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2009年，全市人民在市委、市政府的堅強領導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀統領經濟社會發展全局，認真貫徹十七大、十七屆三中、四中全會精神，貫徹中央、省一系列政策措施，搶抓機遇，破難奮進，有效應對金融危機，奮力推進“三大戰略”、“雙超”和“追宿遷、超千億、進前列”，國民經濟加快發展，人民生活繼續改善，社會事業全面進步。
一、綜合
初步測算，全年實現生產總值576.18億元， 按可比價格計算，比上年增長13.6%，增幅比"十五"時期年平均水平高7.7個百分點，比上年加快2.3個百分點。其中，第一產業增加值134.51億元，增長6.0%；第二產業增加值262.08億元，增長19.0%；第三產業增加值179.59億元，增長11.3%。三次產業比為23.3：45.5：31.2。按常住人口計算，人均生產總值為14002元，比上年增加1783元。
年末全市從業人員252.7萬人，比上年增加7.5萬人。其中，第一產業123.7萬人，減少2.9萬人；第二產業67.3萬人，增加33萬人；第三產業61.7萬人，增加7.1萬人。年末城鎮在崗職工人數（不包括個體、私營、鄉鎮企業從業人員）17.2萬人，比上年減少0.2萬人；城鄉私營企業從業人員和個體勞動者34.1萬人，比上年增加1.7萬人。城鎮登記失業率為3.53%，比上年上升0.18個百分點。
改革開放繼續向前推進。市交通、建設、二輕、商業、農機等系統企業改制加速進行，成功引進省交通集團對市汽運總公司等3家運輸企業進行了重組，市供銷、物資等系統和匯龍電子公司、皖東水泥廠、市房地產開發公司等11家市直企業改制基本完成。新一輪市政府機構改革全面啟動，“三定”工作正在推進，縣級政府機構改革方案已批復各縣市區。完成了市區財政管理體制和城市管理體制調整。開展了市區教育管理體制改革。依法完善了食品藥品安全管理體制。土地流轉等農村改革進一步深化，集體林權制度改革基本完成，惠民直達工程試點深入推進。開展了司法監獄體制改革，制定了文化體制改革方案，天長市、瑯琊區基層醫藥衛生體制省級改革試點工作進展順利。
抓住建設皖江城市帶產業轉移示范區機遇，高水平編制規劃，努力打造東部產業轉移的“第一站”和“首選地”。市開發區先后與南京、無錫高新技術開發區和上海莘莊、漕河涇工業園區簽訂了合作協議，南譙區、瑯琊區分別與上海浦東新區川沙功能區和寶山區大場鎮簽訂了園區合作協議。滁州海關和商檢局正式獲批籌建，天長市商檢辦事處成立。
反映企業家對宏觀經濟信心指數全年運行在128.5~155.3之間；反映企業綜合生產經營狀況的景氣指數全年運行在122.5~158.1之間，呈現前低后高穩步提升走勢，總體處于較為樂觀景氣區間。
2009年居民消費價格比上年上漲0.1%。在居民消費類別中，食品類價格上漲1.5%，在食品類中，糧食價格上漲2.5%，食用植物油下降21.4%，豬肉價格下降17.8%。全年商品零售價格比上年下降0.4%。全年工業品出廠價格下降4.0%，其中輕工業產品出廠價格下降3.2%，重工業產品出廠價格下降5.3%；生產資料出廠價格下降5.9%，生活資料出廠價格下降1.9%。企業原材料、燃料、動力購進價格下降1.9%。
表1 2009年城鎮居民消費價格變動情況
指 標 漲跌幅度±%
居民消費價格
其中：食品
其中：糧食
肉禽及其制品
菜類
衣著
煙酒及用品
家庭設備用品及服務
醫療保健及個人用品
交通和通訊
娛樂教育文化用品及服務
居住 0.1
1.5
2.5
-8.3
21.5
1.0
-0.4
-1.1
1.6
-1.0
1.0
-4.3
國民經濟和社會發展中存在的主要問題是：經濟總量不大，產業結構不盡合理；工業化和城鎮化水平不高，區域經濟實力不平衡；體量大、創新能力強的工業企業不多；農業大而不強與服務業發展不快并存；財政收支矛盾突出，城鄉基礎設施、社會事業、民生工程支出壓力較大；城鄉勞動力就業不充分，社會保障水平有待進一步提高等。
