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2004年，在市委、市政府的正確領導下，全市人民堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真全面貫徹落實黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，牢固樹立科學發展觀，創新工作思路，狠抓工作落實，堅持加快發展不動搖，搶抓機遇，凝心聚力，破難奮進，國民經濟在調控中快速增長，各項社會事業全面進步，人民生活水平進一步提高，多項指標創出最好水平。
一、綜合
國民經濟保持快速增長。據初步測算，全年實現國內生產總值355.64億元,比上年增長10.4%。其中，第一產業增加值90.44億元，增長25.1%；第二產業增加值144.12億元，比上年增長5.3%；第三產業增加值121.08億元，比上年增長8.2%。國內生產總值中三次產業比例為25.4：40.5：34.1。人均國內生產總值為8209元，比上年增加1274元。
就業規模繼續擴大。年末全市從業人員234.75萬人，比上年增加1.59萬人。其中，第一產業132.6萬人，增加0.1萬人；第二產業50.8萬人，增加1.5萬人；第三產業51.4萬人，與上年持平。年末城鎮在崗職工人數（不包括個體、私營、鄉鎮企業從業人員）20.52萬人，比上年減少0.69萬人；城鄉私營企業從業人員和個體勞動者33.7萬人，增加4.8萬人。全年城鎮新增就業崗位2.6萬人。1.1萬名下崗失業人員實現再就業，勞務輸出71.5萬人。共向下崗失業人員發放小額貸款659.6萬元。城鎮登記失業率為3.5%。
宏觀與微觀經濟景氣指數保持高位運行。2004年反映企業家對宏觀經濟環境信心與預期的企業家信心指數全年在130～155之間高位運行；反映企業綜合生產經營狀況的企業景氣指數全年保持在129～146較為樂觀的范圍。
宏觀調控與改革穩步推進。從滁州實際情況出發，認真貫徹國家宏觀調控政策，深入開展土地市場、投資項目和開發區、工業園區清理整頓，毫不動搖地支持符合國家產業政策的項目加快建設。深化企業改制，積極促進民營經濟發展。全市列入省政府考核的國有、集體中小企業209戶，年末已有87%的企業實施了多種形式的改革，涉及資產38.7億元，職工3.7萬人。個體、私營經濟發展步伐明顯加快。全市新增個體工商戶1.3萬戶、私營企業959戶，分別比上年增長47.4%和17.6%。認真兌現國家和省各項扶農、支農政策。全市調減農業稅和取消農業稅附加共減輕農民負擔1.14億元，向農民發放各種政策補貼3.17億元。取消了農機養路費。實現了城鄉用電同網同價。下大力氣整治和改善投資環境，為經濟發展創造良好條件。著力推進政務環境建設。深化行政審批制度改革，切實加強市、縣兩級行政服務中心建設，新增縣級行政服務中心4個。著力推進法制環境建設。扎實開展四五普法活動，增強全民法制觀念。進一步加強社會治安綜合治理，嚴厲打擊各類違法犯罪活動。全市社會治安案件受理數比上年下降18.3%。
國民經濟和社會發展中存在的主要問題是：經濟總量不大，產業結構不盡合理，經濟增長方式仍較為粗放；縣域經濟發展相對緩慢且不平衡；部分公益事業建設滯后，投資環境有待進一步改善；農業和農村基礎設施還較薄弱，農業生產增長與農民收入增長基礎還不穩固；城鎮就業形勢不容樂觀，就業和再就業壓力依然較大；財政收支矛盾突出，社會保障水平有待進一步提高等。
二、農業
農業生產喜獲豐收。2004年，我市認真貫徹落實中央1號文件，實行糧食直補、良種補貼、農機具補貼、最低保護價收購等一系列惠農政策，極大地調動了廣大農民的生產積極性，加之氣候適宜、糧食價格上揚，農業生產出現了多年少有的好局面。種植業結構調整出現
新變化。全年農作物播種面積85萬公頃，增長2.5%。其中，糧食作物播種面積58萬公頃，增長6.4%，扭轉了多年來持續下滑的趨勢；全年油料播種面積18.2萬公頃，蔬菜播種面積4.3萬公頃。
