2012年，面對國內外錯綜復雜的經濟發展環境，全市人民在市委、市政府的堅強領導下，堅持以科學發展觀為統領，認真貫徹落實中央和省委、省政府的各項決策部署，扎實開展“轉型發展攻堅年”活動，著力穩增長調結構、打基礎增后勁、惠民生促和諧，全市國民經濟實現平穩較快發展，社會事業全面進步，為“十二五”規劃的順利推進奠定了堅實的基礎。
一、綜合
國民經濟較快發展。初步核算，全年實現地區生產總值620.5億元，按可比價格計算，比上年增長13.2%。其中，第一產業增加值51.4億元，增長5.7%；第二產業增加值410.3億元，增長14.9%；第三產業增加值158.8億元，增長11.3%。三次產業結構為8.3：66.1：25.6。按常住人口計算，人均GDP達到29278元（折合4638美元），比上年增加3053元。
市場物價溫和上漲。全年居民消費價格上漲2.2%，分別低于全省和全國平均水平0.1和0.4個百分點。構成居民消費的八大類商品價格全面上漲。其中食品類價格上漲3.9%，煙酒類和衣著類價格均上漲2.1%，交通和通信類價格上漲1.8%，家庭設備用品及維修服務類價格上漲1.2%，醫療保健和個人用品類價格上漲1.0%，娛樂教育文化用品及服務類價格上漲0.6%，居住類價格上漲1.2%。全年商品零售價格上漲2.0%。工業生產者出廠價格下降2.3%；工業生產者購進價格上漲1.4%，其中燃料動力類價格上漲4.2%。
就業規模不斷擴大。全年新增城鎮就業崗位76965個，10648名下崗失業人員實現再就業。年末城鎮人口登記失業人數19666人，城鎮登記失業率控制在4.2%以內。我市被國務院授予“全國創業先進城市”。年末全市從業人員113.5萬人，比上年增加0.5萬人。其中，第一產業38.9萬人，比上年減少0.6萬人；第二產業39.2萬人，比上年增加0.5萬人；第三產業35.4萬人，比上年增加0.6萬人。
非公有制經濟快速發展。全年非公有制經濟實現增加值255億元，按可比價格計算，增長18%；占全市生產總值的比重為41%，比上年提高1個百分點。全年新增個體工商戶15382戶，新增從業人員58659人；新增私營企業1777家，新增注冊資金46.6億元。年末全市實有個體工商戶54823戶，從業人員18.2萬人；實有私營企業7903家，注冊資本218.4億元。
經濟社會發展中存在的主要困難和問題：經濟總量偏小，經濟運行質量不高，自主創新能力不強，資源環境約束加劇，加快城市轉型發展的任務艱巨，公共服務和社會保障水平需要進一步提高。
二、農業
農業生產總體平穩。全年實現農林牧漁業總產值86.7億元，按可比價格計算，比上年增長5.7%。其中，農業總產值49.1億元，增長3.6%；林業總產值2.5億元，增長62.6%；牧業總產值29.1億元，增長5.7%；漁業總產值3.7億元，增長4.2%。全年糧食播種總面積352萬畝，糧食產量連續第九年獲得豐收，總產量達到119萬噸，增長4.8%；其中夏糧86.5萬噸，增長6.5%，秋糧32.5萬噸，增長0.5%。油料產量5554噸，增長26%，棉花產量1578噸，比上年減少1.2%，水果產量17.3萬噸，增長6.1%，蔬菜產量48.1萬噸，增長10%。全年全市新增造林面積1021公頃，新建完善農田林網6667公頃，新育苗113公頃；年末林木蓄積量270萬立方米，森林覆蓋率達到17.15%。全年出欄肉豬64.4萬頭，增長6.1%；出欄家禽1462萬只，增長5.9%；出欄羊45.8萬只，比上年下降4.7%；全年肉類總產量8.5萬噸，增長4.8%。禽蛋產量4.9萬噸，增長2.7%；奶類總產量1萬噸，增長2.3%；水產品產量2.7萬噸，增長4.1%。年末豬存欄39.1萬頭，增長7%；家禽存欄915.9萬只，增長6.5%；牛存欄12156頭，增長0.2%；羊存欄25.6萬只，下降6.6%。
