|
2006年，全市人民在市委、市政府的正確領導下，以鄧小平理論和“ 三個代表 ”重要思想為指導，認真貫徹黨的十六屆五中、六中全會精神，全面落實科學發(fā)展觀，搶抓機遇，奮力拼搏，國民經(jīng)濟在新的平臺上快速增長，運行質(zhì)量進一步提高，社會事業(yè)全面進步，人民生活繼續(xù)改善，實現(xiàn)了“ 十一五 ”良好開局。
一、綜 合
國民經(jīng)濟快速增長。初步核算，全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值302億元，按可比價格計算，比上年增長14.4%，增速居全省第五位。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值32.9億元，增長11.1%；第二產(chǎn)業(yè)增加值160.7億元，增長15.9%；第三產(chǎn)業(yè)增加值108.3億元，增長13.2%。三次產(chǎn)業(yè)比例為10.90:53.22:35.88。按常住人口計算， 我市人均地區(qū)生產(chǎn)總值13244元（按2006年底匯率計算約合1696美元）。
就業(yè)規(guī)模繼續(xù)擴大。年末納入統(tǒng)計范圍的全市城鎮(zhèn)單位從業(yè)人員27.7萬人。其中，第二產(chǎn)業(yè)17.9萬人；第三產(chǎn)業(yè)9.3萬人。年末全市在崗職工25.6萬人。城鎮(zhèn)私營企業(yè)和個體從業(yè)人員14.4萬人，比上年增加1.6萬人。全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)3.2萬人，其中下崗失業(yè)再就業(yè)2.4萬人，分別增長6.3%和7.8%。年末城鎮(zhèn)人口登記失業(yè)人數(shù)增長1.2%；登記失業(yè)率為4.3%。
企業(yè)景氣指數(shù)高位運行。據(jù)對全市100家企業(yè)景氣調(diào)查，四季度企業(yè)景氣指數(shù)為140.5，企業(yè)家信心指數(shù)為126.4。從全年走勢看，各季度景氣指數(shù)均運行在較好景氣區(qū)間，表明我市微觀主體對宏觀經(jīng)濟運行和自身發(fā)展趨勢持續(xù)看好。
國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中存在的主要問題是：經(jīng)濟結構和投資結構不盡合理，新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展不快；行業(yè)間職工收入和城鄉(xiāng)居民收入差距拉大，教育、醫(yī)療、住房、社會保障等有待進一步改善。
二、農(nóng) 業(yè)
農(nóng)業(yè)喜獲豐收。由于貫徹落實中央一號文件的各項惠農(nóng)政策，調(diào)動了農(nóng)民生產(chǎn)積極性，全年糧食播種面積204405公頃，比上年增加2.1%，棉花種植面積1650公頃，油料種植面積8971公頃 ，蔬菜種植面積22215公頃，增長1.1%。全年糧食總產(chǎn)量127.6萬噸，創(chuàng)歷史最好水平，比上年增長18.2%。其中夏糧51.8萬噸，比上年增長16.1%，秋糧75.8萬噸，增長19.7%。油料產(chǎn)量2.0萬噸，減產(chǎn)12.6%。
當年成片造林386.8公頃，增長16.1%；四旁義務植樹415萬株，增長3.8%；封山育林747公頃 ，育苗153公頃，增長7.8%；幼林撫育10000公頃，成林撫育13333公頃，出售苗木743萬株；全年森林面積已達16266.7公頃，比上年增長2.5%；森林覆蓋率達16.8%。
養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展勢頭良好。全年肉類總產(chǎn)量10.7萬噸，比上年增長5.6%；全年生豬出欄61.9萬頭，比上年增長5.1%；出欄牛12.8萬頭，比上年增長4.9%；出欄羊27.8萬只，增長5.0%；出欄家禽1896萬只，增長7.5%。
