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2003年是全面建設小康社會的開局之年，也是我市經受嚴峻考驗、戰勝各種困難、取得顯著成績的一年。在這一年里，全市人民在市委、市政府的堅強領導下，以黨的十六大和十六屆三中全會精神為指導，努力實踐“三個代表”重要思想，堅持對外開放、加快發展不動搖，搶抓機遇，團結拼搏，積極推進經濟結構調整，加快國有企業改革及各項配套改革，戰勝了突如其來“非典”侵害和歷史罕見的旱災，全市經濟持續快速增長，取得了經濟社會發展的一系列新成就。
一、綜合
全市經濟發展步伐不斷加快，運行質量進一步提高。據初步統計，2003年全市實現國內生產總值108億元，按可比價計算，比上年增長9.6%，同比增幅提高0.5個百分點，高出全省增幅0.4個百分點。在總計中：第一產業增加值20.5億元，增長1.8%。第二產業增加值35.9億元，增長17.5%，第三產業增加值51.6億元，增長7.8%。人均國內生產總值7352元，按可比價計算，比上年增長9.5%。三次產業結構的比例由上年20.5：30.6：48.9調整為19.0：33.3：47.7，其中：第一產業比重下降1.5個百分點，第二產業比重上升2.7個百分點，第三產業比重下降1.2個百分點。
結構調整取得積極成效，經濟運行質量和效益不斷提高。農業以市場需求為主導，大力推進品種、品質和布局的優化，產業結構得到改善；工商企業生產經營穩定，企業效益逐漸回升，企業發展后勁有增強；固定資產投資進一步擴大、消費需求不斷增加、出口快速上升，三大需求全面攀升，有力地拉動了全市經濟的較快增長；財政收入增長較快，銀行存、貸款基本平穩，財政、金融、保險為經濟發展提供有力的保障，增強了企業發展的后勁，起到了對經濟增長的支持作用；居民收入、職工工資有新的提高，城鄉居民生活繼續改善，居民消費價格指數101.6,總體物價保持平穩增長。
國有企業改革不斷深入。以產權制度改革為突破口，以體制創新促進機制轉換，大力推進國有企業戰略性調整和重組，進一步放開搞活中小企業，取得了新的進展。列入2003年改制的國有、集體中小企業127戶，其中省控企業57戶。年底已完成改制任務109戶，其中省控企業完成53戶。
經濟社會發展中存在的主要困難和問題是：經濟回升的基礎尚不夠穩固，產業結構不盡合理；工業總量不大，工業化、城鎮化、經濟外向度“三低”問題較突出；第三產業仍較脆弱，縣域經濟發展不夠平衡，就業和再就業壓力增大，提高城鄉居民收入、擴大市場消費、加快企業機制轉換和進一步擴大社會保險、醫療保險等，仍需付出艱苦的努力。
二、農業
在高溫少雨等惡劣氣候條件下，堅持抗災自救，大力推進農業產業結構調整，確保了農業生產穩定增長。2003年，農業增加值20.5億元，同比增長1.8%。農業產業結構有新調整,種植業、林業、牧業和漁業的比例為47：22：26：4,其中,林業和養殖業較上年分別上升3和1個百分點。全市茶葉產量17192噸，同比增長7.9%，其中：名優茶6490噸，所占比重比上年提高2個百分點；蔬菜總產量319646噸，同比增長1.8%；油料籽產量25189噸，同比增長4.4%；。畜牧業產銷兩旺，三元雜交豬比去年增長12%，羊已發展到25000頭，增長25%，投放優質鱖魚10萬尾，比上年增加一倍。（產品產量見附表一）
農業生產條件進一步改善，2003年末，全市農業機械總動力51.21萬千瓦，比上年末增長1.0%。拖拉機1.33萬臺，同比增長3.1%。科技含量高的機械不斷增加，耕整地及種植機械1.27萬臺，同比增長7.6%；農用排灌機械4.73萬臺（套），增長11.5%；聯合收割機101臺。全年用于農機化投入的資金3127.9萬元，同比增長9.4%。
