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馬鞍山市統計局
國家統計局馬鞍山調查隊
（2010年2月24日）
2009年是新世紀以來馬鞍山經濟發展最為困難的一年。面對國際金融危機的嚴重影響和沖擊，市委市政府統攬全局、果斷決策、沉著應對，團結帶領全市人民，認真貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，以慶祝新中國成立六十周年為動力，非常之舉促增長，化危為機調結構，全市經濟社會發展取得了一系列可喜成績，呈現主要經濟指標超年初預期目標、經濟結構調整取得積極進展、人民群眾共享改革開放和經濟發展成果、經濟總量指標繼續位居全省前列、人均指標穩居全省首位、趕超長三角步伐進一步加快、建設更高水平的全面小康社會進程持續攀升的良好局面。
一、綜 合
經濟總量平穩較快增長。2009年，全市生產總值（GDP，下同）665.9億元，按可比價格計算，比上年增長12.1％（見圖1）。其中，第一產業增加值25.7億元，增長5.2％；第二產業增加值443.0億元，增長13.0％；第三產業增加值197.2億元，增長10.8％。
圖1：全市生產總值與增幅
經濟結構調整取得積極進展。2009年，我市充分利用金融危機形成的倒逼機制和洗牌效應，著力推進經濟結構調整和產業優化升級。大力扶持與推進新興產業，新能源、新光源、節能環保和軟件動漫等新興產業集群加速形成；服務業發展水平邁上新臺階。全市第三產業增加值占GDP的比重達29.6%，比上年提升0.9個百分點。
建設全面小康社會進程扎實推進。全市建設全面小康社會的實現程度為94.2%，比上年增加2.9個百分點。四大領域呈“三升一平”態勢，其中，經濟發展實現程度為90.6％，比上年增加2.2個百分點；生活水平實現程度為92.5%,比上年增加6.6個百分點；社會發展實現程度為97.1%,比上年增加1.1個百分點；生態環境實現程度為99.8%，與上年持平。42項全面小康社會指標中，有22項指標已提前實現全面小康社會目標值，比上年增加2項；有13項指標全面小康實現程度已超過90%。
深入推進改革開放。全面實施新的土地征遷補償安置辦法，實行國有建設用地凈地出讓制度。市政府機構改革穩步實施，行政審批制度改革深入推進。實施招標采購監督管理體制改革。教育管理體制逐步完善，15所市屬義務教育階段學校和2所幼兒園移交區級管理。醫藥衛生體制改革全面展開，躋身全國公立醫院改革試點市行列，在當涂縣、花山區開展基層醫藥衛生體制綜合改革試點。
物價指數平穩。2009年，全市居民消費價格指數為98.3%，比上年回落1.7個百分點。分類別來看，八大類商品價格呈現“四升四降”格局。其中，食品類100.3%；煙酒及用品類100.5％；衣著類101.6％；家庭設備用品類97.0％；醫療保健和個人用品類101.2％；交通和通訊類97.3％；娛樂教育文化用品99.3％；居住類88.0％。工業品出廠價格指數為81.4%，比上年回落18.6個百分點。
企業景氣和企業家信心指數逐步回升。2009年，全市企業景氣狀況不斷改善，對宏觀經濟發展持樂觀態度的企業家增多，四季度企業景氣指數為129.11，比一季度提升21.85個百分點；企業家信心指數逐季回升，四季度為109.14，比一季度提升17.31個百分點。企業家對經濟回暖的信心增強，四季度全市企業家判斷經濟形勢好轉，持“樂觀”和“持平”的認同度達89.77%，比第三季度提升3.11個百分點。
二、工業和建筑業
工業經濟穩步回升。全年完成規模以上工業增加值357.56億元，比上年增長15.2%。完成規模以上工業總產值1139.17億元，比上年下降0.6％。縣區工業生產在上年高速增長的基礎上，繼續保持平穩較快的良好發展態勢，全年完成規模以上工業總產值314.35億元，增長18.4%。
工業企業產銷銜接良好。全年規模以上工業企業產品銷售率達98.92％。適應市場需求的主要工業產品產量保持較快增長（見下表）。
主要工業產品產量表
產品名稱 單位產量 比上年增長（%）