糧、油總產量雙創歷史新高。全年糧食總產量為360.8萬噸，比上年增長108.9%。全年油料產量40.8萬噸，比上年增長40.3%。其他經濟作物也有較快增長。全年棉花產量1.7萬噸，增長40.8%；蔬菜產量119萬噸，增長7.7%；水果產量62.1萬噸（含果用瓜等），增長39.7%。
林業生產基本穩定。全年林業實現增加值1.43億元，比上年增長5.1%。全年完成造林面積7415公頃，其中退耕還林面積4714公頃。新封山育林面積466公頃，幼林撫育作業面積56277公頃次。
畜牧業生產保持穩定。雖然年初禽流感一度影響畜牧業生產，但由于采取措施及時、有效，很快遏止了蔓延勢頭，后期采取補欄等措施穩定了畜牧業生產形勢。全年牧業實現增加值23.1億元，比上年增長19.9%。全年肉類總產量35.9萬噸，比上年增長0.2%；禽蛋產量8.1萬噸，比上年下降8.1%。牛奶產量6453噸，比上年下降3.1%。
漁業生產平穩。全年漁業實現增加值13.5億元，比上年增長15.5%。水產品產量22.7萬噸，比上年增長6.0%。
農業生產條件和農村基礎設施進一步改善。年末，全市農業機械總動力358.3萬千瓦，比上年增長6.4%；農用拖拉機39.4萬臺，比上年增長0.1%；排灌動力機械69441臺，比上年增長11.3%；全年化肥施用量（折純）28.4萬噸，比上年增長1.8%。農村用電量5.5億千瓦小時，比上年增長8.3%。農田有效灌溉面積達342.2萬公頃，比上年凈增1.08千公頃。
三、工業和建筑業
工業生產持續增長。全年全部工業實現增加值114.8億元，比上年增長5.1%。其中，全部國有和年產品銷售收入500萬元以上的非國有工業企業（簡稱規模以上工業企業、下同）實現增加值58.6億元，增長23.1%，增速創近年最好水平。在規模以上工業中，國有及國有控股企業增加值23.3億元，增長16.6%；集體企業4.2億元，增長42.5%；外商及港澳臺投資企業9.7億元。全年規模以上工業企業實現新產品產值11.7億元，比上年凈增近2億元。骨干行業帶動作用明顯。全市31個工業行業大類中，有28個行業的增加值實現了增長。其中金屬制品業、食品制造業、有色金屬冶煉和壓延加工業增幅在一倍以上。主要工業產品產量大多保持增長，其中，家用電冰箱86萬臺，比上年增長40.5%；彩色電視機98.7萬部，比上年下降15.5%；卷煙147.7億支，比上年下降1.6%；白酒4270萬升，比上年增長41.6%；化肥（折純）10.6萬噸，比上年增長25.8%；內燃機644萬千瓦，比上年增長25.2%；發電量14135萬千瓦時，比上年下降28.8%；水泥247萬噸，比上年增長12.1%。
工業經濟效益在改制重組、結構優化、產品升級、緊抓市場熱點中進一步改善。全年規模以上工業企業經濟效益綜合指數為128.1%，其中七項指標中有五項指標完成情況好于上年。實現銷售收入181.7億元，比上年增長29.8%；利稅總額18.2億元，比上年增長23.0%，其中實現利潤5.7億元，比上年增長11.4%；企業虧損面29.1%。分頁標題[/!--empirenews.page--]
建筑業保持較快增長。全年建筑業完成增加值29.3億元，比上年增長6.5%。全市資質等級以上建筑企業90戶，共完成總產值26.3億元，增長13.4%，其中裝修裝飾產值完成2.1億元，增長41.9%；完成房屋建筑施工面積378.3萬平方米，增長2.6%，其中新開工面積246.4萬平方米，增長21.1%。
四、固定資產投資
2004年，政府大力整治和改善投資環境和招商引資措施出臺，全市營造出多年少有的投資熱潮。固定資產投資規模進一步擴大。全年全社會完成固定資產投資87.1億元，比上年增長32.3%，增幅比上年高19.6百分點。其中，房地產完成10億元，比上年增長49.8%。全年施工項目823個，其中500萬元以上項目396個，當年新開工項目728個，已投產項目421個。
