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2004年，全市上下認真落實黨的十六大、十六屆三中、四中全會精神，積極貫徹國家宏觀調(diào)控政策，牢固樹立科學發(fā)展觀，大力深化體制改革，不斷優(yōu)化經(jīng)濟結構，積極改善發(fā)展環(huán)境，經(jīng)濟建設和各項社會事業(yè)取得了顯著成就。經(jīng)濟繼續(xù)保持快速穩(wěn)定增長，人民生活逐步改善，各項社會事業(yè)不斷推進，全面建設小康社會進程加快，較好地完成了年初制定的各項預期調(diào)控目標。
一、綜合
綜合實力躍上新臺階。近幾年來，我市始終堅持以經(jīng)濟建設為中心，大力推進經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調(diào)整，不斷提升經(jīng)濟發(fā)展速度與效益，國民經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展，綜合經(jīng)濟實力顯著增強。經(jīng)濟總量不斷擴大，全市生產(chǎn)總值在2003年躍上200億元臺階后，2004年繼續(xù)攀升，完成242.86億元，可比增長14.5%，增速比上年提高0.9個百分點，創(chuàng)近9年來新高。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值76.97億元，增長8.0%；第二產(chǎn)業(yè)增加值88.85億元，增長19.7%；第三產(chǎn)業(yè)增加值77.04億元，增長14.9%。人均生產(chǎn)總值5225元，比上年增加745元，同比增長13.8%。
經(jīng)濟運行質(zhì)量顯著提升。財政收入大幅增加，2004年全市財政總收入比去年增長24.5%；居民收入大幅增加。到12月末，全市城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額224.93億元，比年初增加36.06億元；農(nóng)民人均純收入超歷史，農(nóng)民人均純收入和城市居民人均可支配收入分別增長22.66%和7.7%。
價格總水平漲幅增高。全市居民消費價格總指數(shù)為103.5，比上年上漲3.5%，增幅同比提高4.5個百分點；商品零售價格上漲1.6%。八大類商品及服務中，食品類、煙酒及用品類、娛樂教育文化用品服務類以及居住類價格分別比上年同期上漲10.8%、2.1%、6.2%、3.9%，食品類中糧食增幅最高，達33.4%。
經(jīng)濟社會發(fā)展中存在的主要矛盾和問題：一是糧食增產(chǎn)和農(nóng)民持續(xù)增收的基礎不穩(wěn)固，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力有待提高，農(nóng)民持續(xù)增收困難不少；二是物價上漲壓力增加，生產(chǎn)資料價格大幅上漲對下游產(chǎn)品成本的傳導滯后影響將逐漸顯現(xiàn)，成本推動物價上漲的壓力加大；三是就業(yè)、再就業(yè)形勢依然嚴峻，少數(shù)低收入家庭生活比較困難；四是經(jīng)濟結構調(diào)整優(yōu)化的任務艱巨，科技自主創(chuàng)新能力不強，服務業(yè)發(fā)展相對滯后，居民消費率偏低；五是資源環(huán)境對經(jīng)濟社會發(fā)展的制約日益明顯，部分生產(chǎn)要素緊張，資源約束矛盾突出，環(huán)境壓力加大等。
二、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)強勁回升，增幅創(chuàng)近十年來的最好水平。農(nóng)業(yè)特別是糧食生產(chǎn)出現(xiàn)重要轉(zhuǎn)機。實施以“一降三補”為重點的扶農(nóng)政策措施，全市農(nóng)業(yè)稅稅率降低3個百分點，全面推行水稻直接補貼、良種補貼和農(nóng)機具購置補貼，促進了糧食增收和農(nóng)業(yè)增效。一是增幅提高，創(chuàng)近十年來最好水平。2004年，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值126.75億元，比上年可比增長11.86%，增幅比上年提高7.8個百分點，農(nóng)業(yè)對GDP的貢獻達到17.1%，扭轉(zhuǎn)了多年低迷的局面，出現(xiàn)了新的轉(zhuǎn)機。二是糧食生產(chǎn)恢復性增長，播種面積創(chuàng)十二年來最高。2004年，全市糧食總產(chǎn)達271.74萬噸，比歷史最高年1999年的242.95萬噸增28.79萬噸，比上年增77.97萬噸。全市全年農(nóng)作物播種總面積81.37萬公頃，比上年增長13.17%，糧食作物種植面積創(chuàng)1992年以來歷史最高，達58.87萬公頃，比上年增加13.1萬公頃，增長28.8%。