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2003年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市上下堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹“構(gòu)建三條戰(zhàn)略通道、加快推進(jìn)第二層面發(fā)展”的決策部署，沉著應(yīng)對“非典”疫情和持續(xù)干旱的挑戰(zhàn)，大力實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，放手發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加大南聯(lián)北接和招商引資力度,努力改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，全市經(jīng)濟(jì)保持了較快增長勢頭,經(jīng)濟(jì)形勢明顯好于預(yù)期，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行速度、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量和效益得到較好統(tǒng)一，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)超額完成年初確定的預(yù)期目標(biāo)。
一、綜合
國民經(jīng)濟(jì)較快增長。初步統(tǒng)計(jì)，全年國內(nèi)生產(chǎn)總值271.90億元，按可比價(jià)格計(jì)算，比上年增長10.6%，增幅提高1.6個(gè)百分點(diǎn)，大大超過9%的預(yù)期目標(biāo)，是1999年以來增長最快的年份。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值71.51億元，增長3.7%；第二產(chǎn)業(yè)增加值94.22億元，增長14.6%；第三產(chǎn)業(yè)增加值106.17億元，增長12.2%。人均國內(nèi)生產(chǎn)總值8988元（按常住人口計(jì)算），比上年增長10.2%。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化。在國內(nèi)生產(chǎn)總值中，第一產(chǎn)業(yè)比重繼續(xù)下降，第二、三產(chǎn)業(yè)比重穩(wěn)步上升，三次產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重由上年的28.0%、33.4%和38.6%調(diào)整為26.3%、34.7%和39.0%。
市場價(jià)格小幅上漲。受教育費(fèi)政策性調(diào)價(jià)的影響，全年居民消費(fèi)價(jià)格總水平比上年上漲2.2%，其中消費(fèi)品價(jià)格下降0.1%，服務(wù)項(xiàng)目價(jià)格上漲10.5%。從分項(xiàng)目看，娛樂教育文化用品及服務(wù)上漲15.7%，居住上漲4.8%，食品上漲1.1%，煙酒及用品與上年持平，衣著、家庭設(shè)備及維修服務(wù)、醫(yī)療保健及個(gè)人用品、交通和通訊等價(jià)格分別下降4.4%、2.2%、1.1%和0.7%。
各項(xiàng)改革繼續(xù)推進(jìn)。電力體制改革取得成功，有效推進(jìn)了電網(wǎng)建設(shè)。緩征部分特產(chǎn)稅，停征屠宰稅，全面推進(jìn)農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)工作。繼續(xù)開展第三輪行政審批制度改革，積極推進(jìn)行政審批制度創(chuàng)新。制定出臺支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的簡政放權(quán)措施，有力促進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。建立健全民營企業(yè)融資擔(dān)保機(jī)制，加快投融資體制改革。重組了市國有資產(chǎn)投資營運(yùn)有限公司、城市建設(shè)投資開發(fā)有限公司、土地收購儲備中心，著力推進(jìn)城市經(jīng)營。
