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寧德市統計局
2005年3月24日
2004年，在市委、市政府的正確領導下，全市上下認真貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，圍繞建設海峽西岸經濟區東北翼增長極港口中心城市目標，全面落實科學發展觀，沉著應對干旱、臺風等自然災害和國家宏觀調控形勢，以項目帶動為抓手，大力發展縣域經濟，國民經濟持續快速協調健康發展，社會事業全面進步，人民生活水平進一步提高。
一、綜合
國民經濟持續快速增長。初步統計，全年地區生產總值309.87億元，按可比價格計算，比上年增長11.2%，增速較2003年提高0.6個百分點，超過10.5%的預期目標，是1998年以來增長最快的年份。其中，第一產業增加值77.08億元，增長4.6%，提高1.1個百分點；第二產業增加值112.43億元，增長15.9%，提高0.4個百分點；第三產業增加值120.36億元，增長11.1%，回落0.3個百分點。在第三產業中，房地產業增長13.6%，金融保險業增長13.1%，批發和零售貿易餐飲業增長7.2%。人均地區生產總值10193元（按常住人口計算），比上年增長10.6%。產業結構繼續調整。第一產業比重繼續下降，第二產業比重穩步上升，第三產業比重有所下降。三次產業比例由上年的25.5%、35.4%和39.1%調整為24.9%、36.3%和38.8%。
價格總水平明顯上漲。在以糧食為代表的食品價格大幅上漲的拉動下，全年居民消費價格總水平比上年上漲4.2%。其中，城市上漲3.9%，農村上漲4.4%；消費品價格上漲4.6%，服務項目價格上漲2.8%（見表1）。工業品出廠價格比上年上漲4.2%。
就業人數增加。年末全市從業人員148.96萬人，比上年末增加5273人，其中城鎮從業人員24.18萬人，減少1.34萬人。年末全市私營企業從業人員和個體勞動者8.60萬人，比上年末減少1.05萬人。年末城鎮登記失業率4.5%。全市有7227名下崗失業人員實現再就業，其中“4050”人員3465名。加強勞動力市場建設，全市10個勞動力市場都已建成信息局域網。全年勞動力市場招聘登記5.73萬人次、求職登記4.57萬人次，其中網上招聘登記3.64萬人次、求職登記2.85萬人次，職業指導3.82萬人次，介紹成功1.95萬人次。
國民經濟和社會發展中存在的主要問題是：支柱產業支撐力不足，科技創新能力不強，產業鏈短，集群效應弱；農業產業化水平較低，農產品深度開發和轉化增值潛力尚未充分發揮，農村基礎設施建設相對滯后，聚集、輻射和帶動作用發揮不夠；社會就業壓力增大，社會保障任務較重；政府職能轉變未完全到位，軟環境建設有待加強。
二、農業
農業經濟形勢向好。全年農林牧漁業總產值131.67億元，比上年增長5.1%，增幅較2003年提高0.6個百分點，創1998年以來的最高。其中，農業產值55.08億元，增長6.9%；林業產值6.40億元，下降6.9%；牧業產值14.01億元，增長4.5%；漁業產值54.65億元，增長5.8%；農林牧漁服務業產值1.53億元，下降16.0%。
種植業結構有所改變。在利民政策和價格上漲的雙重影響下，糧食生產出現重大轉機，呈現面積與產量雙增態勢。全年糧食播種面積264.71萬畝，比上年增加7.16萬畝，增長2.8%；糧食產量81.17萬噸，增加4.61萬噸，增長6.0%，扭轉了連續4年減產局面。糧食優質化水平繼續提高，水稻優質率達65.7%，比上年提高6.9個百分點。蔬菜、藥材、花卉種植面積分別增長0.6%、15.5%和49.4%。主要農產品產量均有不同程度增長（見表2）。
林業生產繼續發展。全年完成造林更新總面積5610.07公頃，其中，荒山造林3177.87公頃，跡地更新面積2432.20公頃。全市森林覆蓋率65.8%。主要林產品產量有增有減，油桐籽產量1090噸，比上年增長18.1%；板栗2496噸，增長54.4%；油茶籽2756噸，減少4.6%；竹筍干5079噸，下降5.6%；商品材產量19.45萬立方米，增長32.1%。