現代農業加快發展。全年完成農田水利基本建設投資1.8億元，新增和改善灌溉面積2.1萬公頃，除澇面積1.2萬公頃。年末全市農用機械總動力257.1萬千瓦，增長2.6%，其中農產品初加工機械總動力10.8萬千瓦，排灌機械總動力10.2萬千瓦。年末農用拖拉機12.1萬臺，農用運輸車1.7萬輛。全年機耕面積136.4萬公頃，機電灌溉面積16萬公頃。農村用電量19745萬千瓦時，農用化肥（折純）使用量99620噸，地膜覆蓋面積3522公頃。全年新增土地流轉面積10萬畝。特色產業基地和現代農業示范園加快發展，全市新增高效經濟作物種植面積5萬畝。“塔山石榴”成國家地理標志產品。中國（淮北）食品工業博覽會成功舉辦。扶持培育省級龍頭企業23家、市級龍頭企業85家。思朗、松源食品等一批項目建成投產；新三和、永益等食品加工項目開工建設。
城鄉統籌步伐加快。市財政安排專項資金1億元，重點支持24個城鄉一體化和新農村項目建設。積極開展土地整治整村推進工作，建設農村新型社區，開工建設新農村示范點7個、居民集中居住區14個。全面啟動美好鄉村建設，加快編制37個中心村規劃，榴園村成為全省亮點。積極落實擴權強鎮各項政策，濉溪縣臨渙鎮獲批為第三批全國發展改革試點鎮。
三、工業和建筑業
工業支撐地位突出。全年全部工業完成增加值377.1億元，比上年增長15.2%。工業占全市GDP的比重達到60.8%，對全市經濟增長的貢獻達到70.2%，拉動全市GDP增長9.3個百分點。全年新增規模以上工業企業125家，總數達到632家；規模以上工業增加值比上年增長17.4%。全年規模以上工業企業實現主營業務收入1664.9億元，比上年增長24.4%；實現利稅147.8億元，增長5.9%，其中利潤75.2億元，增長11.6%。工業經濟效益綜合指數229.4%，比上年提高10.9個百分點；產品產銷率99.4%，比上年提高0.15個百分點。在重點統計的41種產品產量中，有24個品種實現增長。其中，原煤產量5835.3萬噸，增長9%；洗煤2075.9萬噸，增長12.2%；水泥1079.1萬噸，增長84.2%；紗5.6萬噸，布7355.6萬米，分別增長45%和4.1%。城市轉型成效明顯。非煤產業總產值占全市工業比重達到66.2%，比上年提高8.1個百分點。非煤產業增加值平均增速達到38.7%，高于全市增速21.3個百分點；占全市規模以上工業增加值比重的47.1%，比上年提高6.5個百分點；對全市規模以上工業增長的貢獻達到86%，拉動全市規模以上工業增長15個百分點。
建筑業快速發展。年末全市資質內總承包和專業承包建筑業企業55家，從業人員50580人；全年完成建筑業總產值83.4億元，增長32.5%；實現工程結算收入81.7億元，增長23.4%，竣工產值55.9億元，增長43.4%；建筑業勞動生產率21.6萬元/人。全年房屋建筑施工面積297.2萬平方米，竣工房屋面積114.5萬平方米。分頁標題[/!--empirenews.page--]
四、固定資產投資
投資規模繼續擴大。全年在建施工項目788個，其中新開工項目598個，計劃總投資1334.5億元。全年完成固定資產投資總額577.2億元，增長28.2%。其中城鎮投資549.9億元，增長27.6%，農村非農戶投資27.3億元，增長42.7%。分產業看，第一產業投資7.4億元，下降19.1%；第二產業投資350.7億元，增長23.5%；第三產業投資219.1億元，增長39.7%。全年工業完成投資350.5億元，增長28.6%。其中采礦業投資58.3億元，下降16.7%；制造業投資271.6億元，增長38%；電力行業投資20.6億元，增長175%。全年房地產開發投資109.3億元，增長64%；商品房屋銷售面積117.5萬平方米，比上年下降14%；商品房屋銷售額49.2億元，下降2.8%。全年保障性安居工程住房施工套數35343套，其中本年新開工14205套，竣工7363套。