農(nóng)業(yè)機械化、現(xiàn)代化水平穩(wěn)步提高。2006年末，全市農(nóng)業(yè)機械總動力147.6萬千瓦，比上年增長3.3%；其中排灌機械動力119.7萬千瓦，增長5.0%。各式拖拉機124960臺，增長0.5%；聯(lián)合收割機2005臺，增長15.9%；全年化肥施用量（折純）128906噸，增長7.6%；農(nóng)村用電量47741萬千瓦時，增長13.4%。農(nóng)田水利完成土石方617萬立方米，完成重點工程39項，其中新建和加固生產(chǎn)圩堤43公里，修建防滲渠54.2公里，治理水土流失面積12980公頃。年末全市有效灌溉面積103050公頃，旱澇保收面積86200公頃。
表1 主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量
三、工業(yè)和建筑業(yè)
工業(yè)經(jīng)濟快速增長。全部工業(yè)增加值增長16.4%。其中全部國有及年銷售收入500萬元以上的非國有工業(yè)企業(yè)（ 以下簡稱規(guī)模以上工業(yè) ）實現(xiàn)增加值128.6億元，增長16.3%。在規(guī)模以上工業(yè)中，國有及國有控股企業(yè)完成工業(yè)增加值101.5億元，增長18.7%；集體企業(yè)完成2.1億元，增長7.3%；股份制企業(yè)完成107.5億元，增長20.1%；外商及港澳臺投資企業(yè)完成8.1億元，增長6.3%。重工業(yè)完成工業(yè)增加值123.8億元，增長16.4%；輕工業(yè)完成工業(yè)增加值4.8億元，增長12.2%。煤炭行業(yè)增加值82.8億元，增長19.6%；電力行業(yè)23.9億元，增長4.5%；化學原料制造業(yè)8.0億元，增長22.7%；工業(yè)產(chǎn)品銷售率為99.4%。
經(jīng)濟效益繼續(xù)改善。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟效益綜合指數(shù)為140.99，比上年提高3.2個百分點；資本保值增值率提高13個百分點，產(chǎn)品銷售率提高0.1個百分點，全員勞動生產(chǎn)率增加10175 元/人， 實現(xiàn)產(chǎn)品銷售收入290.1億元，增長12.6%；實現(xiàn)利稅37.4億元，增長9.6%；其中利潤11.8億元，增長2.6%。
建筑業(yè)快速增長。完成全社會建筑業(yè)增加值24.6億元，比上年增長13.0%。全市78家資質(zhì)等級以上建筑企業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值96.4億元， 增長8.6%；實現(xiàn)利稅總額3.8億元，增長28.3%；房屋建筑施工面積964.5萬平方米，房屋竣工面積244.0萬平方米，分別增長47.9%和48.9%。
表2 主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量
四、固定資產(chǎn)投資
固定資產(chǎn)投資增勢強勁。全年完成固定資產(chǎn)投資197.8億元，比上年增長54.2%，投資額創(chuàng)歷史新高。全年城鎮(zhèn)50萬元以上固定資產(chǎn)投資項目408個，其中當年新開工項目115個；在當年新開工項目中億元以上項目40個；全年完成城鎮(zhèn)50萬元以上項目固定資產(chǎn)投資163.9億元，增長54.7% ；其中工業(yè)完成投資139.6億元，增長59.5%；在工業(yè)投資中：煤炭采選業(yè)完成投資67.1億元，增長35.8%；電力行業(yè)完成投資65.1億元，增長112.7%，化工行業(yè)完成投資3.1億元，增長31.3%。