林業發展再創佳績。2003年完成造林23364公頃，比上年增加7346公頃，增長45.9%。其中，退耕還林21589公頃,占全部造林比重為92.4%,為造林史上的新記錄。全年退耕還林到位資金6724萬元。其中,種苗造林補助費1425萬元,糧食折款和現金補助款分別為4661萬元和638萬元。林業資源穩步增長，有林地面積達到1043萬畝，活立木蓄積達到2741萬立方米，森林覆蓋率75.3%。松材線蟲病預防體系基本形成，有效地阻止了松材線蟲病傳入，確保了黃山松安全。全市266萬畝重點公益林納入國家森林生態效益補助資金試點，實現森林資源生態效益由無償使用向有償使用的歷史性轉變。
鄉鎮企業發展加快，骨干企業和龍頭企業實力增強。全市鄉鎮企業營業收入100.6億元，同比增長9.2%，實現出****貨值3.8億元，同比增長23.0%。到2003年末，已有25戶企業取得自營出口權，有34戶企業獲得ISO9000系列、14000系列質量和環保認證。全市鄉鎮企業中申請注冊商標57個，其中閶林牌細木工板、汪滿田滴水香茶葉、600里太平猴魁、漕溪牌黃山毛峰獲省著名商標稱號，鄉鎮企業為我市繁榮農村經濟、增加農民收入、保持農村穩定作出新成績。
三、工業和建筑業
工業生產保持較快增長。全年完成工業增加值23.4億元，比上年增長9.8%。其中：規模以上工業增加值11.6億元，比上年增長17.8%。規模以上工業企業經濟效益綜合指數136.1，同比增12.9個百分點。產銷較好銜接，產銷率達98.1%，較上年同期提高了0.7個百分點。
工業結構調整突出發展優勢行業和骨干企業，初步形成以食品、化工、機電、制藥、輕工、紡織等為主體的輕型工業體系。工業產品整體競爭力有所增強，在列入統計快報考核的16種主要產品產量中，有69%的產品品種不同程度的上升。主要產品生產勢頭良好，絲、中成藥、人造板、金屬切削機床、發電量等增長較快。（工業品產量見附表二）
建筑市場得到規范，建筑業生產步伐加快。在建筑市場進一步規范發展的良好環境下，建筑業生產步伐加快，與建筑相關的裝飾裝修行業保持良好增勢。2003年，全年建筑業完成增加值12.5億元，同比增長36.9%。全市三級及三級以上建筑業企業實現利潤總額2770萬元，同比增長29.9%，稅金總額3500萬元,同比增長11.3%。施工工程項目1656個，施工面積258.1萬平方米，比上年增加58.1萬平方米；房屋竣工面積148.6萬平方米，比上年增加34.2萬平方米。
四、固定資產投資
固定資產投資增勢強勁。2003年全市全社會固定資產投資52.8億元，增長40.4%，其中，規模以上在建項目固定資產投資45.11億元，增長53.0%，具體包括：基本建設投資26.0億元，增長76.9%；更新改造投資7.59億元，增長25.5%，房地產開發投資10.85億元，增長35.1%。在全社會固定資產投資中，國有單位投資24.63億元，增長50.3%。交通、水利、電力等基礎設施投資力度大，其中：交通運輸業投資12.64億元，比上年增長42.0%；水利投資0.79億元，比上年增長154.8%。分頁標題[/!--empirenews.page--]
重點工程建設加快。2003年納入市重點建設的在建項目96個，完成投資30.8億元，占全市固定資產投資總額的58.3%。其中：徽杭高速公路完成62123萬元，黃山機場擴建完成8062萬元，市污水處理完成3239萬元。
