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2008年是極不尋常、極不平凡的一年。一年來，全市上下在市委、市政府的正確領導下，全面落實科學發展觀，積極應對紛繁復雜的國際國內經濟形勢，上下一心，奮力攻堅，不懈工作，一心一意謀發展，齊心協力抓項目，有效克服了年初雨雪冰凍災害、物價上漲、美國次貸危機等諸多不利影響，在困難情況下邁出了經濟社會發展新步伐，呈現出經濟穩步上升、動力依然強勁、發展充滿活力、質量不斷提高、民生不斷改善的良好局面。
一、 綜 合
初步核算，全年實現地區生產總值411.6億元，按可比價格計算（下同），比上年增長13.0%，經濟總量躍上400億元的新臺階。其中，第一產業實現增加值74.6億元，增長7.2%；第二產業實現增加值176.9億元，增長18.9%；第三產業實現增加值160.1億元，增長10.1%。人均生產總值繼2005年突破1000美元后，首次跨越2000美元，達2336美元。三次產業結構由上年的19.0：39.2：41.8變化為18.1：43.0：38.9，二三產業比重比上年提高近1個百分點，工業化率由上年的31.1%提高到35.4%。
全年居民消費價格總水平比上年上漲5.7%，其中食品類價格上漲12.4％，衣著類價格上漲5.2％，居住類價格上漲3.2％，煙酒及用品類價格上漲2.2%，醫療保健和個人用品類價格上漲2.8％，家庭設備用品類價格上漲1.5%，娛樂、教育文化用品及服務價格持平，交通和通訊類價格下降0.1%。商品零售價格總水平上漲6.3％。
全年城鎮新增就業26450人，下崗失業人員再就業9954人，就業困難對象再就業2432人，新增勞務輸出33809人，城鎮登記失業率控制在3.87%。
經濟和社會發展中存在的主要問題：國際國內形勢變化影響日益加重，市場需求不足凸顯，企業經營困難加劇，經濟下行和財政保障壓力加大；農業比較效益下降，農民務工面臨新困難，持續增收難度加大；就業形勢嚴峻，社會保障壓力增加，部分群眾生活比較困難等。
二、 農 業
全年糧食種植面積218.0千公頃，油料種植面積51.3千公頃，棉花種植面積13.3千公頃，蔬菜種植面積33.9千公頃。
全年糧食總產量129.4萬噸，增長4.3%。油料產量10.98萬噸，增長15.1%。棉花產量13453噸，增長7.0%。煙葉產量9069噸，增長28.3%。茶葉產量23740噸，增長14.2%。
全年完成造林面積7401公頃，退耕還林面積2333公頃，比上年增長6.4%，森林覆蓋率達54.7%，比上年提高0.3個百分點。竹林豐產增效“636”工程穩步推進，全年共完成施工面積12.7萬畝。
全年肉類總產量21.05萬噸，比上年增長23.6%。禽蛋產量46694噸，增長12.9%。奶類產量750噸，下降2.1%。全年水產品產量9.46萬噸，下降11.4 %。
農業產業化取得新進展。2008年，新增國家級農業產業化龍頭企業2家、省級龍頭企業11家。農業適度規模經營初見成效，規模經營大戶1152戶。農產品質量安全水平進一步提高，新（擴）建畜禽標準化養殖小區99個，新增國家級名牌農產品1個，新增無公害農產品、綠色食品、有機食品59個，“三品”認證總數已達225個。廣德、寧國躋身全省“十佳農業產業化示范縣”行列。
新農村建設扎實推進。2008年，我市繼續以“百村十鎮”示范工程為抓手，加強農村基礎設施建設。全年全市新增示范自然村682個，新增示范行政村73個、新增示范鎮3個。9個行政村獲全省新農村建設先進示范村稱號。
農業生產條件進一步改善。2008年，新增有效灌溉面積1.28千公頃，凈增1.12千公頃，新增節水灌溉面積0.37公頃。年末農業機械總動力187.2萬千瓦，比上年增長5.3％； 農用拖拉機達到6.01萬臺，增長3.5 %，聯合收割機達到2774臺，增長 11.0 %；全年農村用電量64589萬千瓦小時，增長25.3％；化肥施用量（折純）12.03萬噸，增長5.4％。
三、 工業和建筑業
工業經濟總量再上新臺階。全年全部工業實現增加值145.9億元，比上年增長23.4%。其中規模以上工業 完成工業增加值123.5億元，比上年增長26.4%。規模以上工業中，分所有制類型看，股份制企業完成工業增加值91.4億元，比上年增長28.2%；“三資”企業完成工業增加值12.6億元，增長32.7%；集體企業完成工業增加值7.5億元，增長22.1%；國有企業完成工業增加值6.1億元，增長6.8%。分輕重工業看，重工業增加值91.5億元，比上年增長26.5%，輕工業完成工業增加值32.0億元，比上年增長26.2%。