重點項目建設進展順利。丁集煤礦、潘北煤礦、田集電廠一期、鳳臺電廠一期、平圩電廠二期、洛河電廠三期、淮化集團老系統(tǒng)改造，德邦純堿一期工程、合淮阜高速公路、洞山隧道等建設進度加快；顧橋煤礦、淮化濃硝酸擴建、淮南聯(lián)大新校區(qū)一期、東部地區(qū)污水處理管網(wǎng)等項目竣工，大潤發(fā)淮南超市建成開業(yè)，市疾病預防控制中心投入使用；景豐紙業(yè)、汽車零部件園等一批重點項目開工建設。
城市基礎設施建設步伐加快。新建、改建縣鄉(xiāng)道路691公里，完成了會戰(zhàn)路、十澗湖路等9條城市道路擴建改造工作，全年改擴建城市道路面積28.9萬平方米。
房地產(chǎn)開發(fā)投資快速增長。隨著舊城改造步伐的加快，全年完成房地產(chǎn)開發(fā)投資23.5億元，比上年增長56.4%；房屋施工面積422.8萬平方米，增長21.6%；其中住宅393.8萬平方米 ，增長19.5%。房屋竣工面積145.3萬平方米，增長40.8%，其中住宅135.9萬平方米，增長42.8%。全年商品房銷售面積59.5萬平方米，增長41.7%；其中住宅銷售54萬平方米，增長39.3%。
五、國內(nèi)貿(mào)易
市場銷售活躍。全年實現(xiàn)社會消費品零售總額93.6億元，比上年增長15.2%。城市零售額76.6億元，增長15.3%；縣零售額9.2億元， 增長15.0%；縣以下零售額7.8億元， 增長14.5%。從行業(yè)看，批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)零售額78億元，增長15.3%；餐飲業(yè)14.3億元，增長15.3%；其他行業(yè)1.2億元，增長8.1%。從商品類別看，限額以上批發(fā)零售貿(mào)易企業(yè)吃、穿、用類商品零售額全面增長，全年共完成零售額11.3億元，比上年增長32.9%。食品飲料和煙酒類增長62.1%，服裝鞋帽、針紡織品類增長22.3%，家用電器增長48.2%，日用品類增長55.4%，醫(yī)藥類增長38%，通訊器材類增長218.5%。分頁標題[/!--empirenews.page--]
六、對外經(jīng)濟和旅游業(yè)
對外貿(mào)易快速發(fā)展。全年外貿(mào)進出口總額7858.2萬美元，比上年增長111.5%。其中出口3626.1萬美元，增長23.4%；進口4232.1萬美元，增長4.4倍。
招商引資再上新臺階。成功舉辦了第十三屆中國豆腐文化節(jié)，先后組織參加徽商大會，西洽會，廈交會和中部六省招商活動。全年實際到位外資18015萬美元，比上年增長24.1%；引進內(nèi)資實際到位資金82.9億元，其中省外資金68.8億元。全年淮南經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)進區(qū)項目24個，其中外資項目6個；淮南工業(yè)園、鳳臺工業(yè)園升格為省級工業(yè)園。
旅游業(yè)繼續(xù)快速增長。全年旅游總收入9.5億元，比上年增長28.1%；其中，國際旅游收入309.6萬美元，增長60.4%。接待國內(nèi)外游客222萬人次，增長26.1%；其中：接待入境國際游客7047人次，增長39.1%；外國人2683人次，增長2.4倍。全市星級飯店17個，星級飯店客房1421間，增長33.4%。
七、交通和郵電通信
交通運輸業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。全市民用汽車44178輛，載客車24046輛，載貨車15968輛，其中私人汽車13429輛。鐵路客運發(fā)送量198.4萬人次，增長26.8%；貨運發(fā)送量3116.2萬噸，增長7.2%；地方交通公路客運量1941萬人次，增長3.0%；公路貨運量1282萬噸，增長1.5%；客運周轉量135657萬人公里，增長3.5%；貨運周轉量85901萬噸公里，增長2.0%；水路貨運量739.8萬噸，貨運周轉量443880萬噸公里，均增長42.0%。港口吞吐量739.8萬噸，增長41.2%。