生鐵 萬噸 1406.77 3.0
粗鋼 萬噸 1472.07 0.4
鋼材 萬噸 1461.89 2.9
水泥 萬噸 349.38 -4.7
專用汽車 輛 6997 46.9
機制紙及紙板 萬噸 87.55 30.5
發電量 億千瓦時 157.97 44.4
啤酒 千升 77438 -4.3
紗 噸 8494 -11.1
服裝 萬件 2637.75 62.7
乳制品 萬噸 20.11 11.2
工業經濟效益逐步得到改善。規模以上工業產品銷售收入1057.95億元，比上年下降16.4％；實現利潤為21.07億元，比上年增長1.6%。經濟效益綜合指數為262.37，比上年減少27.48個百分點。
建筑業平穩發展。全年實現建筑業增加值36億元，按可比價格計算，比上年增長13.9％。資質以上建筑企業實現利稅總額6.12億元，比上年增長15.5％。房屋建筑施工面積580.79萬平方米，房屋竣工面積375.41萬平方米。
三、農 業
農業經濟穩步發展。全年完成農業增加值25.7億元，按可比價格計算，比上年增長5.2％。全市糧食與經濟作物種植面積比為68.2：31.8。50畝以上糧食規模種植戶為561戶。全市糧食種植面積為65.7千公頃，比上年增長1.5％。當涂縣被列入“中國1000億斤糧食增產計劃項目縣”。全年糧食總產量創歷史新高，達46.4萬噸，比上年增長4%；棉花總產量0.47萬噸，比上年增長6.8%；油料因種植面積減少，總產量有所下降，油料產量為4.7萬噸，比上年下降2.1％。
養殖業規模持續擴張。當涂縣成為“中國生態養蟹第一縣”。發展規模畜禽養殖526.3萬頭（只），規模養殖比重達50%，比上年提升5個百分點；推廣水產生態養殖面積26萬畝，占總養殖面積的76%，比上年提升3個百分點。全年肉類總產量為3.08萬噸；奶牛存欄達0.87萬頭。
農業產業化經營取得新成效。啟動建設當涂現代農業示范園。全市農業產業化超億元龍頭企業達10家，超10億元企業2家；“三資”農業加快發展，全年到位資金4.9億元。
城鄉一體化進程加快推進。抓住省委省政府確定我市為全省城鄉一體化綜合配套改革試驗區的契機，全力推進城鄉一體化進程。花山區張莊中心村一期工程基本完工，霍里鎮鎮改街工作全面完成。新農村“四條示范線”建設扎實推進，新農村試點鎮村示范作用明顯，農村有線電視“進村入戶”工程加快推進。全年完成小城鎮建設投資14.1億元。分頁標題[/!--empirenews.page--]
四、固定資產投資
固定資產投資較快增長。全年全社會固定資產投資為546.14億元，比上年增長35％（見圖2），投資額居全省第5位。其中房地產開發投資62.76億元，比上年下降3.7％。
圖2：全社會固定資產投資總額與增幅
投資結構逐步優化。全年第一產業完成投資8.22億元，比上年增長1倍；第二產業完成投資269.71億元，比上年增長14.4％，其中工業性投資完成263.43億元，比上年增長13.8％，占全社會固定資產投資比重48.2％；第三產業完成投資268.21億元，比上年增長62.8％（見圖3），城市基礎設施投資103.07億元，增長24.9%。
圖3：三次產業投資占總投資額的比重
重點項目建設加快推進。全年完成重點項目投資212.7億元，占投資總量的38.9％。省“861”計劃完成投資156.2億元。科達機電、達利食品等52個項目建成投產；華菱3萬輛重卡等90個項目開工建設；天成紡織搬遷擴建等一批項目加快推進。
五、國內貿易
市場銷售保持較快增長。全年實現社會消費品零售總額為125.75億元，比上年增長18.7％（見圖4）。分地區看，城鄉市場全面協調發展，全年城市和農村市場分別實現零售額96.45億元和29.3億元，比上年分別增長18.3％和20.0％。分行業看，批發零售業實現零售額107.08億元，比上年增長18.6％；其中，限額以上企業實現零售額38.28億元，比上年增長20.6％。住宿餐飲業實現零售額17.04億元，比上年增長18.4％；其中，限額以上企業實現零售額3.46億元，比上年增長3.0％。
圖4：社會消費品零售總額與增幅