部分重點行業生產高速增長，拉動作用明顯。規模以上工業中經濟總量最大的5個行業增加值均突破10億元大關，其中，橡膠制品業增長37.8%，有色金屬冶煉及壓延加工業增長40%，化學原料及化學化學制品制造業增長36.2%，通用設備制造業增長14.1%，非金屬礦物制品業增長23.4%。這5個行業對全市工業增長的貢獻率為55.9%,拉動全市規模以上工業增長14.8個百分點。主要工業產品產量中，原煤增長10.6%，發電量增長157.2%，服裝增長66.2%，中成藥增長40.4%，水泥增長34.7%，塑料制品增長3.0%，鋼材增長23.7%。
表2 2008年主要工業產品產量
產品名稱 計 量 單 位 絕對數 比上年增長%
原煤 噸 359867.2 10.6
發電量 萬千瓦小時 139111.4 157.2
白酒 千升 5428 102.5
啤酒 千升 55575 11
紗 噸 10875.5 4
布 萬米 3028.8 -3.3
絲 噸 1366.8 18.2
絲織品 萬米 1429.66 28.7
服裝 萬件 586.48 66.2
人造板 立方米 206887.3 6.5
機制紙及紙板 噸 163097 63.3
硫酸（折１００％） 噸 225334 -10
農用氮、磷、鉀化學肥料 噸 21563 7.1
化學農藥原藥（折有效成分100％） 噸 97946 264.4
中成藥 噸 1001.72 40.4
塑料制品 噸 69129 3
水泥熟料 噸 12202392 14.3
水泥 噸 5389267 34.7
生鐵 噸 62139 34.3
鋼材 噸 288679 23.7
銅材（銅加工材） 噸 246977 45.3
鋁材 噸 60532 118.9
農業運輸機械 輛 16178 -33.8
交流電動機 千瓦 4471900 -10.3
工業經濟效益綜合指數略有提高。2008年，全市912家（快報）規模以上工業企業（不含兩家網內電力企業）實現主營業務收入529.9億元，比上年增長33.9%；實現利稅29.2億元，比上年增長2.4%；虧損企業236家，比上年增長44.8%，虧損企業的虧損總額4.8億元，比上年增長122%；產成品庫存28.6億元，比上年增長41.4%。工業經濟效益綜合指數為171.14，比上年提高1.44個點，其中總資產貢獻率11.2%，比上年下降2.43個百分點；資本保值增值率為106.28%，下降17.64個百分點；資產負債率66.54%，比上年提高7.22個百分點；成本費用利潤率2.49%，下降1.05個百分點；產品銷售率95.55%，下降2.02個百分點；流動資產周轉率3.22次，提高0.13次；全員勞動生產率118634元/人，提高22.6%。分頁標題[/!--empirenews.page--]
全年全社會建筑業增加值31億元，比上年增長1.4%。三級及以上建筑企業完成房屋建筑面積523.38萬平方米，比上年增長7.2 %；竣工面積309.51萬平方米，比上年增長16.8%。
四、固定資產投資
全年固定資產投資完成416.88億元，超過“十五”期間5年投資之和，比上年增長49.0 %。其中，城鎮投資386.19億元，增長41.0 %；農村投資30.69億元，增長65.5 %；技術改造投資100.8億元，增長168.6% 。
從產業看，第一產業完成投資23.9億元，比上年增長65.5%；第二產業完成投資241.93億元，增長31.77%；第三產業投資151.1億元，增長59.6%；在第二產業中，工業投資完成184.4億元，增長37.7%，占全部投資比重的44.2%。
全年房地產開發完成投資61.61億元，增長69.92%。商品房屋銷售額34.6億元，增長17.7%。
重點工程建設投資進展順利。全市2008年安排計劃投資億元以上重點工程項目 83 個，完成投資75.61億元。當年完成投資超億元的項目30個，國投宣城電廠、廣德工業園、寧國中鼎股份有限公司、雙津（集團）實業有限公司、宣銅高速公路、寧國海螺水泥有限公司，分別完成投資10.12億元、4.79億元、2.98億元、2.02億元、1.61億元、1.01億元。
五、國內貿易
全年社會消費品零售總額為140.7億元，比上年增長23.0%。分城鄉看，城市市場實現消費品零售額52.7億元，比上年增長23.3%，縣的零售額31.6億元，增長24.9%，縣以下實現消費品零售額56.4億元，增長21.7%。分行業來看，批零貿易業零售額117.2億元，增長22.6%,住宿餐飲業完成投資20.4億元，同比增長26.5%,其他完成20.4億元，同比增長14.7%。
