)業(yè)務(wù)賠付0.2億元，增長(zhǎng)4.3%。分頁(yè)標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
九、教育和科學(xué)技術(shù)
教育事業(yè)全面發(fā)展。年末共有普通高等院校3所，在校學(xué)生29685人；各類中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校33所，在校學(xué)生3.6萬(wàn)人，當(dāng)年畢業(yè)學(xué)生10789人。普通中學(xué)139所，在校學(xué)生16.1萬(wàn)人，其中，高中28所，在校學(xué)生5.1萬(wàn)人；初中111所，在校學(xué)生10.9萬(wàn)人。小學(xué)393所，在校學(xué)生18.8萬(wàn)人；幼兒園88所，入園兒童3.3萬(wàn)人。小學(xué)適齡兒童入學(xué)率100%，初中學(xué)齡人口入學(xué)率98.68%；小學(xué)畢業(yè)生升學(xué)率達(dá)到99.92%，初中畢業(yè)生升學(xué)率達(dá)到76.38%。投入資金1.6億元，落實(shí)義務(wù)教育改革政策，受益學(xué)生30萬(wàn)名。資助中等職業(yè)教育家庭貧困學(xué)生1780萬(wàn)元。市實(shí)驗(yàn)高級(jí)中學(xué)新校區(qū)順利開工，安徽礦業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院完成組建并開始招生。在義務(wù)教育學(xué)校實(shí)施績(jī)效工資，1.47萬(wàn)名教職工基礎(chǔ)性績(jī)效工資、5280名退休人員生活補(bǔ)貼發(fā)放到位。
表六：
2009年全市各類學(xué)校基本情況
單位：人
指 標(biāo)
學(xué)校數(shù)（所）
招生數(shù)
在校生數(shù)
畢業(yè)生數(shù)
普通高等教育
3
8681
29685
7863
中等職業(yè)教育
33
13925
36410
10789
高中
28
16926
51369
17230
初中
111
40492
109162
40390
小學(xué)
393
26628
188224
40524
科技創(chuàng)新能力增強(qiáng)。全年共取得重要科學(xué)技術(shù)成果10項(xiàng)，其中，達(dá)到國(guó)際或國(guó)內(nèi)領(lǐng)先及先進(jìn)水平4項(xiàng)；獲得省級(jí)以上獎(jiǎng)勵(lì)6項(xiàng)，市級(jí)以上科技獎(jiǎng)勵(lì)50項(xiàng)。全年科技計(jì)劃共安排項(xiàng)目67項(xiàng)；新增高新技術(shù)企業(yè)3家、高新技術(shù)產(chǎn)品14個(gè)。主要科技成果有：淮北臨渙渦陽(yáng)礦區(qū)（井）下組煤開采灰?guī)r水害防止關(guān)鍵技術(shù)研究、ADBO/1000型動(dòng)力頭鉆機(jī)研制與工程應(yīng)用等。2009年末，全市擁有國(guó)家重點(diǎn)高新技術(shù)企業(yè)10家，省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)25家，高新技術(shù)產(chǎn)品88個(gè)。全年實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)技工貿(mào)總收入48.6億元。全年共受理專利申請(qǐng)量266件，比上年增長(zhǎng)60.2%，其中，發(fā)明專利申請(qǐng)量88件，增長(zhǎng)83.3%。專利授權(quán)132件，增長(zhǎng)38.9%，專利實(shí)施量10件。
十、文化、衛(wèi)生和體育
文化事業(yè)健康發(fā)展。全市年末共有各級(jí)檔案館6個(gè)，館藏檔案資料27.1萬(wàn)卷（件、冊(cè)），庫(kù)館總建筑面積5395平方米；藝術(shù)表演團(tuán)體2個(gè)，文化館4個(gè)，公共圖書館4個(gè)，博物館1個(gè)；廣播電臺(tái)2座，中波發(fā)射臺(tái)和轉(zhuǎn)播臺(tái)1座，電視臺(tái)2座；有線電視用戶15.39萬(wàn)戶；廣播綜合人口覆蓋率98%，電視綜合人口覆蓋率98.01%。全年共舉辦大型文化活動(dòng)45場(chǎng)次，群眾性文化活動(dòng)10次，專業(yè)文藝團(tuán)體演出165場(chǎng)次，各類表演團(tuán)體送文化下鄉(xiāng)80場(chǎng)次，創(chuàng)作劇（節(jié)）目140個(gè)。成功舉辦“祝福祖國(guó)”國(guó)慶60周年大型活動(dòng)和第五屆中國(guó)大運(yùn)河文化節(jié)暨大運(yùn)河保護(hù)與申遺高峰論壇，榮獲全國(guó)未成年人思想道德建設(shè)工作先進(jìn)城市稱號(hào)。