勞動(dòng)就業(yè)狀況基本穩(wěn)定。年末全市從業(yè)人員146.54萬人，比上年末增加1.75萬人，其中城鎮(zhèn)從業(yè)人員23.63萬人，減少0.04萬人。年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.5%。全市有7893名下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)，其中“4050”人員2665名。加快街道、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)勞動(dòng)保障工作平臺建設(shè)，全市已有10個(gè)街道、50個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和77個(gè)社區(qū)成立了勞動(dòng)保障工作機(jī)構(gòu)。
當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的主要問題是：經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不盡合理，工業(yè)化水平較低，產(chǎn)業(yè)競爭力不強(qiáng)；中心城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，產(chǎn)業(yè)聚集功能薄弱，難以發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用；農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)仍然脆弱，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程比較緩慢，農(nóng)民增收難度較大；國有控股企業(yè)效益不理想，受干旱影響電力行業(yè)虧損嚴(yán)重；地方財(cái)力不足，財(cái)政仍然比較困難；公共衛(wèi)生體系比較薄弱，應(yīng)急能力有待提高；就業(yè)和社會(huì)保障壓力較大，部分群眾生活還較困難。
二、農(nóng)業(yè)
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展加快。全年農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值116.31億元，比上年增長4.2%，增幅提高1.3個(gè)百分點(diǎn)。
種植業(yè)結(jié)構(gòu)繼續(xù)調(diào)整。全年糧食播種面積257.55萬畝，比上年減少24.17萬畝，下降8.6%；非糧作物種植面積135.21萬畝，增加3.87萬畝，增長2.9%。其中，蔬菜面積在基地化生產(chǎn)和龍頭企業(yè)帶動(dòng)下擴(kuò)大到97.98萬畝，比上年增長3.2%。糧食與非糧作物的種植結(jié)構(gòu)由上年的68.3：31.7調(diào)整為65.6：34.4。主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量除糧食、甘蔗、煙葉比上年減產(chǎn)外，油料、蔬菜、茶葉、水果、食用菌等均有不同程度增長。全年糧食產(chǎn)量76.56萬噸，比上年減產(chǎn)13.6%。茶葉生產(chǎn)雖受高溫干旱氣候影響，全年產(chǎn)量仍比上年略增0.6%。水果生產(chǎn)繼續(xù)較快發(fā)展，產(chǎn)量比上年增長5.6%。隨著市場價(jià)格回升，食用菌產(chǎn)銷兩旺，全年產(chǎn)量增長8.6%。
林業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。全年完成造林面積2334.07公頃，成林撫育面積1.01萬公頃，年末封山育林面積7.27萬公頃。全市森林覆蓋率65.8%。主要林產(chǎn)品產(chǎn)量除油茶籽減產(chǎn)外，其他產(chǎn)品均呈較大幅度增長。全年油桐籽產(chǎn)量923噸，比上年增長28.6%；油茶籽2890噸，減少18.4%；竹筍干5381噸，增長13.9%；板栗1617噸，增長24.7%。
畜牧業(yè)生產(chǎn)保持增長勢頭。全年肉蛋奶總產(chǎn)量10.20萬噸，比上年增長4.5%。其中，肉類產(chǎn)量8.02萬噸，增長3.5%；禽蛋1.94萬噸，增長8.9%；奶類0.25萬噸，增長2.9%。
漁業(yè)生產(chǎn)受海洋捕撈政策調(diào)整、伏季休漁和高溫干旱影響低速增長。全年水產(chǎn)品產(chǎn)量74.85萬噸，比上年增長2.7%。其中，淡水產(chǎn)品產(chǎn)量3.37萬噸，增長7.7%；海水產(chǎn)品產(chǎn)量71.48萬噸，增長2.5%。在海水產(chǎn)品中，海洋捕撈29.66萬噸，減少0.4%；海水養(yǎng)殖41.82萬噸，增長4.6%。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件繼續(xù)改善。年末全市擁有農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力達(dá)87.75萬千瓦，比上年增長4.0%；農(nóng)用拖拉機(jī)1.22萬臺，增長3.4%；農(nóng)用載重汽車1225輛，增長26.0%；全年農(nóng)村用電量4.83億千瓦小時(shí)，減少1.9%。全市農(nóng)田有效灌溉面積9.68萬公頃，增長3.2%；節(jié)水灌溉面積2.71萬公頃，增長23.2%。
