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2002年，全市人民在市委、市政府的正確領導下，高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹“三個代表”重要思想，以“加快發展、富民強市”為主題，認真落實中央關于擴大內需、促進經濟增長的方針政策，深化各項改革，擴大對外開放，加快結構調整，推動城市轉型，著力培育新的經濟增長點，國民經濟保持了良好的發展態勢,經濟運行質量進一步提高，城鄉居民生活水平不斷改善，科技、教育和各項社會事業全面進步。
一、綜合
國民經濟持續較快增長。初步測算，全年國內生產總值117.88億元，比上年增長7.8%。其中，第一產業增加值18.06億元，增長3.1%；第二產業增加值58.98億元，增長8.6%；第三產業增加值40.84億元，增長8.8%。人均國內生產總值5860元，比上年增加460元。國內生產總值中三次產業間的比例由上年的16.33：48.50：35.17調整為15.32：50.03：34.65。
就業規模繼續擴大。年末全市就業人員96.5萬人，比上年增加1.2萬人。其中，第一產業44.5萬人，與上年持平；第二產業27.7萬人，增加0.3萬人；第三產業24.3萬人，增加0.9萬人。年末全市在崗職工25.65萬人，比上年減少0.25萬人。城鄉私營企業從業人員和個體勞動者16.88萬人，增加1.12萬人。全市城鎮新增就業崗位0.14萬個。年末城鎮人口登記失業人數1.72萬人，比上年減少0.08萬人。
各項改革扎實推進。農村稅費改革成效顯著，農民負擔得到減輕。國有企業改革繼續深化。通過規范化改制，安徽口子酒業股份有限公司正式掛牌；皖北煤電集團公司對原市環保材料廠存量資產實行成功收購；市銀河紡織廠等企業依法破產。機構改革進展順利，政府職能進一步轉變。財政支出改革邁出新的步伐，國庫集中支付開始啟動。糧棉流通體制改革進一步深化，醫療機構和藥品生產流通體制改革穩步推進。
國民經濟和社會發展中存在的主要問題是：經濟總量不夠大，農業產業化程度不夠高；外向型經濟和非公有制經濟比重較小，經濟結構不合理的矛盾仍然較為突出；農民收入增長不快，區域經濟發展不平衡；就業和再就業壓力不斷增大；民間投資啟動較慢，農村市場銷售不旺，經濟持續增長的基礎尚不穩固。
二、農業
農業生產穩步發展。全市進一步加大對農業的投資力度，積極推進“畜牧富民”工程，農業結構調整取得新的進展。全年完成農業總產值29.27億元，比上年增長4.9%。其中：農業產值20.34億元，增長1.8%；林業產值0.38億元，增長8.2%；牧業產值7.21億元，增長14.5%；漁業產值1.34億元，下降1.5%。
糧食產量小幅下降。夏糧因災減產，秋糧喜獲豐收。全年糧食總產量84.86萬噸，比上年減產0.71萬噸，下降0.8%。其中，夏糧51.58萬噸，減產5.61萬噸，下降9.8%；秋糧33.28萬噸，增產4.9萬噸，增長17.3%。
經濟作物產量有增有減。全年油料產量4.85萬噸，減產0.32萬噸，下降6.1%；棉花產量2.54萬噸，增產0.14萬噸，增長6.0%；水果產量5.38萬噸，增產1.39萬噸，增長35.0%；瓜菜總產量56.32萬噸，增產2.87萬噸，增長5.4%。
林、牧、漁業生產繼續發展。當年全市造林面積3697公頃，幼林撫育面積6462公頃。全年肉類總產量7.14萬噸，增長14.9%；禽蛋產量3.26萬噸，增長11.3%；水產品產量2.4萬噸，下降2.8%。
農業現代化和農田水利設施建設繼續加強。2002年末，全市農業機械總動力達152.9萬千瓦，比上年增長5.1%；全年化肥施用量（折純）7.29萬噸，增長3.5%；農村用電量8058萬千瓦小時;全市有效灌溉面積達78.45千公頃，新增3.12千公頃。
三、工業和建筑業
