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2004年，全市人民在市委、市政府的正確領導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，堅持立黨為公、執政為民，認真落實省委“把風氣搞正、把作風搞實、按規矩辦事”的三句話要求，緊緊圍繞加快發展、富民強市，全面建設小康社會的總體目標，認真落實科學發展觀，堅持一手抓生產救災，一手抓經濟發展，努力消除禽流感和劣質奶粉事件的負面影響，團結拼搏，扎實工作，經濟持續平穩較快增長，各項社會事業全面健康發展。
一、綜合
國民經濟較快增長。初步核算，全年生產總值（GDP）263.3億元，按可比價格計算，比上年增長10.4%，增幅較上年提高9.4個百分點，為1998年以來首次實現兩位數增長。其中，第一產業增加值106.1億元，增長18.8%；第二產業增加值68.6億元，增長5.1%；第三產業增加值88.7億元，增長6.5%。三次產業比例為40.3∶26.0∶33.7。按常住人口計算，人均生產總值3087元，比上年增加475元。全社會勞動生產率5660元／人，比上年增加927元。
就業規模繼續擴大。年末全市從業人員464萬人，比上年增加5.7萬人。其中，第一產業277.8萬人，減少18.2萬人；第二產業103.6萬人，增加11.1萬人；第三產業82.6萬人，增加12.9萬人。年末在崗職工25.3萬人，比上年減少0.8萬人；城鄉私營企業從業人員和個體勞動者29.7萬人，增加6.1萬人。全年城鎮新增就業3.8萬人。年末城鎮人口登記失業率2.9%。
企業景氣指數高位運行。據對全市180多家企業景氣調查，四季度企業景氣指數為120.6，企業家信心指數為113.1。從全年走勢看，各季度景氣指數均運行在較好景氣區間，表明微觀主體對宏觀經濟運行和自身發展趨勢持續看好。
國民經濟和社會發展中存在的主要困難和問題是：農業基礎薄弱,農民增收渠道不寬，城鄉差距較大；產業結構老化，資源約束趨緊；增長方式粗放，開放度偏低；就業和再就業壓力較大，社會保障水平有待進一步提高等。
二、農業
2004年，我市認真貫徹落實中央1號文件及一系列支持農業特別是糧食生產的政策措施，極大地調動了廣大農民的生產積極性，加之糧食價格上揚、氣候條件有利，農業生產出現了多年少有的好形勢。全年糧食種植面積864.9千公頃，棉花種植面積29.0千公頃，油料種植面積102.8千公頃，蔬菜種植面積101.8千公頃。
糧食大幅度增產。全年糧食總產量421.5萬噸，比上年增長93.6%，總產為歷史上第四個高產年。其中，夏糧230.9萬噸，增長57.7%；秋糧190.6萬噸，增長167.3%。全年油料產量16.2萬噸，比上年增長107.9%。棉花產量3.1萬噸，增長162.0%。蔬菜產量333.5萬噸，與上年持平。水果產量4.8萬噸，增長23.1%。
畜牧業、漁業平穩發展。全年肉類總產量48.3萬噸，比上年下降3.6%。禽蛋產量10.2萬噸，下降1.8%。水產品產量9.1萬噸，增長7.1%。
農業機械化水平穩步提高。全市農業機械總動力424.2萬千瓦，比上年增長11.1%；農用拖拉機14.1萬臺；農用運輸車8.1萬輛，增長16.2%。全年化肥施用量(折純)31.7萬噸，與上年持平。農村用電量6.1億千瓦小時，增長2.8%。有效灌溉面積349.5千公頃，新增3.3千公頃；新增節水灌溉面積1.3千公頃。
三、工業和建筑業
工業穩定增長。全年全部工業增加值47.9億元，比上年增長4.0%。其中，全部國有及年產品銷售收入在500萬元以上的非國有工業企業（以下簡稱規模以上工業）實現增加值30.5億元，增長6.2%。在規模以上工業中，國有及國有控股企業增加值15.4億元，增長12.7%。集體企業2.0億元，下降23.6%；股份制企業12.3億元，增長10.7%；外商及港澳臺投資企業1.1億元，下降2.9%。重工業增加值12.1億元，增長9.2%；輕工業增加值18.4億元，增長4.4%。全市新產品產值7.2億元，增長48.3%。