三、工業(yè)和建筑業(yè)
工業(yè)生產(chǎn)快速增長。全年完成工業(yè)增加值73.19億元，比上年增長17.5%；占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重達(dá)26.9%，比上年提高1.5個(gè)百分點(diǎn)。全年完成工業(yè)總產(chǎn)值234.51億元，比上年增長19.3%。其中，國有和年產(chǎn)品銷售收入500萬元以上的非國有工業(yè)企業(yè)(以下簡稱規(guī)模以上工業(yè)企業(yè))總產(chǎn)值93.80億元，增長37.3%，占工業(yè)總產(chǎn)值的比重提高9個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)40%。在規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中，國有及國有控股企業(yè)總產(chǎn)值22.31億元，增長19.4%；集體企業(yè)總產(chǎn)值2.10億元，下降4.6%；股份制企業(yè)總產(chǎn)值48.93億元，增長40.3%；外商及港澳臺投資企業(yè)總產(chǎn)值18.62億元，增長41.6%。輕工業(yè)總產(chǎn)值28.08億元，增長38.4%；重工業(yè)總產(chǎn)值65.72億元，增長36.9%。電機(jī)電器、船舶修造、醫(yī)藥化工、食品、建材、汽摩配件六大優(yōu)勢重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)完成工業(yè)產(chǎn)值62.31億元，比上年增長31.6%，占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的66.4%。
工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益再上新水平。全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)為143.76，比上年提高10.21個(gè)百分點(diǎn)。全年工業(yè)產(chǎn)品銷售率為98.3%，比上年提高0.5個(gè)百分點(diǎn)；年末企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率為53.6%，比上年末上升2.2個(gè)百分點(diǎn)；總資產(chǎn)貢獻(xiàn)率9.7%，提高0.5個(gè)百分點(diǎn)；資本保值增值率111.8%，提高5.9個(gè)百分點(diǎn)。全年實(shí)現(xiàn)利潤總額3.12億元，比上年增長22.6%；虧損企業(yè)虧損額2493萬元，下降3.7%。其中，國有及國有控股工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤總額6908萬元，下降32.6%；虧損企業(yè)虧損額2006萬元，下降1.9%。分頁標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
建筑業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步增長。全年建筑業(yè)增加值21.03億元，比上年增長5.2%。全市資質(zhì)等級以上的建筑企業(yè)施工單位工程個(gè)數(shù)993個(gè)，其中實(shí)行投標(biāo)承包的工程個(gè)數(shù)637個(gè)，占全部施工工程個(gè)數(shù)的64.1%。全年房屋建筑施工面積233.57萬平方米，比上年增長27.6%；房屋竣工面積73.05萬平方米，增長64.4%。
四、固定資產(chǎn)投資
固定資產(chǎn)投資保持增長。全年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成74.07億元，比上年增長4.7%。其中，國有及其他經(jīng)濟(jì)類型投資54.39億元，增長2.7%；城鎮(zhèn)集體和個(gè)體經(jīng)濟(jì)投資3.63億元，下降14.5%；農(nóng)村固定資產(chǎn)投資16.05億元，增長18.9%。在國有及其他經(jīng)濟(jì)類型投資中，基本建設(shè)投資受福寧高速公路竣工通車的影響，完成27.90億元，比上年下降11.8%；更新改造投資12.89億元，增長24.3%；房地產(chǎn)開發(fā)投資13.60億元，增長24.3%。
