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2002年，全市人民在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹"三個代表"重要思想和十六大精神，圍繞"加快發(fā)展，富民強(qiáng)市"的目標(biāo)，著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，深化各項(xiàng)改革，積極招商引資，營造經(jīng)濟(jì)新增長點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了國民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和各項(xiàng)社會事業(yè)的全面進(jìn)步。
一、綜 述
國民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，運(yùn)行質(zhì)量繼續(xù)提高。預(yù)計全年實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值151億元，按可比價格計算，比上年增長9.5%，其中第一產(chǎn)業(yè)增加值19億元，比上年增長10.6%，第二產(chǎn)業(yè)增加值73億元，比上年增長8.9%，第三產(chǎn)業(yè)增加值59億元，比上年增長9.9%；人均國內(nèi)生產(chǎn)總值為7241元，比上年增長8.4%。
各項(xiàng)改革繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)。國有大中型企業(yè)現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)進(jìn)一步規(guī)范，中小企業(yè)改制退位和資產(chǎn)重組取得重大進(jìn)展；9戶國有企業(yè)實(shí)施了破產(chǎn)，7戶企業(yè)進(jìn)行了資產(chǎn)重組。礦業(yè)集團(tuán)、淮化集團(tuán)、特種水泥廠實(shí)施了債轉(zhuǎn)股，國瑞藥業(yè)作為國藥股份參股子公司，在上海證券交易所掛牌上市，實(shí)現(xiàn)了我市企業(yè)上市零的突破。農(nóng)村稅費(fèi)改革進(jìn)一步完善，公共財政支出進(jìn)一步深化，國庫集中支付開始啟動；投融資體制改革穩(wěn)步推進(jìn)，組建了市城建投資公司，成立了市城市信用社；整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序工作取得新的成效，發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。
養(yǎng)老、失業(yè)和低保三條保障線進(jìn)一步健全。地方基本養(yǎng)老保險參保人數(shù)達(dá)18.41萬人，失業(yè)保險參保人數(shù)39.49萬人，基本醫(yī)療保險參保人數(shù)26.2萬人。全年發(fā)放下崗職工基本生活保障資金16102萬元，發(fā)放失業(yè)救濟(jì)金1379萬元和離退休職工養(yǎng)老保障資金31092萬元。積極實(shí)施"送溫暖"工程和"春蕾"工程，快速推進(jìn)了低保擴(kuò)面工作。2002年底保障城市貧困人口達(dá)11.45萬人，全年發(fā)放居民最低生活保障金額5239萬元，比上年增長5.4倍。
國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的主要問題：財政收支矛盾突出，社會保障壓力大，就業(yè)和再就業(yè)形勢嚴(yán)峻。
二、農(nóng) 業(yè)
農(nóng)業(yè)在結(jié)構(gòu)調(diào)整中恢復(fù)性增長。全年糧食產(chǎn)量88.6萬噸，增長25.2%，其中夏糧32萬噸，比上年增長47.3%，秋糧56.6萬噸，增長15.4%。
林業(yè)退耕還林和綠色長廊工程取得突破性進(jìn)展。全年造林面積3201公頃，比上年增長7.4倍；育苗253公頃，增長69.8%；四旁植樹432萬株；幼林撫育3818公頃，增長2.4倍；成林撫育5233公頃，增長23.7%。
養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展勢頭良好。全年生豬出欄45.3萬頭，比上年增長5.9%；出欄牛10.4萬頭，比上年增長8.0%；出欄羊18.7萬只，增長13.0%；出欄家禽1058萬只，增長13.3%。
主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量如下：