郵政電信繼續(xù)迅速發(fā)展。全年完成郵電業(yè)務收入86636.9萬元，比上年增長18.2%；年末電話交換機容量70.2萬門，增長0.4%；電話機用戶數(shù)62.8萬戶，移動電話戶數(shù)71.3萬戶，分別比上年增長10.5%和27.9%；城市家庭每百戶擁有電話91.3部，移動電話158部；農(nóng)村家庭每百戶擁有電話77部，移動電話76.6部；年末計算機互聯(lián)網(wǎng)用戶5.8萬戶。
八、財政、金融、保險、證券
財政收入快速增長。全年實現(xiàn)財政收入43億元，比上年增長17.8%；其中地方財政收入19.7億元，增長27.2%；增值稅、營業(yè)稅等主體稅種增收較多。財政支出32.4億元，增長27.9%。
金融機構存貸款增加較多。年末全市金融機構各項存款余額400.8億元，比上年末增加67.4億元；其中，企業(yè)存款109.2億元，增加23.0億元；城鄉(xiāng)居民儲蓄存款253.9億元，增加35.1億元。金融機構各項貸款余額為291.6億元，比上年末增加69.7億元。其中，短期貸款151.3億元，增加22.7億元；中長期貸款133.8億元，增加44.3億元。
險證券業(yè)進一步發(fā)展。全年保費收入87742萬元，比上年增長25.6%。財險保費收入17149.4萬元，增長20.0%；賠款支出11626萬元，增長39.0%；賠款案件16036件，增長36.2%。壽險保費收入70592.6萬元，增長27.1%；賠款支出1570.7萬元，下降29.9%，賠款案件9533件，下降30.3%。證券市場累計開戶60619戶，增長3.9%；全年證券交易額141.4億元。
九、科學技術和教育
科技事業(yè)取得新成果。2006年共鑒定科技成果37項，其中：國際領先水平5項，國際先進水平9項，國內(nèi)領先水平16項，獲國家重大成就獎1項；省部級科技成果獎11項，其中《綜合開采三維礦壓場研究及其應用》獲一等獎；《瓦氏黃顙魚養(yǎng)殖技術與產(chǎn)業(yè)化研究》、《雙壓加稀硝工藝及間接法生產(chǎn)濃硝酸》獲二等獎。2006年有高新技術企業(yè)22家，企業(yè)總收入29.1億元；大中型工業(yè)企業(yè)科技經(jīng)費內(nèi)部支出40157萬元，增長9.3%，實施科技項目387個，科技開發(fā)人員3284人；全年專利申請133件。
質(zhì)量技術監(jiān)督系統(tǒng)有檢驗、檢測機構4個，完成產(chǎn)品認證企業(yè)10個，強制檢定計量器具3.2萬臺，認定省名牌產(chǎn)品3個，市知名產(chǎn)品18個；查處食品、建材、農(nóng)資、特種設備計量等案件239件。
教育事業(yè)全面發(fā)展。2006年末各類普通學校752所，在校學生46.7萬人，招收學生12.8萬人，畢業(yè)生12.6萬人。高等教育招生規(guī)模繼續(xù)擴大，普通高等學校在校學生49243人 , 當年招生15610人。中專在校學生13600人，職高在校學生12274人，技校在校學生7544人；普通中學在校學生16.5萬人，小學在校學生20.0萬人。學齡兒童小學入學率和小學畢業(yè)升學率分別為99.3%和99.4%，高中畢業(yè)升學率為56.9%。職業(yè)教育和成人教育進一步發(fā)展，成人高校在校學生19688人。
十、文化、衛(wèi)生和體育
文化事業(yè)進一步繁榮。2006年末全市共有文藝表演團體4個（不含民間組織），文化館8個，博物館1個，公共圖書館4個，圖書館藏書25.6萬冊。各級綜合檔案館9個；檔案館藏檔案、資料37.8萬卷（冊），增長12.0%。藝術和創(chuàng)作演出取得新成績。在愛我中華2006全國第二屆校園匯演、澳洲CSTD亞太地區(qū)舞蹈比賽中獲獎。在省第七屆花鼓燈會上獲8個一等獎，8個二等獎；在全省少兒文藝調(diào)演中，共獲得12個一等獎，10個二等獎；成功舉辦第七屆安徽省花鼓燈會暨首屆淮河花鼓燈藝術節(jié)。面向基層，服務人民群眾文化活動蓬勃開展，建立村級活動室36個，三下鄉(xiāng)演出543場，送電影下鄉(xiāng)751場。