一批重點項目建設進展良好。安徽亞歐木業有限公司12萬立方米中(高)密度纖維板項目當年完成投資1.28億元，滁州安邦聚合高科技有限公司購置設備當年完成投資2.45億元，瑯琊山抽水蓄能電站當年完成投資5.3億元，天大集團30萬噸熱軋鋼無縫鋼管項目一期工程完成投資1.6億元，安徽省皖東車輛股份有限公司年產1萬臺生產線當年完成投資5600萬元,中國聯通CDMA工程完成投資5400萬元；在基礎設施項目中,蚌寧高速公路當年完成投資7億元、滁州城市外環路二期工程當年完成投資5400萬元、天長市西城區基礎設施建設當年完成投資1億元。
五、國內貿易和物價
消費品市場繁榮活躍。隨著市場體系建設不斷發展，城鄉居民收入的快速增加，日益增長的居民購買力和消費結構逐步升級，市場銷售大幅度增長。全年實現社會消費品零售總額86.6億元，比上年增長10.5%，增幅比上年高4.2個百分點，為1998年以來最高增長幅度。分城鄉看，市區、縣城、農村消費品市場增速同步加快。全年城市實現消費品零售額31.8億元，縣城實現消費品零售額23.8億元，農村消費市場實現消費品零售額30.9億元，分別比上年增長12.0%、10.9%、8.7%，增幅分別比上年高4.9、3.5、3.1個百分點。分行業看，批發零售貿易業與餐飲業銷售呈現同步大幅增長勢頭。全年批發零售貿易業實現消費品零售額71.7億元，餐飲消費13.5億元，分別比上年增長9.1%、18.8%。分商品看，通訊、汽車、住宅、文化教育等熱點消費品銷售持續攀高。全年限額以上批發零售貿易企業零售額中，食品、飲料、煙酒類、日用品類、通訊器材類比上年增長均在30%以上，家具類增長近20%。
價格總水平持續上漲，上漲幅度加大。全年商品零售價格、居民消費價格分別比上年上漲1.4%、3.3%，上漲幅度分別比上年高0.8、2.2個百分點。分商品類別看，對消費價格總水平上漲影響最大的是食品類和煙酒及用品類，分別比上年漲8.0%，7.9%，其次為居住價格和娛樂教育文化用品及服務類，分別比上年漲4.7%，1.4%。衣著類、家庭設備用品及服務類、醫療保健和個人飾品類、交通及通訊工具類價格水平比上年分別下降1.6%、3.8%、2.8%、3.7%。
生產者價格水平也呈上漲態勢。全年工業品出廠價格上漲5.1%，其中輕工業產品出廠價格上漲上升6.4%，重工業產品出廠價格上漲2.9%；生產資料出廠價格上漲3.9%，生活資料出廠價格上漲6.4%。企業原材料購進價格上升17.8%。
房地產價格漲幅加大。全年房屋銷售價格比上年上升17.1%，其中商品房銷售價格上升15.9%。房屋租賃價格上升12.4%，土地交易價格上升16.9%。
六、對外經濟和旅游業
進出口貿易較快增長。全年商品進出口總額22339萬美元，比上年增長34.7%。其中，出口總額15426萬美元，進口總額6913萬美元，分別比上年增長32.3%、40.4%。
利用外資取得積極進展。全年新簽外資項目33個，比上年增加5個，合同外資6409萬美元，比上年增長101.2%。全年實際利用外資4649萬美元，比上年增長15.8%。
旅游業發展良好。全年投入旅游業及配套項目資金有所增加，景點維護和開發工作力度均有所加大，旅游設施和環境進一步改善。成功舉辦旅游黃金周和菊花螃蟹節等活動。全年入境旅游人數208萬人次，比上年增長11.0%，其中入境外國和港澳臺游客7505人次，比上年增長24.5%。全年旅游總收入10.9億元，比上年增長69.0%。其中，國際旅游收入297萬美元，旅游商品出口創匯2608萬美元。年末全市共有旅游飯店23家，星級飯店20家；名勝風景區和文化保護區42個，比上年增加8個。
七、交通和郵電