衛(wèi)生事業(yè)不斷加強(qiáng)。年末全市共有衛(wèi)生機(jī)構(gòu)331個(gè)，床位9573張，衛(wèi)生技術(shù)人員10903人。其中醫(yī)院68個(gè)，床位7358張，衛(wèi)生技術(shù)人員7219人，執(zhí)業(yè)醫(yī)師及助理醫(yī)師2685人；鄉(xiāng)鎮(zhèn)及街道衛(wèi)生院32個(gè)，床位1266張，衛(wèi)生技術(shù)人員1712人，執(zhí)業(yè)醫(yī)師及助理醫(yī)師803人；婦幼保健院6所，床位200張，衛(wèi)生技術(shù)人員268人，執(zhí)業(yè)醫(yī)師及助理醫(yī)師106人；疾病預(yù)防控制中心3所，衛(wèi)生技術(shù)人員183人，執(zhí)業(yè)醫(yī)師及助理醫(yī)師131人；診所、衛(wèi)生所、醫(yī)務(wù)室126個(gè)，執(zhí)業(yè)醫(yī)師及助理醫(yī)師163人。市人民醫(yī)院病房大樓即將竣工，市中醫(yī)院病房大樓建設(shè)進(jìn)展順利；建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院2所、村衛(wèi)生室66所、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)24所。甲型H1N1流感等突發(fā)傳染病防控工作扎實(shí)有效；提高新農(nóng)合籌資標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)償封頂線，補(bǔ)償總額1.2億元；實(shí)施免費(fèi)婚檢，落實(shí)農(nóng)村孕產(chǎn)婦分娩補(bǔ)助政策，對(duì)艾滋病、結(jié)核病等重大傳染病人實(shí)行免費(fèi)救治。
體育事業(yè)成績(jī)顯著。我市運(yùn)動(dòng)員在省級(jí)以上各種重大比賽中共獲得2枚金牌、1枚銀牌、1枚銅牌；其中在第十一屆全運(yùn)會(huì)上獲得金銀銅牌各一枚。成功承辦了全省青少年射擊錦標(biāo)賽、全省傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校籃球、足球運(yùn)動(dòng)會(huì)。
十一、人口、人民生活和社會(huì)保障
人口保持低速增長(zhǎng)。全年人口出生率10.45‰，人口死亡率4.25‰，人口自然增長(zhǎng)率6.2‰。年末全市戶籍人口217.7萬(wàn)人，比上年末增加19616人，增長(zhǎng)1%。其中非農(nóng)業(yè)人口94.3萬(wàn)人。年末常住人口206萬(wàn)人；人均受教育年限8.48年；城鎮(zhèn)化率56.1%。
表七：
2009年末全市人口及其構(gòu)成
指 標(biāo)
年末數(shù)（萬(wàn)人）
比重（%）
全市戶籍人口
217.7
-
其中：非農(nóng)業(yè)人口
94.3
43.3
農(nóng)業(yè)人口
123.4
56.7
其中：男性
111.5
51.2
女性
106.2
48.8
其中：0-18歲
44.9
20.6
18-60歲
143.9
66.1
60歲及以上
28.9
13.3
城鄉(xiāng)居民生活水平穩(wěn)步提高。全年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到13736元，比上年增加885元，增長(zhǎng)6.9%；人均消費(fèi)性支出9082元，增長(zhǎng)3%,其中食品支出下降3.3%，衣著支出下降5.3%，家庭設(shè)備用品支出增長(zhǎng)6.2%，居住支出增長(zhǎng)43.1%，交通通訊和娛樂(lè)教育文化支出分別增長(zhǎng)1.8%和1.7%。城鎮(zhèn)居民家庭恩格爾系數(shù)為41%，比上年下降3.3個(gè)百分點(diǎn)；城鎮(zhèn)居民人均住房建筑面積25.7平方米；每百戶城鎮(zhèn)家庭擁有彩色電視機(jī)118.7臺(tái)，電冰箱91.6臺(tái)，空調(diào)器106.5臺(tái)，移動(dòng)電話124.3部，淋浴熱水器85.1臺(tái)，照相機(jī)28架，家用電腦58.9臺(tái)。農(nóng)村居民人均純收入4547元，比上年增加451元，增長(zhǎng)11%；人均生活消費(fèi)支出3631元，增長(zhǎng)14.5%；其中食品支出增長(zhǎng)2.5%，衣著支出增長(zhǎng)7.8%，居住支出增長(zhǎng)72%，交通通訊支出增長(zhǎng)20%，娛樂(lè)教育文化支出增長(zhǎng)1.3%。農(nóng)村居民家庭恩格爾系數(shù)為41.2%，比上年下降3.8個(gè)百分點(diǎn)；農(nóng)村居民人均住房面積35.5平方米
社會(huì)保障體系不斷完善。年末全市參加城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)29.8萬(wàn)人，比上年增加3.9萬(wàn)人；參加失業(yè)保險(xiǎn)人數(shù)24.2萬(wàn)人；參加城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)人數(shù)37.8萬(wàn)人。進(jìn)一步提高企業(yè)退休人員待遇和城市居民最低工資標(biāo)準(zhǔn)，全年增加支付養(yǎng)老保險(xiǎn)金10267萬(wàn)元，4.5萬(wàn)名企業(yè)退休人員人均月增養(yǎng)老金109元。城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)全面推進(jìn)，參保人數(shù)52萬(wàn)人；城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金最高支付限額提高到5萬(wàn)元，大額醫(yī)療救助基金最高支付限額提高到20萬(wàn)元。發(fā)放農(nóng)村低保金和五保戶供養(yǎng)資金4363萬(wàn)元。落實(shí)城市低收入住房困難家庭保障補(bǔ)助政策，發(fā)放廉租住房租賃補(bǔ)貼420萬(wàn)元。開工建設(shè)6312套廉租住房，濱河花園一期工程等經(jīng)濟(jì)適用房項(xiàng)目基本竣工。分頁(yè)標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
