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2003年,全市人民在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹“三個代表”重要思想和黨的十六大、十六屆三中全會精神，努力克服“非典”疫情的不利影響,強力推進融入蘇浙滬經(jīng)濟圈步伐,開拓進取，扎實苦干，全市國民經(jīng)濟持續(xù)快速增長，經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益顯著提高。科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育等各項社會事業(yè)全面進步，城鄉(xiāng)居民生活繼續(xù)改善,社會主義精神文明建設(shè)取得新進展。
一、綜合
國民經(jīng)濟持續(xù)快速協(xié)調(diào)發(fā)展，經(jīng)濟總量邁上新的臺階。初步核算，全年宣城市生產(chǎn)總值205.3億元，比上年增長9.3%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值44.1億元，增長1.9%；第二產(chǎn)業(yè)增加值83.1億元，增長14.6%；第三產(chǎn)業(yè)增加值78.1億元，增長8.3%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由上年的22.5:38.5:39.0變?yōu)?1.5:40.5:38.0。
市場物價開始擺脫多年的通貨緊縮出現(xiàn)溫和上漲。全年居民消費價格總水平比上年上漲3.1%，其中食品價格上漲6.9%，衣著價格上漲3.4%,醫(yī)療保健及個人用品價格上漲4.4%，居住價格總水平上漲2.5%。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格上漲4.8%。工業(yè)品出廠價格總水平上漲2.3%。
改革開放取得新進展。農(nóng)村稅費改革農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅改征農(nóng)業(yè)稅,糧食補貼方式改革試點全面推開,公共財政支出改革進一步深化和完善,市直衛(wèi)生事業(yè)單位機構(gòu)及人事制度改革、寧國市綜合執(zhí)法改革被列入省試點。鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整工作全面完成,全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)由164個調(diào)整為100個。寧國、郎溪、廣德、涇縣、績溪已完成撤并村工作。農(nóng)村義務(wù)教育管理體制、辦學(xué)體制和基礎(chǔ)教育新課程改革穩(wěn)步實施，人口與計劃生育綜合改革繼續(xù)向縱深推進，新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度試點工作穩(wěn)步開展。
國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中存在的主要問題是：經(jīng)濟的結(jié)構(gòu)性和體制性矛盾依然存在；城鄉(xiāng)居民收入總體水平較低；農(nóng)民增收難度加大；社會保障水平不高；就業(yè)再就業(yè)壓力仍然較大等。
二、農(nóng)業(yè)
受農(nóng)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和罕見的高溫干旱影響，農(nóng)作物大幅度減產(chǎn)。全年糧食總產(chǎn)量95.7萬噸，比上年減產(chǎn)13%；夏糧總產(chǎn)量3.0萬噸，減產(chǎn)4.2%；秋糧總產(chǎn)量80.2萬噸，減產(chǎn)13.7%。油料總產(chǎn)量14.7萬噸，增長9.8%；棉花總產(chǎn)量8063噸，減產(chǎn)12%。
農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新成效。農(nóng)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整取得積極進展，全市優(yōu)質(zhì)水稻、油菜等大宗農(nóng)作物優(yōu)質(zhì)化率繼續(xù)上升，糧食綜合加工能力明顯增強。畜禽優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品率進一步提高，養(yǎng)殖業(yè)持續(xù)保持快速發(fā)展。特色農(nóng)業(yè)發(fā)展較快，農(nóng)產(chǎn)品精深加工和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營全面推進，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)加快向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。