六、對外經濟和旅游業
全年實現進出口總額5.6億美元，比上年增長48%，其中，出口4.98億美元，增長51%；進口0.63億美元，增長28%。從出口商品看，機電產品出口增長41.2%，占全部出口比重的38%。從出口的企業看，全市有出口實績的企業達到163家，出口突破1000萬美元的企業達11家。
全年新批外商投資企業18家，合同外資8307萬美元；實際利用外資12870萬美元，增長20.4%，其中外商直接投資11626萬美元，增長32.9%。
截至2008年底，全市累計境外投資企業6家，投資總額1467萬美元。
全市年接待旅游入境者17153人次，增長46.2%，接待國內旅游者440.5萬人次，增長20.7%，實現旅游業總收入28.9億元，增長25.8%。成功地主辦了第三屆中國文房四寶之鄉文化旅游節，創建中國優秀旅游城市取得明顯進展。全年新增4A級景區3家，3A級景區3家，全市A級景區數達到26家。全年新增旅游星級賓館4家，全市星級賓館總數達到41家。全年新增旅行社 9家，旅行社總數達到41家。旅游區域合作取得新成績，成為旅游熱線（上海）聯盟旅游接待基地。
七、交通和郵電
交通運輸業發展加快。全年完成公路貨物周轉量64.39億噸公里，比上年增長14.6％，公路客運周轉量68.99億人公里，比上年增長17.2％。
年末全市民用汽車擁有量36.22萬輛，比上年增長5.8%，其中私人汽車擁有量32.59萬輛，增長5.5%。民用轎車擁有量3.16萬輛，增長28.8%，其中私人轎車擁有量2.14萬輛，增長40.4%。
郵電通信業快速發展。全年完成郵電業務總量23.72億元，比上年增長10.6％。年末固定電話及小靈通用戶62.16萬戶，移動電話用戶88.82萬戶，年末基礎電信運營企業計算機互聯網寬帶接入用戶7.05萬戶。
八、財政、金融和保險
全年全市財政總收入完成48.0億元，比上年增收10.7億元，增長28.6%；其中地方財政收入27.6億元，比上年增收5.7億元，增長26.4%。稅收收入中增值稅、營業稅和所得稅分別增長37.6%、21%和29.6%。市本級（含宣州區）完成財政總收入16.0億元，增長24.0％。全年全市地方財政支出68.6億元，比上年增長46.9％。其中，一般公共服務支出增長22.4%，教育支出34.7%，社會保障和就業支出增長37.1%，醫療衛生支出增長53.3%，環境保護支出增長3.7倍。
年末全市金融機構存款余額（人民幣口徑，下同）344.3億元，比年初增加58.1億元，增長20.3%；城鄉居民儲蓄存款余額218.2億元，比年初增加42.5億元，增長24.2%。年末金融機構貸款余額202.8億元，比年初增加27.9億元，增長14.5%，其中短期貸款余額114.4億元，同比減少6.4%；中長期貸款余額79.2億元，增長33.2%。
全年保險業保費收入9.81億元，比上年增長15.4%。其中，財產險業務保費收入3.38億元，增長 12.7 %；人身險業務保費收入 6.43億元，增長16.9%。賠款和給付支出4.04億元，增長44.3%。
九、教育和科學技術
年末全市共有各類學校932所，在校學生390501人；教職工 26074人，其中專任教師 22612人。普通高中 26所，在校學生47778 人；職業高中24 所，在校學生33443人；初中130 所，在校學生 94640 人；小學345所，在校學生 150361人；幼兒園等其他學校407所，在校學生 64279人。義務教育普及程度保持了較高水平，小學學齡兒童入學率達100%，初中適齡少年入學率達99.79%，三殘兒童入學率達94.3%，初中畢業生綜合升學率91.87%。高中教育得到快速發展，高中毛入學率突破80%大關，達81.62%。我市有史以來建設的規模最大的教育項目，投資2400萬元的宣城市青少年活動中心，順利竣工并投入使用。 宣城市唯一一所全日制公辦普通高等院校宣城職業技術學院，近年來學校招生規模不斷擴大，2008年，招生人數1500人，比上年同期增長20%，在校學生數3500人，畢業生數1001人，學校綜合實力不斷增強，占地830畝的新校區已投入使用。
全年專利申請量350項，授權量141項，分別增長57.7%和39.6%。全年組織申報國家、省各類科技計劃項目50多項，征集上報省重大技術需求建議項目37項，重大項目建議13項，拉動內需的高新技術產業化項目25項，已有41個項目獲省部級科技計劃支持；汽車橡膠密封件產業基地的建設規劃被批準為省級高新技術產業基地；全年有48家企業通過高新技術企業認定，38項產品通過高新技術產品認定；積極參與2008年中國合肥自主創新要素對接會，取得明顯成效。
