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1997年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過全市人民的共同努力，我市經(jīng)濟(jì)體制改革進(jìn)一步深化，結(jié)構(gòu)調(diào)整取得積極進(jìn)展，國民經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出“高增長、低通脹”的良好態(tài)勢，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力增強(qiáng)，城鄉(xiāng)市場繁榮活躍，對外開放步伐加大，財(cái)政、金融形勢平穩(wěn)，城鄉(xiāng)人民生活水平繼續(xù)提高，各項(xiàng)社會事業(yè)蓬勃發(fā)展。
一、綜合
國民經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了“穩(wěn)中求進(jìn)”的總體要求，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)基本達(dá)到了全年宏觀調(diào)控的預(yù)期目標(biāo)。國民經(jīng)濟(jì)保持適度快速增長。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市國內(nèi)生產(chǎn)總值209.18億元，比上年增長15.1%，其中：第一產(chǎn)業(yè)增加值63.24億元，比上年增長9.4%；第二產(chǎn)業(yè)增加值82.41億元，增長16.9%；第三產(chǎn)業(yè)增加值63.53億元，增長18%。市場物價漲幅持續(xù)走低，呈現(xiàn)漲幅低、波動小的特征。全年商品零售價格指數(shù)為99%，消費(fèi)價格指數(shù)為102.1%，漲幅分別比上年回落5.2個和3.1個百分點(diǎn)。物價指數(shù)在低位運(yùn)行主要是得益于正確的宏觀調(diào)控和農(nóng)業(yè)連續(xù)豐收；買方市場形成，市場機(jī)制增強(qiáng)也在一定程度上抑制了物價的上漲。經(jīng)濟(jì)生活中存在的主要問題是：農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)仍脆弱，企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益回升緩慢，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度不夠，經(jīng)濟(jì)增長后勁不足，部分低收入居民家庭生活比較困難等。
二、農(nóng)業(yè)
農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展，農(nóng)村三大歷史性任務(wù)如期實(shí)現(xiàn)。我市各級政府堅(jiān)持以“增糧增收保供給，脫貧致富奔小康”為主線，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步繁榮。農(nóng)業(yè)獲得好收成。全年糧食播種面積407.98萬畝，比上年擴(kuò)大5.19萬畝，煙葉播種面積55.59萬畝，比上年增長48.4%。糧食、煙葉、水果產(chǎn)量均創(chuàng)歷史最高水平，農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)狀況進(jìn)一步改善。
林業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。全年完成跡地更新面積22.28萬畝，主要林副產(chǎn)品產(chǎn)量：油茶籽2.76萬噸，筍干2.58萬噸，香菇1.39萬噸，分別比上年增長1.3%、23.3%和18.8%。畜牧業(yè)生產(chǎn)全面發(fā)展。肉、禽、蛋等畜產(chǎn)品產(chǎn)量有不同程度的增長。
漁業(yè)生產(chǎn)繼續(xù)增長。全年水產(chǎn)品產(chǎn)量5.78萬噸，比上年增長14.5%，特種水產(chǎn)養(yǎng)殖發(fā)展迅猛，淡水鰻產(chǎn)量4454噸，比上年增長46.8%。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件有所改善，但農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)仍較薄弱。年末，全市擁有農(nóng)業(yè)機(jī)械總動力61.61萬千瓦，比上年增長2.1%，農(nóng)用運(yùn)輸車4514輛，比上年下降1.3%，全年化肥施用量(實(shí)物量)41.53萬噸，比上年增長3.5%，農(nóng)村用電量46531萬千瓦時，比上年增長2.5%。年末耕地面積中，實(shí)際機(jī)耕作業(yè)面積152.59萬畝，比上年下降4.7%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)平穩(wěn)發(fā)展，全年完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產(chǎn)值155.76億元，比上年增長19.1%。完成出****貨值6.61億元，比上年增長43.1%。
