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2000年，在市委、市政府的領導下，各級各部門堅持以鄧小平理論和江澤民總書記“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十五大和十五屆五中全會精神，以撤地設市為契機，團結全市人民繼續實施擴大內需的一系列政策措施，積極調整經濟結構，大力推進各項改革，促進國民經濟穩定增長和各項社會事業的發展，基本實現了“九五”計劃的主要預期目標。
一、綜合
國民經濟平穩回升，增長加快。初步統計，全年國內生產總值219.84億元，比上年增長9％，增幅提高1.5個百分點。其中，第一產業增加值67.63億元,增長2.1％；第二產業增加值74.59億元，增長13.4％；第三產業增加值77.62億元，增長10.2％。全年人均國內生產總值6791元，比上年增長8.3％，按現行匯率計算突破800美元。
產業結構調整取得進展。在國內生產總值中，第一產業比重繼續下降，第二、三產業比重上升。三次產業增加值占國內生產總值的比重由上年的32.9％、32.4％和34.7％調整為30.8％、33.9％、35.3％。
市場價格總水平止降轉穩，但多數商品價格仍在低位運行。全年居民消費價格總水平比上年上漲1.5％,改變了1998年下半年以來持續下降的局面。分項目看，服務項目上漲29.6％,居住商品上漲7.6％,醫療保健用品上漲2.3％，交通和通訊工具下降4.4％，娛樂教育文化用品下降2.7％，衣著下降0.3％，家庭設備及用品下降1.2％，食品中除鮮菜價格上漲外，其他繼續下降。全年商品零售價格總水平比上年下降0.8％（詳見附表１）。
勞動就業狀況基本穩定。年末全市從業人數140.18萬人，其中城鎮在崗職工15.48萬人；城鎮私營個體從業人員7.22萬人。全市有各類職業介紹機構128家。年末國有企業再就業服務中心108個,全年安置下崗職工再就業2550人，再就業率64.3％。年末全市城鎮登記失業率為4.1％。
國民經濟和社會發展中存在的主要問題是：產業結構不合理，企業適應市場能力較弱，國民經濟整體素質不高；市場需求不旺，民間投資意愿不強，經濟回升的基礎不夠穩固；糧食等主要農產品減產，價格持續下跌，農民收入增長減緩；社會就業壓力加大，社會保障體系不健全，部分群眾生活仍然比較困難。
二、農業
種植業結構進一步調整，糧食等主要農產品產量出現不同程度減產。全年糧食播種面積312.84萬畝，比上年減少16.97萬畝，下降5.1％；經濟作物種植面積127.78萬畝，比上年擴大3.68萬畝，增長3.0％。全年糧食總產量97.70萬噸，減產5.67萬噸，下降5.5％；油菜籽產量2219噸，減產11.6％；茉莉花產量3406噸，減產13.6％；茶葉產量4.29萬噸，減產4.8％；食用菌產量8.06萬噸，減產2.4％（詳見附表２）。
林業生產平穩發展。全年完成造林面積6509公頃，成林撫育面積1.62萬公頃，年末封山育林面積13.59萬公頃。全市森林覆蓋率達65.2％。主要林產品產量增加，全年油桐籽產量842噸，比上年增長8.6％；油茶籽3775噸，增長2.7％；竹筍干2769噸,增長0.7％；板栗955噸,增長28.7％。
畜牧業生產繼續下滑。全年肉蛋奶總產量8.92萬噸，比上年下降3.1％。其中，肉類產量6.99萬噸,下降4.7％；禽蛋1.66萬噸,與上年持平；奶類0.26萬噸，增長29.7％。
漁業生產持續增長。全年水產品產量69.87萬噸,比上年增長3.0％。其中，淡水產品產量2.78萬噸，增長5.8％；海水產品產量67.09萬噸，增長2.9％。在海水產品中，海洋捕撈30.30萬噸，增長1.1％；海水養殖39.57萬噸，增長4.6％。
農業生產條件有所改善。年末全市擁有農業機械總動力達80.02萬千瓦，比上年增長2.0％；農用拖拉機11679臺,增長1.0％；農用載重汽車888輛，增長0.3％；全年農村用電量4.54億千瓦小時，增長15.2％。
三、工業和建筑業