廣播電視在創(chuàng)新中發(fā)展。全年廣播播放15450小時，電視播放28876小時，廣播、電視覆蓋率均為100%�！痘茨先請蟆�、《淮河早報》全年共發(fā)行1248萬份。
醫(yī)療衛(wèi)生條件繼續(xù)改善。全市衛(wèi)生機構475個，醫(yī)療病床9935張，增長7.1%；衛(wèi)生技術人員10120人，平均每千人擁有醫(yī)療病床4張，平均每千人擁有衛(wèi)生技術人員4.3人，每千人擁有執(zhí)業(yè)醫(yī)師1.7人。
體育事業(yè)取得新成效。我市運動員參加世界青少年武術錦標賽、世界柔道錦標賽、國際內(nèi)家拳武術比賽和省第十一屆運動會均取得較好成績，獲得省第十二屆運動會承辦權。運動員在省級各項比賽中，獲金牌71枚，銀牌39枚，銅牌46枚；舉辦縣以上運動會17次。群眾性健身活動廣泛開展。田家庵區(qū)朝陽街道獲“ 全國城市體育先進社區(qū) ”、八公山區(qū)八公山鎮(zhèn)獲“ 安徽省全民健身示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。有6個單位獲安徽省群眾體育先進單位。
十一、物價
物價總水平基本穩(wěn)定。全年城市居民消費價格總指數(shù)為100.1，其中，食品類上升0.5%，醫(yī)療保健類上升1.2%，煙酒及用品類上升1.4%；居住類上升4.2%；娛樂教育文化用品及服務類價格指數(shù)持平，衣著類下降3.6%，交通和通訊下降1.3%，家庭設備用品類下降3.2%。全年商品零售價格指數(shù)為99.8，下降0.2%。
表 3 2006 年市場價格變動情況
十二、資源與環(huán)境
全市已發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)資源12種，查明礦產(chǎn)資源儲量6種，當年完成地質(zhì)勘察投資1760.5萬元，增長2.2%。分頁標題[/!--empirenews.page--]
全年用電量42.2億千瓦時，增長9.9%；其中城鄉(xiāng)居民生活用電5.0億千瓦時，增長14.1%；據(jù)水利部門初步測算全年生產(chǎn)生活用水20.7億立方米。當年新增城市建設用地227公頃。其中：居住用地127.1公頃，公共設施用地9.8公頃，道路廣場用地34.4公頃。
全年共完成污染防治項目24項，完成投資7892萬元，其中環(huán)保專項資金1893萬元。2006年末，全市煙塵控制區(qū)達104.6平方公里，噪聲達標區(qū)59.7平方公里。工業(yè)廢水排放達標率97.9%，工業(yè)煙塵達標率97.6%，固體廢物綜合利用率86.6%�；春訑嗝嫠|(zhì)目標綜合達標率100%，COD入河量削減2.6%，氨氮入河量削減2.2%，排污單位廢水綜合達標率97.7%，城鎮(zhèn)污水集中處理率47.3%。
生態(tài)城市建設取得進展。全市已建成40個市級生態(tài)村，10個綠色小區(qū)，命名了39所綠色學校。全力打造山水園林城市，加強煤礦塌陷區(qū)綜合整治和生態(tài)園建設，城市園林綠地面積增加907公頃，其中公共綠地面積增加35公頃。
全年發(fā)生火災事故477起，直接經(jīng)濟損失93.2萬元， 上升13.4%；全年發(fā)生交通事故396起，增長4.2%，直接經(jīng)濟損失100.5萬元，比上年下降11.0%。
十三、人口、人民生活和社會保障