投資結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整，生產(chǎn)性投資明顯加強(qiáng)，民間投資日益活躍。在國有及其他經(jīng)濟(jì)類型投資中，第一產(chǎn)業(yè)投資0.23億元，比上年下降44.3%；第二產(chǎn)業(yè)投資17.78億元，增長50.7%，其中，冶金工業(yè)投資增長6倍，化學(xué)工業(yè)投資增長1.2倍，機(jī)械電子工業(yè)投資增長90.9%，電力工業(yè)投資增長29.7%；第三產(chǎn)業(yè)投資36.38億元，下降10.8%，其中交通運(yùn)輸業(yè)投資下降49.4%。在全社會(huì)固定資產(chǎn)投資中，國有單位投資27.01億元，比上年下降25.4%；民間投資47.06億元，增長36.3%，所占比重達(dá)63.5%，比上年提高12.3個(gè)百分點(diǎn)。
商品住宅產(chǎn)銷兩旺。全年商品住宅完成投資8.02億元，比上年增長57.9%；當(dāng)年住宅施工面積158.79萬平方米，增長84.9%；竣工面積50.24萬平方米，增長87.5%。商品房銷售面積57.55萬平方米，增長37.8%，其中，住宅銷售面積41.74萬平方米，占72.5%，增長24.9%。
重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展順利。全年38項(xiàng)在建重點(diǎn)項(xiàng)目共完成投資21.3億元，占年計(jì)劃的96%；共到位資金19.8億元，占年計(jì)劃的89.2%。其中9個(gè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)投產(chǎn)或階段投產(chǎn)：福寧高速公路建成通車，古田食用菌批發(fā)市場竣工投入使用，寧德“中國紅”家居裝飾材料批發(fā)市場一期工程竣工投入使用，寧德長興城商貿(mào)廣場A、B區(qū)提前竣工，福安閩東電機(jī)電器批發(fā)市場主體工程竣工，周寧農(nóng)業(yè)科技園區(qū)鮮茶深加工項(xiàng)目投產(chǎn)運(yùn)行，屏南合成剛玉系寶石項(xiàng)目四個(gè)主要生產(chǎn)車間和二條生產(chǎn)線已竣工，寧德市體育中心射擊館主體工程完成，東僑路網(wǎng)工程站前路、天王路中段、閩東路東蘭段、21號路提前完成年度目標(biāo)。大唐寧德火電廠、溫福鐵路、汽車改裝、鐵基灣圍墾、寧德學(xué)院等項(xiàng)目前期工作均取得實(shí)質(zhì)性成效。
五、國內(nèi)貿(mào)易
消費(fèi)品市場增長加快。全年社會(huì)消費(fèi)品零售總額86.32億元，比上年增長10.7%，扣除價(jià)格因素，實(shí)際增長10.8%，比上年提高1個(gè)百分點(diǎn)。分城鄉(xiāng)看，市縣消費(fèi)品零售額57.02億元，增長11.9%；縣以下消費(fèi)品零售額29.30億元，增長8.5%。分行業(yè)看，批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)零售額72.29億元，增長12.4%；餐飲業(yè)10.73億元，增長3.5%；其他行業(yè)3.30億元，增長0.1%。
消費(fèi)結(jié)構(gòu)明顯升級。全市限額以上批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)企業(yè)通訊器材類零售額增長2.9倍，建筑裝璜材料類零售額增長1.3倍，汽車類零售額增長10.8%，吃、穿、用基本生活用品銷售穩(wěn)步增長。
限額以上批發(fā)零售貿(mào)易企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益提高。1—11月份全市限額以上批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)商品銷售收入凈額18.10億元，比上年同期增長2.7%；企業(yè)毛利率12.3%，經(jīng)營費(fèi)用率3.1%；實(shí)現(xiàn)利潤總額1億元，比上年同期增長17.3%。
六、對外經(jīng)濟(jì)
