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1998年，面對復雜嚴峻的國內外經濟環境，全市各級黨委政府在省委、省政府的正確領導下，以十五大精神為指導，認真貫徹黨中央、國務院關于擴大內需的一系列政策措施，扎實工作，克服困難，國民經濟保持穩定增長，人民生活繼續改善，社會各項事業取得新發展。
一、綜合
國民經濟總體運行良好，經濟總量繼續擴大。初步統計，全年國內生產總值189.5億元，比上年增長13.0％。其中第一產業增加值52.6億元，增長4.6％；第二產業增加值75.1億元，增長16.4％；第三產業增加值61.8億元，增長14.9％。全年社會勞動生產率13644元，比上年增長12.1％。
市場物價總水平持續下降。全年商品零售價格比上年下降2.6％；居民消費價格比上年下降2％，其中服務項目價格上漲5.9％。
勞動就業工作進一步加強。年末全市從業人員139.1萬人，比上年末增加0.5萬人。其中城鎮單位從業人員21.8萬人，比上年末減少3543人；城鎮私營個體從業人員45676人，比上年末增加9726人。再就業工程進展良好，有2325名失業職工通過各種途徑實現了再就業，下崗再就業培訓人數達到11463人次。年末城鎮登記失業率為3.6％，與上年末持平。
財政收支平衡。全年財政總收入20.4億元，比上年增長11.8％，其中地方財政收入8.9億元，增長1.4％。財政支出14.6億元，增長3.9％。通過稅收返還、轉移支付等因素，全年財政實現收支平衡。
國民經濟和社會發展中存在的主要問題是：經濟結構性矛盾突出，經濟增長受制約；財源結構不合理,地方級財政收入增長緩慢，比重偏低；部分國有企業生產經營困難，總體經濟效益仍然不好；部分城鄉居民生活仍然比較困難，社會就業壓力增大，農民收入增長緩慢；物價持續低迷，市場偏淡，擴大內需難度較大。
二、農業
農業獲得較好收成。農業產業化進程取得新進展，科技興農力度加大，農業生產穩定發展。全市糧食總產量122.7萬噸，比上年增長3.4％；烤煙受收購價格下調的影響，產量大幅下跌，全年烤煙產量2.8萬噸，比上年減少1.4萬噸，減幅達34.2％；茶葉、水果產量分別達0.4萬噸和20.2萬噸，分別比上年增長9.6％和4.1％。
畜牧業和漁業生產穩定發展。全年肉類總產量21.9萬噸，比上年增長5.0％；水產品產量3.4萬噸，增長4.8％。
林業生產繼續發展。全年完成造林面積15958公頃。林業資源的管理、保護工作進一步加強，森林面積和林木蓄積量穩步提高，森林覆蓋率達77.6％。
農業生產條件繼續改善。年末全市農業機械總動力71.9萬千瓦；農村用電量6.1億千瓦時，比上年增長26.2％。
農田水利建設得到加強。全年江河治理投入資金達5625萬元，修復水毀工程1961處，加高加固堤防21.3公里,疏浚河道5公里,新增綜合治理水土流失面積4475公頃，新增有效灌溉面積4451公頃。
三、工業和建筑業
工業生產穩定增長。全部工業增加值61.6億元，比上年增長13.9％。國有工業及年銷售收入500萬元以上的非國有工業增加值32.6億元，比上年增長13.1％。其中，國有及國有控股企業22.6億元，增長15.6％；集體企業4.1億元，下降1.2％；股份制企業1.4億元，下降11.7％；?外商及港澳臺投資企業3.5億元，增長29.0％；其他經濟類型企業1.0億元，增長17.0％。全年輕工業增加值14.4億元，增長28.4％；重工業增加值18.2億元，增長3.3％。
工業企業經濟效益有所回升，但形勢仍不容樂觀。全市國有工業及年銷售收入500萬元以上的非國有工業經濟效益綜合指數為109.8，比上年提高13.6個百分點；產品銷售率為98.1％，比上年上升0.1個百分點；企業資產負債率為62.7％，下降1.9個百分點；全年實現利稅總額15.6億元，增長24.3％；實現利潤1.6億元，增長1.3倍。全年國有工業實現利稅13.2億元，增長23.2％。部分企業虧損依然嚴重，企業虧損面達40.1％，虧損企業虧損額2.2億元，比上年多虧0.2億元。年末產成品庫存有所下降,但仍高達4.5億元。
建筑業穩步發展。全社會建筑業完成增加值13.5億元,比上年增長32.3％。國有建筑企業施工工程個數898個，其中實行投標承包工程370個，占全部施工工程個數的41.2％；施工面積147.3萬平方米，比上年增加1.7萬平方米；房屋竣工面積57.1萬平方米，比上年減少13.4萬平方米。