交通運輸業增速加快，電信業保持快速發展。全年運輸郵電業實現增加值28.5億元，比上年增長11.0%，比上年加快2.2個百分點。貨物運輸周轉量36.75億噸公里，比上年增長20.0%。其中，公路貨物運輸周轉量31.89億噸公里，比上年增長20%；旅客運輸周轉量30.17億人公里，比上年增長22.9%。港口吞吐量461.3萬噸，比上年增長22.1%。電信、移動、聯通三大電信運營商全年業務收入7.8億元，比上年增長15.6%。郵政部門業務總量9100萬元，比上年增長9.1%。年末，全市本地固定電話用戶數81.67萬戶，比上年末增長32.3%，其中，市話用戶數16.55萬戶，農話用戶數31.92萬戶，分別比上年末增長16.5%、18.8%；年末移動電話用戶數54.48萬戶，比上年增長42.2%。年末電信互聯網用戶9.9萬戶，比上年增長22.1%。
八、財政、金融和保險業
財政收入總量和增幅創五年來最好水平。快速增長的經濟為財政增收提供了更多的稅源消減了因農業稅下調等政策性減收因素。全年實現財政總收入22.3億元，比上年增長16.4%，其中地方財政收入10.6億元，比上年增長5.5%。全年財政支出26.5億元，比上年增長14.2%。在財政支出中，教育事業費支出、行政管理費支出、撫恤和社會福利救濟、基本建設等支出占居較大比例。農業、文化教育、醫療衛生支出有所傾斜，支出分別比上年增長23.1%、21.3%、32.5%。
金融健康平穩發展。年末，全市金融機構人民幣各項存款余額224.69億元，比上年末增長21.7%。其中，企業存款41.07億元，比上年末增加7.83億元；城鄉居民儲蓄存款163.57億元，比上年末增加29.81億元。年末，金融機構人民幣各項貸款余額185.40億元，比上年末增長11.9%。其中工業貸款18.97元，比上年末減少0.64億元；農業貸款29.31億元，比上年末增加6.39億元；個人中長期消費貸款5.23億元，比上年末減少0.7億元。
保險業較快增長，新業務品種增加、業務量上升。全年保險業承辦國內保險業務承保額361億元，比上年增長12.1%。國內保險保費收入6.0億元，比上年增長9.6%，其中，財產保費收入1.7億元，比上年增長32.8%；人壽保費收入4.3億元，比上年增長2.4%。全年保險賠款和給付1.2億元，比上年下降12.4%。分頁標題[/!--empirenews.page--]
九、科學技術和教育
科學技術事業進一步發展。年末，全市共有各類專業技術人員4.9萬人，比上年增加約1000人。高新技術產業獲得較快發展。年末，全市共有省市兩級高新技術企業28家，高新技術產品8個，高新技術產業技工貿總收入32.7億元，比上年增長22.7%。全市民營科技企業發展到267家。作為全省首家制造業信息化試點城市工作開始啟動，全柴集團等5家企業獲全省制造業信息化示范企業稱號，天長市被國家科技部授予科技進步示范市。科技經費投入繼續增加。全市大中型工業企業全年科技經費支出額10376萬元，比上年增長10.1%。科研和科技成果轉化工作取得新成果。全年鑒定科研成果10項，處國內領先水平5項，省部級以上科技成果獎1項。
教育事業繼續健康發展。學齡兒童入學率達到99.1%。幼兒園196所，小學1491所，在校生40.68萬人；全市各類普通中等學校322所，在校生34.97萬人，其中普通中學292所，在校生33.74萬人。高等教育和成人教育及技術培訓工作發展良好。滁州學院順利實現“專升本”，滁州職業技術學院與美國ATA公司合作成立了軟件學院。滁州衛校、鳳陽師范專科學校升格工作取得新進展。
十、文化、衛生和體育
文化和廣播電視、新聞宣傳事業不斷發展。年末，全市共有藝術表演團體9個，群眾文化館（站）173個，公共圖書館7個，公共圖書館藏書量36萬冊，影劇院8個，廣播電視臺8個，有線電視臺7個。全市廣播覆蓋率93.07%，電視覆蓋率93.04%。滁州日報發行量2.72萬份。