外貿(mào)出口持續(xù)高速增長。全年進(jìn)出口總額2.11億美元，比上年增長37.2%。其中，進(jìn)口總額0.06億美元，下降11.7%；出口總額2.05億美元，增長39.4%。在出口額中，一般貿(mào)易出口19847萬美元，增長40.8%；加工貿(mào)易出口697萬美元，增長8.2%。各類企業(yè)出口全面增長。全年國有專業(yè)外貿(mào)公司出口4908萬美元，增長21.8%；生產(chǎn)企業(yè)出口6138萬美元，增長78.5%；外商投資企業(yè)出口9334萬美元，增長28.5%。機(jī)電產(chǎn)品出口增勢強(qiáng)勁，全年出口額突破1億美元大關(guān)，達(dá)1.18億美元，占全市出口總額的57.4%，比上年增長77.0%。出口隊(duì)伍和市場不斷壯大。全年新批外貿(mào)進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)企業(yè)53家。2003年末全市共有開展自營進(jìn)出口業(yè)務(wù)及取得經(jīng)營資格的各類企業(yè)178家。按注冊類型分，內(nèi)資企業(yè)124家，三資企業(yè)54家；按不同領(lǐng)域分，外貿(mào)流通企業(yè)30家，出口生產(chǎn)企業(yè)148家。出口市場遍及世界六大洲，與香港、臺灣、東南亞、日本、美國、澳大利亞、埃及、尼日利亞、阿根廷、南非、德國、法國、英國、加拿大、俄羅斯等130多個(gè)國家和地區(qū)建立貿(mào)易伙伴關(guān)系。實(shí)施走出去戰(zhàn)略取得成效，全年新批境外投資生產(chǎn)性企業(yè)5家。
外商直接投資穩(wěn)步增長。全年新簽利用外資合同項(xiàng)目32項(xiàng)，與上年持平；合同外資金額9380萬美元，增長9.9%；實(shí)際利用外商直接投資(舊口徑)7588萬美元，增長10.6%。在新簽利用外資合同中,投向第一產(chǎn)業(yè)的合同金額1086萬美元，比上年下降48.6%；投向第二產(chǎn)業(yè)的合同金額5997萬美元，增長2.4倍;投向第三產(chǎn)業(yè)的合同金額2297萬美元，下降50.9%。
七、交通、郵電和旅游
交通運(yùn)輸和郵電通信業(yè)持續(xù)增長。全年完成交通運(yùn)輸和郵電通信業(yè)增加值26.78億元，比上年增長13.4%。
綜合運(yùn)輸能力穩(wěn)步提高。年末全市公路通車?yán)锍?724.88公里，其中等級公路2946.72公里。全年各種運(yùn)輸方式完成的貨物周轉(zhuǎn)量27.23億噸公里，比上年增長14.6%。其中公路7.25億噸公里，下降6.4%；水運(yùn)19.98億噸公里，增長24.8%。旅客周轉(zhuǎn)量完成25.71億人公里，比上年增長0.1%。其中公路25.41億人公里，比上年增長0.1%；水運(yùn)0.30億人公里，增長1.8%。沿海港口貨物吞吐量141.78萬噸，比上年下降23.4%。
郵電通信業(yè)保持增長。郵電通信業(yè)全年完成郵電業(yè)務(wù)總量11.08億元，比上年增長8.1%。年末固定電話用戶達(dá)80.79萬戶，比上年末增加15.48萬戶，其中普通電話用戶53.35萬戶。在普通電話用戶中，城市電話用戶21.39萬戶，鄉(xiāng)村電話用戶31.96萬戶。移動(dòng)電話用戶達(dá)56.07萬戶，比上年末增加11.39萬戶。電話普及率達(dá)每百人45.17部。
旅游業(yè)發(fā)展勢頭良好。福寧高速公路的全線貫通，形成了旅游高潮，“十一”黃金周的游客量和旅游收入分別比上年增長1.7倍和3倍。全年接待過夜旅游人數(shù)58.46萬人次，比上年增長15.0％。其中，國內(nèi)旅游人數(shù)58.25萬人次，增長15.4％；境外游客0.21萬人次，下降39.0%。全年全市出國(境)人數(shù)2.71萬人次，比上年減少6.6%，其中因私出國1.44萬人次，占出國(境)人數(shù)的53.3%。分頁標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
八、財(cái)政、金融和保險(xiǎn)
財(cái)政收支快速增長。全年財(cái)政總收入15.48億元，比上年增長22.7%，其中地方財(cái)政收入9.09億元，同口徑增長18.2%。財(cái)政支出20.57億元，比上年增長9.9%。稅務(wù)部門組織各項(xiàng)收入14.09億元，比上年增長10.2%。在稅務(wù)部門組織的收入中，地稅部門組織收入8.48億元，增長9.5%，其中稅收收入6.75億元，增長8.4%；國稅部門組織收入5.61億元，增長11.4%，其中稅收收入5.59億元，增長11.4%。