工業生產保持較快增長。全年完成工業增加值61.89億元，比上年增長11.5％。全社會工業總產值226億元，按可比口徑計算比上年增長11.5％。其中，國有和年產品銷售收入500萬元以上的非國有工業企業（以下簡稱規模以上工業企業）總產值46.92億元，增長18.1％。輕工業產值120.17億元，增長6.6％；重工業產值105.83億元，增長17.8％。在規模以上工業企業中，國有及國有控股企業總產值18.55億元，增長11.9％；集體企業3.83億元，增長6.7％；股份制企業10.19億元，增長35.2％；外商及港澳臺投資企業9.69億元，增長27.5％。
工業結構調整取得積極進展。規模以上工業企業新產品產值占工業總產值的5.55％，比上年提高2.47個百分點；工業品出****貨值占工業銷售產值的23.0％，比上年提高1.2個百分點。技術含量高、附加值大的一些行業高速增長，專用設備制造業、電子及通信設備制造業、儀器儀表及文化辦公用機械制造業、交通運輸設備制造業產值分別比上年增長93.0％、88.5％、1.7倍和19.8％。服裝、水產加工品、花崗石板材、電機等傳統優勢產品產量大幅度增長（詳見附表３）。
工業企業經濟效益明顯改善。全市規模以上工業企業經濟效益綜合指數為134.49，比上年提高11.78個百分點。全年工業產品銷售率為96.0％，比上年下降0.78個百分點。年末企業資產負債率為46.65％，比上年末下降7.1個百分點；資本保值增值率為156.07％。全年實現利潤總額比上年增長38.3％，虧損企業虧損額比上年增加7.5％。國有企業扭虧增盈取得成效。列入省扭虧增盈考核目標的66家國有及國有控股工業企業實現利潤總額1.33億元，比上年增長91.3％；虧損企業虧損額2530萬元，減虧6.6％，控制在考核目標內。經過改制重組，閩東電力股份有限公司股票成功上市，資本運營取得突破。
建筑業生產快速增長。全年建筑業增加值12.70億元，比上年增長29.9％。建筑業招標投標面進一步擴大，全市四級及四級以上資質等級的建筑企業施工工程個數600個，其中，實行招標投標的工程311個，招標投標面達51.8％。全年房屋建筑施工面積132.98萬平方米,竣工面積54.24萬平方米。建筑產品質量有所改善,工程質量優良品率為22.4％。
四、固定資產投資
固定資產投資快速增長。全年全社會完成固定資產投資53.60億元，比上年增長36.6％。分經濟類型看,國有經濟投資27.40億元，增長24.8％；集體經濟投資8.49億元，增長2.7倍；城鄉居民個人投資8.44億元,下降20.4％；其他經濟類型投資9.27億元，增長1.1倍。分投資管理渠道看，基本建設投資22.45億元,增長61.1％；更新改造投資8.88億元，下降4.9％；房地產開發投資5.13億元,增長93.9％。分頁標題[/!--empirenews.page--]
基礎產業和基礎設施建設繼續加強。在基本建設和更新改造投資中，全年農林牧漁水利業完成投資1.43億元，比上年增長24.5％；電力工業投資2.34億元，下降37.3％；運輸郵電通信業投資19.73億元，增長85.1％。商品住宅建設和銷售較活躍。全年商品住宅建設投資9.42億元，比上年增長1.4％；商品房銷售面積24.56萬平方米，比上年增長50.3％，其中商品住宅銷售面積19.94萬平方米,增長32.2％。
重點建設成效顯著。全年23個重點項目和25個迎接撤地設市項目共完成投資21.63億元，完成年計劃的106.8％，比上年增長1倍,投資額創歷史最高水平；共到位資金20.14億元，完成年計劃的99.5％。其中，穆陽溪梯級電站一級芹山水電站竣工投產；飛鸞嶺隧道左洞竣工通車；東僑開發區路網工程閩東路、坪塔路、東僑大道、商貿街一期工程完工并投入使用，城東路一期工程基本完成；寧德廣電大廈主體、體育中心一期、會展中心綠化廣場和文明先鋒廣場一期工程完成；蕉城南路跨街天橋建成投入使用。福寧高速公路全線動工建設，全年完成投資12.20億元。溫福鐵路前期工作取得重大進展，已完成設計招標，并列入國家“十五”計劃項目盤子。
全年基本建設和更新改造新增的主要生產能力有：新建改建公路116.60公里，水力發電7.32萬千瓦，化學原料藥450噸/年，新擴建港口碼頭年吞吐量8萬噸,各類學校學生席位5800個，城市自來水日供水能力2.9萬噸,城市污水日處理能力1萬噸，城市防洪堤3公里。
五、交通和郵電業
交通運輸業發展平穩，郵電通信業保持較快增長。全年完成交通運輸和郵電通信業增加值19.51億元,比上年增長10.8％。