消費需求保持旺盛勢頭。居民消費結構發生可喜變化，全年城市居民人均消費性支出達12739元，比上年增長11.8％。其中，設備用品及服務、醫療保健、娛樂文教服務和衣著消費支出快速增長。設備用品及服務消費支出增長26.9％，醫療保健消費增長26.2％，娛樂文教服務類消費增長15.7％，衣著消費支出增長15.3％。全年農民人均生活消費支出為5962元，比上年增長11.2%。其中，人均食品支出2184元；人均衣著支出和人均居住支出分別增長12.2%和10.6%；人均家庭設備支出和人均醫療保健支出增長較快，分別增長92.6%和76%。
六、對外經濟
對外貿易額下降。受國際金融危機的沖擊，全市外貿進出口出現不同程度的下降。全年完成外貿進出口總額為17.33億美元，比上年下降48.5％；出口總額4.53億美元，比上年下降58.9％。中小企業進出口保持增長，全年中小企業實現進出口總額5.4億美元，增長7.6%。
利用內外資保持較快增長。全市外向型經濟繼續保持較快的發展勢頭，招商引資工作取得新突破。全年實際利用外資6億美元，比上年增長17.4％。其中，實際利用外商直接投資5.72億美元，比上年增長37.4％；實際利用內資268.46億元，比上年增長18.7％。
七、交通、郵電和旅游
交通運輸倉儲業穩定發展。全年交通運輸倉儲業完成增加值21.6億元，比上年增長0.3％。鐵路旅客發送量117萬人，鐵路貨運發送量488.9萬噸。大力完善港口設施建設。小黃洲錨地一期工程兩艘躉船建成下水，進一步強化港口水運功能。全年港口貨物吞吐量4191.1萬噸，比上年增長10.8%。交通東向聯動工作穩步展開，與南京交通部門通力合作，完成兩市邊界205國道收費站的合并工作，開通兩市公路客運聯網售票系統，促進兩市經濟、貿易、人員、文化的交流。提升公路管理養護水平，完成東環路部分路段、314局部路段的維修養護和新黃路安保工程，對丹陽東橋實施加固，提升了公路橋梁的通行能力和安全性，公路養護工作已躋身全省前列。
郵電通信能力不斷提高。全年完成郵電業務收入8.15億元，比上年增長9.5％。年末固定電話用戶為37.42萬戶，其中，城市電話用戶25.46萬戶。年末移動電話用戶為90.17萬戶，比上年增加15.97萬戶。年末寬帶用戶為11.11萬戶。
旅游環境和服務水平繼續提升。積極開展旅游主題活動，發揮旅游產業拉動內需、促進經濟增長的作用。全年旅游業總收入28.81億元，比上年增長20.5％。其中，國際旅游外匯收入4091.22萬美元，比上年增長55.4％。全年共接待海外旅游者29124人次，比上年增長17.7％。年末星級飯店為23家。其中，四星級5家，三星級8家。
八、財政、金融和保險
財政收入穩定增長。全市實現財政收入達122.31億元，比上年增長11.0％（見圖5），財政收入占GDP的比例為18.4%，比上年提升1.1個百分點。其中，中央財政收入58.58億元，地方財政收入63.73億元。三個區財政收入增幅均超過30%。財政支出結構繼續調整。全市累計財政支出80.07億元，比上年增長42.5％。其中，社會保障和就業支出9.86億元，比上年增長11.0％。扎實推進民生工程，全年實施50項民生工程，資金總投入達9.9億元，比上年增長30.3%，惠及全市城鄉居民。
圖5：財政收入總量與增幅
金融運行總體平穩。我市金融業準確把握國家宏觀調控政策，應對國際金融危機的復雜形勢，積極落實市委市政府“保增長、保民生、保穩定”的要求和部署，不斷加大對全市經濟發展的支持力度。年末全市金融機構本外幣存款余額705.88億元，比年初增加155.04億元。年末金融機構本外幣貸款余額453.1億元，比年初增加125億元。全年貨幣投放663.5億元，比上年增加49.16億元；貨幣回籠582.34億元，比上年增加1.52億元。
保險業務持續發展。年末全市各類保險機構17家。全年保費總收入14.03億元，比上年增長11.2%。其中，財產險保費收入3.71億元，比上年增長20.1%。人身險保費收入10.32億元，比上年增長8.3%。
九、城市建設