農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量 計量單位 2002年 比上年增減%
糧 食 萬 噸 88.6 25.2
油 料 噸 15277 19.9
棉 花 噸 1333 -69.4
蔬 菜 噸 441426 12.0
瓜 果 噸 142985 45.7
肉 類 噸 76604 6.3
禽 蛋 噸 33610 -1.0
牛 奶 噸 25870 41.9
水產(chǎn)品 噸 40078 16.2
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件進(jìn)一步改善。年末全市農(nóng)業(yè)機(jī)械總動力126.4萬千瓦，比上年增長2.1%；農(nóng)用拖拉機(jī)10.3萬臺，增長1.5%，全年農(nóng)用化肥施用量8.5萬噸，增長17.5%；農(nóng)村用電量33452萬千瓦時，增長13.2%。
農(nóng)田水利建設(shè)得到加強(qiáng)。全年完成水利建設(shè)投資2242萬元，比上年增長1.2倍，城市防洪二期工程，泥河洼地除澇，東風(fēng)湖移民安居工程竣工驗(yàn)收。整修加固圩堤42.8公里，新增和改善灌溉面積20.9萬畝，新增和改善除澇面積16.1萬畝；全年完成土石方599萬立方米。
三、工業(yè)和建筑業(yè)
2002年，我市工業(yè)以招商引資、資產(chǎn)重組為重點(diǎn)，大力培育經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)；支柱產(chǎn)業(yè)快速增長，工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量明顯提高。全年全部工業(yè)增加值54億元，比上年增長10.3%；其中規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值43.98億元，比上年增長11.1%，增幅較上年提高5.2個百分點(diǎn)，為1998年以來最高增幅。
主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量如下：
計量單位 2002年 比上年增長%
原 煤 萬 噸 3148 27.0
洗精煤 萬 噸 110 17.0
發(fā)電量 億千瓦時 178.5 9.9
濃硝酸 萬 噸 13.1 4.3
合成氨 萬 噸 33.1 －5.6
化 肥 （折純） 萬 噸 19.1 －6.8
化學(xué)藥品 噸 4866 37.2
中成藥 噸 1089 239.3
塑料制品 噸 1038 6.5
紗 噸 10520 －10.9
布 萬 米 2244 －8.4
乳制品 噸 10548 30.2
經(jīng)濟(jì)效益總體水平趨好。全市規(guī)模以上企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)79.71，比上年提高7.26個百分點(diǎn)；實(shí)現(xiàn)銷售收入133.99億元，比上年增長31.9%；實(shí)現(xiàn)利稅總額13.96億元，比上年增長17.9%，企業(yè)盈虧相抵后實(shí)現(xiàn)利潤總額3.16億元。
主要經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)如下：
計量單位 2002年 2001年
工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù) % 79.71 72.45
總資產(chǎn)貢獻(xiàn)率 % 5.60 4.56
資本保值增值率 % 101.41 86.47
資產(chǎn)負(fù)債率 % 73.72 80.68
流動資產(chǎn)周轉(zhuǎn)次數(shù) 次/年 1.79 1.46
成本費(fèi)用利潤率 % 2.41 3.29
全員勞動生產(chǎn)率 元/人 12648 10412
產(chǎn)品銷售率 % 99.06 99.45
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建筑企業(yè)積極開拓市場。全社會建筑業(yè)完成增加值19億元，比上年增長5.2%；資質(zhì)等級以上建筑企業(yè)完成建筑業(yè)總產(chǎn)值31.61億元，比上年增長34.6%；工程施工個數(shù)2806個，竣工工程1587個。房屋施工面積567.6萬平方米，竣工面積173萬平方米，分別比上年增長139.7%和36.8%；其中住宅竣工面積116.7萬平方米，比上年增長68.1%。
四、固定資產(chǎn)投資
固定資產(chǎn)投資快速增長。全社會完成固定資產(chǎn)投資40.26億元，比上年增長17.2%。其中基本建設(shè)完成投資13.9億元，增長16.8%；更新改造投資12.2億元，增長20.8%；房地產(chǎn)開發(fā)投資5.1億元，增長36%；其他投資2億元，增長12%。2002年新增固定資產(chǎn)23.16億元。