重點行業增長較快。全年食品制造業增加值增長13.9%，煙草制品業增長10.8%，化學原料及化學制品制造業增長18.1%，交通運輸設備制造業增長81.6%，飲料制造業增長15.5%，紡織業增長4.3%，醫藥制造業增長4.9%。主要工業產品產量中，飲料酒增長4.1%，布增長18.1%，發電量增長5.1%，合成氨增長9.9%。
企業效益繼續提高。全市規模以上工業經濟效益綜合指數110.6，比上年提高15個百分點，創近年最好水平。實現銷售收入96.2億元，增長18.3%；實現利稅10.2億元，增長17.0%，其中利潤1.9億元，增長7.5%。
建筑業較快增長。全年全社會建筑業完成增加值20.7億元，比上年增長7.9%。三級及以上建筑企業實現利潤總額0.5億元，增長35.1%。房屋建筑施工面積352.2萬平方米，比上年增加53.8萬平方米；房屋竣工面積196.7萬平方米，增加32.8萬平方米。
四、固定資產投資
固定資產投資快速增長。全年全社會固定資產投資91.9億元，比上年增長23.1%。其中，城鎮投資60.5億元，增長30.7%；農村非農戶投資3.7億元，下降2.2%；城鄉居民投資27.7億元，增長12.6%。
投資結構逐步優化，農業、能源、交通運輸、水利、環境和公共設施管理等行業投資得到加強。全年50萬元以上投資項目中，第一產業投資0.7億元，比上年下降32.9%；第二產業投資35.9億元，增長51.5%；第三產業投資27.6億元，增長8.9%。在二產投資中，工業投資繼續快速增長，全年完成投資24.9億元，增長37.4%。其中，煤炭、電力等能源工業投資12.9億元，增長198.9%。房地產開發投資14.0億元，增長68.5%。交通運輸、水利和環境管理等基礎設施投資4.7億元，增長37.4%。
“6611”行動計劃成效顯著。全年共安排“6611”工程續建、新開工項目261項，總投資規模597億元，當年完成投資58.3億元，其中市政府直接調度的47個重大項目完成投資27億元。汾泉河治理、王家壩閘除險加固、S328線改建、太和污水處理廠、疾控中心建設、中小學危房改造工程等46個項目已建成或基本建成。
小城鎮建設繼續加強。到2004年底，全市小城鎮數量322個，其中建制鎮120個，農村集鎮202個。當年小城鎮建設總投入達6億元。鎮區道路鋪裝率提高到83.1%。
五、國內貿易
市場銷售穩中趨旺。全年社會消費品零售總額130.8億元，增長12.1%，比上年提高6個百分點，為近6年最好水平。其中，城市消費品零售額45.8億元，增長12.6%；縣及縣以下消費品零售額85.0億元，增長11.7%。分行業看，批發零售貿易業消費品零售額108.3億元，增長12.0%；餐飲業零售額18.8億元，增長14.5%；其他行業零售額3.7億元，增長2.9%。住宅、通訊、汽車、文化教育、旅游等消費熱點持續升溫，居民消費結構升級加快。全年限額以上批發零售貿易企業零售額中，家俱類比上年下降9.7%，通訊器材類增長7.4倍，食品、飲料、煙酒類增長0.8%，日用品類增長9.7%。分頁標題[/!--empirenews.page--]
限額以上批發零售貿易企業經濟效益持續提高。全市限額以上批發零售貿易企業實現商品銷售收入凈額91.4億元，比上年增長19.9%；實現利潤總額1.4億元，增長98.1%；毛利率4.8%，下降0.5%；費用率3.4%，下降1個百分點。
六、對外經濟和旅游業
進出口較快增長。全年進出口總額7880萬美元，比上年增長13.1%。其中，出口6317萬美元，增長16.0%；進口1563萬美元，增長2.8%。在出口中，一般貿易出口4769萬美元，增長26.1%，占全部出口的比重由上年的69.5%提高為75.5%；加工貿易出口1548萬美元，下降6.9%，占全部出口的比重由上年的30.5%下降到28.4%。
外商直接投資勢頭良好。全年新批外商投資企業13家，實際利用外資2769萬美元，增長3.2倍，占省下達任務的120.4%；引進境內省外項目393個，實際到位資金21.5億元，增長61%，占省下達任務的143%。
旅游業快速增長。全年旅游總收入11.9億元，比上年增長26.1%。其中，旅游外匯收入164.3萬美元，增長11.1%；國內旅游收入11.8億元，增長26.4%。接待海外游客4367人次，增長89.7%；接待國內游客203.7萬人次，增長18.8%。