城市建設扎實推進。抓住國家擴大內需和建設成本相對較低的有利時機，全面開工建設一批重大基礎設施項目。城市建成區面積擴大到75.5平方公里，城市化率提高到65.7％。強力推進城市重點基礎設施建設，進一步提高城市綜合承載功能。積極推進湖南路等三條路“白加黑”改造工程。深入開展水環境整治工程，完成了王百灘、永豐河、碧溪河等清淤工程和雨山河長溝水系整治工程。
生態建設全力推進。以全國園林城市復查為契機，進一步鞏固生態園林城市建設成果。全年新增綠地面積108公頃，市區人均公園綠地面積達13.26平方米，市區綠化覆蓋率達42.57％。完成國家園林城市復查工作。著力推進污水處理廠及其外部管網配套工程建設，完成第二污水處理廠、開發區南區污水處理廠和東部污水處理廠外部管網配套工程。分頁標題[/!--empirenews.page--]
十、科學技術和教育
科技創新能力不斷增強。2009年，全市高新技術產業增加值占規模以上工業增加值的比重為27.9%。專利申請量685件，比上年增長38.9%。中冶華天“一種合金化微調方法”發明專利在美國取得專利權，填補了我市海外專利申請的空白。全市認定登記的技術合同196項，技術合同交易額1.23億元。我市被國家知識產權局正式批準為國家知識產權試點市，被省科技廳推薦申報全國科技進步先進市，當涂縣、金家莊區和花山區被推薦申報全國科技進步先進縣（區）。10項科技成果入圍2009年度省科學技術獎，其中被推薦為一等獎2項、二等獎2項、三等獎6項。
高新技術產業層次不斷提升。全市高新技術產業產值為360億元。共承擔省級以上科技計劃項目34個，其中，華菱公司成功申報省國際科技合作項目，成為我市首個獲得省國際合作立項支持的企業。驚天液壓、海獅織造2家企業被認定為國家火炬重點高新技術企業。全市高新技術企業83家，高新技術產品155個，民營科技企業已發展至228家，其中，當年新認定26家。技工貿總收入達48億元。
教育事業健康發展。全年財政用于教育的支出為8.97億元，比上年增長33.5％。全市共有各類學校398所，其中，高等院校6所、中小學及其他各類學校392所。在中小學及其他各類學校中，幼兒園155所，小學158所，特殊教育學校2所，普通中學57所。全市省一類幼兒園6所，省示范高中6所，省特色初中1所，省特色小學2所，國家重點職業學校4所。全市中小學及其他各類學校共有在校學生24.45萬人、教職工1.68萬人。全市高中階段在校學生5.12萬人，高中階段教育毛入學率為86.8％。
十一、文化、衛生和體育
文化事業繁榮發展。全力實施“文化設施建設、文化保護、文化精品、文化展示、文化人才培養和文化產業”六大工程。成功舉辦“2009馬鞍山中國李白詩歌節”。新建市博物館和圖書館正式開館運營。年末擁有公共圖書館5個，藏書56萬冊。專業藝術表演團體3個，文化館5個。年末廣播人口覆蓋率、電視人口覆蓋率均為100％。年末綜合檔案館5個，檔案資料31.89萬卷、4.15萬件，總建筑面積10890平方米。
衛生事業持續發展。制定《馬鞍山市醫療質量控制與管理實施方案》，完善醫療質量管理長效機制。建立健全應急管理體制和各類突發公共衛生事件應急預案，不斷健全疫情信息反應機制、預警預測機制。全年突發公共衛生事件及時報告率100%，網絡直報率100%。科學有序地開展防治手足口病、甲型H1N1流感防控工作。推進衛生民生工程建設，進一步完善新型農村合作醫療制度。全市農村居民新型合作醫療制度覆蓋全市64.19萬農民，鄉村覆蓋率100％，參合農民實現“持卡就醫”；全市農村新型合作醫療參保率達99.57％，其中，當涂縣農民參合率達99.63％，市轄區農民參合率達99.3％。年末全市共有衛生機構332個。其中醫院、衛生院56個；共有病床4068張，衛生技術人員7182人。全市以鄉鎮為單位四苗和五苗接種率達97.85％，乙肝疫苗首針接種率達98％。