林業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展，森林覆蓋率進一步提高。全年完成造林面積2.04萬公頃，比上年增長47%，森林覆蓋率達56.1%。退耕還林面積1.87萬公頃,比上年增長53%。
畜牧養(yǎng)殖業(yè)持續(xù)快速發(fā)展。全年肉類總產(chǎn)量16.9萬噸，比上年增長17.7%；家禽產(chǎn)量8.4萬噸，增長33%；蠶繭產(chǎn)量6662噸，增長4.0%；水產(chǎn)品產(chǎn)量8.9萬噸，增長8.0%。
農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和生產(chǎn)條件進一步改善。年末全市農(nóng)業(yè)機械總動力153.6萬千瓦，比上年增長2.2%；農(nóng)用拖拉機4.9萬臺,比上年增長3.4%；農(nóng)村化肥施用量（折純）98904噸，農(nóng)村用電量28961萬千瓦小時，比上年增長16.7%。新增有效灌溉面積370公頃，新增節(jié)水灌溉面積570公頃。
三、工業(yè)和建筑業(yè)
工業(yè)生產(chǎn)持續(xù)快速增長。全年國有及年產(chǎn)品銷售收入500萬元以上的非國有工業(yè)企業(yè)完成增加值31.03億元，比上年增長16.8%。其中，國有及國有控股企業(yè)增加值11.09億元，增長6.9%；股份制企業(yè)增加值19.37億元，增長16.6%；外商及港澳臺投資企業(yè)增加值2.88億元，增長17.5%。按輕重工業(yè)分，輕工業(yè)增加值6.94億元，比上年增長13.2%，重工業(yè)增加值24.10億元，比上年增長18.0%。
工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效顯著。2003年，我市立足現(xiàn)有工業(yè)基礎(chǔ)，采取積極措施，加快資產(chǎn)重組，做大做強支柱產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢企業(yè)，工業(yè)經(jīng)濟總量繼續(xù)擴大。全部國有及年產(chǎn)品銷售收入500萬元以上的非國有工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)總量突破100億元,金屬礦物制品業(yè)、橡膠制品業(yè)、農(nóng)副食品加工業(yè)、黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、木材加工及木竹藤棕草制品業(yè)、電氣機械及器材制造業(yè)等七個行業(yè)成為全市工業(yè)發(fā)展最快的行業(yè)。工業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)繼續(xù)改善，全年新產(chǎn)品產(chǎn)值率不斷提高；國有工業(yè)發(fā)展迅速，全年增加值比上年增長24.4%；大中型企業(yè)發(fā)展加快，全年增加值比上年增長9.8%。
工業(yè)經(jīng)濟增長質(zhì)量顯著提高。全年全部國有及年產(chǎn)品銷售收入500萬元以上的非國有工業(yè)企業(yè)綜合經(jīng)濟效益指數(shù)136.7，比上年提高27.6個百分點，創(chuàng)歷史最高水平。產(chǎn)品銷售收入92.76億元，比上年增長31%；實現(xiàn)利潤總額7.49億元，比上年增長117.7%。工業(yè)品產(chǎn)銷銜接良好，全年工業(yè)產(chǎn)品銷售率98.15%。
建筑業(yè)生產(chǎn)保持穩(wěn)步發(fā)展。2003年，全年完成建筑業(yè)增加值17.57億元，增長21.2%。具有資質(zhì)等級建筑企業(yè)施工工程1211個，房屋建筑施工面積168.75萬平方米；竣工工程847個。全市建設(shè)工程招投標(biāo)工作繼續(xù)加強，全市公開招標(biāo)的工程達485項。
四、固定資產(chǎn)投資
固定資產(chǎn)投資增勢強勁，對經(jīng)濟發(fā)展的拉動力明顯增強。全年全社會完成固定資產(chǎn)投資74.7億元，比上年增長50%，其中國有及其他經(jīng)濟類型投資51.1億元，增長91.6%。按投資管理渠道劃分，基本建設(shè)投資26.2億元，比上年增長111.2%；更新改造投資17.5億元，增長61.2%；房地產(chǎn)開發(fā)投資9.3億元，增長39%。