金融機(jī)構(gòu)存貸款俱增，貸款增長快于存款。年末金融機(jī)構(gòu)人民幣各項(xiàng)存款余額164.91億元，比年初增加27.41億元，增長19.9%。其中，企業(yè)存款余額34.21億元，增長20.1%；城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額95.36億元，增長16.7%。金融機(jī)構(gòu)人民幣各項(xiàng)貸款余額143.79億元，比年初增加33.48億元，增長30.4%，貸款增幅創(chuàng)歷史新高。其中，短期貸款余額65.06億元，增長20.0%；中期流動(dòng)資金貸款余額2.25億元，下降28.5%；中長期貸款余額73.50億元，增長40.2%。貸款投向重點(diǎn)突出，主要支持電力項(xiàng)目建設(shè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、房地產(chǎn)開發(fā)和個(gè)人消費(fèi)。全年電力行業(yè)貸款增加11.14億元，占新增貸款的33.4%；個(gè)人消費(fèi)貸款增加10.13億元，占新增貸款的30.3%，其中個(gè)人住房貸款增加8.72億元；房地產(chǎn)類貸款增加4.52億元，占新增貸款的13.5%；農(nóng)業(yè)貸款增加3.50億元，占新增貸款的10.5%。票據(jù)融資業(yè)務(wù)拓展迅猛，年末銀行承兌匯票余額25.49億元，比年初增加14.90億元；票據(jù)貼現(xiàn)余額2.95億元，增加2.47億元。現(xiàn)金投放量減少，全年現(xiàn)金凈投放10.34億元，比上年少投放4.16億元。外匯收支形勢較好，全年外匯凈結(jié)匯2.69億美元，增長41.4%。金融效益大幅提高，金融機(jī)構(gòu)當(dāng)年實(shí)現(xiàn)利潤8341萬元，比上年增長72.4%；年末不良貸款余額7.76億元，不良貸款率5.4%，分別比年初下降1.28億元和2.8個(gè)百分點(diǎn)。
保險(xiǎn)事業(yè)快速發(fā)展。全年實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)保費(fèi)收入4.47億元，比上年增長30.4%。其中，財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)保費(fèi)收入1.19億元，增長15.0%；人身險(xiǎn)保費(fèi)收入3.28億元，增長37.1%。在人身險(xiǎn)保費(fèi)收入中，健康險(xiǎn)和意外傷害險(xiǎn)收入0.47億元。全年財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)賠款支出0.74億元，比上年增長8.3%，賠付率為62.0%，比上年下降3.8個(gè)百分點(diǎn)。人身險(xiǎn)滿期給付支出0.14億元，比上年下降6.1%。
九、科學(xué)技術(shù)和教育
科技事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。年末全市國有企事業(yè)單位共有各類專業(yè)技術(shù)人員4.88萬人，其中中高級專業(yè)技術(shù)人員1.51萬人，比上年末增加0.12萬人。全年共爭取到國家、省各類科技項(xiàng)目37項(xiàng)，其中“柘榮太子參GAP研究及示范基地建設(shè)”項(xiàng)目被列入國家科技攻關(guān)計(jì)劃。“周寧縣1950—2001年瘧疾流行與防治研究”成果榮獲福建省科技進(jìn)步三等獎(jiǎng)。
質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作繼續(xù)加強(qiáng)。全年質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門共抽查生產(chǎn)、經(jīng)銷企業(yè)的產(chǎn)（商）品223批次，產(chǎn)品質(zhì)量抽檢合格率80.8%，比上年下降7.7個(gè)百分點(diǎn)；商品質(zhì)量抽檢合格率89.3%，提高1.9個(gè)百分點(diǎn)。全年有17家企業(yè)取得3C證書，22家企業(yè)36個(gè)產(chǎn)品通過QS認(rèn)證，23家企業(yè)通過ISO9000質(zhì)量體系，3項(xiàng)產(chǎn)品通過質(zhì)量認(rèn)證。全年實(shí)施強(qiáng)制檢定計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具17個(gè)、工作計(jì)量器具2.48萬臺件。創(chuàng)名牌工作又有新進(jìn)展，全市有17個(gè)工業(yè)產(chǎn)品和15個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品獲省名牌產(chǎn)品稱號。標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)一步推進(jìn)。當(dāng)年有13個(gè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案，累計(jì)126個(gè)；有9家企業(yè)9項(xiàng)產(chǎn)品采用國際標(biāo)準(zhǔn)或國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)；7家企業(yè)15項(xiàng)產(chǎn)品獲無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志。古田銀耳通過了“原產(chǎn)地域保護(hù)”，成為繼武夷巖茶之后的第二個(gè)“原產(chǎn)地域保護(hù)”產(chǎn)品。全市有16個(gè)省市級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)。