四、固定資產投資
投資總量快速增長。預計全社會固定資產投資47億元(包括省郵電局對本市3億元的郵電設備投資)，比上年增長32％。其中國有經濟投資31.8億元，增長62.2％；集體經濟投資6.2億元，增長5.1％；城鄉居民個人投資6.7億元，增長9.8％；其他經濟投資2.3億元，下降41.0％。按投資管理渠道劃分，基本建設投資22.3億元，比上年增長54.1％；更新改造投資11.0億元，增長42.8％；房地產開發投資1.6億元，下降4.7％。
投資結構進一步改善，基礎產業、基礎設施投資繼續得到加強。全年農林牧漁水利業投資1420萬元，比上年增長8.3％；能源工業投資80014萬元，增長40.4％；交通通信業投資145619萬元，增長151.7％。
重點工程進展順利。棉花灘水電站、梅坎鐵路、漳龍高速公路、污水處理廠、龍巖大道等重點建設項目完成投資13.5億元，占全部基建投資的60.5％。
全年基本建設投資新增的主要生產能力有：原煤開采28萬噸/年，11萬伏及以上的輸電線路25公里，新、改建公路220公里，永久性橋梁1座，長途電纜80延長公里，學生席位2.4萬個。
五、交通和郵電業
交通運輸發展平穩，郵電通信業繼續快速增長，運輸和通信網絡進一步完善。全年交通運輸和郵電通信業增加值16.4億元，比上年增長15.6％。
公路、鐵路基礎設施不斷改善，綜合運輸能力得到加強。全年貨運量2210.4萬噸，增長3.3％，客運量1700.5萬人，增長8.2％。公路貨物周轉量126352.0萬噸公里，增長4.2％；公路客運周轉量89351.7萬人公里，增長6.3％。
全年郵電業務總量52594萬元(1990年不變價)，?比上年增長39.2％。新增電話用戶3.78萬戶。其中，?新增農話用戶2.15萬戶，新增移動電話用戶2.10萬戶。電話普及率11部/百人（其中農村電話普及率達4.52部/百人），每百人擁有電話數比上年增加4部。計算機互聯網絡用戶達到1379戶，比上年增加1278戶。
六、國內貿易
市場銷售平穩增長。全年社會消費品零售總額44.3億元，比上年增長10.3％，扣除價格因素，實際增長13.2％。分城鄉看，城市消費品零售額17.0億元，增長14.1％；縣及縣以下消費品零售額27.4億元，增長8.1％。分經濟類型看，國有經濟消費品零售額8.6億元，集體經濟3.6億元，個體經濟24.2億元，分別比上年增長1.5％、2.9％和13.3％。分行業看，批發零售貿易業增長10.6％，餐飲業增長18.8％。分頁標題[/!--empirenews.page--]
七、對外經濟
對外貿易形勢嚴峻。全年進出口總額6958萬美元，比上年下降22％。其中，進口總值1338萬美元，出口總值5620萬美元，分別下降38.9％和16.0％。在出口總值中，“三資”企業出口4015萬美元，對外貿易企業出口1195萬美元，分別下降8.0％和45.9％。
外商直接投資繼續增長。全年實際利用外資7078萬美元，其中外商直接投資5260萬美元，比上年增長4.6％。
國際旅游業下降。全年接待境外游客4618人次，下降9.4％。其中外國游客2028人次，下降17％；港澳臺胞2423人次，下降3.0％。
八、金融和保險業
金融體制改革進一步深化，金融風險防范工作不斷加強，金融形勢保持穩定。年末全市金融系統各項存款余額114.71億元，比上年末增長18.8％。其中企業存款余額31.32億元，增長20.8％；城鄉居民儲蓄存款余額76.84億元，增長18.9％。金融系統各項貸款余額88.13億元，比上年末增長12.5％。其中，短期貸款余額67.09億元，增長11.4％；中長期貸款余額19.55億元，增長17.2％。全年金融系統現金收入422.06億元，比上年增長33.4％；現金支出411.21億元，增長33.9％。現金凈回籠10.85億元。
保險事業穩步發展。全年保費收入26592萬元，增長15％。其中財產險保費收入12035萬元；人身險保費收入14557萬元。在支付的各類賠款中，財產險賠款金額7283萬元，人身險給付金額3710萬元。
九、科學技術和教育
科技隊伍繼續擴大。1998年末，國有企事業單位共有各類專業技術人員56602人，比上年末增長7.6％。