三是種植業(yè)結構發(fā)生變化。全年糧食、蔬菜、煙葉種植面積58.87千公頃、75.23千公頃、742千公頃，分別比上年增長28.76%、6.97%和16.67%。四是結構調(diào)整穩(wěn)步推進。各地在增加糧食生產(chǎn)的同時，繼續(xù)推進農(nóng)業(yè)結構調(diào)整，農(nóng)業(yè)結構不斷優(yōu)化。全市農(nóng)、林、牧、漁業(yè)增加值比例為53.66：11.89∶24.12∶10.33，糧食優(yōu)質(zhì)品種覆蓋面積達55萬公頃，優(yōu)質(zhì)品種的比率達到96.3%，比上年提高4.5個百分點。
林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步增長。全年出欄肉豬241.5萬頭，增長5.2%；出欄牛22.7萬頭，增長71.74%；出欄羊3.56萬頭，增長46.42%；家禽出籠330.5萬羽，增長26.20%。肉類總產(chǎn)量25.55萬噸，增長11.51%；禽蛋產(chǎn)量3.54萬噸，增長25.88%；牛奶產(chǎn)量1760噸，增長24.03%。漁業(yè)穩(wěn)步增長。水產(chǎn)品產(chǎn)量12.66萬噸，增長7.64%，其中特種水產(chǎn)品產(chǎn)量3.98萬噸，占水產(chǎn)品比重31.44%，比重比上年提高3.16個百分點。2004年由于退耕還林面積大幅度減少，全年造林面積為10.93千公頃，比上年減少57.86%，但主要林產(chǎn)品產(chǎn)量有大幅度增長，油茶籽產(chǎn)量2.73萬噸，比上年增長62.54%；松脂2.93萬噸，增長77.13%，筍干1274噸，增長113.4%。
農(nóng)村基礎設施進一步加強。全年用于開工各類水利工程投入資金6427.11萬元，治理水土流失面積398.32千公頃。全年農(nóng)田有效灌溉面積289.59千公頃；新增有效灌溉面積0.93千公頃。農(nóng)業(yè)機械總動力178.86萬千瓦，增長20.74%。全年化肥施用量（折純）14.33萬噸，增長17.06%；農(nóng)村用電量4.03億千瓦小時，增長7.01%。
三、工業(yè)和建筑業(yè)
工業(yè)生產(chǎn)增勢強勁，并成為經(jīng)濟發(fā)展的“領頭羊”。2004年，全市上下圍繞工業(yè)“三年翻番”目標，突出做大工業(yè)園區(qū)、做強優(yōu)勢工業(yè)、搞活中小企業(yè)，工業(yè)生產(chǎn)高開高走，強勢不減。全市工業(yè)實現(xiàn)增加值59.4億元，增長19.0%。其中，規(guī)模以上工業(yè)完成增加值31.24億元，增長29.16％，規(guī)模以上工業(yè)對全市GDP的貢獻率達到25.2%，拉動GDP增長3.65個百分點。帶動工業(yè)高速增長的動力，一是市確定的六大支柱產(chǎn)業(yè)拉動力增強。2004年全市食品、中醫(yī)藥化工、電子、建材、電力、冶金等六大產(chǎn)業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值66億元，占規(guī)模以上工業(yè)比重超過三分之二，增長34.0％，對工業(yè)增長的貢獻率達到69％，拉動工業(yè)增長27.6個百分點。二是民營企業(yè)高速發(fā)展。2004年，全市非國有工業(yè)完成總產(chǎn)值67.4億元，同比增長49.2%。其中：私營企業(yè)完成總產(chǎn)值39.3億元，增長52.1%；外商及港澳臺投資企業(yè)完成總產(chǎn)值7.82億元，增長22.8%；股份制企業(yè)完成總產(chǎn)值8.79億元，增長50.8%；三是工業(yè)園區(qū)入園企業(yè)增多，并陸續(xù)開工投產(chǎn)。2004年，園區(qū)企業(yè)總數(shù)已達928個，比去年同期增加140個，增長17.8%。實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值100.9億元，比去年同期增加24.8億元，增長32.6%；銷售產(chǎn)值95.76億元，比去年同期增長30.1%。企業(yè)實交稅金5.30億元，比去年凈增1.55億元，增長41.5%。園區(qū)就業(yè)人數(shù)由去年的9.07萬人增加到13.28萬人，新增就業(yè)人數(shù)4.21萬人，增長46.4%。四是工業(yè)經(jīng)濟效益總體水平大幅提高。2004年，全市規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟效益綜合指數(shù)為126.1%，比上年同期提高16.95個百分點。實現(xiàn)產(chǎn)品銷售收入88.89億元，比上年同期增長39.95%，工業(yè)企業(yè)盈虧相抵后實現(xiàn)利潤2.27億元，比上年同期凈增0.56億元，稅金總額6.55億元，同比增長31.08%。分頁標題[/!--empirenews.page--]