工業生產較快增長。2002年，全市國有及年產品銷售收入500萬元以上非國有企業實現增加值50.62億元，比上年增長7.6%。完成工業總產值108.12億元，增長8.5%。按經濟類型分，內資企業完成101.77億元，增長7.8%，其中，國有企業完成25.79億元，增長5.5%；集體企業完成3.95億元，下降8.2%；有限責任公司完成6.38億元，增長0.6%，股份有限公司完成4.42億元，增長394.8%，私營企業完成3.28億元，下降6.9%；外商及港澳臺投資企業完成6.35億元，增長20.7%。按輕、重工業分，輕工業完成24.85億元，增長16.2%，重工業完成83.27億元，增長4.8%。
適應市場需求變化，產品結構繼續調整。全市規模以上工業企業實現新產品產值3.78億元，比上年增長2.9%。在全市重點考核的33種主要工業產品中，比去年增長的有22種，占66.7%。水泥、服裝、印染布、紗、配混合飼料、人造板等產品產量有較大幅度增長；原煤、啤酒、布、鋁材、發電量等產品產量平穩增長；而洗精煤、白酒、焦炭、日用玻璃制品、陶瓷制品等產品有不同程度的下降。
工業經濟效益大幅提升。規模以上工業經濟效益綜合指數91.1，比上年提高20個百分點；累計實現產品銷售收入112.7億元，比上年增長17％；實現利稅12.86億元，比上年增長34.4％；實現利潤2.51億元，是上年的7.1倍。工業企業虧損面有所下降，虧損企業虧損額比上年下降58.6％。
建筑業保持較快發展。全市資質等級四級以上建筑企業48個，完成增加值4.8億元。施工工程個數1647個，其中投標承包工程1023個；房屋建筑施工面積196.1萬平方米，與上年持平，其中投標承包的房屋施工面積150.7平方米，增加25.9萬平方米；竣工工程個數1269個，增加220個，房屋建筑竣工面積101.4萬平方米，增加7.2萬平方米。
四、固定資產投資
固定資產投資平穩增長。2002年，全社會固定資產投資完成35.74億元，比上年增長4.9%。其中：基本建設投資完成12.81億元，增長5.8％；更新改造投資完成10.83億元，增長6.7%；房地產投資完成3.51億元，增長22.5％，其他投資完成8.59億元，下降4.1%。按經濟類型劃分：國有經濟投資21.94億元，增長0.5%；集體經濟投資2.65億元，增長30.5%；其他經濟投資11.15億元，增長9.1%。
重點項目建設進展順利。城市路網一期工程、國家糧庫二期工程、淮北農電網改造二期工程、淮六路一期工程等重點項目基本建成。祁東煤礦、許疃煤礦、淮北二電廠——縱樓復變電所220千伏線路工程、淮北東磁一期工程等項目按期完成年度投資計劃，工程進展順利。實施了中小學危房改造、市人畜飲水工程等一批社會公益項目。全年新增固定資產21.4億元，新增主要生產能力有：鋁加工3000噸/年，改建公路73公里，有效灌溉面積3萬畝，除澇面積8萬畝，棉布織機80臺等。
五、交通和郵電分頁標題[/!--empirenews.page--]
交通運輸業穩定增長。全年公路運輸完成貨運量1900萬噸，比上年增長8.9％，貨物運輸周轉量56890萬噸公里，增長11.9%；完成客運量1740萬人，增長10.7%，客運周轉量92470萬人公里，增長11.2%。
郵電通信業繼續較快發展。全年郵電業務總量完成5.18億元，比上年增長36%。其中，電信業務總量4.64億元，郵政業務總量0.54億元。年末城市電話戶數10.97萬戶、農村電話戶數5.15萬戶、移動電話戶數14.23萬戶，分別比上年增長20.7%、37.5%和32%。年末互聯網撥號上網用戶0.36萬戶，增長34.5%。
六、國內貿易和市場物價
消費品市場穩中趨旺。全年社會消費品零售總額37.56億元，比上年增長8.1%。分城鄉看：城市零售額28.34億元，縣及縣以下零售額9.22億元，分別增長8.3%和7.5%。分行業看：批發零售貿易業零售額23.99億元，增長8.8%,餐飲業零售額3.45億元，增長12.5%，制造業零售額2.72億元，增長0.6%，其他行業零售額7.4億元，增長6.9%。年末各類商品交易市場124個，全年商品成交額34億元。
市場物價繼續低位運行。全年居民消費價格總指數為99.8，其中，服務項目價格指數為97.7。分類別看，食品、交通和通信基本持平，煙酒及用品、衣著、家庭設備及用品、醫療保健用品、娛樂教育文化用品、居住價格指數分別為98、99、96.3、97.7、98.8、97。工業品出廠價格指數為107.8。