醫療衛生事業不斷進步，醫療技術和服務質量提高，疾病預防與控制工作得到加強。年末，全市共有衛生機構330個，其中，醫院37個、鄉鎮衛生院252個，衛生防疫機構8個，婦幼保健機構8個。全市醫院、衛生院共有床位7637張。專業衛生技術人員8612人，其中執業醫生和執業助理醫生3831人，注冊護士2228人。天長市、鳳陽縣新型農村合作醫療試點惠及農民72萬人。定遠縣、鳳陽縣消滅絲蟲病工作通過省檢查驗收。
體育事業取得新成績。全市運動員在省以上競賽中共獲得金牌10枚、銀牌24枚、銅牌24枚。年末全市國家體育達標人數7萬人。
十一、城市建設與環境保護
城市基礎設施建設進一步加強。《滁州市城市總體規劃》已修編上報待批。各縣（市、區）城鎮規劃修編正抓緊進行。全市新建和改建公路724公里，比上年增加41.7%。當年市區新建改造擴建道路9條，長度12公里。實施滁城道路、電力、通信等基礎設施建設工程，揚子路一期、西環路等建設（改造）工程進展順利，北環路、西澗路等已竣工通車，城市面貌進一步改觀。天然氣順利開通，全年天然氣供應總量達437萬立方米，其中家庭用量240萬立方米，用氣人口1.6萬人。市區園林綠地面積2084.4公頃，建成區綠化覆蓋面積824.9公頃。年末，滁州市區公交營運線路7條，實有公交營運車輛113輛，客運總量788萬人次，客運總量比上年增長32.4%。國有土地使用權公開招標拍賣制度運行良好。各縣（市、區）城鎮建設（改造）步伐加快。年末，全市城鎮化水平提高到30.95%。
環境保護與治理工作得到加強。年末，市、縣級環境監測與監理站8個，當年環境治理項目計劃總投資68089萬元，比上年增加31.0%。煙塵控制區21.25平方公里，噪音達標區7.96平方公里，工業廢水排放達標率98.1%。工業煙塵排放達標率93.5%。城市空氣質量基本保持國家二級標準以上。
十二、人口與人民生活
人口增長繼續得到有效控制。全年人口出生率為10.1‰，死亡率為4.9‰，自然增長率5.2‰，其中人口自然增長率比上年上升0.2個千分點。年末，全市戶籍人口433.5萬人，其中非農業人口91.9萬人，農業人口341.6萬人。
城鄉居民收入實現較快增長，生活水平進一步提高。全市城鎮居民人均可支配收入7408元，比上年增長9.3%；人均消費性支出5505.7元，比上年增長7.2%。其中，食品支出增長8.6%，衣著支出增長7.8%，娛樂教育文化支出增長28.3%，城鎮居民恩格爾系數為44.7%。年末，每百戶城市居民家庭擁有彩電141臺，電冰箱103臺，洗衣機113臺，空調器66臺，照相機36架，摩托車42輛，固定電話93部，移動電話69部，家用電腦13臺，互聯網用戶2戶，家用汽車2輛。
農村居民人均純收入實現大幅度增長，收入水平創歷史新高。全年農民人均純收入2620元，比上年增長33.2%；農民人均生活消費支出1479.2元，增長10.1%。農村居民恩格爾系數為51.98%，比上年降低0.69個百分點。年末，每百戶農村居民家庭擁有彩電66臺，家用電冰箱16臺，洗衣機36臺，與上年相比，分別增長7.0%、34.8%、4.7%。
城鄉居民居住條件進一步改善。年末城市居民人均住房使用面積21.4平方米，農村居民人均住房使用面積為22平方米。
在崗職工工資水平有所提高。在崗職工年平均工資10006元，比上年增長18.3%。
社會保障體系進一步完善。年末，全市參加養老保險的人數已達18.29萬人；參加失業保險人數已達22.7萬人；醫療保險參保人數21萬人；納入最低生活保障線人數6.33萬人，支付低保金4457萬元。送溫暖工程籌集資金903萬元，發放873萬元；春蕾工程籌集資金21萬元，救濟失學女童308人。
社會福利事業繼續發展。年末，全市各類福利院141個。福利院床位4364張，比上年末增長2.2%。優待軍屬3546戶。農村五保戶供養率達100%，供養3.2萬人，比上年末增長74.1%。城市（鎮）社會服務網絡建設平穩發展，年末社區各種服務設施587個。
注：1、公報中部分數字為初步統計數。
2、全市生產總值和各產業增加值按當年價格計算，增長幅度按可比價格計算。
3、信心指數、景氣指數均以上年為100計算。 |