二、農業
全年農作物播種面積85.6萬公頃，比上年增加0.1%。其中，糧食作物播種面積68.1萬公頃，比上年增加0.2%；油料播種面積9.5萬公頃，比上年增加0.6%；蔬菜播種面積4.3萬公頃，比上年增加1.9%。
全年糧食總產量423.5萬噸，比上年增長2.7%，創歷史最好記錄。全年油料產量23.4萬噸，比上年減產1.4%。其他經濟作物有增有減。其中棉花產量1.1萬噸，比上年增長3.1%；蔬菜產量127.8萬噸，比上年增長6.3%。
全年肉類總產量33.6萬噸，比上年增長8.3%；禽蛋產量9.7萬噸，比上年增長14.8%;牛奶產量10130噸，比上年增加0.3%；水產品產量27.3萬噸，比上年增長8.1%。
年末，全市農業機械總動力532.7萬千瓦，比上年增長8.4%；農用拖拉機47.3萬臺，比上年增長1.8%；排灌動力機械8.0萬臺，比上年增長4.1%；全年化肥施用量（折純）31.6萬噸，比上年增長3.3%。農村用電量7.4億千瓦小時，比上年增長13.5%。年末農田有效灌溉面積達354.87千公頃，比上年凈增7.83千公頃。全年完成重點水利工程13項，完成投資8.92億元，比上年增長1.25倍。
表3 主要農產品產量 單位：萬噸
產品名稱 絕對數 比上年增長%
糧食 423.5
2.7
其中：稻谷 245.6 1.8
小麥 144.7 3.9
玉米 16.6 6.8
大豆 6.1 4.0
油料 23.4 -1.4
其中：花生 7.6 -5.1
油菜籽 15.1 0.7
棉花 1.1 3.1
水果 6.7 33.3
茶葉 0.07 -3.7
蔬菜 127.8 6.3
肉類 33.6 8.3
禽蛋 9.7 14.8
牛奶 1.0 0.3
水產品 27.3 8.1
三、工業和建筑業
全年全部工業實現增加值227.59億元，比上年增長19.9%。其中，規模以上工業企業實現增加值198.75億元，比上年增長24.1%。在規模以上工業中，重工業、外商和港澳臺企業、股份制企業增長較快。
表4 規模以上工業增加值
單位：億元
指 標 絕對數 比上年增長%
規模以上工業 198.7 24.1
其中： 輕工業 90.6 21.4
重工業 108.1 26.2
其中： 國有企業 19.5 6.1分頁標題[/!--empirenews.page--]
集體企業 1.6 13.3
股份合作企業 2.0 9.8
股份制企業 135.8 26.0
外商及港澳臺商投資企業 29.7 30.8
其中：國有及國有控股企業 45.8 11.5
其中：大中型工業企業 107.9 18.9
圖3 2005年－2009年工業增加值及其增長速度
全年規模以上工業企業實現新產品產值28.7億元，占全部規模以上工業產值的4.2%，比重降低1.5個百分點。全市35個工業行業大類中，有30個行業實現了增長。其中：化學纖維制造業增長1.58倍，家具制造業增長1.04倍，非金屬礦物制品業66.9%，通用設備制造業增長59.0%。
主要工業產品產量大多保持增長，其中，房間空調器50.9萬臺，比上年增長16.2%；家用電冰箱245.1萬臺，比上年增長23.0%；發電量8.8億千瓦時，比上年增長6.3%；水泥498.4萬噸，比上年增長9.2%。
表5 主要工業產品產量情況
指 標 單位 絕對數 比上年
增長（%） 指 標 單位 絕對數 比上年增長 （%）
紗
家用電冰箱彩色電視機空調器
發電量
白酒 噸
萬臺
萬部萬臺
萬千瓦時
萬升 16574
245.1
63.9
50.9
87777
1042 34.4
23.0
39.2
16.2
6.3
84.3 水泥
農用化肥
改裝汽車
人造板
內燃機
萬噸
萬噸
輛
萬立方米
萬千瓦
498.4
10.2
9799
33
1624.6 9.2
5.1
-12.6
6.0
78.8