教育事業(yè)加快發(fā)展。全市小學(xué)在校生32.54萬人，小學(xué)適齡兒童入學(xué)率99.75%，比上年提高0.06個(gè)百分點(diǎn)。初中在校生15.97萬人，毛入學(xué)率94.5%，輟學(xué)率1.55%，下降0.90個(gè)百分點(diǎn)；初中畢業(yè)生升學(xué)率63.2%，提高9.2個(gè)百分點(diǎn)。高中階段教育在校生8.22萬人，增長15.6%；毛入學(xué)率45%，提高6.1個(gè)百分點(diǎn)。7所大中專學(xué)校在校生10784人，比上年增加2780人。特殊教育學(xué)校招生506人，在校生4395人。幼兒園在園幼兒5.18萬人。成人中學(xué)招生496人，成人初等學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人文技學(xué)校招生4.53萬人。高等教育自學(xué)考試工作穩(wěn)定發(fā)展，全年3.39萬人次報(bào)名，1200人取得大專以上畢業(yè)證書。社會(huì)力量辦學(xué)逐步發(fā)展，全市社會(huì)力量辦學(xué)學(xué)校（含幼兒園）219所，增加26所；在校生2.76萬人，增長23%。扎實(shí)開展“實(shí)驗(yàn)教學(xué)普及縣”工作，全市9個(gè)縣（市、區(qū)）全部通過省教育廳驗(yàn)收。積極實(shí)施基礎(chǔ)教育課程改革、評價(jià)與考試制度改革，素質(zhì)教育加快推進(jìn)。
十、文化、衛(wèi)生和體育
文化藝術(shù)、廣播電視事業(yè)持續(xù)發(fā)展。年末全市共有藝術(shù)表演團(tuán)體11個(gè)，劇場、影劇院7個(gè)，群眾藝術(shù)館1個(gè)，文化館8個(gè)，文化站57個(gè)，公共圖書館9個(gè)，博物館5個(gè)。藝術(shù)表演團(tuán)體演出1693場,觀眾157萬人次。文藝活動(dòng)十分活躍。舉辦了寧德市首屆青年歌手電視大獎(jiǎng)賽、市首屆少兒舞蹈電視比賽等活動(dòng)和“6.28閩東招商節(jié)文藝晚會(huì)”、福安“三月三”畬族歌會(huì)、“清風(fēng)頌”反腐倡廉文藝匯演等文藝演出；開展“文化三下鄉(xiāng)”、“百團(tuán)千場、服務(wù)萬民”活動(dòng)，實(shí)施農(nóng)村電影放映“2131工程”，極大豐富了農(nóng)民文化生活。文藝創(chuàng)作取得成效。在福建省首屆社區(qū)文化藝術(shù)節(jié)中，各有2個(gè)節(jié)目分獲金獎(jiǎng)和銀獎(jiǎng)，4個(gè)節(jié)目獲銅獎(jiǎng)，1個(gè)節(jié)目獲特別獎(jiǎng)；在福建省第四屆百花文藝獎(jiǎng)評選中，舞蹈《我的家》獲二等獎(jiǎng)，詩歌《自己的西部》、《聽山》、歌曲《三沙港小夜曲》和舞蹈《手指舞》均獲三等獎(jiǎng)。年末全市有中短波廣播轉(zhuǎn)播臺4座，調(diào)頻廣播發(fā)射臺14座，廣播節(jié)目9套，廣播人口覆蓋率為93.3%；電視發(fā)射臺和轉(zhuǎn)播臺66座，電視節(jié)目10套，電視人口覆蓋率為97.1%。全市有線電視聯(lián)網(wǎng)用戶28萬戶。廣電事業(yè)成果顯著。完成“數(shù)字寧德”橫向接入網(wǎng)建設(shè)，組建成立寧德市廣電綜合信息網(wǎng)絡(luò)公司，實(shí)現(xiàn)了寧德電視臺所有節(jié)目在全市覆蓋的目標(biāo)。還與溫州簽定電視節(jié)目宣傳協(xié)議，兩地電視節(jié)目互傳為促進(jìn)兩地經(jīng)濟(jì)文化的交流與互動(dòng)架起了橋梁。
衛(wèi)生事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。年末全市共有各類衛(wèi)生機(jī)構(gòu)858個(gè)，其中醫(yī)院23個(gè)，衛(wèi)生院112個(gè)，預(yù)防保健機(jī)構(gòu)22個(gè)，門診部及診所258個(gè)。年末衛(wèi)生機(jī)構(gòu)病床位5935張，其中醫(yī)院、衛(wèi)生院病床位5185張。全市擁有衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員7960人，其中醫(yī)生3148人，護(hù)士2366人。農(nóng)村有醫(yī)療點(diǎn)的村占總村數(shù)的88.3%，鄉(xiāng)村醫(yī)生和衛(wèi)生員2797人。