重點項目建設扎實推進。全年全市325個重點建設項目完成投資387.4億元。鄒莊煤礦竣工，安徽礦機、百特電機等重點項目建成投產，泗許高速淮北段建成通車；大唐虎山發電廠、大潤發二期、職教中心等在建項目加快推進；天裕高端鑄件循環經濟產業園、平山電廠等項目前期工作正加快推進，已具備開工條件。市新政務中心通過省級立項審批；符夾線擴能改造和客車聯絡線項目已進入可研編制階段。
五、國內貿易
消費市場平穩發展。全年實現社會消費品零售總額171.7億元，比上年增長16%。分城鄉看，城鎮消費品零售額140.3億元，增長16.2%；鄉村消費品零售額31.4億元，增長15.2%。分行業看，批發和零售業分別實現零售額12.9億元和133.6億元，分別增長14.7%和15.7%；住宿和餐飲業分別實現零售額1.2億元和24億元，分別增長12.9%和18.7%。商貿服務設施加快建設。紅星美凱龍、國購廣場等項目開工建設，樂天瑪特、淮海建材大市場、城市廣場二期、韓國商貿城等項目建成或即將建成投入運營；皖北煤電翔宇物流建成并投入運營，淮礦物流園、段園物流園區、淮北義烏小商品城等正規劃建設；新建鳳凰新城、李洼等2個標準化菜市場，改造建設東崗樓、溫哥華2家公益性菜市場。
會展取得豐碩成果。成功舉辦首屆食品工業博覽會、第七屆煤礦機械博覽會和第三屆塔山石榴文化節。其中食品工業博覽會達成簽約投資類項目35個，投資總額71.9億元；煤礦機械博覽會共簽約投資類項目64個，投資總額153.2億元，簽約貿易類項目5個，貿易總額13億元。
六、對外經濟和旅游業
對外貿易快速增長。全年完成外貿進出口總額34854萬美元，比上年增長73%。累計完成出口30812萬美元，增長79.6%。其中專業外貿公司出口5241萬美元，比上年下降16.8%；自營生產企業出口15407萬美元，增長158.4%；外商投資企業出口10164萬美元，增長107.6%。全年累計實現進口4042萬美元，增長35%。
招商引資成效顯著。全年新批外商投資企業3家，實際利用外資37966萬美元，比上年增長26%,其中利用外商直接投資37786萬美元，增長25.4%。實際利用市外資金501.5億元，增長33.4%；投資規模5000萬元以上新建項目105個，合同引資額330億元，其中50個億元以上項目合同引資額208.7億元。
園區建設取得新進展。淮北經濟開發區、濉溪經濟開發區、臨渙工業園等6個省級經濟開發區（工業園區）已建成面積57.5平方公里，聚集各類企業685家，其中規模以上工業企業356家。全年開發區實現工業總產值790億元，增長39.2%;工業增加值192.6億元，增長29.2%；實現稅收33.8億元,增長28.4%。規劃面積30平方公里的市開發區新區，一期5.26平方公里基礎設施已經基本完成，二期14.74平方公里基礎設施正在加緊建設中；濉蕪現代產業園獲省政府批準和重點支持；臨渙工業園獲批全省唯一的國家級循環經濟示范園區。
旅游業快速發展。全年共接待國內游客758萬人次，比上年增長36.3%；接待入境游客1.95萬人次，增長37.3%，其中外國人5245人次，增長84.7%。全年旅游總收入41.1億元，增長30.8%；其中國際旅游收入996萬美元，增長35.3%。年末全市有星級飯店4家，星級飯店客房728間；名勝風景區和文物保護區7個。洪莊文化產業園一期工程進展迅速，兒童夢幻王國項目已初步完成設計方案，南湖光影傳播基地項目已完成項目評審，正在進行規劃設計；烈山區榴園村作為我市重點鄉村旅游發展示范點由財政投資8千余萬元已改造一新。