體育事業蓬勃發展。圍繞喜慶新中國60華誕等節假日開展大型全民健身系列活動。成功舉辦馬鞍山市第35屆“安利杯”迎新年萬人環湖長跑活動和第四屆社區運動會。組織全省全民健身日暨第二屆彩民運動會和全國全民健身日系列活動。不斷豐富校園體育活動，舉辦“揚奧運精神，展校園風采”為主題的全市中小學籃球賽、中小學乒乓球賽、“天翼”杯第二屆大學生運動會乒乓球比賽。組隊參加省常規比賽取得好成績，獲得53金48銀64銅的良好成績。參加全國第十一屆運動會比賽取得優異成績，共奪得3項冠軍、4項亞軍、1個第4、1個第5、1個第6。其中，李臻獲得男子雙人皮艇500米和1000米2項冠軍以及四人皮艇1000米亞軍，何艷獲得武術散打女子小團體冠軍。
十二、資源、環境與安全生產
礦產資源豐富。全市已發現36種礦種。其中，金屬礦產10種，非金屬礦產25種，水汽礦產1種。查明資源儲量的礦種共計24種。其中，金屬礦產5種，非金屬礦產18種。
環境保護成效明顯。加強污染減排工作力度，將總量控制指標和污染減排任務分解到相關企業，納入年度環保工作目標考核。全年列入省政府減排計劃的項目13個，有10個已經形成減排能力。不斷加大環境綜合整治力度，慈湖河生態環境綜合整治扎實推進。全市空氣質量優良率達95.9％，城市飲用水水質達標率為100％。工業廢水排放達標率為94％。全市萬元GDP能耗為2.21噸標煤，比上年下降5.5％。
安全生產管理得到強化。億元GDP安全事故死亡率0.189，比上年下降0.02個百分點。
十三、人口、人民生活和社會保障
人口總量增長。年末全市戶籍人口為128.61萬人。其中，農業人口64.52萬人，非農業人口64.09萬人。據抽樣調查，人口出生率為10.2‰，死亡率為5‰，自然增長率為5.2‰。
城鄉居民收入水平持續提高。據抽樣調查，全市城市居民人均可支配收入20390元，比上年增長11.2％（見圖6），居全省首位；人均消費性支出12739元，比上年增長11.8％。
圖6：城市居民人均可支配收入與增幅
全市農民人均純收入居全省首位，達7947元，比上年增長9.8％（見圖7）。
圖7：農民人均純收入與增幅
家庭耐用消費品擁有量增加。據抽樣調查，年末平均每百戶城市居民家庭耐用消費品擁有量：家用空調156臺，冰箱102臺，移動電話168部，家用電腦60臺，熱水淋浴器99臺。
居民儲蓄不斷增加。年末城鄉居民儲蓄余額達305.83億元，比年初增加46.24億元。其中，定期儲蓄存款余額206.16億元，比年初增加21.72億元；活期儲蓄存款余額99.67億元，比年初增加24.52億元。
社會保障體系逐步完善。全年累計新增就業3.96萬人，其中下崗失業人員再就業1.83萬人，“4050”人員等困難群體再就業5049人，城鎮登記失業率為3.2％。完成就業再就業技能培訓2.24萬人，創業培訓1200人。建立城鄉居民生育保險制度，加快完善城鄉社會保障體系，鞏固完善新農保、城鄉一體化居民醫療保險制度，全市城鎮職工基本養老保險參保人數達29.23萬人，失業保險參保人數18.66萬人，醫療保險參保人數33.48萬人，工傷保險參保人數23.57萬人，生育保險參保人數43.54萬人。城鎮居民醫療保險參保人數38.55萬人。建立了被征地農民養老金正常調整機制，基礎養老金從每人每月120元提高到180元，被征地農民參保人數5.7萬人。完善城鎮居民養老保險、事業單位養老保險、未參保集體企業職工基本生活保障等制度，促進城鄉社會保障體系進一步健全。分頁標題[/!--empirenews.page--]
社會福利事業進展加快。困難群眾救助制度逐步完善，社會救助體系建設成效凸顯。市區城鄉低保標準實現一體化，大幅提高城鄉醫療救助年度封頂線標準。全市城鄉最低生活保障救助55.92萬人次，全年共支出低保金9392.55萬元。全市社會收養性福利床位數4548張；撫恤、補助各類優撫對象7769人；慈善事業健康發展，接受社會捐贈382萬元；全市福利彩票銷售8426萬元，比上年增長25.6％，籌集福利彩票公益金2820萬元，比上年增長26.4％，其中市本級1058萬元，比上年增長26.1％。
說明：
1.本公報為初步統計數，正式統計數據以《馬鞍山統計年鑒》為準。
2.公報中全市生產總值及各次產業增加值絕對數按現價計算，增長速度按可比價計算。
3.億元GDP安全事故死亡率為逆指標。 |
