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2002年，全市人民在市委、市政府的正確領導下，高舉鄧小平理論偉大旗幟，認真實踐“三個代表”重要思想，以“加快發展，富民強市”為主題，深入推進“兩優一快”，認真解決經濟和社會生活中的各種矛盾和問題，在困難中前進，在改革中發展。國民經濟全面回升，經濟運行質量有所提高，城鄉人民生活不斷改善，科技、教育和各項社會事業全面進步。
一、綜合
國民經濟全面回升。初步測算，全年國內生產總值174.14億元，按可比價格計算，比上年增長5.7%，增速比上年快3.2個百分點。其中，第一產業增加值70.78億元，增長4.5%；第二產業增加值42.23億元，增長4.7%；第三產業增加值61.13億元，增長7.8%。三次產業比重為40.6：24.3：35.1。人均國內生產總值為3271元，比上年增加162元。
市場物價穩中略降。全年居民消費價格指數比上年下降0.4%，其中服務項目價格上漲0.8%，消費品價格下降0.7%。分類別看，食品類、娛樂教育文化用品及服務、居住分別上漲0.6%、1.4%和3.8%；煙酒及用品、衣著、家庭設備用品及維修服務、醫療保健和個人用品、交通和通訊分別下降2.3%、6.4%、2.9%、0.1%和4.2%。能源、原材料購進價格指數比上年上漲1.4%，工業品價格指數下降0.8%。
結構調整取得積極成效。農業以市場需求為導向，向效益農業、特色農業方向調整，種植業、養殖業中優質品比重進一步提高，經濟作物種植面積繼續擴大。工業結構調整取得了初步成效。豫皖紡織、雙輪集團等一批骨干企業初步建立了現代企業制度，傳統產業改造效果顯著，新產品開發步伐加快，一批新的經濟增長點正在形成。第三產業中新興服務業發展較快。國內生產總值中三次產業比例由上年的41.2：24.7：34.1調整為40.6：24.3：35.1。
各項改革穩步推進，經濟發展環境不斷優化。農村稅費改革向縱深推進，農民負擔進一步減輕；戶籍管理改革開始啟動；企業改革取得新的進展，列入全省考核的43家國有中小企業34家完成改制任務；縣區機構改革穩妥進行，機構總量和人員編制明顯減少；財政體制改革繼續深化，公共財政支出取得新成果；土地使用制度改革全面推進，國有土地儲備、招標、拍賣和租賃工作成效顯著；投資體制改革和糧食流通體制改革逐步深入；行政審批制度改革持續深入，全年集中清理規范性文件1175件，取消市行政審批事項6項。著力整治了“三亂”行為，立案查處亂收費案件272件，強化行政服務中心功能，市縣區行政服務中心全部建成運行，組織開展了藥品市場，土地市場、運輸市場、旅游市場、建筑市場和個私經濟發展環境等專項整治活動，進一步規范了市場經濟秩序。
國民經濟和社會發展中存在的主要問題是：產業發展不協調，工業化水平低；民間投資啟動不快，農村市場銷售不旺，經濟回升的基礎尚不穩固；經濟運行質量還不高；財政收支矛盾突出；就業和再就業壓力較大。
二、農業
種植結構調整趨向市場化，區域化種植進程加快，農業內部結構進一步優化。全年農作物播種面積96.4萬公頃，比上年增長2.4%；復種指數為1.94，比去年提高5個百分點。糧食、棉花、藥材等種植面積有不同程度增加，油料、煙葉播種面積有所減少；蔬菜生產在精細品種增加的基礎上繼續保持較快增長。主要農作物品種良種覆蓋率達90%以上。大牲畜下滑趨勢減緩，山羊養殖發展迅速；林業生產較同期有所下降；水源條件局部惡化，水產品產量同比下降。
糧食產量穩步增長。全年糧食產量299.8萬噸，比上年增長5.5%。其中，夏糧產量164.9萬噸，減產7.2%；秋糧產量134.9萬噸，增長26.7%。
經濟作物產量有增有減。全年棉花產量5.7萬噸，比上年增長9.4%；油料產量16.7萬噸，增長1.3%；糖料產量1.8萬噸，增長20.9%；烤煙產量1.4萬噸，減產7.2%；水果產量（含瓜用果）79.1萬噸，減產17.4%。
全年共完成造林面積2729公頃，比上年減少5.5%。四旁植樹1400萬株，成林撫育面積13603公頃，幼林撫育面積12433公頃，育苗面積798公頃。