工業(yè)投資高速增長。2003年,我市工業(yè)經(jīng)濟出現(xiàn)了前所未有的良性發(fā)展勢頭，企業(yè)的自主投資意識明顯增強。全市全年完成工業(yè)投資（不含農(nóng)村非農(nóng)戶，以下同）27.1億元，比上年增長88.8%，工業(yè)企業(yè)完成投資超5000萬元的企業(yè)達7家，完成投資額5.7億元。技術(shù)改造步伐明顯加快，2003年，全年工業(yè)技術(shù)改造完成投資15.6億元，同比增長79.2%。
重點項目建設(shè)進展順利。馬山埠閘、雙橋閘、蕪宣高速公路宣城段、205國道涇南段等項目竣工投入運營；宣杭鐵路復(fù)線、廣寧線、廣溧線、紅星禮堂、敬亭山東大門等重點項目正在抓緊建設(shè)；市垃圾處理廠、市天然氣利用、污水處理廠等重點市政項目前期工作繼續(xù)推進。
商品房產(chǎn)銷同步增長。全年商品房施工面積109.6萬平方米，增長7.6％，其中商品房住宅面積77.5萬平方米，增長2.2％。全年商品房銷售面積65.1萬平方米，其中商品房住宅銷售面積48.9萬平方米，分別增長59.0％和43.9％。全年完成商品房銷售額7.4億元，其中商品住宅銷售額4.8億元，分別增長82.8％和67.3％。分頁標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
小城鎮(zhèn)建設(shè)成效顯著。到2003年底，全市小城鎮(zhèn)數(shù)量98個，其中，建制鎮(zhèn)54個（省級中心鎮(zhèn)13個），農(nóng)村集鎮(zhèn)44個。當(dāng)年全市小城鎮(zhèn)建設(shè)的總投入達6.43億元。全市小城鎮(zhèn)規(guī)劃編制調(diào)整完善率為83%；道路鋪裝率89%；全市城鎮(zhèn)化水平穩(wěn)步提高，達32.2%。
五、國內(nèi)貿(mào)易
消費品市場穩(wěn)步發(fā)展。全年社會消費品零售總額66.2億元，比上年增長6.8%。分城鄉(xiāng)看，城市消費品零售額22.2億元，增長7.6%；縣及縣以下消費品零售額為16.1億元和28.0億元，分別增長5.9%和6.6%。分行業(yè)看，批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)零售額57.4億元，增長5.8%；餐飲業(yè)零售額6.9億元，增長14.0%；其他行業(yè)零售額2億元，增長11.4%。各類集貿(mào)市場成交活躍，各類商品銷售量增長顯著。至2003年底，全市共有集貿(mào)市場166個，集市貿(mào)易成交額81.2億元，增長5.3%。
六、對外經(jīng)濟
對外貿(mào)易大幅增長。全年進出口總額12412萬美元，比上年增長45.7%。其中，出口總額8724萬美元，增長41.4%；進口總額3688萬美元，增長57.1%。在出口產(chǎn)品中，機電產(chǎn)品比上年增長109%。從出口市場看，北美仍是我市最大的出口市場，出口額3833萬美元，增長45%，對歐洲出口增長84%，對亞洲出口增長17%。
利用外資增長勢頭良好。全年新批準(zhǔn)外商投資企業(yè)數(shù)24個，合同外資金額4526萬美元，實際到位資金3815萬美元，增長60.0%。引進省外投資項目845個，實際到位省外資金28.9億元。
七、交通、郵電和旅游
交通運輸業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。全年各種運輸方式完成貨物周轉(zhuǎn)量242366萬噸公里。其中，公路242366萬噸公里。公路旅客周轉(zhuǎn)量199495萬人公里。
郵電通信業(yè)快速增長。全年完成郵電業(yè)務(wù)總量75355萬元，比上年實際增長19.8%。年末固定電話用戶52.9萬戶，比上年增長20.1%;其中城市電話用戶17.4萬戶，增長15.8%,鄉(xiāng)村電話用戶35.5萬戶,增長22.3%；移動電話年末用戶38.6萬戶，新增用戶12.2萬戶。計算機互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)用戶1.6萬戶，比上年增長156.2%。
旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模迅速擴大。各種旅游配套設(shè)施不斷完善，全市旅行社21家，比上年增加3家；星級賓館23個，比上年增加4個;2A級旅游風(fēng)景區(qū)增加2家。我市全年接待外國及港澳臺旅游者1034人次，國際旅游外匯收入47.4萬美元，接待國內(nèi)旅游者155.6萬人次，實現(xiàn)國內(nèi)旅游收入6.8億元，受“非典”影響，與上年相比均有不同程度的下降。