交通基礎設施繼續改善，基本實現鄉鄉通柏油路。全年各種運輸方式完成的貨物周轉量14.16萬噸公里,比上年下降9.2％。其中公路7.03萬噸公里，增長7.3％；水運7.13萬噸公里,下降21.1％。旅客周轉量完成19.19萬人公里，比上年下降17.1％。其中公路18.81萬人公里，下降17.7％；水運0.37萬人公里,增長32.9％。沿海港口貨物吞吐量221萬噸,比上年增長21.4％。
郵電通信業全年完成郵電業務總量10.38億元,比上年增長16.4％。城鄉電話交換機總容量達到42.78萬門。城鄉電話用戶達37萬戶，移動電話用戶達27.14萬戶,分別比上年增長39.0％和92.5％。城鄉電話普及率達每百人11.43戶，移動電話普及率達每百人8.39戶。全市少數民族行政村實現村村通電話，130移動通信網絡覆蓋全市各主要鄉鎮。數據通信業務發展迅速，年末數據基本業務用戶達1839戶,數據增值業務用戶達3.65萬戶,分別比上年增長18.3％和2.8倍,其中計算機互聯網用戶1.53萬戶，比上年增長1.9倍。
六、國內貿易
國內市場銷售穩定增長。全年社會消費品零售總額71.80億元,比上年增長7.0％，考慮價格下降因素,實際增長7.9％。分城鄉看，城市消費品零售額43.71億元，增長8.6％；農村消費品零售額28.09億元,增長4.4％。分行業看，批發零售貿易業零售額54.80億元，增長7.1％；餐飲業8.97億元，增長11.6％；制造業1.67億元，增長5.2％。
市場建設得到加強。福鼎果蔬批發市場、屏南中心農貿市場、霞浦蔬菜批發市場(一期)等批發市場投入使用。年末全市擁有各類貿易網點48295個，比上年增加1761個。其中,批發貿易業4187個,零售貿易業37100個,餐飲業7008個。年末從業人員11.7萬人,比上年增加1.2萬人。其中,批發貿易業2.1萬人，零售貿易業7.8萬人,餐飲業1.8萬人。
邊界貿易發展勢頭良好。全年福鼎邊界貿易總額達33.47億元，比上年增長10.6％。閩浙邊貿商城年交易額達8.6億元，比上年增長4.8％，成為全省最大的邊貿市場。
批發零售貿易企業經濟效益明顯改善。全市限額以上批發零售貿易企業全年銷售收入凈額22.24億元,比上年增長3.9％；毛利率為10.2％，比上年上升3.7個百分點；實現利潤6184.7萬元，增長1.2倍。
七、對外經濟
受國際經濟復蘇和國家加大出口退稅的積極影響，外貿出口轉降為升，實現了快速增長。據海關統計，全年自營外貿出口總值7402萬美元，比上年增長82.5％。其中，內資企業出口3587萬美元，增長1.4倍；外商投資企業出口3865萬美元，增長49.9％。
利用外資呈現恢復性增長。全年新簽利用外資合同項目31項，合同外資金額5533萬美元，比上年增長50.3％；實際利用外資9701萬美元，增長7.2％，其中外商直接投資5525萬美元，與上年基本持平。
對外經濟技術合作穩定發展。全年外派近洋短期對臺漁工勞務8323人次,上年增長0.1％；創匯255.2萬美元,增長36.6％。
國際旅游有所回升。全年共接待境外游客4561人次，比上年增長7.7％。其中，外國人889人次，下降32.3％；港澳臺同胞3342人次，增長21.0％。
八、財政、金融和保險
財政收入穩定增長。全年財政收入10.98億元，比上年增長17.8％，其中地方財政收入8.19億元，增長21.2％。財政支出15.65億元，比上年增長11.2％。稅務部門組織各項收入9.41億元，比上年增長21.9％。稅務部門組織的收入中，地稅部門組織收入5.02億元，增長32.6％，其中稅收收入4.70億元，增長29.8％；國稅部門組織收入4.39億元，增長11.5％，其中稅收收入4.18億元，增長8.4％。
金融運行平穩。年末金融機構各項存款余額91.71億元,比年初增加11.07億元,增長13.7％。其中,企業存款余額25.31億元,增長37.4％；城鄉居民儲蓄存款余額57.08億元,增長5.0％，增幅比上年末下降9.1個百分點,儲蓄分流加快。金融機構各項貸款余額78.06億元(不含已剝離資產),按可比口徑計算,比年初增加16.43億元,增長23.5％。貨幣投放量增加,全年銀行現金凈投放12.53億元,比上年多投5.81億元。全年銀行結匯7004萬美元,售匯709萬美元，凈結匯6295萬美元。
保險事業發展較快。全年保費收入21106萬元，比上年增長12.5％。其中，財產險保費收入8069萬元，人身險保費收入13037萬元。全年財產險賠款4100萬元，人身險滿期給付595萬元，人身險賠款1143萬元。