三、工業(yè)和建筑業(yè)
工業(yè)生產(chǎn)在改革調(diào)整中保持穩(wěn)定增長。工業(yè)生產(chǎn)堅(jiān)持以提高經(jīng)濟(jì)效益為中心，深化企業(yè)改革，優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)，堅(jiān)持技術(shù)進(jìn)步，開拓營銷市場，強(qiáng)化生產(chǎn)調(diào)度，加強(qiáng)企業(yè)管理，狠抓扭虧增盈工作。全市完成工業(yè)增加值70.1億元，比上年增長17.8%。鄉(xiāng)及鄉(xiāng)以上獨(dú)立核算企業(yè)完成增加值50.09億元，比上年增長18.8%，其中國有企業(yè)完成19.64億元，增長1.2%；集體企業(yè)完成14.08億元，增長38%；其他經(jīng)濟(jì)類型工業(yè)完成16.37億元，增長30.4%。輕工業(yè)增加值12億元，增長17.1%，重工業(yè)增加值38.1億元，增長19.3%。
企業(yè)技術(shù)進(jìn)步取得成效。我市企業(yè)積極加大企業(yè)技術(shù)進(jìn)步力度，加速企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，以增量投入帶動存量的調(diào)整優(yōu)化，同時在抓好企業(yè)新產(chǎn)品開發(fā)、新技術(shù)推廣應(yīng)用、產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合、技術(shù)中心建設(shè)等方面也取得成效。省下達(dá)新產(chǎn)品項(xiàng)目計(jì)劃27項(xiàng)，已確認(rèn)11項(xiàng)其中達(dá)國際水平3項(xiàng)，國內(nèi)首創(chuàng)2項(xiàng)，國內(nèi)領(lǐng)先2項(xiàng)，國內(nèi)先進(jìn)4項(xiàng)，獲省優(yōu)秀新產(chǎn)品5項(xiàng)，列入省重點(diǎn)扶持的稀土項(xiàng)目1項(xiàng)。認(rèn)定1個省級企業(yè)技術(shù)中心。
工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益有所回升。全市鄉(xiāng)及鄉(xiāng)以上獨(dú)立核算工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)84.03%，比上年高9.33個百分點(diǎn)，利潤總額增長120.87%，其中國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)指數(shù)為70.02%，比上年高0.92個百分點(diǎn)。企業(yè)間資金拖欠仍較嚴(yán)重，應(yīng)收帳款凈額比上年同期上升17%。
建筑業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。全年建筑業(yè)增加值12.31億元，比上年增長14.6%。
四、固定資產(chǎn)投資
固定資產(chǎn)投資有所增長。全年社會固定資產(chǎn)投資完成額27.79億元(不包括城鄉(xiāng)私人建房和農(nóng)村集體投資)，比上年增長1.1%，其中基本建設(shè)投資完成額14.11億元，增長0.2%，更新改造投資完成額11.37億元，增長13.9%，房地產(chǎn)開發(fā)投資完成額1.29億元，下降30%。投資結(jié)構(gòu)有所調(diào)整。在基建和更改投資中，第二產(chǎn)業(yè)完成投資額13.83億元，比上年增長13.2%，占基建和更改投資的比重從上年的50.8%上升到54.3%；第三產(chǎn)業(yè)完成投資額9.85億元，增長3.1%，占基建和更改投資的比重從上年的39.7%下降到38.7%。