重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)步伐加快。信昊2.2萬錠精毛紡，宏泰鋼鐵二期工程，萬向特軸、南港針紡新廠區(qū)基本建成。洛電1#2#機(jī)組和田電綜合技改，淮化集團(tuán)2萬噸/年DMF，2萬噸/年混甲胺、6萬噸/年濃硝酸等重點(diǎn)技改項(xiàng)目竣工投產(chǎn)；聯(lián)通通訊樞紐、金茂國際大酒店，理工大學(xué)學(xué)生公寓等投入使用。劉莊煤礦開工建設(shè)，合徐高速公路淮南連接線，城鄉(xiāng)電網(wǎng)改造等工程進(jìn)度加快。
城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得新進(jìn)展。第一污水處理廠建成投入試運(yùn)行，第二水源工程（五水廠）基本完工；新建、改建、擴(kuò)建朝陽中路、朝陽東路，田大北路等8條城市道路，當(dāng)年新增道路面積6.8萬平方米，新增道路綠化面積23萬平方米。淮南商貿(mào)文化廣場，金太陽廣場，金灣名街、長江商貿(mào)新區(qū)等舊城改造項(xiàng)目進(jìn)展順利。
五、交通運(yùn)輸和郵政電信
交通運(yùn)輸業(yè)和郵政電信通訊業(yè)繼續(xù)發(fā)展。全年完成增加值15.9億元，比上年增長6.8%。
交通運(yùn)輸能力提高。2002年末，全社會民用車輛5.14萬輛，其中民用汽車2.47萬輛，比上年分別增長10.6%和11.3%；個人汽車擁有量5833輛，增長13.1%。
交通運(yùn)輸業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。鐵路客運(yùn)發(fā)送量111萬人，貨運(yùn)發(fā)送量1557萬噸；地方交通公路客運(yùn)量1745.5萬人，增長9.4%；公路貨運(yùn)量1287.4萬噸，增長8.9%；客運(yùn)周轉(zhuǎn)量118295萬人公里，增長5.3%；貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量70360萬噸公里，增長11.6%；港口吞吐量482萬噸，增長48.3%。
郵政電信在激烈競爭中繼續(xù)迅速發(fā)展。全年完成郵電業(yè)務(wù)收入4.53億元，比上年增長10.7%；電話交換機(jī)容量37.6萬門，比上年增長9.0%；電話機(jī)用戶數(shù)31.33萬戶，比上年增長14.9%；其中市話27.24萬戶，農(nóng)話4.09萬戶，分別增長14.1%和20.2%。移動電話25.25萬部，比上年增長28.4%；城鄉(xiāng)每百戶擁有電話54.2部，每百戶擁有手機(jī)43.7部。計算機(jī)國際互聯(lián)網(wǎng)用戶4.83萬戶，比上年增長72.1%。
六、國內(nèi)貿(mào)易和物價
消費(fèi)品市場穩(wěn)中趨旺。全年社會消費(fèi)品零售總額51.16億元，扣除物價指數(shù)比上年增長8.0%；分城鄉(xiāng)看：城市44.96億元，農(nóng)村6.2億元，分別增長8.1%，6.2%。分行業(yè)看：批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)增長10.7%,，餐飲業(yè)增長16.3%，制造業(yè)下降1.5%，農(nóng)民對城鎮(zhèn)居民和其他分別增長1.7%和7.4%。消費(fèi)品市場158個，其中城市101個；城鄉(xiāng)集市貿(mào)易成交額37.98億元。
物價繼續(xù)低位運(yùn)行。全年居民消費(fèi)價格指數(shù)為99.5，比上年下降0.5個百分點(diǎn)。在八大類指數(shù)中煙酒及用品類和居住類指數(shù)上升，分別為102.7和101.9；其余六大類指數(shù)均下降，食品類為99.3，衣著類98.3，家庭設(shè)備及用品99.8，醫(yī)療保健98.0，交通和通訊工具99.2，娛樂教育文化用品99.2。
七、對外經(jīng)濟(jì)和旅游業(yè)
外貿(mào)進(jìn)出口增加。全年實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額3857萬美元，增長12.9%。全年出口總額1926萬美元，比上年下降2.9%；其中自營出口下降26.5%，三資企業(yè)和生產(chǎn)企業(yè)出口分別增長73.1%和213.4%；進(jìn)口總額1941萬美元，增長34.9%。