九、科學技術和教育
加快實施“科教興市”戰略，科技事業進一步發展。年末全市國有企事業單位共有各類專業技術人員4.94萬人，比上年末增加748人，其中中高級專業技術人員1.17萬人。全市縣級以上國有獨立研究與技術開發機構18個。全年共驗收評審鑒定項目13項，有3項成果獲省科技進步獎，5項達到國內先進水平。全市經省認定的高新技術企業有4家。實施政府上網工程，建成開通了寧德市政府公眾信息網。分頁標題[/!--empirenews.page--]
各類教育事業穩步發展，“兩基”成果得到鞏固。全市7所大中專學校在校生6870人，比上年減少736人。全市職業中學在校學生1.56萬人,比上年增加520人；普通中學在校學生22.19萬人，減少4899人；小學在校學生34.10萬人，減少1.43萬人。特殊教育學校招生1013人,在校生7063人。幼兒園在園幼兒7.79萬人。全市學齡兒童入學率99.8％，小學畢業生升學率93.1％。成人中等專業學校在校生2566人,成人初等學校和村文技學校畢業生15.16萬人。
十、文化、衛生和體育
文化事業繼續健康發展。年末全市共有藝術表演團體11個，群眾藝術館1個，文化館9個，檔案館10個，縣級圖書館9個。中短波廣播發射臺和轉播臺4座，廣播人口覆蓋率90.9％。電視臺1座，電視發射臺和轉播臺115座，衛星地面站1169座，電視人口覆蓋率96.0％。為慶祝撤地設市，成功舉辦了大型文藝演出《美麗的三都港》和《邁向二十一世紀的閩東》書畫、攝影、民間藝術展。
衛生事業取得新進展。年末全市各類衛生事業機構182個，其中醫院28個，衛生院113個，衛生防疫機構11個，婦幼保健機構10個，藥品檢驗機構7個。年末衛生機構病床位6299張，其中醫院、衛生院病床位5666張。全市擁有專業衛生技術人員7384人，其中醫生3106人，護師、護士2211人。農村有醫療點的村占總村數的96.8％，鄉村醫生和衛生員3244人，80％的村衛生所有女鄉醫。農村初級衛生保健以縣（市、區）為單位通過省級評審，市第一、第二醫院醫療行政實現電腦化管理。醫療保險和藥品流通體制改革穩步推進。
體育事業蓬勃發展。我市運動員在全省性比賽中獲金牌16枚、銀牌21枚、銅牌31枚。各地為迎接撤地設市組織了各種體育比賽和活動，全民健身活動更為深入、廣泛。霍童等6個鄉鎮被評為全省“億萬農民健身活動先進鄉鎮”，古田體育中心、寧德體育中心被評為省全民健身先進單位，古田少體校、市乒乓球運動中心被評為全國青少年先進俱樂部。
十一、環境保護
環境保護工作不斷加強。年末全市環境保護系統共有204人，各級環境監測站8個，環境監測人員48人。市級自然保護區10個，面積13萬公頃。全年完成環境污染限期治理項目675個，總投資1億元。大氣環境質量達到1級標準，集中式飲用水水源地水質達標率為100％，建成區綠化覆蓋率30.1％，煙塵控制區覆蓋率實現100％，保持了較好的環境質量。“一控雙達標”任務基本完成。列入省考核的全市854家工業污染企業100％實現達標排放。全年污染物排放總量繼續下降，12種主要污染物排放總量全部控制在計劃指標內。廢氣處理率94.8％，廢水處理率71％，廢水排放達標率67.5％，固體廢物綜合利用率47.8％，工業“三廢”處理能力有所提高。
十二、人民生活
城鄉居民收入有所提高。全年城鎮居民人均可支配收入5745元，比上年增長2.5％，扣除價格因素，實際增長0.7％；農民人均純收入2850元，比上年增長3.6％，扣除價格因素，實際增長2.5％。城鄉居民居住條件繼續改善。年末城鎮人均住房和農村人均住房面積分別達21.44平方米和23.57平方米。全年完成“造福工程”搬遷1802戶8812人，少數民族行政村“五通”工程基本完成。年末全市貧困人口減少到3.21萬人，占總人口的1％。
社會保障福利事業繼續發展。全市有7.45萬名職工參加了失業保險；有7.43萬名企業職工和2.25萬名離退休人員參加了基本養老保險，養老金實現100％社會化發放；有5.85萬名職工參加了基本醫療保險。全市共有4648名城鎮居民得到最低生活保障救濟。
注：1、本公報所列數據除國內生產總值、各產業增加值和工業總產值外均為年報數。
2、產值指標絕對數按當年價格計算，增長速度按可比價格計算。
3、人口數據待第五次人口普查公報正式公布。 |