全年肉類總產量43萬噸，比上年增長1.0%；禽蛋產量11.1萬噸，增長1.4%；奶類產量5578噸，增長75.2%；水產品產量5.8萬噸，下降6.9%。
農業現代化和農田水利建設繼續加強。2002年末，全市農業機械總動力401.95萬千瓦，比上年增長9.8%；全年化肥施用量（折純）24.8萬噸，增長3.5%；農村用電量3.3億千瓦時，與去年基本持平；全市有效灌溉面積達271.18千公頃，新增5.68千公頃。
三、工業和建筑業
工業生產實現恢復性增長。全年全部工業增加值30.32億元，比上年增長1.8%。其中，規模以上工業實現增加值12.69億元，增長4.1%，扭轉了建市以來逐年下滑的局面，實現恢復性增長。規模以上工業產品銷售率為96.4%，比上年下降2.2個百分點。企業經濟效益開始趨好。全年規模以上工業企業經濟效益綜合指數83.76%，比上年下降3.6個百分點。實現銷售收入35.9億元，增長1.3%，實現利稅3.5億元，下降8.3%。其中實現利潤1.1億元，增長3.8%。
建筑業快速增長。全年建筑業實現增加值11.91億元，比上年增長13.6%。資質四級以上建筑企業施工工程354個，其中投標承包工程193個；房屋建筑施工面積84.52萬平方米，比上年增加16.71萬平方米，其中投標承包的房屋建筑施工面積65.67萬平方米，比上年增加36.43萬平方米；房屋竣工面積60.66萬平方米，比上年增加16.7萬平方米。
四、固定資產投資
固定資產投資快速增長。繼續抓住國家擴大內需的機遇，加大基礎設施投資力度，全年全社會固定資產投資完成44.87億元，比上年增長14.6%。其中，基本建設投資10.15億元，增長47.2%；更新改造投資6.35億元，增長6.7%；其它投資1.4億元，下降24.8%；房地產開發投資3.68億元，增長10.1%；城鎮私人建房投資2.98億元，下降9.5%；農村集體投資2.96億元，增長10%；農村個體投資17.36億元，增長14.5%。
重點項目建設成效顯著。亳州現代中藥高技術產業化基地建設、亳州市黃牛系列開發、皖北草漿、亳州市城市生活垃圾處理工程、亳州蔬菜批發市場、蒙城縣牛肉食品綜合開發、亳州市城市基礎設施等七個項目被列為省重大建設項目。至2002年底，亳州市污水處理廠、康達中重型汽車制動器及支承橋改造項目、安徽富利達織造公司技改項目、安徽濟人藥業中藥材加工生產線、九方制藥“虎地”膠囊產業化項目、農電網二期改造工程、糧庫建設、中小學危房改造、公檢法司基礎設施建設等20個項目已建成運行，合計完成投資11.26億元。市行政中心工程、楚利鳳公路二期改建工程、S203線蒙城北段改擴建工程、許疃煤礦、利辛城東農貿大市場擴建項目、古井乳制品廠60噸奶制品生產項目、世紀國藥中藥材產業化基地建設、商阜高速公路、亳州污水管網工程等項目，累計完成投資4.24億元。分頁標題[/!--empirenews.page--]
五、國內貿易
消費品市場穩定增長。全年社會消費品零售總額74.47億元，比上年增長6.2%。分城鄉看，城市消費品零售額15.62億元，增長9.1%；縣及縣以下消費品零售額58.85億元，增長5.4%。分行業看，批發零售貿易業零售額46.02億元，增長6.8%；餐飲業零售額11.02億元，增長8.9%；制造業零售額9.66億元，增長2.3%;農業生產者零售額3.86億元，增長1.6%；其他行業零售額3.92億元，增長5.6%。城鄉商品交易市場活躍。各類城鄉商品交易市場成為城鄉日用品和生產資料的重要集散地。年末全市商品交易市場273個，全年商品成交額91.02億元，其中消費品市場255個，成交額83.62億元。
六、對外經濟和旅游業
進出口穩步增長。全年實現進出口總額1289萬美元,比上年增長22.6%。其中，出口總額1267萬美元，增長28.6%；進口總額22萬美元，下降66.7%。
利用外資取得新進展。全年實際利用外資1550萬美元。其中，對外借款1238萬美元，外商直接投資312萬美元。當年新批三資企業10家，比上年增加7家，投資總額4078萬美元，注冊資本3613萬美元。