體育事業(yè)蓬勃發(fā)展。我市競技體育在射擊、射箭、OP帆船、帆板、跆拳道、拳擊、跳水、蹦床、舉重、足球等項(xiàng)目上都有一定的實(shí)力和特色，在省賽中具有競爭力。在第七屆全國少數(shù)民族運(yùn)動(dòng)會(huì)上我市有2項(xiàng)表演項(xiàng)目獲得第一名。分頁標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
十一、環(huán)境保護(hù)
空氣質(zhì)量總體良好。市區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量繼續(xù)控制在優(yōu)良等級，其中，二氧化硫、二氧化氮達(dá)到環(huán)境空氣質(zhì)量一級標(biāo)準(zhǔn)，可吸入顆粒物達(dá)到二級標(biāo)準(zhǔn)。寧德市區(qū)開展了交通禁鳴喇叭，減少噪聲污染。水環(huán)境質(zhì)量繼續(xù)保持良好，交溪各監(jiān)測斷面100%達(dá)到地表水環(huán)境質(zhì)量Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)，霍童溪和古田溪各斷面100%達(dá)到Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)以上。飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。污染物排放總量控制在省定目標(biāo)內(nèi)。全市共建成煙塵控制區(qū)9個(gè)，面積29.82平方公里。生態(tài)環(huán)境保護(hù)取得新進(jìn)展。全市共有市級以上自然保護(hù)區(qū)10個(gè)，面積13萬公頃，其中省級自然保護(hù)區(qū)3個(gè)。柘榮縣和霞浦縣列為全國生態(tài)試點(diǎn)縣。開展了“綠色社區(qū)”試點(diǎn)工作，建立了一批國家級、省級“綠色學(xué)校”。
十二、人口和人民生活
人口繼續(xù)保持低增長。據(jù)1%人口變動(dòng)情況抽樣調(diào)查，年末全市常住人口303萬人，比上年末增加1萬人。全年人口出生率為11.9‰，死亡率為5.9‰，自然增長率為6.0‰。
城鄉(xiāng)居民生活水平繼續(xù)提高。全年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入8014元，比上年增長8.2%，扣除價(jià)格因素實(shí)際增長6.8%；人均消費(fèi)支出5976元，增長17.2%。農(nóng)民人均純收入3246元，比上年增長5.2%，扣除價(jià)格因素實(shí)際增長1.9%；人均生活費(fèi)支出2203元，增長5.9%。城鄉(xiāng)居民居住條件繼續(xù)改善。年末城鎮(zhèn)人均住房和農(nóng)村人均住房面積分別達(dá)30.58平方米和27.75平方米。城鄉(xiāng)居民家庭食品消費(fèi)支出占家庭消費(fèi)支出的比重（即恩格爾系數(shù)）分別為44.1%和50.8%，分別比上年降低2.2和0.2個(gè)百分點(diǎn)。全年完成造福工程和滑坡險(xiǎn)情村搬遷1191戶、5568人。
社會(huì)保障福利事業(yè)繼續(xù)發(fā)展。年末全市有10.63萬名職工參加了失業(yè)保險(xiǎn)；有11.97萬名職工參加了養(yǎng)老保險(xiǎn)，為3.37萬名離退休人員發(fā)放了養(yǎng)老金；有13.35萬名職工參加了基本醫(yī)療保險(xiǎn);有5.18萬名職工參加工傷保險(xiǎn)，全年支付工傷金115萬元；有4.80萬名職工參加生育保險(xiǎn)，為411名生育對象支付生育金123萬元。年末全市城鎮(zhèn)老年福利機(jī)構(gòu)9個(gè)，床位372張；農(nóng)村老年福利機(jī)構(gòu)101個(gè)，床位1187張。全市城鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)設(shè)施達(dá)756處。全市城鎮(zhèn)有2.20萬人、農(nóng)村有1.28萬人享受最低生活保障救助。
注：1、本公報(bào)為初步統(tǒng)計(jì)數(shù)。
2、產(chǎn)值指標(biāo)絕對數(shù)按當(dāng)年價(jià)格計(jì)算，增長速度按可比價(jià)格計(jì)算。 |