重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利。全年列入市10個重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目除兩個項(xiàng)目(青紙漂白漿緩建、國道205線市區(qū)過境公路作施工準(zhǔn)備)外，其余8個項(xiàng)目完成投資額4.25億元，占年計(jì)劃投資額的95.5%，累計(jì)到位資金4.6億元，比上年增長20%。斑竹水電站1＃機(jī)組建成投產(chǎn)發(fā)電，新增裝機(jī)容量1.5萬千瓦，六角宮水電站兩臺機(jī)組正式并網(wǎng)發(fā)電，新增裝機(jī)容量2.5萬千瓦，沙縣官蟹航運(yùn)樞紐工程土建工程全部完成，市區(qū)防洪堤一期水下工程已完工，將樂孔頭水電站取得階段性工程進(jìn)展。
五、交通和郵電
交通郵電業(yè)持續(xù)發(fā)展。全年運(yùn)輸郵電倉儲業(yè)增加值14.38億元，比上年增長19%。全市公路“先行工程”累計(jì)完成公路改造1057公里，建設(shè)總投資達(dá)19億元，建成二級公路540公里。全市1724個行政村中有1722個村實(shí)現(xiàn)通公路，通路率達(dá)99.88%。全年公路客運(yùn)量5300萬人，客運(yùn)周轉(zhuǎn)量17億人公里，分別比上年增長51.4%和6.8%；公路貨運(yùn)量2310萬噸，貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量13億噸公里，分別比上年增長0.6%和0.1%。郵電部門業(yè)務(wù)總量全年完成4.55億元，比上年增長33.6%。郵電通信加大業(yè)務(wù)新增長點(diǎn)的投入，堅(jiān)持量質(zhì)并重，綜合通信能力進(jìn)一步增強(qiáng)。全市新增城鄉(xiāng)電話46736戶，城鄉(xiāng)市話用戶達(dá)22.54萬戶，市話普及率達(dá)27部/百人，移動電話用戶27698戶，新增14903戶；無線尋呼用戶198008戶，新增75202戶；數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)用戶959戶，新增422戶。全市又有261個行政村實(shí)現(xiàn)通話，使村通話率達(dá)82%，繼沙縣之后，梅列區(qū)實(shí)現(xiàn)了村村通電話。
六、國內(nèi)貿(mào)易
城鄉(xiāng)市場繁榮活躍。全年社會消費(fèi)品零售總額達(dá)67.09億元，比上年增長18.2%。零售市場的特點(diǎn)一是城鄉(xiāng)市場同步活躍，全市農(nóng)村實(shí)現(xiàn)零售額45.59億元，比上年增長18.1%，城市實(shí)現(xiàn)零售額21.5億元，增長18.5%；二是非公有制經(jīng)濟(jì)增長較快，全市非公有制經(jīng)濟(jì)的消費(fèi)品零售額比上年增長22.8%，比國有零售額的增幅高出13.4個百分點(diǎn)；三是制造業(yè)的零售額增長迅速，全市制的零售額增長迅速，全市制造業(yè)零售額達(dá)3.98億元，比上年增長34%，增幅居行業(yè)之首。分頁標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
七、對外經(jīng)濟(jì)
對外貿(mào)易繼續(xù)發(fā)展。全市完成進(jìn)出口貿(mào)易總額1.67億美元，其中：出口1.38億美元，比上年增長22%；進(jìn)口0.29億美元，比上年略有增長。出口商品結(jié)構(gòu)趨向合理，高附加值、高技術(shù)含量的出口產(chǎn)品明顯增加，全市已有28大類商品出口到52個國家和地區(qū)。
利用外資取得新進(jìn)展。全市新批準(zhǔn)成立外商投資企業(yè)118家，比上年增長40.5%，合同利用外資1.22億美元，比上年增長1.2倍，實(shí)際利用外資達(dá)0.86億美元，比上年增長15.2%。外商獨(dú)資企業(yè)成為利用外資的主要形式，全年新批辦的118個項(xiàng)目中，獨(dú)資項(xiàng)目107個，占總數(shù)的90.7%。
對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作發(fā)展勢頭良好。年末全市勞務(wù)輸出在外人員2395人，比上年增長10%。全年共接待住宿境外游客2202人次，比上年下降20.5%，其中外國人850人次，下降20.2%，華僑、港澳同胞、臺灣同胞1352人次，下降20.7%。
八、財(cái)政、金融和保險
財(cái)政收支平衡。各級財(cái)稅部門緊緊圍繞“增收節(jié)支保平衡”這個中心，推進(jìn)財(cái)稅改革，強(qiáng)化稅收征管，合理調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格控制財(cái)政支出，實(shí)現(xiàn)財(cái)政收支平衡。全年預(yù)算內(nèi)財(cái)政收入16.08億元，比上年增長15.5%，其中地方級收入10.4億元，比上年增長17.5%。地方級收入中：工商稅收5.12億元，增長10.7%，企業(yè)收入1.77億元，增長60.6%。