全年規模以上工業企業經濟效益綜合指數為193.1%，比上年提高10.4個百分點，為近13年最好水平。規模以上工業實現主營業務收入624.52億元，比上年增長20.2%；利稅總額54.14億元，比上年增長20.9%，其中實現利潤25.52億元，比上年增長32.9%。
全年建筑業完成增加值34.50億元，比上年增長13.0%。年末資質以上建筑企業117戶，全年共完成總產值79.49億元，比上年增長36.8%，實現利潤總額2.02億元，比上年下降25.1%，完成房屋建筑施工面積873.80萬平方米，比上年增長14.0%，其中當年新開工面積672.28萬平方米。房屋竣工面積559.82萬平方米，比上年增加4.9%。
四、固定資產投資
全年全社會完成固定資產投資524.85億元，比上年增長45.4%，比“十五”期間年均增速高26.8個百分點。其中，城鎮項目投資440.43億元，增長46.9%；農村項目投資30.39億元，下降0.9%。規模以上投資中，第一產業投資14.1億元，增長31.8%；第二產業投資300.1億元，增長38.6%；第三產業投資192.6億元，增長61.7%。從行業看，工業投資261.6億元，增長34.4%，其中制造業投資245.6億元，增長39.9%，電力、熱力的生產和供應業投資7.25億元，下降37.9%；第三產業中，科學研究、技術服務與地質勘查業投資增長33.78倍，居民服務和其它服務業投資增長4.20倍，公共管理和社會組織投資增長2.70倍，文化、體育與娛樂業投資增長91.5%，交通運輸、倉儲和郵政業投資增長91.5%。
全年50萬元以上固定資產施工項目2466個，當年新開工項目1817個，其中500萬元以上項目1675個，已投產項目1009個。
全年房地產開發投資完成66.37億元，比上年增長43.1%；商品房銷售額63.1億元，比上年增長107.2％，商品房銷售面積212.63萬平方米，比上年增長68.3％。
圖4 2005年－2009年固定資產投資及其增長速度
重點項目建設進展良好。全年全市共安排“861”行動計劃項目182項，當年完成投資149.57億元。總投資143億元的年產100萬噸pvc定遠鹽化項目，當年完成投資9.75億元，累計完成11.43億元；總投資13億元的金太陽建材商埠項目，當年完成投資8.49億元，累計完成10.90億元；總投資8.1億元的安徽天大企業集團有限公司石油油井管技術改造項目，當年完成投資4.65億元，累計完成6.20億元。一批新項目如期開工建設。總投資9.0億元的海螺水泥2條日產4500噸干法水泥項目，當年完成投資6.44億元；總投資8.0億元的安徽盼盼食品有限公司食品深加工項目，當年完成投資1.0億元；總投資4.79億元的安徽全柴集團有限公司天和新建鑄造項目，當年完成投資1.5億元。
五、國內貿易
全年實現社會消費品零售總額183.6億元，比上年增長18.9%，扣除價格因素增長18.8%，為近13年最高增長水平。分實現區域看，城市實現消費品零售額71.2億元，縣城實現消費品零售額47.8億元，縣以下消費市場實現消費品零售額64.6億元，分別比上年增長20.1%、14.8%、20.9%。分行業看，批發零售業實現消費品零售額150.6億元，住宿餐飲業實現消費品零售額29.9億元，其他行業零售額3.1億元，分別比上年增長18.6%、22.9%、1.5%。
從限額以上批發零售企業銷售情況看，與上年對比，日用品類零售額增長46.0%，家用電器和音像器材類零售額增長34.1%，食品、飲料、煙酒類零售額增長31.0%，化妝品類零售額增長27.5%，服裝、鞋帽、針紡織品類零售額增長26.2%。
圖5 2005年－2009年社會消費品零售總額及其增長速度
六、對外經濟和旅游業
全年商品進出口總額68793萬美元，比上年下降2.0%。其中，出口總額53611萬美元，下降7.7%；進口總額15182萬美元，增長25.4%。從出口經營主體看，內資生產企業完成33964萬美元，下降17.8%；外商投資企業出口19647萬美元，增長17.3%。