七、財政、金融和保險業
財政收支整體平穩。全年完成財政總收入101.1億元，比上年增收10.7億元，增長11.9%。其中，地方一般預算收入完成51.9億元，比上年增收13.8億元，增長36.2%；上劃中央收入完成48.2億元，比上年減收2.9億元，下降5.7%；出口貨物退增值稅完成1.1億元，下降12.2%。分級次看，市級財政收入78.1億元，比上年增收7.8億元，增長11.1%；濉溪縣財政收入23億元，比上年增收2.9億元，增長14.7%。全年完成財政支出108.5億元，比上年增長24.3%。其中教育支出17.5億元，增長4.1%；一般公共服務支出11.4億元，增長35.5%，醫療衛生支出9.3億元，增長17.9%；城鄉社區事務支出20.1億元，增長47.2%；農林水事務支出10.4億元，增長53.1%。
金融信貸規模擴大。年末全市金融機構各項存款余額787.7億元，比年初增加92.3億元，比上年增長13.3%；其中居民儲蓄存款余額424.6億元，比年初增加74.6億元，增長20.1%；金融機構各項貸款余額508.6億元，比年初增加102.9億元，增長25.4%。金融存貸比達到64.6%，比上年提高6.2個百分點。在全省率先啟動農村土地承包經營權抵押貸款試點；市交通投資公司掛牌；交通銀行、招商銀行分支機構在淮設立；市建投公司18億元企業債券成功發行。
保險業發展平穩。全年保費總收入18.3億元，比上年下降4.8%，其中財險保費收入5.9億元，增長1.6%；人壽險保費收入12.4億元，下降7.6%。全年賠付支出2.4億元，增長4.1%，其中財險賠付支出2.2億元，增長3.3%；人壽險賠付支出0.2億元，增長13.6%。
八、交通、郵電
交通運輸業穩步發展。全年公路客運量8090萬人，旅客周轉量270200萬人公里，分別比上年增長15%和15.8%；公路貨運量6630萬噸，貨運周轉量1197900萬噸公里，分別比上年增長18.2%和18.7%。年末公路通車里程達到3618公里（包括村道）。其中高速公路94公里，國道7公里，省道196公里，縣道576公里，鄉道622公里，村道2040公里，專用公路83公里。年末全市民用汽車擁有量121010輛，比上年增長48.2%，其中私人汽車擁有量99561輛，增長57.6%。全年完成交通基礎建設投資18.1億元，增長290%，泗許高速公路淮北段提前半年建成通車。全年升級改造縣鄉道路66.8公里，改造危橋30座。分頁標題[/!--empirenews.page--]
郵電通信業平穩增長。全年郵電業務總收入11.2億元，比上年增長11.3%。其中郵政業務收入9320萬元(全口徑)，比上年下降3.8%；電信業務收入102523萬元，增長13%。年末固定電話用戶39.2萬戶，比上年減少1.8萬戶，其中城市電話用戶28.6戶，農村電話用戶10.6萬戶。年末移動電話用戶139.4萬戶，比上年增加14.4萬戶。全市電話普及率達到82.2部/百人。年末國際互聯網寬帶接入用戶22.6萬戶，比上年增加4.5萬戶。
九、教育和科學技術