金融總體運(yùn)行平穩(wěn)。金融部門繼續(xù)執(zhí)行適度從緊貨幣政策，通過調(diào)整信貸，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。年末，全市金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額比年初增加13.53億元，各項(xiàng)貸款余額比年初增加11.05億元。全年銀行現(xiàn)金收入比上年增長40.7%。現(xiàn)金支出增長38.2%，累計(jì)現(xiàn)金凈投放比上年少投2.09億地。年末全市貨幣供應(yīng)量M0為27.24億元，比上年下降12.3%，狹義貨幣M1為55.44億元，下降6.5%，廣義貨幣M2為151.97億元，比上年增長7.3%。
證券市場蓬勃發(fā)展。全年新開股東帳戶3.95萬戶，年末客戶保證金1.76億元，比年初增長55.3%。證券交易清算量114.3億元，比上年增長71.9%。
保險業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。全市保險機(jī)構(gòu)保費(fèi)收入3.06億元，比上年增長29%，保險資產(chǎn)3.93億元，比年初增長12%。
九、科學(xué)技術(shù)和教育
科技事業(yè)取得新成果。我市科技工作落實(shí)“科教興市”的戰(zhàn)略方針，圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心，推進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合。市級及10個縣(市、區(qū))科技三項(xiàng)費(fèi)用支出占財(cái)政年支出的1%以上。組織實(shí)施十大科技工程，確定100個重點(diǎn)項(xiàng)目和5個重中之重的項(xiàng)目，并已全面啟動。努力提高技術(shù)創(chuàng)新能力，推進(jìn)企業(yè)科技進(jìn)步，全市已有7家企業(yè)被省認(rèn)定為省級高新技術(shù)企業(yè)。開展農(nóng)科教結(jié)合，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和科技進(jìn)步。全年有24項(xiàng)科技成果通過專家驗(yàn)收、評審和鑒定，完成專利申請31項(xiàng)。
民營科技企業(yè)有較大發(fā)展。目前已發(fā)展到近170家，從業(yè)人員1500多名。
教育工作協(xié)調(diào)發(fā)展。全市共有普通中學(xué)185所，在校學(xué)生15.78萬人，教職工人數(shù)1.15萬人；職業(yè)中學(xué)23所，在校生1.34萬人，教職工人數(shù)0.14萬人；小學(xué)2171所，在校生34.72萬人，教職工1.81萬人。學(xué)齡兒童入學(xué)率達(dá)99.87%，小學(xué)升初中升學(xué)率達(dá)97.91%。今年我市高考萬人上線率達(dá)9.39，名列全省第二。三明一中高三學(xué)生連喬在加拿大舉行的第28屆國際中學(xué)生物理奧賽中榮獲金牌，為國爭光。全市共有特教學(xué)校10所，特教班232個班，在校生4410人，入學(xué)率達(dá)80.4%。1997年全市新辦民辦小學(xué)4所，社團(tuán)組織創(chuàng)辦職業(yè)中學(xué)2所，三明電大(業(yè)大)、三化業(yè)大通過了省教委成人高校評估驗(yàn)收。在原有11所成人中專的基礎(chǔ)上，又創(chuàng)辦了永安市成人中專、三明市眾興成人中專、三明市行政管理成人中專。繼續(xù)辦好西藏班，今年又接收50名西藏林芝地區(qū)初中新生，同時三明師范接收10名西藏師范生，這樣已有150名西藏學(xué)生在我市就學(xué)，居全省第一。
十、文化和衛(wèi)生、體育
文化事業(yè)健康發(fā)展。年末全市公共圖書館藏書87.09萬冊，文物藏品9000件，各類文化事業(yè)機(jī)構(gòu)達(dá)436個，舉辦文化培訓(xùn)班371班/次，比上年增長20.1%。開展第二屆麒麟藝術(shù)節(jié)活動，尤其是夏秋廣場文化活動歷時近四個月，演出16個專場，觀眾達(dá)12萬多人次。與此同時，我市重視文化設(shè)施建設(shè)，加大投入，完成市歌舞藝術(shù)大樓、市書畫院大樓的封頂工作，市圖書館投資五萬元實(shí)行外借圖書全開架為廣大讀者借閱圖書提供方便，同時全面啟動消滅公益性文化網(wǎng)絡(luò)空白點(diǎn)的基建工程。