七、交通和郵電
交通運輸和郵電通信業繼續增長。全年運輸郵電業實現增加值14.4億元，比上年增長0.9%。
全年完成貨物運輸周轉量：公路23.3億噸公里，下降31.1%；水運9.6億噸公里，增長12.1%。全年完成旅客運輸周轉量：公路31.2億人公里，增長14.3%；民航493.5萬人公里，增長32倍。年末民用汽車保有量6.5萬輛，比上年增長14.0%。其中，私人轎車保有量1.2萬輛，增長117.6%。
全年郵電業務總量16.7億元，比上年增長30.2%。其中，電信業務總量5.2億元，增長16.9%；郵政業務總量1.9億元，增長3.4%。年末本地固定電話用戶103萬戶，增長18.3%；移動電話用戶69.7萬戶，增長26.7%。電話普及率43.3%，比上年提高6.1個百分點。年末計算機互聯網用戶13.5萬戶。
八、財政、金融、證券和保險業
財政收支快速增長。全年實現財政收入20.7億元，比上年增長15.6%。完成地方財政收入11.9億元，增長13.5%，其中營業稅增長37.1%，企業所得稅增長36.6%。財政支出結構進一步優化。全年財政支出35.8億元，增長26.0%，其中農業支出增長31.2%，教育支出增長36.2%，醫療衛生支出下降16.0%。
金融機構存貸款增加較多。年末全市金融機構各項存款余額（人民幣，下同）359.7億元，比上年末增加58.8億元，增長19.5%。其中，企業存款45.8億元，增長8.3%；城鄉居民儲蓄存款282.4億元，增長21.3%。金融機構各項貸款余額為210.6億元，比上年末增加20.9億元,增長11.0%。其中，短期貸款157.6億元，增長10.1%；中長期貸款48.9億元，增長33.2%。
保險業加快發展。全市保險系統保費收入92602萬元，比上年增長17.0%。其中，財產險業務保費收入19698萬元，增長52.4%；人身險業務保費收入72915萬元，增長9.9%。賠款和給付14585萬元，增長23.0%。其中，財產險業務賠款支出9235萬元，下降0.1%；人身險業務賠款和給付支出5360萬元,增長105.8%。
九、價格
價格總水平上漲。全年居民消費價格比上年上漲4.2%。分類別看，食品類價格上漲9.1%，其中，糧食及油脂分別上漲18.7%和26.9%；居住類上漲8.8%；煙酒及用品與上年持平；醫療保健用品上漲4.7%；娛樂教育文化用品類價格微升；交通和通訊價格微降；衣著、家庭設備用品等價格仍為下降趨勢。全年商品零售價格上漲2.4%。
生產領域價格上漲明顯。工業品出廠價格比上年上漲5.9%。其中，輕工業產品上漲4.1%，重工業產品上漲9.1%；生產資料出廠價格上漲8.3%，生活資料出廠價格上漲3.0%。
十、教育和科學技術
教育事業持續健康發展。2004年末，全市共有普通高校1所，當年招生3703人，在校生12538人，畢業生3205人。各類中等職業技術學校（不含技工學校）12所，在校生9600人。普通中學583所，在校生68.8萬人，其中高中在校生10.2萬人，初中在校生58.6萬人。普通小學3208所，在校生122.8萬人。初中階段適齡人口入學率為95.7%，小學學齡兒童入學率為99.3%；普通初中和小學學生輟學率分別為6.3%和0.6%。成人技術培訓學校培訓學員16.2萬人次。全年共掃除文盲2.8萬人。
科技事業取得新進展。科技機構8個。從事科技活動人員209人，其中，工程師55人。全年用于科技活動的經費支出563.8萬元。其中，用于研究與發展經費63.5萬元。共取得省級以上重大科技成果12項。主要科技成果有：阜陽市醫院完成的《拱形鋼板椎弓根固定器設計與臨床應用》，阜陽白云山板藍根技術開發公司完成的《板藍根GAP栽培與指紋圖譜質量控制研究》等。全年共簽訂各類技術合同28項，成交金額3200萬元；其中流向本省的技術24項，金額2500萬元。全年全市專利申請公開量122件，其中發明專利4件，實用新型專利49件，外觀設計69件。
質量檢驗工作得到加強。全市共有縣以上產品質量檢驗機構4個,其中系統內4個，國家檢測中心1個。法定計量技術機構6個，強制檢定計量器具7.9萬臺件。