年末，全市共有中國名牌產品4個，64家企業共有省級名牌產品70個。
十、文化、衛生和體育
年末全市共有藝術表演團體為 2 個，文化館8個，公共圖書館 7所，博物館2個。共有全國重點文物保護單位8個，省級重點文物保護單位41個。國家非物質文化遺產名錄 4項，省級名錄13項。廣播電臺7座，廣播綜合人口覆蓋率96.49%。電視臺7座，有線電視用戶增加到29.65萬戶。電視人口覆蓋率96.73%。《宣城日報》全年發行量16775份，晨報3873份，專刊3500份，成功地創辦了《宣城日報·今日郎溪》。中國宣城網正式開通。年末全市共有國家綜合檔案館8個，保藏檔案70.2萬卷。分頁標題[/!--empirenews.page--]
年末全市共有衛生機構351個，其中醫院34個，衛生院97個，社區衛生服務中心（站）26個，婦幼保健院（所、站）8個，疾病預防控制中心 10個。專業衛生技術人員8752人，其中執業醫生和執業助理醫生3482人，注冊護士2461人。醫院、衛生院床位7192張。新型農村合作醫療參合人數203.2萬人，參合率為92.7%。
全年共派出200多名選手參加了省田徑、拳擊、擊劍、摔跤等等項目比賽，共奪得20枚金牌、17枚銀牌、18枚銅牌。組隊參加了全省第二屆體育大會，共奪得12枚金牌并獲得大會體育道德風尚獎。以迎奧運為主題，積極開展全民健身運動，先后舉辦了十多次體育比賽，啟動了“全民健身月活動”，舉辦了首屆全市體育健康展示大會。
十一、人口、人民生活和社會保障
2008年，據計生部門統計，自然增長率為4.45‰，上升1.14個千分點。年末全市戶籍人口276.75萬人，比上年增加5498人；常住人口258萬人。城鎮化率41.7%，比上年提高1.8個百分點。
城市居民人均可支配收入11809.7元，比上年增長13.2 %，扣除價格因素，實際增長7.1%。 人均消費性支出 8554.9元，增長7.6 %，其中食品支出增長 11.9 %，交通通訊支出下降6.2 %，居住支出下降10.9 %，娛樂教育文化支出增長 34.2 %。城市居民恩格爾系數為 44.8%，比上年上升1.5 個百分點。城市居民人均住房建筑面積29.69平方米。
全年農村居民人均純收入5103.4元，增長19.1%，扣除價格因素，實際增長12.7%。人均生活消費支出3466.1元，增長8.2%，其中食品支出增長 13.3%，交通通訊支出增長0.7 %，居住支出下降0.6 %。農村居民恩格爾系數為 44.3%，比上年增長2 個百分點。農村居民人均住房面積32.14平方米。
年末全市參加城鎮基本養老、城鎮基本醫療保險人數分別為16.4萬人和21.7萬人。參加失業保險的人數為12.5萬人，全年為12.55名失業保險人員發放了822.25萬元失業保險金。全市參加工傷、生育保險的人數分別為11.1萬人和8.5萬人。
截止2008年底，全市共有各類收養單位120個，年末床位6268張，年末在院4391人。全年平均有3.78萬人享受城鎮最低生活保障， 平均有7.99萬人享受農村最低生活保障。全年銷售社會福利彩票8107萬元，其中電腦福利彩票6902萬元。
十二、環境和安全生產
全年環境污染治理項目16個，環境污染治理總投資7942萬元，比上年增長38.8%。建成煙塵控制區 2個，面積27.9平方公里；噪聲達標區 4個，面積27.9平方公里；全年工業廢水排放總量 5196萬噸，工業廢氣排放總量582億標立方米，工業粉塵排放量55052噸、回收55150噸。主要污染物COD實際排放量20659噸，二氧化硫絕對減排量2658噸，分別比上年上升2.7%和16.1%。全年關閉違法排污小企業45家，掛牌督辦違法污染企業13家，對38家重點排污企業安裝了在線監測監控系統。
繼續實施“百鎮千村萬戶”生態示范工程，積極創建生態示范基地。2008年，創建省級環境優美鄉鎮 4 個，省級生態村16個，省級生態示范戶200個，生態省建設示范基地（項目）12個。
2008年，全市發生各類安全生產事故933起，死亡215人，全年億元GDP生產安全事故死亡率為 0.522 ，比上年下降29.2%。全年共發生道路交通事故852起，比上年同期減少282起，火災事故120起。
注：
1、本公報各項統計數據為初步核算數。
2、地區生產總值及各產業增加值絕對數按現價計算， 增長速度按可比價格計算。 |