利用外資取得新進(jìn)展。合同利用外資金額12952萬美元，實(shí)際到位資金4509萬美元，比上年增長1.6倍。其中對外借款667萬美元，外商直接投資3443萬美元，外商間接投資399萬美元。全年新批外商投資企業(yè)8家。
旅游業(yè)快速增長。全年旅游總收入11224萬元，比上年增長26.0%；入境旅游者3713人，其中外國人608人，國際旅游收入173萬美元。
八、財政、金融和保險業(yè)
財政收入增長速度加快。全年財政總收入（含基金）17.24億元，比上年增長16.2%。上劃中央收入8.75億元，增長15.2%；地方財政收入8.49億元，增長17.2%；財政支出12.13億元，增長21.8%，其中科技三項(xiàng)費(fèi)用支出增長12.9%；農(nóng)林水事業(yè)費(fèi)增長16.2%，教育事業(yè)費(fèi)增長21.4%，文體廣播事業(yè)費(fèi)增長26.5%，撫恤和救濟(jì)事業(yè)費(fèi)增長53.2%，社保補(bǔ)助支出增長41.3%。
金融機(jī)構(gòu)存貸款繼續(xù)增加。年末金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額160.37億元，比年初增加38.18億元；城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額125.29億元，比年初增加21.54億元；金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款余額152.95億元，比年初增加23.18億元。全年貨幣回籠總額381.27億元，貨幣總支出397.11億元，貨幣凈投放15.84億元。
保險業(yè)快速發(fā)展。財險承保總額達(dá)155.96億元，財險保費(fèi)收入9232.1萬元，賠款支出5270.9萬元，賠案件數(shù)8037件。壽險保費(fèi)收入36122.7萬元，賠款支出1453.5萬元，賠案件數(shù)16072件。
九、科學(xué)技術(shù)、教育
科技事業(yè)取得新成果。2002年共鑒定科技成果34項(xiàng)，其中國際先進(jìn)水平4項(xiàng)，國內(nèi)領(lǐng)先水平8項(xiàng)；獲省部級科技成果獎13項(xiàng)。
主要科技成果有：《復(fù)雜特困條件下低透氣性高瓦斯煤層邊抽邊掘抽放瓦斯技術(shù)研究》、《淮南礦區(qū)復(fù)雜難采高瓦斯突出煤層非綜采放頂煤開采綜合技術(shù)研究》、《綜放采場圍巖壓力分布規(guī)律及巷道合理布置研究》等。
科技興市取得新進(jìn)展。毛集社會發(fā)展綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)通過國家驗(yàn)收，鳳臺縣通過省級星火技術(shù)密集區(qū)驗(yàn)收。市高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心初具規(guī)模，入駐企業(yè)10家，孵化項(xiàng)目涉及生物化工、新醫(yī)藥和電子技術(shù)等。命名了3家科技先導(dǎo)企業(yè)，3家省級高新技術(shù)企業(yè)和1個省級高新技術(shù)產(chǎn)品。大中型工業(yè)企業(yè)科技活動人員2839人，增長3.3%，用于科技活動的經(jīng)費(fèi)總支出1.18億元，增長14.0%，科技活動項(xiàng)目276個。
教育事業(yè)在結(jié)構(gòu)調(diào)整中穩(wěn)步發(fā)展。2002年各類普通學(xué)校700所，在校學(xué)生43.76萬人，比上年增加1.11萬人；招收學(xué)生12.56萬人，比上年增加3560人；畢業(yè)生10.82萬人。高等教育招生規(guī)模繼續(xù)擴(kuò)大，普通高等學(xué)校在校學(xué)生2.70萬人，比上年增加7213人；當(dāng)年招生1.03萬人，比上年增加2571人。普通中學(xué)在校學(xué)生14.34萬人，小學(xué)在校學(xué)生22.53萬人。學(xué)齡兒童入學(xué)率99.8%，初中階段適齡人口入學(xué)率99.1%。職業(yè)教育和成人教育進(jìn)一步發(fā)展，成人高校在校學(xué)生1.21萬人。分頁標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
十、文化、衛(wèi)生、體育
文化事業(yè)健康發(fā)展。2002年末全市共有表演團(tuán)體3個，文化館8個，公共圖書館3個，博物館1個，各級各類檔案館12個，圖書館藏書23萬冊，檔案館藏資料18.28萬卷（冊）。在全省少兒文藝獲得6個一等獎，5個二等獎，一個優(yōu)秀組織獎；"十個一工程"深入開展，各項(xiàng)群眾性文化藝術(shù)活動豐富多彩。廣播電視節(jié)目質(zhì)量日益提高，全年廣播播放8753小時，有線電視用戶達(dá)12.19萬戶，廣播、電視覆蓋率均達(dá)100%。《淮南日報》質(zhì)量穩(wěn)步提高，全年共發(fā)行1168萬份。