十一、文化、衛生和體育
文化事業繼續發展。2004年末，全市共有藝術表演團體860個，文化館9個，公共圖書館6個，博物館2個。廣播電臺6座，中波發射臺和轉播臺7座，電視臺6座。全市有線電視用戶108705戶。廣播人口覆蓋率100%，電視人口覆蓋率98.6%。全年出版報紙4種，總印數1889.7萬份；期刊(雜志)3種，總印數8200冊。
衛生事業不斷進步。年末全市共有衛生機構（含診所、衛生所室、個體開業）1093個，比上年增加264個。其中醫院、衛生院212個，衛生防疫防治機構12個，婦幼保健院（所、站）9個。醫院、衛生院床位10693張。專業衛生技術人員27500人，其中執業醫生和執業助理醫生10976人，注冊護士5481人。
體育事業取得新成績。2004年我市輸送運動員在第28屆奧運會上獲女子自由跤55公斤級第5名。在世界和全國的重大比賽中，共獲得6
枚金牌、2枚銀牌和4枚銅牌。其中，世界冠軍1個，季軍1個。在全省錦標賽中我市運動員共獲得64枚金牌、47枚銀牌、51枚銅牌。發展二級運動員80名，二級裁判員36名，二級社會體育指導員89名。舉辦綜合性運動會18次，單項比賽110次，舉辦全民健身活動73次，參加活動共32萬人次。體育標準場地1043個，非標準場地869個，體育場地占地面積425.6萬平方米。
十二、人口、人民生活和社會保障
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人口自然增長率保持較低水平。2004年，全市人口出生率為12.7‰，比上年降低0.15個千分點；死亡率為4.9‰，降低0.17個千分點；自然增長率7.79‰，上升0.01個千分點。年末全市戶籍人口918.7萬人，常住人口869萬人。
城鄉居民生活水平繼續提高。全年城鎮居民人均可支配收入7096元，比上年增長8.7%，扣除價格因素，實際增長4.3%；城鎮居民人均消費性支出5593元，增長8.9%，其中，食品支出增長12.2%，交通與通迅支出增長9.8%，衣著支出增長1.9%，娛樂教育文化支出增長13%；城鎮居民恩格爾系數為41.4%，比上年上升1.2個百分點。全年農村居民人均純收入1986元，比上年增長19.7%，扣除價格因素，實際增長15.6%；農村居民人均生活消費支出1422元，增長18.2%，其中，食品支出增長17.2%，交通和通訊支出增長10.7%，居住支出增長27.4%；農村居民恩格爾系數為52.3%，比上年下降0.5個百分點。
社會保障工作進一步加強。年末全市參加基本養老保險人數16.7萬人，比上年增加0.2萬人。其中，參保職工12.2萬人,參保企業離退休人員3.6萬人。參加失業保險人數23萬人，領取失業保險金人數0.4萬人，比上年增加0.2萬人。全市參加基本醫療保險人數為22.8萬人,
比上年增加2.6萬人。國有企業下崗職工基本生活保障順利完成向失業保險并軌。年末共有8.6萬城鎮居民得到政府最低生活保障救濟。
社會福利事業穩步發展。年末全市各類社會福利院床位5.3萬張，收養各類人員5.3萬人。城鎮建立各種社區服務設施167處，其中綜合性社區服務中心16個。全年銷售社會福利彩票3500萬元，籌集社會福利資金1200萬元。
十三、資源與環境
礦產資源勘探取得新進展。全市已發現礦種6種。查明能源資源儲量礦種1種。全年地質勘查部門開展各類地質(科研)項目1項，地質勘查投資0.7億元，完成機械巖芯鉆探工作量9.2萬米，完成1∶5萬國土資源調查60平方公里，新發現大中型礦產地1處。
環境保護工作繼續加強。2004年末，全市共有環境監測站6個，其中市級站1個，縣級站5個。阜陽城區空氣質量達到國家二級標準。全市建成煙塵控制區42.2平方公里，噪聲達標區17.0平方公里。全市淮河流域水污染防治“十五”計劃項目實施取得新進展，截至2004年底，建成和在建項目累計達到11個，完成投資56248萬元。
全年全市發生火災事故897起，發生交通事故1058起。
注：1、本公報數據為最新統計數。
2、全市生產總值及各產業增加值絕對數按現價計算，增長幅度按可比價計算。
3、恩格爾系數是指居民食品消費支出占消費性支出的比重。
4、主要工業產品產量增幅按可比口徑計算。 |