房地產業在市、縣范圍內全面發展。2003年，全市完成房地產投資10.8億元，增長35.1%。其中，商品房建設投資7.8億元；商品房屋銷售建筑面積59.74萬平方米，增長120.0%，商品房屋銷售額9.0億元，同比增長155.9%。
五、交通和郵電
交通運輸、郵電業進一步得到加強。2003年，全年完成交通郵電業增加值8.8億元，比上年增長3.7%。鐵路、公路、水運、民航基礎設施繼續改善，綜合運力增強，但部分運力受客觀因素影響實績有所下滑。全年各種運輸方式完成貨物運輸量1343萬噸，比上年下降8.6%。其中，鐵路28.5萬噸，比上年增長29.0%；公路1298萬噸，比上年增長9.6%；水運16.0萬噸，比上年下降36.8%；民航0.23萬噸，比上年下降54.9%。全年完成旅客運輸量2263.27萬人次，比上年下降16.2%。其中，鐵路114.4萬人次，比上年增長7.9%；公路2031萬人次，比上年下降16.9%；水運94.0萬人，比上年下降16.2%；民航23.9萬人，比上年下降41.7%。
郵電通訊業得到較快發展。2003年，全市郵政、電信、移動、聯通的郵電業務總量4.74億元，比上年增長8.7%。年末全市用戶交換機總容量55.9萬門，同比增長83.9%；移動、聯通手機用戶數達23.9萬戶，同比增長36.6%。
六、國內貿易和市場物價
消費品市場受“非典”影響，全年呈現出“V”字型變化，“非典”之后反彈有力，確保了全年消費品市場的增長態勢。2003年，全市消費品零售總額為36.1億元，比上年增長9.2%，扣除物價因素，實際增長9.1%。分城鄉看：市級消費品零售額14.9億元，增長9.3%；縣級零售額9.8億元，增長10.7%；縣以下零售額11.4億元，增長7.8%。分行業看：批發零售貿易業增長9.3%，餐飲業增長9.0%。
消費品集貿市場交易活躍，城鄉集市貿易擴大。2003年，全市各類商品交易市場36個。其中，消費品綜合市場7個，農副產品消費市場23個，工業品消費品專業市場6個。全市城鄉消費品交易市場成交額14.43億元，比上年增長29.19%。其中，消費品綜合市場交易額占22%，農副產品消費市場交易額占58%。
全年消費品市場價格走勢呈前低后高趨勢，食品類物價回升較快。全年累計居民消費價格指數為101.6%，其中：糧、油、果、蔬、肉及水產品等食品類居民消費價格指數上揚明顯。（具體價格指數見附表三）
七、旅游業和對外經濟
旅游業經受住“非典”的考驗。以強力、有效的預防措施為保障，成功將“非典”拒之黃山市外，樹立了黃山旅游“安全、文明、綠色”形象。“非典”后期，市委、市政府及時出臺一系列振興旅游措施，有力地促進我市旅游業迅速復蘇，使旅游業遭受“非典”的損失降低到最低程度。2003年全市接待旅游者562.7萬人次，與上年同比下降20.4%。其中，入境游客接待量16萬人次，與上年同比下降49.4%；國內游客接待量546.7萬人次，與上年同比下降19%。旅游直接收入18.4億元，與上年同比下降27.6%。旅游創匯1779萬美元同比下降70%。
黃山、西遞、宏村等景點宣傳、促銷力度大，品味不斷提高。西遞、宏村被評為全國第一批歷史文化名村，西遞、宏村景區被評為4A級旅游景區。黃山、齊云山獲國家地質公園稱號并揭碑開園。黃山申報世界地質公園首戰告捷，以總分第一名位列我國各申報地榜首，受到前來考察的聯合國教科文組織專家的極高評價。第八屆中國黃山國際旅游節暨徽文化節成功舉辦，并榮幸邀請了世界旅游組織官員參會。我市與加拿大魁北克市通過國際衛星直接對話，并在中央電視臺播出。