教育事業全面發展。年末全市共有普通高等院校3所，在校學生32147人；當年畢業學生8603人。各類中等職業技術學校20所，在校學生36634人，當年畢業學生13475人。普通中學137所，在校學生135089人，其中高中25所，在校學生50789人；初中112所，在校學生84300人。小學368所，在校學生145924人；幼兒園172所，入園兒童61243人。小學適齡兒童入學率100%，初中學齡人口入學率99.04%；高中階段毛入學率90.65%；小學畢業生升學率達到99.86%，初中畢業生升學率達到86.15%。全年完成校舍建筑面積339.6萬平方米，其中普通中學完成校舍建筑面積161.2萬平方米。76所義務教育學校標準化建設完成，淮師大新校區一期建成使用，市委黨校新校區主體封頂。
科學研究成果顯著。全年共取得重要科學技術成果66項，其中達到國際或國內領先及先進水平33項。獲得省級以上科技獎勵10項，市級以上獎勵50項。年末全市共有縣以上政府部門屬科研單位3家，從事科研活動的人員總數29人；科教興市戰略扎實推進，全年科技計劃共安排項目77項，投入科技三項經費1000萬元；新增高新技術企業12家、高新技術產品54個；獲得省級以上科技進步獎、自然科學獎10項。其中國家科學技術進步二等獎1項；省一等獎1項，二等獎2項，三等獎6項。知識產權工作取得明顯進展。全年共受理專利申請量2251件，比上年增長158%，其中，發明專利申請量409件，增長96%。專利授權1504件，增長247%。年末全市擁有國家重點高新技術企業29家，高新技術產品87個，國家火炬計劃項目2項。全年實現高新技術產業總產值295.5億元，增加值38.1億元。
十、文化、衛生和體育
文化事業健康發展。年末全市共有各級檔案館7個，館藏檔案資料60萬卷（件、冊），庫館總建筑面積6805平方米；藝術表演團體2個，文化館5個，公共圖書館5個，博物館5個；廣播電臺2座，中波發射臺和轉播臺1座，電視臺2座；有線電視用戶15.46萬戶；廣播綜合人口覆蓋率99%，電視綜合人口覆蓋率98.59%。全年共舉辦大型文化活動10場，群眾性文化活動26次，專業文藝團體演出430場，各類表演團體送文化下鄉115場，創作劇（節）目3個。
衛生事業不斷進步。年末全市共有衛生機構681個（含村衛生室），床位10279張，衛生技術人員10043人。其中醫院76個，床位7598張，衛生技術人員6301人，執業醫師及助理醫師2266人；鄉鎮及街道衛生院28個，床位1218張，衛生技術人員1258人，執業醫師及助理醫師583人；婦幼保健院6所，床位200張，衛生技術人員282人，執業醫師及助理醫師106人；疾病預防控制中心6所，衛生技術人員175人，執業醫師及助理醫師111人；診所、衛生所、醫務室104個，執業醫師及助理醫師127人；村衛生室305所，執業醫師及助理醫師90人。
體育事業取得新成績。全年舉辦全民健身活動59次，其中1000人以上活動5次，參加活動總人數3萬人次。我市運動員在省級以上比賽中獲金牌24枚，銀牌8枚，銅牌11枚。成功舉辦淮北市第九屆運動會暨第三屆職工運動會，全省青少年拳擊錦標賽，“國購杯”華東地區汽車場地越野賽，淮海經濟區足球經營邀請賽等。市羽毛球學校被國家體育總局乒羽中心授予2012年羽毛球后備人才基地先進集體三等獎。
十一、人口、人民生活和社會保障
人口保持低速增長。全年人口出生率12.38‰，人口死亡率5.47‰,人口自然增長率6.91‰。年末全市戶籍人口218.3萬人，其中非農業人口94.9萬人，農業人口123.4萬人。年末常住人口212.3萬人；城鎮化率57.2%，比上年提高1.5個百分點。