七、對外經濟和旅游業
外貿進出口有增有減。全年實現進出口總額3416萬美元，比上年下降1%。其中進口531萬美元，增長62.3%，出口2885萬美元，下降7.7%。在出口總額中，按貿易方式分：一般貿易出口2814萬美元，下降1.7%，加工貿易出口71萬美元，下降72.9%；按出口企業分：專業外貿公司出口1104萬美元，下降22%，自營生產企業出口1495萬美元，增長0.3%，“三資”企業出口286萬美元，增長30.9%。。
利用外資取得新進展。全年新批外商投資企業10家，合同利用外資金額2096萬美元，是上年的2.1倍。實際利用外資1919萬美元，增長65%，其中直接利用外資1666萬美元，間接利用外資253萬美元。全年引進內資9.5億元，其中省外資金5.7億元。溫哥華城、湖畔度假村、中博陶瓷等一大批項目相繼落戶我市，淮北東磁、魯王面粉、浙江光上集團等企業繼續在我市擴大投資。
旅游業快速增長。全年旅游總收入1.15億元，比上年增長26.1%；接待國內游客97萬人次，接待入境游客1253人次，旅游創匯收入92.6萬美元。年末擁有星級飯店7個。
八、財政、金融和保險業
財政實力進一步增強。全年實現財政收入14.45億元，比上年增長8.6%，其中地方財政收入7.47億元，增長6.6%。增值稅、營業稅等主體稅種均穩定增長。財政支出10.07億元，增長10.6%，其中基建支出增長15.6%，科技三項費支出增長9.7%，教育事業費支出增長24.1%，社會保障支出增長45.1%。
金融機構存貸款繼續增加。年末全市金融機構各項存款余額128.78億元，比上年末增加21.62億元。其中，企業存款40.56億元，增加6.68億元；城鄉居民儲蓄存款90.25億元，增加14.43億元。金融機構各項貸款余額為86.52億元，比上年末增加6.43億元。其中，短期貸款60.1億元，增加5.77億元；中長期貸款23.24億元，增加7.25億元。
保險事業快速發展。全年保險系統保費收入2.66億元，比上年增長59%。其中財產險保費收入0.63億元，人壽險保費收入2.03億元，分別增長19.2%和77.4%。賠款和給付0.35億元，增長16.5%。其中，財產險業務賠款支出0.27億元，人壽險業務賠款和給付支出0.08億元，分別增長10.9%和42.4%。
九、科學技術和教育
科技人員穩定增加。2002年末，全市共有各類專業技術人員7.2萬人，比上年增長8.2%，其中，具有中高級技術職稱專業技術人員2.34萬人，增長7.9%。
科研成果不斷增多。2002年，我市獲科技進步獎、自然科學獎和農村科技獎共10項。淮北礦業集團公司與山東科技大學等聯合研究的“高應力極軟巖工程錨注支護機理及技術研究”獲國家科技進步二等獎。全市評選出市科技進步獎43項，其中一等獎3項，二等獎9項。全年科技計劃共安排項目58項，投入科研經費0.04億元。
科技經濟一體化步伐加快，科技對經濟增長的貢獻進一步增強。至2002年末，全市有國家級、省級高新技術企業13個，其中國家級2個，省級高新技術產品15個，國家火炬計劃項目3項。2002年，組織申報國家科技型中小企業技術創新基金1項。全年實現高新技術產業技工貿總收入6.12億元，利稅1.06億元。技術市場更加活躍，全年共簽訂技術合同25項，技術合同成交額0.14億元。
教育事業全面發展。2002年末，全市擁有普通高校2所，在校學生14071人，比上年增加4191人。普通中等學校161所，在校學生16.17萬人，增加1.19萬人，其中普通中學139所，在校學生14.97萬人，增加1.17萬人。小學633所，在校學生23.98萬人，增加0.63萬人，學齡兒童入學率99.5%。幼兒園67所，入園兒童3.08萬人，增加0.12萬人。成人教育和技術培訓進一步發展。
十、文化、衛生和體育
文化事業健康發展。2002年末，全市共有藝術表演團體2個。公共圖書館2個，總藏書量24.8萬冊。博物館1個。廣播電臺2座，中、短波發射臺和轉播臺1座，電視臺3座，衛星收轉站245座，有線電視用戶7.8萬戶，廣播人口覆蓋率為100%，電視人口覆蓋率為91%。全年出版報紙3種，總印數1149萬份。年末綜合檔案館2個，檔案資料13.16萬卷冊，庫館總建筑面積3111平方米。