表6 出口主要分類及地區分布
單位：萬美元
指 標 絕對數 比上年增長%
出口額 53611 -7.7
其中：一般貿易 43626 -17.4
加工貿易 9973 89.0
其中：對亞洲 18929 -5.1
對歐洲 10498 12.2
對北美洲 14438 -29.0
對非洲 4157 29.6
對拉丁美洲 4320 7.6
對大洋洲 1269 41.0
全年招商引資到位資金428.1億元，比上年增長37.2%，其中省外境內資金307.1億元，增長41.2；實際利用國外資金12033萬美元，比上年增加5.6%。全年外商直接投資9331萬美元，比上年增加2.4%。
全年接待旅游人數506.79萬人次，比上年增長21.6%，其中接待外國和港澳臺游客38230人次，比上年增長43.9%。全年旅游總收入31.55億元，比上年增長9.8%。其中，旅游外匯收入1236萬美元。年末，全市共有星級旅游飯店19個，名勝風景區23個。分頁標題[/!--empirenews.page--]
七、交通和郵電
全年交通運輸、倉儲和郵政業增加值27.05億元，比上年增長6.2%。全年貨物運輸周轉量210.55億噸公里，比上年增長18.2%。其中，公路貨物運輸周轉量191.56億噸公里，增長20.8%。旅客運輸周轉量45.54億人公里，比上年增長10.4%。港口吞吐量1490萬噸，比上年減少2.9%。
年末全市民用汽車擁有量11.59萬輛，比上年增長15.1%，其中私人汽車擁有量7.64萬輛，增長19.5%。民用轎車擁有量3.69萬輛，增長30.1%，其中私人轎車擁有量2.82萬輛，增長37.4%。
電信、移動、聯通等電信運營商全年業務總量35.81億元，比上年增長20.3%。郵政部門業務總量1.50億元，比上年增長18.1%。年末，全市擁有電話226.02萬戶，比上年末增加10.2%，其中固定電話用戶數77.70萬戶，下降17.1%；移動電話用戶數148.31萬戶，增長33.2%。年末國際互聯網用戶12.67萬戶，比上年末增長18.3%。
八、財政、金融和保險業
全年實現財政總收入68.32億元，比上年增長22.9%。其中，地方財政收入37.07億元，增長29.4%。從收入來源結構看，與經濟發展密切相關的稅種快速增長，各項稅收完成56.87億元，占財政總收入的83.2%，比上年增長18.7％。從實現主體看，市本級財政收入25.36億元，增長19.6%；縣級財政收入42.96億元，增長24.9%。全年財政支出105.95億元，比上年增長30.7%。其中，農林水事務方面支出18.79億元，增長1.02倍；醫療衛生支出9.06億元，增長45.4%；交通運輸支出2.64億元，增長33.1%；糧油物資儲備等管理事務支出2.29億元，比上年增長1.65倍；文化體育與傳媒支出1.25億元，增長31.5%。社會保障和就業支出17.85億元，占總支出的16.8%。
金融保險業務發展迅猛。年末，全市金融機構人民幣各項存款余額614.48億元，比上年末增加144.31億元，增長30.7%。其中，企業存款140.52億元，比上年末增加52.35億元；城鄉居民儲蓄存款352.70億元，比上年末增加49.15億元。年末，金融機構人民幣各項貸款余額380.89億元，比上年末增加105.11億元，增長38.6%。其中工業貸款余額38.08億元，比上年末增加6.88億元；商業貸款81.25億元，比上年末增加9.92億元。農業貸款60.22億元，比上年末增加8.90億元；個人中長期消費貸款35.95億元，比上年末增加16.81億元。
截止2009年底，全市保險公司22戶，比上年增加1戶。其中壽險10戶，財產險12戶。全年保費收入18.12億元，比上年增長22.7%，其中，財產保險保費收入5.64億元，增長54.9%；人壽保險保費收入12.48億元，增長12.1%；財產險中農業險保費收入0.92億元，增長1.24倍。全年保險賠款和給付6.76億元，比上年增長26.5%。其中，農業險業務賠款支出0.41億元，增長38倍。