旅游業平穩運行。全年旅游總收入4.93億元，比上年下降6.2%。其中，旅游外匯收入53.17萬美元，增長57.4%；國內旅游收入4.89億元，下降6.5%。接待海外游客1431人次，增長28.2%；接待國內旅客106.4萬人次，增長4.1%。全市共有星級賓館8家，其中三星級賓館3家。
七、交通和郵電
交通運輸業穩步發展。全年公路貨物運輸量1381萬噸，比上年增長2.1%，貨物周轉量12億噸公里，下降2.4%；客運量2352萬人，增長3.2%，旅客周轉量9.98億人公里，增長12.7%。水運貨運量134.2萬噸，增長19.8%，貨運周轉量6.76億噸公里，增長21.9%。全年鐵路部門發送旅客80.1萬人，發送貨物35.35萬噸。年末全市公路里程4943公里，比上年增加88公里。
郵電通訊業快速增長。郵電部門全年完成郵電業務總量4.55億元，比上年增長21.5%。其中，電信業務總量2.48億元，增長20.4%；郵政業務總量0.75億元，增長9.2%。年末城市電話戶數15.93萬戶，農村電話戶數27.21萬戶，分別比上年增長23.6%和27.8%。移動電話用戶28.42萬戶，本年新增9.22萬戶。年末互聯網用戶3.1萬戶，比上年增長52.6%。
八、財政、金融和保險業
財政收入實現增長。全年實現財政收入9.46億元，按可比口徑計算，比上年增長0.7%。其中，中央收入2.68億元，下降0.6%；地方收入6.78億元，增長1.2%。增值稅、營業稅等主要稅種增加較多。財政支出13.55億元，比上年增長4.8%，其中各項事業費支出增長13.7%，社會保障和社會救濟支出增長63.6%。
金融機構存貸款穩定增加。年末金融機構各項存款余額120.59億元，比上年末增加19.5億元。其中，企業存款17.09億元，增加4.97億元；城鄉居民儲蓄存款92.04億元，增加12.8億元。金融機構各項貸款余額106.42億元，比上年末增加6.06億元。其中，短期貸款93.62億元，增加3.43億元；中長期貸款10.76億元，增加1.81億元。
保險業快速增長。全市保險系統保費收入21117萬元，比上年增長69.8%。其中財產險保費收入5777萬元，人身保險費收入15340萬元，分別增長10.9%和151.1%。賠款和給付5549萬元，下降18.7%。其中，財產險業務賠款支出3369萬元，增長14%；人身險業務賠款和給付支出2180萬元，下降43.7%。
九、科學技術和教育
科技隊伍發展穩定。2002年末全市共有各類專業技術人員4.78萬人，比上年增長6.9%，有縣以上獨立開發機構6家，大中型工業企業辦技術開發機構4個，從事科技活動人員543人，其中科學家和工程師153人，分別比上年增加99.6%和13.3%。全市民營科技企業181家，從業人員3269人，技工貿總收入1.44億元。
科技經費投入增長較快。2002年財政用于科技三項費用支出263萬元，比上年增長54.7%。大中型工業企業用于科技活動經費支出5086萬元，比上年增長25.4%，其中用于研究與實驗發展經費2786萬元。
科學研究與技術開發取得新的成果。優質乳肉兼用型黃牛的選育與黃牛奶產品的開發獲省科技進步二等獎。當年全市安排市科技攻關計劃5項，科技專項計劃21項，省級星火計劃4項。
教育事業全面發展。2002年末，全市普通高等學校1所，在校學生494人；普通中專2所，在校學生2808人。普通中學253所，在校學生29.79萬人，比上年增加1.97萬人，其中高中在校學生4.06萬人，初中在校學生25.73萬人。小學2083所，在校學生67.91萬人，比上年增加2.85萬人。初中階段適齡人口入學率94.86%，小學適齡兒童入學率為98.97%。成人教育進一步發展，年末全市各類成人教育學校2135所，在校學生13.08萬人，當年招生16.2萬人，當年畢業15.89萬人。
十、文化、衛生和體育
文化事業健康發展。2002年末，全市藝術表演團體2個，文化館4個，公共圖書館4個，博物館1個，廣播電臺4座，電視臺4座；廣播、電視人口覆蓋率均達到100%；有線電視用戶6萬戶。全年出版報紙71萬份，出版期刊（雜志）1.8萬冊。