城鄉居民生活水平提高。全年城鎮居民人均可支配收入20360元，比上年增收2484元，增長13.9%；人均生活消費支出15207元，增長18.8%，其中食品支出6039元，增長8.5%，衣著支出1665元，增長24.1%，教育文化娛樂服務支出2151元，增長69.5%。城鎮居民家庭恩格爾系數為39.7%。城鎮人均住房建筑面積26.8平方米，比上年增加1平方米。每百戶城鎮居民家庭擁有汽車11輛、彩色電視機122臺、電冰箱97臺、空調124臺、淋浴熱水器90臺、照相機22架、家用電腦72臺。農村居民人均純收入7286元，比上年增加973元，增長15.4%；人均生活消費支出4497元，增長6.5%，其中食品支出1719元，增長10.7%，衣著支出368元，增長15.0%，教育文化娛樂服務支出457元，增長14.1%。農村居民人均住房面積40平方米，比上年增加1平方米。
社會保障體系不斷完善。投入資金21億元，全面完成34項民生工程，居民基本醫療保險和養老保險實現全覆蓋。年末全市職工養老保險參保人數36.1萬人，比上年增加3.1萬人；職工基本醫療保險參保人數42.5萬人，比上年增加0.8萬人；失業保險參保人數24.7萬人，比上年增加0.5萬人；參加城鎮居民醫療保險人數52.2萬人；參加農村社會養老保險參保人數71.5萬人，比上年增加25.6萬人。提高城市和農村低保標準，全年累計保障城市低保對象56059人，保障農村低保人數39938人。社會福利事業穩步發展。年末全市共有福利院56個，比上年增加8個，社會福利院床位5457張，比上年增加291張，收養各類人員4698人。城鎮社區服務設施177處，其中綜合性社區服務中心132個，網點1058個。全年銷售社會福利彩票10395萬元，籌集社會福利資金1133萬元。
十二、城市建設、環境保護和安全生產
城市建設成績顯著。全年實施道路、管網、橋梁、綠化等城建重點項目43個，完成投資24.9億元。淮海東路、沱河路等6條改造或新建道路具備通車條件。改造提升城區主干道及老城區功能，人民路、南黎路、孟山路、相山路、鷹山路、建安路等路巷累計安裝緣石44公里，鋪設人行道5.6萬平方米，鋪設瀝青路面14.4萬平方米。實施宿丁路、梧桐北路等17條道路綠化重點工程建設，新增綠地面積38.6萬平方米。新鋪設供水管網50余公里，天然氣管網16.5公里，杜集、烈山污水處理廠開工建設。年末城市人均道路面積12平方米，建成區綠化覆蓋率44.16%，人均公共綠地面積14.5平方米，城市用水普及率99%，燃氣普及率97.99%。在2012年城市文明程度指數和未成年人思想道德建設工作測評中，我市名列全國地級提名城市第2名和地級城市第37名。分頁標題[/!--empirenews.page--]
環境保護成效突出。全年共完成水污染治理項目6個，大氣污染治理項目4個，規模化畜禽養殖污染治理項目11個，機動車尾氣污染治理項目1個。市轄區內城鎮飲用水水質達標率100%，環境空氣質量國家二級標準以上天數達95%，聲學環境按功能區全部達標，危廢、放射源和輻射裝置按國家規范管理。開展地下水、地面水、大氣、噪聲質量監測，獲取有效數據1.6萬個，爭取水污染防治、農村環境連片整治等國家、省級項目資金2800萬元。
生產安全事故明顯下降。全年生產安全事故死亡90人，比上年下降1.1%。億元GDP生產安全事故死亡人數為0.15人，下降11.6%；全年工礦商貿企業生產安全事故死亡17人；全年發生道路交通事故554起，其中一次死亡一人以上事故67起，造成72人死亡，比上年下降4%，直接經濟損失29萬元，下降31.1%。全年全市無特大、重大火災事故，共發生一般火災事故386起，經濟損失311.9萬元。
注：1、本公報數據為初步統計數。
2、生產總值及各產業增加值絕對數按現價計算，增長速度按可比價計算。
3、規模以上工業統計范圍為年主營業務收入2000萬元及以上的工業企業；固定資產投資統計范圍為計劃總投資500萬元以上項目及房地產。 |