對外貿易保持快速增長，出口總額再創新高。據海關統計：2003年，全市完成進出口總值5504萬美元，比上年增長53.5%。其中，外貿出口總值4171.8萬美元，比上年增長75.8%，增幅同比提高67.8個百分點；外貿進口總值1331.88萬美元，比上年增長9.8%。進出口順差額為2917.8萬美元，比上年凈增加1680.0萬美元。出口額占GDP比重為3.2%,比上年提高1.2個百分點。
實際利用外資較快增長，利用外資的質量及結構得到改善。2003年，全市實際利用外資額3068萬美元，比上年增長176.4%。其中，外商直接投資1312.99萬美元，對外借款487.34萬美元，外商其它投資1267.69萬美元。到位內資23.4億元，同比增長153.8%。其中：省外資金19.7億元，同比增長175.9%。
八、財政、金融和保險業
財政收入增長較快。全市財政總收入11.7億元，比上年增長11.5%，增幅同比提高2個百分點。其中：一般預算收入8.8億元，同比增長11.3%。財政總支出17.2億元，其中，一般預算支出13.8億元，同比分別增長20.8%和17.7%。農稅改革運行順利，農民負擔總體減輕。2003年實行農業特產稅改征農業稅，全市農業稅征收3143萬元，比上年下降34.3%。
金融運行態勢良好。2003年，全市金融機構各項存款余額134.7億元，比年初增加16.1億元。其中：城鄉居民儲蓄存款88.2億元，比年初增11.8億元。金融機構貸款84.2億元，比年初增16.6億元。全年銀行現金收入22.5億元，同比增長21.1%，銀行現金支出23.4億元，同比增長18.6%。
保險事業穩健發展。2003年新增加保險企業一戶，全市現有5家保險公司。企業和個人的參保意識明顯增強，商業保險受到社會公眾認同。2003年，全市實現保費收入約3.78億元，與上年同比增長47.0%，全市人均保費約257元，比上年人均約提高82元。
九、科學技術和教育
高新技術產業穩步發展。全市經認定的國家級重點高新技術企業2家；省、市級高新技術企業累計達39家，高新技術產品50個。組織有關高新技術企業參加火炬計劃15周年成就網上展，1個企業榮獲全國優秀高新技術項目獎。我市被省確定為制造業信息化重點示范市。
積極申報實施各類科技項目，加快科技成果轉化。2個項目列入2003年度國家級重點新產品計劃，3個項目列入2003年度國家級火炬計劃，1個項目列入2003年度國家級星火計劃，3個項目列入省重點科研項目，39個項目列入市級重點科技計劃。2003年度申報省級科技成果12項，獲省科技技術獎2項。
民營科技企業蓬勃發展，2003年全市民營科技企業達186家，年營業額100萬元以上民營科技企業51家，技工貿總收入12.2億元，為更好地促進民營科技企業的發展，2003年9月我市成立了“黃山市民營科技促進會”。分頁標題[/!--empirenews.page--]
教育事業迅速發展。黃山學院在校生6096人，比上年同期增加897人，增長17.3%。中等職業教育學校數22所，在校生共計13220人。普通中學130所，其中，高中18所，在校生16579人；初中112所，在校生63493人。小學852所，在校生125952人。幼兒園48所，在校生20677人。普通中學專任教師數5028人，比上年增加72人，每百名初中學生中擁有專任教師6名。全市學齡兒童入學率達99.71%，小學畢業生升學率99.19%，初中畢業生升學率61.89%。全年共完成中小學校舍危房改造面積為7.55萬平方米，有效地提高了辦學條件。
十、文化、衛生和體育