畜牧業發展速度加快。生豬外調數量明顯減少，全年生豬出欄94.54萬頭，增長5.7%；存欄66.37萬頭，增長4.7%；肉蛋奶總產量10.69萬噸，比上年增長4.8%。其中，肉類產量8.41萬噸，增長4.9%；禽蛋1.94萬噸，增長0.3%；奶類0.34萬噸，增長36.6%。
漁業生產穩步增長。全年水產品產量77.20萬噸，比上年增長3.1%。其中，淡水產品產量3.48萬噸，增長3.3%；海洋捕撈29.40萬噸，減少0.9%；海水養殖44.31萬噸，增長6.0%。
農業生產條件有所改善。年末全市擁有農業機械總動力89.71萬千瓦，比上年增長2.2%；農用拖拉機1.24萬臺，增長2.0%；農用載重汽車1162輛，減少5.1%；全年農村用電量5.33億千瓦小時，增長10.3%。全市農田有效灌溉面積9.81萬公頃，增長1.4%；節水灌溉面積3.40萬公頃，增長25.8%。
三、工業和建筑業
工業生產保持快速增長。全年完成工業增加值83.16億元，比上年增長14.8%,對經濟增長的貢獻率達36.1%。全年完成工業總產值261.75億元，比上年增長16.4%。其中，國有和年產品銷售收入500萬元以上的非國有工業企業(以下簡稱規模以上工業企業)總產值128.41億元，增長29.2%，占工業總產值的比重達49.1%，比上年提高9.1個百分點。在規模以上工業企業中，國有及國有控股企業產值18.47億元，增長5.3%；股份制企業產值75.48億元，增長35.9%；外商及港澳臺投資企業產值22.92億元，增長21.7%;以個體私營企業為主的其他企業產值15.16億元，增長31.5%。非公經濟產值達104.44億元，占81.3%；公有制經濟產值23.97億元，占18.7%。輕工業產值37.38億元，增長34.9%；重工業產值91.03億元，占70.9%，增長26.9%。
六大重點優勢產業發展平穩。電機電器、船舶修造、醫藥化工、食品、建材、汽摩配件六大優勢重點產業完成工業產值75.83億元，比上年增長21.5%，占規模以上工業總產值的59.1%。其中，汽摩配件產業產值6.52億元，增長39.6%；食品產業產值15.18億元，增長35.1%；電機電器產業產值27.46億元，增長27.1%。乳制品、化油器、啤酒、花崗石板材產量分別比上年增長114.5%、64.5%、52.2%和20.6%（見表3）。
工業企業盈利水平下降。規模以上工業企業實現利潤總額2.43億元，比上年減少24.4%。其中，國有及國有控股企業盈虧相抵出現凈虧損7514萬元；外商及港澳臺商投資企業實現利潤5532萬元，增長2.1%；私營企業實現利潤2.21億元，增長45.3%。企業虧損面為14.6%，擴大8.4個百分點；虧損企業虧損額1.77億元，增虧6.2倍。其中電力工業虧損額占全部虧損企業虧損額的68.2%。
建筑業發展加快。全年建筑業增加值29.26億元，比上年增長19.6%。全年房屋建筑施工面積254.32萬平方米，比上年增長8.9%。其中，實行投標承包面積217.74萬平方米，增長52.5%；占施工面積85.6%，比上年提高26.4個百分點。房屋竣工面積82.98萬平方米，增長13.6%。分頁標題[/!--empirenews.page--]
四、固定資產投資
固定資產投資強勁增長。在大唐火電、霞浦機場、城澳萬噸碼頭、三沙供水工程等一批重點項目投資的拉動下，固定資產投資大幅度增長，成為我市經濟工作的一大亮點。全年全社會固定資產投資完成101.86億元，比上年增長37.1%。其中，城鎮固定資產投資84.10億元，增長44.3%；農村固定資產投資17.76億元，增長10.7%（見表4）。城鎮固定資產投資中，沿海四縣（市、區）投資40.03億元，增長31.7%；山區五縣投資22.36億元，增長42.1%。