衛生事業不斷進步。2002年末，全市共有衛生機構172個，比上年增2個。其中，醫院、衛生院147個，衛生防疫防治機構7個，婦幼衛生機構4個。醫院、衛生院共有床位5466張。有專業衛生技術人員7013人。其中，醫院、衛生院6362人；衛生防疫機構328人；婦幼保健機構132人。在醫院、衛生院專業衛生技術人員中，有醫生2240人，護士1217人。農村有醫療點的村占占總村數的82%，鄉村醫生和衛生員5509人。
體育事業蓬勃發展。我市運動員在全省第十屆運動會上共獲得金牌16.5枚，銀牌6枚、銅牌12枚，金牌總數位居全省第十四位。以“新體育、新生活”為主題的全民健身活動有聲有色，全年舉辦大型群眾活動9次，參加全民健身活動130萬人次，在“九五期間”群體先進單位和先進個人評選活動中，4個單位被評為全國群體工作先進單位，4人被評為全國先進個人。
十一、城市建設和環境保護
城市建設日新月異。城市基礎設施建設進一步加強。全年投入城市建設維護資金3.78億元。古泉路、譙陵北路、人民東路、希夷大道等道路工程已竣工通車；第三水廠、垃圾處理廠、城市污水管網工程等重點建設項目進展順利。城市公用事業穩步發展。年末公交營運車輛108輛，年內新增20輛；出租車營運車輛1056輛；城市日綜合供水能力10.5萬噸，自來水普及率達到83%；液化氣年家庭用量2480噸，城市氣化率達到49.3%。年末園林綠化面積991公頃，建成區綠化覆蓋率達到18.5%，人均公共綠地面積達到4.8平方米。分頁標題[/!--empirenews.page--]
小城鎮建設成效顯著。全年調整完善小城鎮規劃5個，小城鎮規劃區內新鋪裝道路51.3公里，新修排水管道60公里，規劃區綠化覆蓋率提高2個百分點，新增供水管道16千米，供水普及率提高8%，新增住宅面積120萬平方米，新增各類專業市場25個。中心鎮建設發展較快。全市15個中心鎮全年完成建設總投入1.5億元，新增道路面積20萬平方米，新增排水管道30公里，新增住宅面積50萬平方米，新鋪供水管道1萬米，供水普及率提高15個百分點，新增公共綠地面積7.5萬平方米，新建專業市場5個。
環境保護工作進一步加強。2002年末全市環保系統共有職工338人，環境監測站4個。建成煙塵控制區1個，面積13.39平方公里，完成環境治理項目32項，比上年增加5項。“一控雙達標”成果繼續鞏固。工業煙塵達標排放率98.4%，工業廢水達標排放率99%，工業固體廢物綜合利用率96.8%。
全年全市發生火災事故560起，死傷19人，損失折款284.6萬元，發生交通事故1740起，死傷1800人，損失折款309.6萬元。
十三、人口和人民生活
人口增長得到有效控制。據公安部門統計，2002年末，全市總人口為534.84萬人，比上年增長9.1‰；全年出生人口7.03萬人，人口出生率為13.2‰；死亡人口2.23萬人，人口死亡率為4.19‰；人口自然增長率為7.9‰，比上年下降0.4個百分點。
城鎮居民收入增長較快，農民收入增長穩定。2002年，全市城鎮居民人均可支配收入5706元，按可比口徑計算，比上年增長10.9%；人均消費性支出3906元，增長10%；在崗職工年平均工資7426元，增長21.5%；城鎮居民恩格爾系數為46.6%，比上年1.8個百分點。全市農民人均純收入2030元，增長4.9%；農民人均生活消費支出1115.6元，增長3.8%；農村居民恩格爾系數為50%，比上年下降0.8個百分點。
社會保障事業進一步加強。全年全市發放國有企業下崗職工基本生活費722萬元，有1108名國有企業下崗職工出中心，全部實現再就業，378名在中心下崗職工全部領到基本生活費并參加了社會保險。12147名離退休人員領到養老保險金。13.2萬名職工參加失業保險，7.23萬名職工參加基本醫療保險。城市低保做到了應保盡保，年末全市城市低保人數達到2.93萬人，低保覆蓋面達到5.8%。
社會福利事業繼續發展。年末全市各類社會福利院床位160張，收養145人，已建立城鎮各種社區服務設施235處，其中社區服務中心2個。全年銷售社會福利彩票1973萬元，籌集社會福利資金345萬元。
注：
1、公報中數字均為初步統計數。
2、國內生產總值和各產業增加值按當年價格計算，增長幅度按可比價格計算。 |