文化藝術事業日益繁榮。2003年，全市專業演出161場（次），觀眾達19萬人次。當年農村新增加電影放映隊5個，送電影下鄉達1149場，觀眾達60萬人次；向居民社區和農村文化站贈書折合價值為2000多元。加強基層文化建設，保護青少年健康，重點整治文化市場和出版物市場，提供安全、文明和健康的精神食糧。
廣播、電視人口覆蓋率明顯提高，硬件設施逐漸增強。2003年，市級廣播電臺1座，區縣4座，電視臺1座，電視發射臺和轉播臺23座，衛星地球站607座，縣級廣播電視臺4座，廣播人口覆蓋率88%，電視人口覆蓋率94%，有線電視用戶15.65萬戶，比上年增長6.5%。
衛生工作得到加強。2003年末，全市共有衛生機構238個。其中：醫院15個、衛生院162個、專科防治機構7個、衛生防疫機構8個、婦幼衛生機構7個。衛生機構共有床4392張。衛生經費有了較大提高，衛生基礎設施有了較快發展。
全民體育健康發展，體育彩票規范有序。群眾性體育活動蓬勃開展，社區健身器材增多，全民健康意識增強。2003年全市體育產業發展較快，體育館對外開放、電腦體育彩票營業額800萬元，銷售體育彩票1332萬元。各種體育競技比賽不斷展開，在省級體育競賽中取得較好成績。
十一、環境保護
生態環境保護取得明顯成效。黃山區、祁門縣、休寧縣被列為國家級生態示范區縣，歙縣被列為生態農業示范縣，黟縣被列為省級生態示范縣。全市擁有自然保護區、風景名勝區、國家森林公園13處，占國土總面積9.6%，居全省首位；已建成省級生態村8個，市級生態村39個。
污染防治工作得到鞏固和加強，截止到2003年底，全市投入污染治理資金約7000萬元。建成各類污染防治設施95套，其中工業用60套，生活用35套。工業企業污染物排放達標率90%以上。中心城區沿江污水截流一期工程完工，10萬噸/日生活污水處理廠和生活垃圾衛生填埋場已動工建設。醫療廢水和餐飲油煙污染治理全面開展，完成9家醫院的醫療廢水治理，油煙治理率由6.8%提高到92.4%。主要水污染物排放量較2000年削減3%。
環境質量繼續保持穩定，全市大氣環境總體達到國家級標準。飲用水水源水質達標率98%以上。主要流域和水域水質符合功能區劃要求，一、二、三類地表水占全市95%以上，無四類以下地表水，居全省領先水平。
十二、人口與人民生活
人口增長得到有效控制。據公安部門統計，2003年全市總人口為1469056人，比上年增長0.01%。其中，非農戶人口為305091人，占全部總人口的比重為20.76%；人口自然增長率為1.93‰。
城鄉居民收入繼續增加。2003年，全市在崗職工工資總額為100748.9萬元，比上年增長2.7%。全部職工平均工資10219元，比上年增長9.9%。其中，在崗職工的平均工資10935元，比上年增長6.9%，離崗職工的平均工資2772元，比上年增長38.7%。城鎮居民人均可支配收入6894元，比上年增9.1%，人均消費支出5501元，同比增長12.1%。城鎮居民恩格爾系數40.8%。農村農民人均純收入2558元，比上年同期增長5.5%。
財政供給人員工資發放和社會保障情況較好。2003年，財政供給人員工資（四項工資）按時足額發放率達100%；確保國企下崗職工基本生活費、企業離退休職工養老金按時足額發放；城鎮居民最低生活保障實現動態管理下的應保盡保。
社會保障事業發展迅速。2003年，全市基本養老保險參保人數為8.2萬人，醫療保險參保人數達11.1萬人，失業保險參保人數10.2萬人,城鎮新增就業崗位1.1萬個，下崗失業人員再就業8800余人，其中，“4050”人員再就業人數2700余人，城鎮登記失業率控制在4%以內。
注：1、公報中數字均為初步統計數。
2、本市生產總值和各產業增加值按當年價格計算，增長幅度按可比價格計算。 |