九、科學技術和教育
年末，全市共有各類專業技術人員5.14萬人。民營科技企業389家，比上年末增加33家。全年專利申請數890件，比上年增加1.16倍。全年鑒定科研成果42項，比上年增加23項，獲省部級科技成果獎3項。新認定國家高新技術企業22家。市高新技術創業中心二期竣工，組建了家電產業公共信息平臺和重點實驗室，與上海交大、合肥工大等簽署了產學研合作協議。先后獲批省級、國家級現代家電高新技術產業基地。全年大中型工業企業科技經費支出額4.34億元，比上年增長2.2%。
學齡兒童入學率達到99.9%。幼兒園276所，比上年末減少3所；小學721所，比上年末減少192所，專任教師1.57萬人，減少1.6%，在校生30.78萬人，減少9.6%；普通中學校287所，專任教師1.58萬人，增加1.0%，在校生27.21萬人，減少5.0%；高等學校4所，專任教師1610人，在校學生3.50萬人，比上年增長6.0%。
十、文化、衛生和體育
年末，全市共有藝術表演團體9個，公共圖書館7個，公共圖書館藏書量55.6萬冊，影劇院6個，廣播、電視臺8個，有線電視臺7個。全市廣播覆蓋率95.85%，電視覆蓋率97.57%，有線電視入戶率5.65%。廣播全年播放時間3.53萬小時，其中自辦欄目播放時間1.83萬小時；電視全年播放時間4.30萬小時，其中自辦欄目播放時間1.21萬小時。有線電視用戶25.29萬戶，比上年增加1.9%。滁州日報全年發行3.2萬份。成功承辦第二屆中國農民歌會，隆重舉辦新中國成立六十周年系列大型慶祝活動。
年末，全市共有衛生機構418個。其中，醫院、衛生院192個，疾病控制中心8個，婦幼保健機構8個。全市衛生機構擁有床位10453張，比上年增長3.8%，其中醫院、衛生院擁有床位9661張，比上年減少102張。衛生機構人員數1.43萬人。其中，醫院、衛生院技術人員9981人，執業醫生4915人，注冊護士3729人，衛生防疫人員350人。全市參加新型農村合作醫療人數達到331.54萬人，參合率94.37%。
競技體育和群眾性文化體育活動雙向推進，全年完成67個村的農民健身工程建設。
十一、城市建設與環境保護
“大滁城”建設積極推進，清流河景觀帶、豐樂亭景區、龍蟠河公園、城南新區核心區、高鐵站前區、城東工業園等9項區域性規劃和城市公交、供排水、教育、衛生等19項專項規劃編制完成。年末公路通車里程14540公里。全市建成區面積149.29平方公里，比上年末增加13.89平方公里，其中市轄區50.22平方公里，增加6.33平方公里；建成區綠化面積27.47平方公里，比上年末增加4.02平方公里，其中市轄區17.15平方公里，增加3.02平方公里；新建、改造、擴建道路119.84公里，比上年增加14.84公里，其中市轄區41.40公里，增加15.40公里；年末道路鋪裝面積1654.8萬平方米，比上年末增加287.8萬平方米，其中市轄區646.6萬平方米，增加143.6萬平方米。年末自來水日生產能力達46.4萬立方米，用水人口108.11萬人，比上年增加5.13萬人；全年天然氣及煤氣供氣總量8101.32萬立方米，比上年增加738.09萬立方米，用氣人口27.25萬人，比上年增加6.57萬人，其中市轄區用氣人口18.91萬人，增加3.60萬人。年末，市轄區公交營運線路10條，實有公交營運車輛267輛，全年公共汽車客運總量2300萬人次，比上年增長21.1%。市轄區生活垃圾清理13.1萬噸。