建筑業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。全市全社會建筑業(yè)完成增加值29.46億元，比上年增長21.0%。具有資質(zhì)等級的總承包和專業(yè)承包建筑企業(yè)實現(xiàn)利潤0.2億元。房屋建筑施工面積379.79萬平方米，增長6.54%；房屋建筑竣工面積208.73萬平方米，增長1.98%。
四、固定資產(chǎn)投資
投資快速增長，總量刷新歷史記錄。2004年，全市全社會固定資產(chǎn)投資完成100億元，增長33.3%，其中：城鎮(zhèn)以上固定資產(chǎn)投資完成88.65億元，增長39.74%，總量均創(chuàng)歷史最好水平。投資呈現(xiàn)三個特點：一是投資項目明顯增多。2004年，我市城鎮(zhèn)投資項目總數(shù)670個，同比增長32.4%；其中新開工項目458個，同比增長35.5%，項目總數(shù)和新開工項目數(shù)均創(chuàng)歷史新高。二是投資結構明顯改善。2004年，全市城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資中，第一產(chǎn)業(yè)投資7980萬元，占0.9%，比重較去年同期提高了0.2個百分點；第二產(chǎn)業(yè)投資34.63億元，占39.1%，全部是工業(yè)投資，比重較去年同期提高了6.5個百分點；第三產(chǎn)業(yè)投資53.23億元，占60%，其中用于交通運輸?shù)然A設施的投資達到20億元，比上年新增投資12億元。泰井高速、贛粵高速連線、319國道、省道和縣鄉(xiāng)公路等一批重點投資項目進展順利，并按期或提前完成工程建設；吉井鐵路、華能電廠二期、泰和水電站、東谷水庫等一批重大項目的前期工作已陸續(xù)展開。三是房地產(chǎn)開發(fā)繼續(xù)成為投資熱點。2004年，全市房地產(chǎn)開發(fā)投資14.24萬元，增長27.6%。商品房施工面積達288.71萬平方米，增長28.2%。其中，住宅面積為219.41萬平方米，占總施工面積的76%。商品房竣工面積105.35萬平方米，增長155.5%。
五、國內(nèi)貿(mào)易
消費需求回升明顯，增幅創(chuàng)近七年來同期最好水平。2004年，全市實現(xiàn)社會消費品零售總額81.3億元，比上年增長11.1%，增速比上年同期提高4.3個百分點。消費市場呈現(xiàn)兩個亮點：一是農(nóng)村消費展現(xiàn)升溫的勢頭。社會消費品零售總額增長11.1%，其中：縣以下消費品零售總額實現(xiàn)30.79億元，比去年同期增長10.3%，增速比上年同期快2個百分點，近五年首次達到二位數(shù)增長，加快趨勢表明，我市農(nóng)村消費正在逐步擺脫長期以來偏冷的狀態(tài)。二是餐飲業(yè)出現(xiàn)恢復性快速增長。全市餐飲業(yè)零售額增長18.9%，增速比上年同期加快13.6個百分點，增幅高居各行業(yè)榜首；消費結構升級明顯，住房、旅游消費熱點初步形成。近年來，以改善生活質(zhì)量為代表的新一輪消費結構升級在更大范圍內(nèi)、更高層次上全面展開，2004年，全市住宅銷售額達到3.5億元，同比增長11.5%。旅游業(yè)全面火爆。2004年，全市共接待國內(nèi)游客506萬人次，同比增長40.31%；實現(xiàn)國內(nèi)旅游收入25.32億元，同比增長39.89%；接待涉外游客2.6萬人次，增長93.16%；創(chuàng)外匯收入503.6萬美元，增長59.78%。
六、對外經(jīng)濟
對外開放邁出新的步伐。2004年全市實際利用外資1.52億美元，實際引進內(nèi)資111.53億元，分別比上年增長49%和56%，其中引進單項投資5000萬元或300萬美元以上工業(yè)項目56個，實際進資28.5億元。進出口總額為5678.9萬美元，比上年增長61.2%，其中出口5255萬美元，增長59.7%；進口423.9萬美元，增長82.3%。一般貿(mào)易進出口額為4690萬美元；加工貿(mào)易進出口額565.1萬美元。
七、交通、郵電
交通運輸業(yè)增長加快。2004年，公路運輸實現(xiàn)貨物周轉(zhuǎn)量19.48億噸公里，增長3%，客運周轉(zhuǎn)量20.48億人公里，增長22%。旅客發(fā)送量4227萬人，增長21%，貨物運輸量2165萬噸，增長4%；鐵路全年發(fā)送旅客223.36萬人，增長20.58%。到達旅客163.5萬人，增長28.73%。貨物發(fā)送105.7萬噸，增長32.79%。貨物到達238.7萬噸，增長13.1%。1