八、財政、金融和保險業(yè)
全市稅收情況良好，稅收收入均保持較快增長，為全市財政收入的持續(xù)較快增長奠定了基礎(chǔ)。全市全年累計完成財政收入12.4億元，比去年同期增長12.5%。2003年，完成地方財政收入7.3億元，同比增長15.3%，地方財政支出16.7億元，同比增長14.5%，地方財政收入增幅快于支出增幅0.8個百分點。
金融機構(gòu)存貸款持續(xù)穩(wěn)定增長。今年以來，我市金融機構(gòu)存貸款同步增長，貸款結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，短期貸款主要投向農(nóng)業(yè)、工業(yè)、商業(yè)等重點行業(yè)和重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，中長期貸款保持增長，滿足了企業(yè)生產(chǎn)的需要，保證了重點建設(shè)項目的順利進行；現(xiàn)金收支基本正常。12月末金融機構(gòu)各項人民幣存款余額153.5億元，比年初增長20.6%，其中儲蓄存款余額103.1億元，增長19.7%；各項貸款余額124.3億元，比年初增長11.7%。1-12月累計，金融機構(gòu)現(xiàn)金凈回籠18.4億元。
保險業(yè)務(wù)繼續(xù)擴大。全年保費收入4億元，比上年增長40.3%。其中，財產(chǎn)險保費收入1.2億元；人壽險保費收入2.8億元。全年賠付額1.1億元。其中,財產(chǎn)險賠付額0.8億元，人壽險賠付額0.3億元。
九、教育和科學(xué)技術(shù)
2003年，各級各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展，義務(wù)教育普及程度保持了較高水平，在全省處于領(lǐng)先位置，小學(xué)學(xué)齡兒童入學(xué)率99.96%,初中學(xué)齡人口入學(xué)率98.80%，小學(xué)在校生輟學(xué)率0.04%,初中在校生輟學(xué)率1.5%,初中畢業(yè)生升學(xué)率58.54%，高出全省平均數(shù)8.71個百分點。
全市共有各類學(xué)校1321所，在校學(xué)生432232人；教職工24862人，其中專任教師21987人。普通高中34所，招生15275人，增長18.84%，在校學(xué)生38081人；職業(yè)高中17所，招生7420人，在校學(xué)生17640人；初中166所，在校學(xué)生141586人；小學(xué)855所，在校學(xué)生190396人。中等職業(yè)教育招生占高中階段招生的比例為36.9%，居全省第5位。
中小學(xué)危房改造成效顯著，累計改造D級危房22.1萬平方米，圓滿完成了省下達的一期危改工作任務(wù)。中小學(xué)計算機擁有量突破1萬臺，生均擁有量位居全省前列，寧國、績溪、旌德三縣市基本普及信息技術(shù)教育。創(chuàng)建各級示范學(xué)校20所，衛(wèi)生學(xué)校133所，整體辦學(xué)水平進一步提高。
辦學(xué)體制進一步深化，民辦教育方興未艾，各類民辦教育機構(gòu)達438所，在校學(xué)生30349人。農(nóng)村職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)穩(wěn)步推進，全年共培訓(xùn)12.92萬人。
科技事業(yè)取得新進展。全年申報各級、各類重大科技計劃項目30項，其中已獲批準(zhǔn)國家級新產(chǎn)品項目1項，火炬計劃項目1項，省級重大科技專項2項。全年取得省級以上重大科技成果10項，市級科學(xué)技術(shù)獎勵成果9項，取得國家專利17項。新批認定省級高新技術(shù)企業(yè)2家，省級民營科技企業(yè)15家，省級高新技術(shù)產(chǎn)品4項。科技成果轉(zhuǎn)化工作穩(wěn)步推進，農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化“1515”工程已推廣應(yīng)用各類農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新成果180多項；制造業(yè)信息化工程進展順利，6項重點示范項目基本完成。與外界的信息技術(shù)交流與合作進一步擴大。2003年，科技部門組織參加了第三屆中國合肥高新技術(shù)與資本對接會和深圳高新技術(shù)產(chǎn)品展示交易會，取得豐碩成果。郎溪縣繼寧國、宣州、績溪之后，成為我市第四個全國科技工作進步縣。
十、文化、衛(wèi)生和體育