人口增長有所控制。據(jù)公安戶籍統(tǒng)計，年末全市總人口為237.9萬人；其中非農(nóng)業(yè)人108.5萬人，農(nóng)業(yè)人口129.4萬人。全年出生人口29138人，出生率為12.3‰，比上年提高0.5個千分點；死亡人口10867人，死亡率為4.59‰；人口自然增長率為7.71‰，比上年提高1.32個千分點。
居民收入增長明顯加快。全年在崗職工工資總額70.4億元，增長20.4%；在崗職工年平均工資為27497元，增長21.4%。據(jù)抽樣調(diào)查，全年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入10660.3元，比上年增長24.0%；人均消費性支出8060.4元，增長30.6%。全年農(nóng)民人均純收入3252元，增長16.7%；農(nóng)民人均生活消費支出2175.5元， 增長7.9%。城鄉(xiāng)恩格爾系數(shù)分別為42.0%和46.6%。
當年職工住房公積金歸集15.9億元，增長28.9%；其中，市屬各單位公積金41151萬元，增長16.4%；當年公積金貸款25429萬元，其中市屬單位10423萬元，增長54.4%。累計全市公積金歸集總額已達41.4億元，累計貸款4.8億元。當年1269戶享受廉租房補貼，使用資金115萬元；當年經(jīng)濟適用房竣工4.6萬平方米。
居民居住條件繼續(xù)改善。據(jù)抽樣調(diào)查，年末城鎮(zhèn)居民人均住房面積23.1平方米，比上年增加2.2平方米；農(nóng)村居民人均住房面積26平方米，比上年增加0.9平方米。
食品藥品安全受到高度重視。通過食用農(nóng)產(chǎn)品認證50家，本年新增衛(wèi)生許可證1369家，立案查處違法行為489起，取締無衛(wèi)生許可證生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)15家，查處注水肉158起，查處農(nóng)藥殘留超標11起，對藥品、藥械進行多次監(jiān)督抽查和專項檢查，查處藥品案件354起，醫(yī)療器械案件45起，取締無證藥品經(jīng)營13戶，搗毀制假窩點1個，停業(yè)整頓16戶。
社會保障事業(yè)進一步加強。就業(yè)再就業(yè)工作扎實推進，當年職業(yè)介紹3.1萬人。全市28.5萬名職工參加失業(yè)保險，15.8萬名職工參加市級基本養(yǎng)老保險，36.2萬名職工參加基本醫(yī)療保險， 30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，77.9萬農(nóng)民參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療；啟動了城鎮(zhèn)生育保險和被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險對特困群體幫扶力度加大，提高了養(yǎng)老、失業(yè)、低保金標準。失業(yè)保險機構發(fā)放失業(yè)金4262萬元，發(fā)放下崗職工基本生活保障資金1446萬元。年末有8.3萬城鎮(zhèn)居民得到政府最低生活保障救濟，全年發(fā)放低保資金8294.5萬元，增長13.0%；“ 兩節(jié) ”送溫暖工程援助6266人次，發(fā)放援助資金188萬元；救助失學女童383人，“ 愛心救助 ”超市為6500人提供了幫助，農(nóng)村最低生活保障4.9萬人，發(fā)放資金826萬元。
社會福利事業(yè)繼續(xù)發(fā)展。年末全市有各類收養(yǎng)類單位50個，床位2911張，增長15.2%。積極構建和諧社會，民主與法制建設取得新進展。全市擁有人民調(diào)解委員會997個，全年調(diào)解民間糾紛2445件，辦理公證文書12643件。民事案件立案792件，結案774件。
注：1、公報中數(shù)字均為初步統(tǒng)計數(shù)。
2、地區(qū)生產(chǎn)總值和各產(chǎn)業(yè)增加值按當年價格計算，增長幅度按可比價格和可比口徑計算 |