社會(huì)福利事業(yè)積極推進(jìn)。年末全市共有各類社會(huì)福利院所45個(gè)，床位3690張，收養(yǎng)各類人員2970人。所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建立了農(nóng)村社會(huì)保障網(wǎng)絡(luò)。建立各種城鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)設(shè)施219處，其中綜合性社區(qū)服務(wù)中心9個(gè)，網(wǎng)點(diǎn)34個(gè)。全年銷售社會(huì)福利彩票6012萬(wàn)元，籌集社會(huì)福利資金811.62萬(wàn)元
十二、城市建設(shè)、環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)
城市建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。圍繞建設(shè)“雙百雙宜”城市，組織實(shí)施38個(gè)城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，完成投資14.2億元。城市路網(wǎng)進(jìn)一步完善，蕭淮路淮北至百善段改建、五宋路改線和長(zhǎng)山南路、栗苑路、張寨北路、董莊東路等骨干道路建成通車，合徐高速公路淮北連接線、人民東路、沱河?xùn)|路、烈青路、方安路、栗苑東路開工建設(shè)。全年新增城市道路21公里，新增道路面積24萬(wàn)平方米。城市功能進(jìn)一步提升。淮北火車站改造、市圖書館、市廣電中心、市公安局應(yīng)急指揮中心建設(shè)進(jìn)展順利，220千伏鳳凰山輸變電站投入運(yùn)營(yíng)，城區(qū)燃?xì)夤芫W(wǎng)改造和天然氣置換全部完成，防汛排水系統(tǒng)進(jìn)一步完善。組織編制淮北市生態(tài)城市建設(shè)規(guī)劃，完成采煤沉陷區(qū)水資源利用與濕地修復(fù)規(guī)劃，成功舉辦2009中國(guó)（淮北）國(guó)際生態(tài)城市建設(shè)論壇。對(duì)淮海路、人民東路、長(zhǎng)山路等道路及廣場(chǎng)進(jìn)行綠化改造，完成東部荒山綠化1萬(wàn)畝，建成惠澤公園等一批園林景觀。2009年末，城市人均道路面積10.14平方米，城市供水普及率95.12%，建成區(qū)綠化覆蓋率43.04%，人均公共綠地面積13.22平方米，燃?xì)馄占奥?9.88%，城市公交客運(yùn)人次6765萬(wàn)人次，比上年增長(zhǎng)2.1%。
環(huán)境保護(hù)工作繼續(xù)加強(qiáng)。環(huán)境污染治理力度加大，清理關(guān)閉“十五小”、“新五小”企業(yè)11家；實(shí)施污染減排、環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)等專項(xiàng)行動(dòng)，生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步改善。劉橋礦、臨渙選煤廠和濉溪縣等三個(gè)污水處理廠相繼建成，節(jié)水型社會(huì)建設(shè)試點(diǎn)順利通過(guò)中期評(píng)估。年末共有環(huán)境監(jiān)理、監(jiān)測(cè)站2個(gè)，環(huán)境噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)5個(gè)，總面積31.62平方公里；煙塵控制區(qū)9個(gè)，總面積43.85平方公里。全年完成環(huán)境污染治理項(xiàng)目13項(xiàng)，工業(yè)煙塵排放達(dá)標(biāo)率98.37%，工業(yè)粉塵達(dá)標(biāo)率98.59%，工業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)率98.66%，工業(yè)固體廢物綜合利用率91.04%，集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。
生產(chǎn)安全事故明顯下降。全年生產(chǎn)安全事故死亡105人，比上年下降9.5%。億元GDP生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)為0.28人，下降16.9%；全年工礦商貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)安全事故死亡19人，下降32.1%；共發(fā)生道路交通事故75起，造成80人死亡，直接經(jīng)濟(jì)損失29.5萬(wàn)元，分別下降8.1%和28.6%。全年共發(fā)生火災(zāi)事故499起，經(jīng)濟(jì)損失563.8萬(wàn)元。 |