文化事業(yè)健康發(fā)展。2003年末，全市共有國有藝術(shù)表演團體2個，文化館7個，公共圖書館7個。廣播電臺3座，廣播人口覆蓋率94.2%。電視臺3座，電視綜合人口覆蓋率96.44%，有線電視用戶13.96萬戶。文化市場監(jiān)管力度進一步加大。
衛(wèi)生事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。年末全市共有衛(wèi)生機構(gòu)274個，其中醫(yī)院、衛(wèi)生院188個；病床床位5494張，其中醫(yī)院、衛(wèi)生院5002張；衛(wèi)生技術(shù)人員6346人，其中執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師2921人，注冊護士1703人。全市共有衛(wèi)生防疫、防治機構(gòu)24個，衛(wèi)生技術(shù)人員593人；婦幼保健院、所、站8個，衛(wèi)生技術(shù)人員222人。農(nóng)村鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）共有衛(wèi)生院146個，床位1574張，衛(wèi)生技術(shù)人員2378人，公共衛(wèi)生體系建設(shè)得到加強。
體育事業(yè)蓬勃發(fā)展。在省青少年常規(guī)比賽中共獲金牌17枚，銀牌4枚，銅牌21枚，是自省六運會以來，參加省級比賽奪取金牌最多的一年。我市選手獲得第九屆世界跆拳道錦標(biāo)賽銀牌，在全國賽艇錦標(biāo)賽上，我市運動員首次獲得1000米劃獎金牌。全民健身運動運動廣泛開展,成功地舉辦了市直機關(guān)首屆運動會，市、區(qū)機關(guān)共有1200多名選手參加了11個項目比賽。分頁標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
十一、環(huán)境保護
2003年全市環(huán)保事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。“一控雙達標(biāo)”成果繼續(xù)鞏固，省下達的四項主要污染物年度排放總量控制目標(biāo)基本實現(xiàn)。“生態(tài)宣城”建設(shè)正式啟動，全市已經(jīng)有5個縣市區(qū)被列為國家級生態(tài)示范區(qū)試點，南漪湖流域環(huán)境污染綜合整治和生態(tài)保護規(guī)劃編制工作全面展開。
十二、人口、人民生活和社會保障
人口控制工作取得新成效。至年底，全市戶籍人口274.83萬人，出生率9.6‰，死亡率8.2‰，自然增長率1.4‰。計劃生育率98.94%。
城鄉(xiāng)居民生活繼續(xù)改善。全年城市居民人均可支配收入6457元，增長11.7%；城市居民人均消費支出4950元，增長8.5%。農(nóng)村居民人均純收入2502元，增長4.3%，人均生活消費支出1290元，比上年增長7.0%。隨著收入的不斷提高，城鄉(xiāng)居民居住條件繼續(xù)改善，家庭耐用消費品擁有量明顯增加。
社會保障進一步加強。年末，參加社會養(yǎng)老保險的職工人數(shù)13.5萬人，增長10%。養(yǎng)老金社會化發(fā)放率100%。年末參加失業(yè)保險職工人數(shù)3.1萬人，年末領(lǐng)取失業(yè)保險金人數(shù)11646人；參加基本醫(yī)療保險的職工和退休人員共13.05萬人。城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度得到加強，全市分別有35464人和16430人被列入城鎮(zhèn)和農(nóng)村最低生活保障對象，累計發(fā)放最低生活保障金2702萬元。扶貧開發(fā)工作取得新進展，全年爭取扶貧資金6945萬元，扶持項目158個，貧困地區(qū)的群眾生活逐步改善。
就業(yè)和再就業(yè)工作穩(wěn)步推進，市場化就業(yè)機制基本形成。全年新增就業(yè)崗位18389個，安置下崗失業(yè)人員再就業(yè)12106人，其中“4050”人員實現(xiàn)再就業(yè)1322人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率低于4%。
社會福利事業(yè)取得新的成效。全市各類收養(yǎng)性社會福利院床位達576張，收養(yǎng)567人。建立起各種城鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)設(shè)施106處，其中社區(qū)老年服務(wù)中心67個。籌集社會福利資金357.7萬元。
注：1、本公報為初步統(tǒng)計數(shù)。
2、生產(chǎn)總值、各項產(chǎn)值、增加值絕對數(shù)按現(xiàn)價計算，增長速度按可比價格計算。 |