科學研究和技術開發取得新成果。全年共取得省部級以上應用技術成果5項，41項成果獲市級獎勵，其中達到國際先進水平的科技成果2項，達到國內先進水平的科技成果21項。全年受理專利申請46件，授權專利40件。技術市場交易活躍，全市共簽訂各類技術合同246份，技術合同成交金額1983萬元，分別比上年增長32.3％和17.8％。
質量檢測、標準化建設進一步加強。全市共有產品質量檢驗機構8個，其中檢測中心1個。全年新增16家企業17項產品采用國際標準，并獲注冊發證；新增11家企業11項產品使用采標標志。產品執行標準登記注冊覆蓋率顯著提高，全年新增396家企業478種產品進行了標準登記注冊。
各級各類教育事業穩步發展。全市共有大中專學校11所，招生4483人，在校生12672人；技工學校8所，招生2400人，在校學生5100人；職業中學26所，在校生11461人；普通中學196所，在校生20.82萬人，其中初中158所，在校生17.93萬人；小學1026所，在校生39.07萬人，小學學齡兒童入學率達99.8％。成人中專在校學生1662人，成人技術培訓學校培訓學員30.58萬人次。全年共掃除文盲1.96萬人。
十、文化、衛生和體育
文化事業健康有序發展。1998年末，全市共有藝術表演團體7個，文化館7個，藝術館1個，公共圖書館7個，博物紀念館10個，劇目創作室1個，戲劇研究所1個。全市有廣播發射臺和轉播臺7座，廣播人口覆蓋率90.1％。電視發射臺和轉播臺14座，電視人口覆蓋率達95％。各類電影放映單位81個，觀眾達34.63萬人次。
衛生事業不斷發展。1998年末，全市共有醫療機構197個，醫療床位8084張，其中醫院7896張。各類衛生技術人員7381人，其中醫生3354人，護師、護士2230人。全市有衛生防疫機構8個。農村衛生服務網絡不斷加強和完善。全市共有鄉鎮衛生院125個，醫療床位2902張，衛生技術人員2789人；村醫療站（點）2643個，鄉村醫生和衛生員3783人。
體育事業取得新成績。1998年全市運動員參加全國比賽獲金牌4枚，銀牌5枚；參加全省比賽獲金牌53.5枚，銀牌37.5枚。在第十一屆省運會上,我市體育健兒奮力拼搏，取得良好成績，獲得金牌21.5枚，居全省第四位。全民健身運動廣泛開展，全市有40.73萬人達到《國家體育鍛煉標準》的要求，達標率91.86％。
十一、環境保護
環境保護事業繼續發展。年末全市環保系統職工人數252人，各級環境監測站8個。國家級自然保護區1個，保護區面積2.22萬公頃。全年完成環境污染限期治理項目24個，總投資達820萬元。建成煙塵控制區3個，控制區面積27.42平方公里；建成環境噪聲達標區2個，達標區面積11.39平方公里。
十二、人口與人民生活
人口自然增長率繼續下降。全年出生人口31040人，出生率為11.01‰；死亡人口14862人，死亡率5.27‰；全年凈增人口16178人，人口自然增長率為5.74‰。年末全市總人口282.49萬人，其中非農業人口54.02萬人，占19.1％；農業人口228.47萬人，占80.9％。
城鄉居民收入穩定增長，生活條件進一步改善。全年城鎮居民人均可支配收入5050元，比上年增長7.9％，扣除物價因素，實際增長10.1％；農民人均純收入2701元，比上年增長2.6％。城鄉居民居住條件進一步改善。年末城鎮居民人均住房面積18.6平方米，農村居民人均住房面積26.0平方米，分別比上年增加0.5和0.8平方米。
社會保障事業發展迅速。年末參加基本養老保險的職工達18.19萬人，參加離退休費社會統籌的離退休人員49111人。全市各級勞動保險機構為8263人提供了失業救濟。全市133個鄉鎮都建立了農村社會保障網絡，參加農村社會養老保險的人數11.36萬人。
社會福利事業繼續發展。1998年全市各類社會福利院擁有床位247張，收養人數達233人。城鎮社區服務網絡不斷完善，已建立各種社區服務設施353個，其中社區服務中心14個。
社會救濟工作進一步加強，七個縣（市、區）均建立了居民最低生活保障制度，共有1743人得到最低生活保障救濟。城鄉各種社會救濟對象得到國家救濟的達1.02萬人次，國家撫恤、補助各類優撫對象12.07萬人。
注：1、本公報為初步統計數。
2、國內生產總值、各產業增加值絕對數按現價計算，增長速度按可比價格計算。
3、年末人口、出生率、死亡率、自然增長率按公安年報數。 |