衛(wèi)生事業(yè)繼續(xù)加強(qiáng)。年末，全市各類衛(wèi)生事業(yè)機(jī)構(gòu)(含工礦企業(yè))共986個，其中縣及縣以上醫(yī)院38個，中心衛(wèi)生院31個，門診部(所)5個，診所752個，衛(wèi)生防疫站13個，婦幼保健所12個，療養(yǎng)院1個。擁有病床總數(shù)8784張，其中市級3440張，縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級5344張。衛(wèi)生技術(shù)人員8953人，其中高級職稱1882人，中級職稱1452人，初級職稱4850人。傳染病總發(fā)病率128.47/10萬。縣、鄉(xiāng)、村三級服務(wù)網(wǎng)進(jìn)一步加強(qiáng)和完善，全市已有合作醫(yī)療覆蓋率達(dá)8.34%，比上年同期高出4.5個百分點(diǎn)。農(nóng)村鄉(xiāng)(鎮(zhèn))共有衛(wèi)生院109個，擁有村衛(wèi)生所2104個，鄉(xiāng)村醫(yī)生2208人，衛(wèi)生員1120人。
體育事業(yè)蓬勃發(fā)展。全年全市共舉辦市級各項(xiàng)體育競賽41次，其中少年兒童比賽8次，參賽運(yùn)動員630人。有5個單位被評為全國體育工作先進(jìn)集體。老年體育活動開展扎扎實(shí)實(shí)，年末，全市基層老年體協(xié)組織2188個，會員15.8萬人。完成列東體育館的建設(shè)，為承辦各級體育競賽創(chuàng)造良好的賽場環(huán)境。全市有1149所學(xué)校施行《國家體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)》，“達(dá)標(biāo)”人數(shù)18.01萬人，達(dá)標(biāo)率為88%。在第八屆全國運(yùn)動會上，我市有14人代表福建參賽，有5名運(yùn)動員進(jìn)入八運(yùn)會的決賽圈，取得銅牌1枚，第四名3人，第五名1人。
十一、環(huán)境保護(hù)
環(huán)境保護(hù)工作繼續(xù)發(fā)展。我市環(huán)保工作堅(jiān)持將強(qiáng)化環(huán)保執(zhí)法與環(huán)境監(jiān)督相結(jié)合，加快工業(yè)污染的治理步伐。一年來，市區(qū)投入1300萬元資金治理污染，并認(rèn)真貫徹國家、省、市的三個環(huán)保《決定》，依法取締34家小造紙廠，關(guān)停9家小電鍍企業(yè),6家小漂染企業(yè)，有效杜絕污染源。采取有力措施，強(qiáng)化城市環(huán)境的綜合整治，市區(qū)7個煙塵控制區(qū)達(dá)標(biāo)率達(dá)94.5%，創(chuàng)建下洋、列東兩個噪聲控制區(qū)并通過省環(huán)委會的驗(yàn)收，市區(qū)生活和工作環(huán)境不斷得到改善。
十二、人口與人民生活
年末，全市總?cè)丝?63.62萬人，總戶數(shù)67.43萬戶，出生人口34911人，死亡人口13030人，人口自然增長率8.33%0，全年計(jì)劃生育率94.23%。
城鄉(xiāng)居民生活水平提高。據(jù)抽樣調(diào)查，全市農(nóng)民年人均純收入2747元，比上年增長13.3%，年人均生活消費(fèi)支出2067元，其中現(xiàn)金支出1513元，分別比上年增長2.2%和6.3%。市區(qū)居民人均可支配收入6313元，比上年增長1%，年人均消費(fèi)性支出5070元，比上年下降1.5%。年末，市區(qū)居民人均居住面積13.5平方米，比上年增加0.6平方米，全市農(nóng)民人均住房面積27.7平方米，比上年增加0.7平方米，城鄉(xiāng)儲蓄存款余額達(dá)85.24億元，比上年增長13.9%。分頁標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
社會保障事業(yè)有新的發(fā)展。加快建立最低生活保障制度，積極推進(jìn)城鄉(xiāng)社會保障體系建設(shè)，永安、三元、梅列建立城市居民最低生活保障線制度，沙縣建立城鄉(xiāng)最低生活保障制度。全市共有558戶，1409人接受救助，領(lǐng)取救濟(jì)金37.43萬元。大力發(fā)展農(nóng)村養(yǎng)老保險，全市新入保人數(shù)16007人，收取保費(fèi)942.48萬元，完成任務(wù)比例居全省第二位。做好農(nóng)村扶貧濟(jì)困送溫暖工作和農(nóng)村五保供養(yǎng)工作，有95%的五保對象享受五保待遇，并積極組織開展救災(zāi)扶貧捐助活動，先后兩次發(fā)動社會捐贈價值559.82萬元，有15.32萬人得到救助。
注：國內(nèi)生產(chǎn)總值和各產(chǎn)業(yè)增加值及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產(chǎn)值絕對數(shù)按現(xiàn)價計(jì)算，增長速度按可比價格計(jì)算。 |