年末，自然保護區2個，自然保護區面18300公頃。當年人工造林面積7.89千公頃。年末森林面積17.61萬公頃，活立木總蓄積量1300萬立方米，森林覆蓋率24.5%。全市環境監測與監察支隊16個。全年環境污染治理投資8018萬元，比上年增加18.0%。年末，污水處理廠5座，比上年末增加2座。全年化學需氧（COD）排放量3.58萬噸，比上年減少2.1%；全年工業二氧化硫排放量1.51萬噸，比上年下降14.0%；工業煙塵排放達標率98.7%，比上年提高0.7個百分點；工業廢水排放達標率99.7%，比上年提高11.0個百分點；城鎮生活污水處理率57.2%，比上年提高33.7個百分點。城市集中飲用水源水質達標率100%。年單位生產總值耗能比上年下降5.19%。分頁標題[/!--empirenews.page--]
十二、人口與人民生活
全年人口出生率為10.81‰，死亡率為5.24‰，自然增長率5.57‰，其中人口自然增長率比上年上升0.43個千分點。年末，全市戶籍人口450.25萬人，比上年增加2.88萬人，其中非農業人口98.93萬人，農業人口351.32萬人。全市常住人口411萬人。
2 009年城鎮居民人均可支配收入13367.74元，比上年增長9.1%；人均消費性支出9588.96元，比上年增長8.0%。其中，食品支出3662.12元，增長4.6%，衣著支出增長7.3%，家庭設備用品及服務支出增長16.6%，醫療保健支出增長19.6%，娛樂教育文化支出減少5.2%，居住支出減少6.7%。城鎮居民恩格爾系數為38.2%。年末，每百戶城市居民家庭擁有彩電131臺，電冰箱94臺，洗衣機100臺，空調器98臺，照相機22架，摩托車30輛，電動自行車31輛，固定電話87部，移動電話152部，家用電腦45臺，家用汽車2輛，分別比上年加2臺、0臺、1臺、3臺、2架、1輛、3輛、0部、5部、3臺、1輛。
年末城市居民人均住房使用建筑面積29.44平方米，比上年增加0.38平方米；農村居民人均住房使用面積為30.2平方米，比上年增加1.6平方米。
在崗職工年平均工資24429元，比上年增長13.7%。
全年農民人均純收入5026元，比上年增長10.6%；農民人均生活消費支出3539元，增長17.9%，其中食品支出1539元。農村居民恩格爾系數為43.5%，比上年下降1.5個百分點。年末，每百戶農村居民家庭擁有彩電112臺，家用電冰箱75臺，洗衣機77臺，摩托車65輛，移動電話130部，家用電腦5臺，與上年相比，分別增長4.7%、27.1%、11.6%、20.4%、17.1%、1.5倍。
養老、失業、醫療、工傷保險、生育保險以及城鄉居民最低生活保障工作穩步推進。年末全市參加城鎮基本養老、城鎮基本醫療保險人數分別為22.96萬人和33.07萬人，分別比上年末增長7.8%、2.1%。參加失業保險人數為20.10萬人，比上年減少6.0%。參加工傷保險人數為17.43萬人，比上年末增長21.0%。生育保險人數為15.81萬人，比上年末增長24.7%。參加農村養老保險人數6.74萬人。參加城市最低生活保障人數7.57萬人，比上年末增長2.4%。參加農村最低生活保障人數14.28萬人，比上年末增長17.4%。
基層工會總數3928個，比上年增加7.5%。全年送溫暖工程籌集資金1643萬元，發放1466萬元。年末鄉鎮以上婦聯組織192個，春蕾工程全年籌資32.36萬元，比上年增加12.08萬元，救濟失學女童411人，比上年增加41人。
年末，全市各類福利收養性單位數175個，床位數15248張，分別比上年末增長2.3%、40.4%。農村五保供養人數2.84萬人。年末，城鎮社區各種服務設施878個，比上年增加6.2%。
全年發生火災事故235起，比上年減少312起，火災直接經濟損失612.1萬元，比上年減少12.4%；發生交通事故292起，比上年減少24起。全年人民法院審結刑事犯罪人數2512人，民（商）事案件發案1.40萬件，比上年增長11.4%。
注：1、公報中部分數據為初步統計數。
2、生產總值和各產業增加值按當年價格計算，增長幅度按可比價格計算，人均生產總值按常住人口計算。
3、部分數據根據第二次經濟普查結果予以調整。
4、信心指數、景氣指數均以上年為100計算。
5、恩格爾系數指居民食品消費支出占全部生活消費支出的百分比。 |