工業投資增長明顯快于其他產業，民間投資更加活躍。在城鎮固定資產投資中，第一產業投資0.01億元，比上年下降93.3%；第二產業投資42.24億元，增長134.3%，加快83.6個百分點，其中工業投資41.55億元，增長132.2%；第三產業投資41.84億元，增長15.0%。房地產開發投資16.20億元，增長19.1%；全年商品房銷售額15.28億元，增長54.3%；其中銷售給個人增長13.7%，所占比重為89.3%。城鎮固定資產投資中，國有經濟投資32.50億元，比上年增長20.3%；民間和外商投資51.60億元，增長90.8%，所占比重達61.4%，比上年提高15個百分點。
重點建設項目取得較大進展。全年39項在建重點項目共完成投資40.14億元，占年計劃的90%；共到位資金43.07億元，占年計劃的96.6%。其中，城澳萬噸碼頭、屏南旺坑電站、霞浦三沙供水擴建工程、周寧農業科技園區等7個項目實現投產或階段投產目標。電網改造建設取得階段性成效，完成福州到福安甘棠220千伏雙回輸電線路及蘭田220千伏輸變電工程，基本完成各縣110千伏輸電線路工程建設，較大程度地緩解了我市用電的供需矛盾。特別是溫福鐵路、霞浦機場正式開工，圓了寧德人民多年的夢想。城澳口岸列為對馬祖貨物臨時直航點實現直航。寧（德）上（饒）高速公路等一批重點項目的前期工作也取得較大進展。
五、國內貿易
消費品市場加快增長。全年社會消費品零售總額97.71億元，比上年增長13.2%，扣除價格因素，實際增長8.2%。分城鄉看，市縣消費品零售額65.35億元，增長14.6%；縣以下消費品零售額32.36億元，增長10.9%。分行業看，批發零售貿易業零售額81.45億元，增長11.8%；餐飲業零售額11.70億元，增長15.0%；其他行業零售額4.56億元，增長38.2%。
全年限額以上批發零售貿易業銷售中，汽車比上年增長33.6%，建筑及裝璜材料類商品增長51.8%，食品、飲料、煙酒類零售額增長1.3倍，家用電器和音像器材類商品增長1.5倍。
六、對外經濟
對外貿易較快增長。全年進出口總額2.68億美元，比上年增長27.0%。其中，進口額0.10億美元，增長72.5%；出口額2.58億美元，增長25.7%（見表5）。在出口額中，一般貿易出口24866萬美元，增長25.3%；加工貿易出口957萬美元，增長37.4%。非國有外貿企業出口強勁，全年國有企業出口3457萬美元，下降26.0%；集體私營企業出口9958萬美元，增長58.0%；外資企業出口12408萬美元，增長32.9%。機電產品出口保持強勁增勢，全年出口額1.61億美元，比上年增長37.9%，占全市出口總額的62.2%，比重提高5.5個百分點。出口隊伍繼續壯大。全年新登記、核準進出口經營權企業66家，到2004年末全市共有開展自營進出口業務及取得經營資格的各類企業達256家。其中，內資企業196家，三資企業60家。出口市場仍以亞洲為主（見表6），全年對亞洲出口1.69億美元，比上年增長37.8%，占全市出口總額的65.6%。其中對香港、韓國和東盟市場出口分別增長79.5%、46.2%和39.7%。“走出去”戰略繼續推進，又有2家企業獲準在越南和埃及設立境外企業。
外商直接投資快速增長。全年新簽利用外資合同項目38項，比上年增長18.8%；合同外資金額9658萬美元，增長3.0%；實際利用外商直接投資(舊口徑)10004萬美元，增長31.8%（見表7）。在新簽利用外資合同中,投向第一產業的合同金額420萬美元，比上年下降62.2%；投向第二產業的合同金額8392萬美元，增長42.1%，其中投向電力產業的合同金額3985萬美元，增長13.7倍;投向第三產業的合同金額845萬美元，下降64.2%。
七、交通、郵電和旅游
交通運輸和郵電通信業全年實現增加值30.75億元，比上年增長13.6%。
綜合運輸能力穩步提高。全年完成貨物周轉量32.39億噸公里，比上年增長18.9%；旅客周轉量26.62億人公里，增長3.5%；沿海港口貨物吞吐量184萬噸，比上年增長29.6%（見表8）。年末全市公路通車里程3729公里，其中高速公路160公里。
全年完成郵電業務收入11.91億元，比上年增長7.5%。其中，郵政業務收入1.20億元，下降4.9%；電信業務收入5.77億元，增長5.6%。年末固定電話用戶達84.45萬戶，比上年末增加3.66萬戶，其中普通電話用戶54.60萬戶。在普通電話用戶中，城市電話用戶21.45萬戶，鄉村電話用戶33.15萬戶。移動電話用戶達81.07萬戶。電話普及率達每百人54.45部。