衛生事業不斷進步。2002年末，全市共有衛生機構(含診所、衛生所、個體)208個。其中，醫院、衛生院115個，衛生防疫機構5個，婦幼保健站5個。衛生機構擁有床位7423張，比上年增加794張。共有衛生技術人員7863人，其中，醫生2975人，護師、護士2713人。
體育事業取得較好成績。在省十運會比賽中，我市運動健兒共獲得42枚金牌,名列全省第七位，首次實現晉升八強的目標。我市殘疾人運動員王健，在第八屆亞洲殘疾人運動會上獲得舉重金牌。全民健身活動蓬勃開展,全年開展老年門球比賽等大型群眾體育活動10次，參與群眾5萬余人次,我市榮獲全省首屆社區體育大會第六名。體育設施日益完善，擁有5500個座位的市體育館已基本竣工。
十一、城市建設和環境保護
城市建設取得突破。樹立經營城市理念，盤活土地資產，堅持新城區建設與老城區改造相結合，加快了基礎設施建設步伐。相繼建成了東外環路、西山路等10條道路，淮紡路橋、西山路橋等10座橋梁和西山隧道，完成了古城路、新華巷改造和孟山路亮化工程，市行政中心一期工程、市體育館、博物館等標志性建筑已基本竣工，相王廣場、世紀廣場正在加緊建設，惠苑路商業步行街、北外環路等重點工程開工建設，城市的規模、功能、品位不斷上升。供水、用氣、交通等城市基礎設施水平進一步提高。全年新增城市道路5.11公里，道路面積12.38萬平方米。2002年末，城市人均道路面積6.84平方米，城市供水普及率76.4%，建成區綠地覆蓋率30.95%，人均公共綠地面積4.26平方米，城市供氣氣化率60.97%，城市公交客運人次達7050萬人次，比上年增長6.4%。其中相山主城區綠地覆蓋率36.5%，人均公共綠地面積8.8平方米，供氣氣化率90%，供水普及率99.2%。分頁標題[/!--empirenews.page--]
小城鎮建設成效顯著。全年完成小城鎮建設工作量1.24億元，建制鎮發展到24個，其中臨渙、百善等8個中心鎮已初具規模，不僅初步形成了小城鎮框架體系，而且基礎設施明顯改善，人口和產業集聚功能不斷增強。
環境治理和保護進一步加強。年末共有環境監理、監測站4個，環境噪聲達標區1個，總面積15.6平方公里；煙塵控制區1個，總面積27平方公里。全年完成環境污染治理項目24項，工業煙塵排放達標率95.5%，工業粉塵達標率95.3%，工業廢水排放達標率96.3%，工業固體廢物處置利用率91%，集中式飲用水水源地水質達標率100%。生態環境保護得到加強，環境質量進一步改善，城市環境綜合整治水平不斷提高。"白色污染"專項整治工作成效顯著。
十二、人口與人民生活
人口增長繼續得到有效控制。據抽樣調查，2002年全市人口出生率為12.56‰，比上年降低1.34個千分點；死亡率為4.78‰，比上年降低0.12個千分點；自然增長率7.78‰，比上年降低1.22個千分點。年末全市戶籍人口201.22萬人。
居民生活水平穩步提高。全部職工年平均工資為8914元，增長22.5%，其中在崗職工平均工資為9512元，增長22.7%。據抽樣調查，2002年，全市城鎮居民人均可支配收入6065元，比上年增長14%，人均消費性支出4668元，增長6.1%，恩格爾系數為44.34%。每百戶城鎮家庭擁有彩色電視機119臺，電冰箱92臺，空調器60臺，移動電話52部，淋浴熱水器78臺，照相機40架，影碟機46臺，家用電腦11臺。農民人均純收入2347元，增長5.7%，人均生活費支出1311元，恩格爾系數47.8%。
社會保障制度日益完善。2002年末,全市有28.13萬人參加了失業保險；有16.7萬人參加了基本養老保險；城鎮職工基本醫療保險覆蓋面擴大到26.63萬人，比上年增加1.55萬人。國有企業下崗職工基本生活保障金、離退休人員養老金按時足額發放，對低保人口做到了應保盡保。全年累計發放國企下崗職工基本生活保障資金0.46億元，支付養老金1.63億元。
注：國內生產總值、各產業增加值和工、農業總產值按當年價格計算，增長幅度按可比價格計算。 |