醫(yī)療衛(wèi)生條件繼續(xù)改善。全市有衛(wèi)生機(jī)構(gòu)563個，其中醫(yī)院65個；醫(yī)療病床8638張，其中醫(yī)院病床數(shù)7190張，衛(wèi)生人員12906人，其中專業(yè)技術(shù)人員10228人。衛(wèi)生防疫工作取得新成效，各類傳染病發(fā)病人數(shù)比上年下降3.1%。
體育事業(yè)取得新成績。我市運(yùn)動員在省以上各項(xiàng)比賽中，共獲獎牌100枚，其中金牌29枚，銀牌30枚，銅牌41枚，在省十運(yùn)會上獲團(tuán)體總分第6名。群眾性健身活動廣泛開展。參加國家體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)人數(shù)達(dá)12萬人。
十一、環(huán) 境 保 護(hù)
環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)一步加強(qiáng)。全年共完成污染治理項(xiàng)目31項(xiàng)，完成投資4425萬元，其中環(huán)保專項(xiàng)資金547萬元，COD總量削減16.8%，比省政府下達(dá)的目標(biāo)提高6.8個百分點(diǎn)。
2002年末，全市煙塵控制區(qū)達(dá)80.6平方公里，噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)41.5平方公里。工業(yè)廢水處理率99.4%，比上年提高0.3個百分點(diǎn)；工業(yè)廢氣處理率97.9%，比上年提高0.7個百分點(diǎn)；固體廢物綜合利用率達(dá)85.9%，比上年提高1.2個百分點(diǎn)。
全年完成5個生態(tài)村的建設(shè)，開展了10個綠色小區(qū)的創(chuàng)建工作，命名了6所綠色學(xué)校。
2002年發(fā)生火災(zāi)508起，直接損失114.5萬元。全年發(fā)生交通事故1565起，直接損失421萬元。
十二、人口與人民生活
人口增長繼續(xù)得到有效控制。據(jù)公安戶籍統(tǒng)計，全年出生人口2.52萬人，出生率為12.05‰；死亡人口0.95萬人，死亡率為4.56‰，人口自然增長率為7.49‰。年末全市常住人口為210.15萬人，比上年末增加2.05萬人；其中農(nóng)業(yè)人口113.33萬人，非農(nóng)業(yè)人口96.82萬人。計劃生育工作進(jìn)一步加強(qiáng)，當(dāng)年四項(xiàng)手術(shù)1.75萬人次（例），計劃生育率97.97 %。
勞動力就業(yè)結(jié)構(gòu)繼續(xù)有所變化。年末全市職工總?cè)藬?shù)35.68萬人，比上年下降6.5%，其中在崗職工26.66萬人，下降9.5%。私營企業(yè)從業(yè)人員和個體工商勞動者達(dá)10.34萬人。比上年有所減少；通過勞動部門職業(yè)介紹外出務(wù)工人員比上年增長7.1萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.5 %，比上年有所提高。
城鄉(xiāng)居民收入提高較快。全部職工年平均工資為7706元，增長16.5%，其中在崗職工平均工資為9529元，增長17.8%。據(jù)抽樣調(diào)查，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入5345元，同口徑比上年增長18.1%；人均消費(fèi)支出4303元，增長12.8%；城鎮(zhèn)居民恩格爾系數(shù)為44.6，比上年下降2.8個百分點(diǎn)。農(nóng)民人均純收入2312元，增長8.1%；農(nóng)村居民恩格爾系數(shù)比上年下降3.7個百分點(diǎn)。
城鄉(xiāng)居民居住條件繼續(xù)改善。據(jù)抽樣調(diào)查，年末城鎮(zhèn)居民人均使用面積15平方米，比上年增加1.3平方米；農(nóng)村居民人均住房面積25.2平方米，比上年增加0.5平方米。
社會福利事業(yè)繼續(xù)發(fā)展。年末全市有社會福利院46個，擁有床位1922張，收養(yǎng)1560人。社區(qū)服務(wù)設(shè)施28個，城鎮(zhèn)便民利民服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)1100個。第五次榮獲全省雙擁模范城稱號。
注：1、本公報為初步統(tǒng)計數(shù)。
2、國內(nèi)生產(chǎn)總值和各產(chǎn)業(yè)增加值按當(dāng)年價格計算，增長速度按可比價格計算。 |