旅游業勢頭良好。全年接待過夜旅游人數64.27萬人次，比上年增長9.9％。其中，國內旅游人數64.09萬人次，增長10.0％；境外游客0.18萬人次，下降11.4%。全年因私出國(境)人數3.58萬人次，比上年增加32.1%。
八、財政、金融和保險
財政收支平穩增長。全年財政總收入（含基金收入）17.17億元，比上年增長11.2%，其中地方財政收入10.19億元，同口徑增長12.6%。財政支出22.65億元，比上年增長9.1%。稅收收入快速增長。稅務部門組織各項收入16.02億元，比上年增長13.8%。各項收入中，地稅部門組織收入9.69億元，增長14.3%，其中稅收收入7.69億元，增長13.9%；國稅部門組織收入6.33億元，增長13.2%，其中稅收收入6.14億元，增長14.3%。
金融運行安全穩健。年末金融機構人民幣各項存款余額190.89億元，比年初增加25.98億元，增長15.8%。其中，企業存款余額42.12億元，比年初增加7.83億元，增長22.8%；城鄉居民儲蓄存款余額107.13億元，比年初增加11.76億元，增長12.3%。金融機構人民幣各項貸款余額172.05億元，比年初增加29.15億元，增長20.4%。其中，短期貸款余額71.78億元，比年初增加8.14億元，增長12.8%；中期流動資金貸款余額2.17億元，下降3.4%；中長期貸款余額96.23億元，比年初增加22.16億元，增長29.9%。個人消費貸款保持強勁增勢，年末個人消費貸款余額45.78億元，比年初增加14.44億元，增長46.1%，新增額占貸款增加總額的49.5%。其中，個人住房貸款余額33.75億元，增長50.1%。票據業務繼續快速增長，年末銀行承兌匯票金額68.47億元，增長24.7%；貼現金額8.37億元，增長25.3%。現金投放量繼續減少，全年現金凈投放7.23億元，比上年少投放3.11億元。銀行業利潤大幅增長，共實現帳面利潤2.4億元，比上年增長105.4%。資產質量有所改善。按五級分類統計，年末商業銀行不良貸款余額7.40億元，比年初增加0.20億元；不良貸款率4.9%，比年初下降0.9個百分點。分頁標題[/!--empirenews.page--]
保險業較快發展。全年實現各項保費收入5.49億元，比上年增長22.9%。其中，財產險保費收入1.38億元，增長19.2%；人身險保費收入4.11億元，增長24.2%。在人身險保費收入中，健康險和意外傷害險收入0.67億元。全年財產險賠款支出1.03億元，比上年增長39.8%。人身險各項賠款、給付支出0.68億元，比上年增長74.3%。
九、教育和科學技術
教育事業穩步發展。中等職業教育招生1.31萬人，在校生3.65萬人，畢業生0.84萬人。全市普通高中64所，招生2.29萬人，在校生5.89萬人，畢業生1.29萬人。初中招生5.08萬人，畢業生5.83萬人，在校生14.60萬人。小學招生3萬人，在校生29.95萬人，畢業生5.24萬人。特殊教育學校8所，在校生0.38萬人。幼兒園379所，在園幼兒5.45萬人。
科技事業取得新突破。頒布實施《寧德市科學技術獎勵規定》，首次設立市科學技術“杰出人才重大貢獻獎”，啟動“科技興業”示范工程，全年實施國家和省重點科技項目33項，列入國家科技攻關計劃的“柘榮太子參GAP示范建設”被省科技廳認定為全省首批地道藥材GAP示范基地，“食用菌新品種篩選、栽培及保鮮加工技術示范”等5個項目列入國家“星火計劃”的指導性計劃。今年有寧德市鑫森化工有限公司和福鼎京科化油器有限公司2家企業被新認定為省級高新企業，使全市高新企業發展到6家。“福安葡萄產業化關鍵配套技術研究”等4項成果獲省科技進步三等獎，全年公開、公告專利達182件，均為歷年最多。
商標申請注冊量成倍增長。全年共申請注冊各類商標751件，比上年增長3.1倍。全年認定寧德市知名商標23件，獲省著名商標6件，使全市知名商標、著名商標分別達到75件和20件。首次轉讓閑置商標5件，實現零的突破。標準化工作成效顯著。全年新建國家級農業標準化示范區2個、省級示范區5個，建立35個無公害農產品基地，有12家企業61種產品通過無公害產品審定；標準備案126件，采用國際標準標志數5項。
十、文化、衛生和體育
文化事業日益繁榮。年末全市共有藝術表演團體11個，劇場、影劇院8個，群眾藝術館1個，文化館9個，文化站113個，公共圖書館9個，博物館6個。藝術表演團體演出1500場,觀眾150.6萬人次。文藝創作水平不斷提高，舞蹈《赤髀橫裙》和《我的家》分別獲得全國專業舞蹈比賽三等獎和福建省第四屆百花文藝獎二等獎。選送的少兒作品在省級大賽中獲得3金8銀4銅1個特別獎的好成績，其中攝影作品《童趣》獲社會文化政府最高獎－－“群星獎”。同時，民族民間文化和文物搶救保護工作力度加大。年末全市有中波廣播轉播臺4座，調頻廣播發射臺14座，廣播節目9套，廣播人口覆蓋率為94.2%；電視發射臺和轉播臺51座，電視節目10套，電視人口覆蓋率為97.2%。全市有線電視聯網用戶30萬戶。
衛生防疫工作加強。年末全市共有各類衛生機構782個，其中醫院26個，衛生院112個，婦幼保健院（所、站）10個，疾病預防控制中心（防疫站）11個，門診部及診所442個。年末衛生機構病床位6007張，其中醫院、衛生院病床位5593張。全市擁有衛生技術人員8323人，其中執業醫師和執業助理醫師3591人，注冊護士2517人。農村有醫療點的村占總村數的90.4%，鄉村醫生和衛生員3221人。建立突發公共衛生事件應急體系。市、縣兩級都成立了突發公共衛生事件應急處理指揮部，為全市117個鄉鎮衛生院配備疫情網絡直報電腦，使全市鄉鎮衛生院突發公共衛生事件與疫情網絡直報覆蓋率達100%。全年報告甲乙類傳染病例11429例，發病率352.7/10萬。嬰兒死亡率為11.85‰，孕產婦死亡率為37.33/10萬。
體育事業進一步發展。我市田徑、射擊、射箭、帆船、帆板、乒乓、籃球等項目參加全省單項比賽，共獲得2枚團體金牌、2枚團體銀牌、2枚團體銅牌、26枚個人金牌、7枚個人銀牌、10枚個人銅牌。全民健身運動蓬勃發展，全年新增64個全民健身工程點。
十一、環境保護
生態環境質量總體保持良好。全市共有各類自然保護區38個，其中，省級自然保護區3個，地市級自然保護區7個，縣級自然保護區28，總面積15.56萬公頃。生態示范區12個，其中霞浦、柘榮、周寧三縣被列為國家級生態示范區建設試點縣。福安社口等9個鄉鎮為省級生態示范區建設試點鄉鎮。全市環境空氣質量達二級，為全省最優，首要污染物為可吸入顆粒物等塵類污染物。境內主要河流各斷面水質狀況優良，達標率均為100%。
十二、人口和人民生活
人口自然增長率繼續下降。據1%人口變動情況抽樣調查，年末全市常住人口305萬人，比上年末增加2萬人。全市人口出生率為11.8‰，死亡率為6.2‰，自然增長率為5.6‰。
居民生活繼續改善。全年城鎮居民人均可支配收入8985元，比上年增長12.1%，扣除價格因素實際增長7.9%；人均消費支出6452元，增長8.0%。農民人均純收入3517元，比上年增長8.4%，扣除價格因素實際增長3.8%；人均生活費支出2324元，增長5.5%。城鎮人均住房使用面積31.52平方米，農村人均住房居住面積28平方米。城鎮居民家庭恩格爾系數（即居民家庭食品消費支出占家庭消費支出的比重）為43.6%，比上年降低0.5個百分點。受農產品價格上漲影響，農民家庭恩格爾系數有所上升，為53.6%，比上年上升2.8個百分點。全年完成造福工程和滑坡險情村搬遷7500人。
社會保障進一步加強。年末全市有10.49萬名職工參加了失業保險；有13.35萬名職工參加了養老保險，為3.61萬名離退休人員發放了養老金；有14.46萬名職工參加了基本醫療保險;有7.01萬名職工參加工傷保險，全年支付工傷金151萬元；有5.25萬名職工參加生育保險，為458名生育對象支付生育金141萬元。全市城鎮有2.29萬人、農村有10.97萬人享受最低生活保障救助。
注：1、本公報為初步統計數。
2、產值指標絕對數按當年價格計算，增長速度按可比價格計算。 |