郵電通信業(yè)快速發(fā)展。全年郵電業(yè)務總量10.44億元，增長40.89%，其中郵政業(yè)務總量1.81億元，電信業(yè)務總量3.46億元。年末固定電話用戶達到66.12萬戶，比上年凈增16.62萬戶；年末移動電話用戶56萬戶，比上年下降2.55萬戶。年末全市固定及移動電話用戶總數(shù)122.12萬戶，比上年末增加14.07萬戶，電話普及率為26.27%。
八、財政、金融和保險
財政收入強勁增長。全市完成財政總收入22.69億元，比上年增長24.5%；完成地方一般預算收入14.79億元，增長21.1％。其中，工商稅收6.94億元，增長26.9％；農(nóng)業(yè)稅收2.09億元，下降21.9%。全年財政支出37.18億元，比上年增長20.5％。其中：農(nóng)業(yè)支出和教育支出分別增長50.4%和11.3％。
金融信貸增長較快。我市金融機構存貸款增長速度持續(xù)加快。2004年末全市金融機構各項存款余額292.62億元，比年初增加49.50億元。金融機構各項貸款余額164.40億元，比年初增加19.26億元。其中：短期貸款余額96.56億元，增加8億元；中長期貸款61.18億元，增加12.61億元。
保險事業(yè)加速發(fā)展。全年保費收入6.22億元，比上年增長2.1%，其中財產(chǎn)險保費收入1.33億元，增長4.7%；人身意外傷害險保費收入4.89億元，增長2.9%。各項賠付支出1.1億元，其中人身意外傷害險賠款0.24億元，增長80%；財產(chǎn)險賠款0.86億元，下降6.7%。
九、教育和科學技術
教育事業(yè)加快發(fā)展。“以縣為主”的農(nóng)村教育管理體制改革全面完成，義務教育基礎進一步鞏固，十三個縣(市、區(qū))通過了省組織的“兩基”復驗，小學適齡兒童入學率穩(wěn)定在99%以上，小學畢業(yè)生升入初中的升學率達100％；普通初中在校生20.75萬人；普通高中71所，在校生9.46萬人；全市教育結構布局日趨完善，教學質(zhì)量穩(wěn)步提高。職業(yè)技術教育、民辦教育發(fā)展良好，高等教育發(fā)展迅速，井岡山學院完成教育部本科辦學水平評估，并已發(fā)展成涵蓋9個學科、68個專業(yè)、在校生近1.5萬人的綜合性大學。
科學研究和技術開發(fā)能力普遍增強。年末國有企事業(yè)單位共有各類專業(yè)技術人員6.55萬人。全市共組織鑒定科技項目35個，評審科技進步獎38個，獲省以上科技獎勵1項，累計取得專利成果67項。
十、文化、衛(wèi)生和體育
文化事業(yè)進一步繁榮。全市共有藝術表演團體12個；文化館、藝術館14個；圖書館13個；全市廣播、電視綜合人口覆蓋率為93.08%和95.26%，分別比上年提高0.01和0.02個百分點。在各類藝術比賽中獲全國、全省一等獎9項，廣場文化、社區(qū)文化、鄉(xiāng)村文化豐富多彩，文博、文保事業(yè)得到加強。
衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展。完善了農(nóng)村衛(wèi)生醫(yī)療條件，成立了兩級突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急指揮系統(tǒng)，建立了全市疫情報告網(wǎng)絡；公共衛(wèi)生建設得到加強，年末全市共有衛(wèi)生機構319個，全年對衛(wèi)生事業(yè)的基本建設為5125萬元。衛(wèi)生技術人員1.23萬人，病床床位8562張。分頁標題[/!--empirenews.page--]
體育事業(yè)蓬勃發(fā)展。我市運動員在殘奧會上勇奪獎牌。在全國性比賽中連續(xù)兩次獲得跆拳道冠軍，全民健身活動進一步開展。
十一、城市建設及環(huán)境保護
城鄉(xiāng)面貌發(fā)生顯著變化。按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展思路，堅持以項目建設為抓手，深入開展“項目建設年”活動，緊緊抓住事關我市長遠發(fā)展的重大項目和重點工程，不斷加大基礎設施建設力度，城鄉(xiāng)面貌大為改觀。交通、能源、水利等基礎條件顯著改善，井岡山機場建成通航，泰井高速竣工通車，吉井鐵路開工建設，公路建設“三年決戰(zhàn)”進展順利，全市實現(xiàn)了90%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油(水泥)路、86.8%的行政村通公路；萬安電廠5號機組改造擴容；城鄉(xiāng)電網(wǎng)改造全面完成，農(nóng)村用電實現(xiàn)同網(wǎng)同價；城防、水利和農(nóng)村飲水“戶戶通”工程加快建設。中心城區(qū)功能大幅提升，陽明大橋完成鋼管拱合攏，后河治理工程、白鷺公園和吉州體育場改造全面開工，一批供水、供氣、垃圾處理等基礎性項目加快實施，2004年新建和擴建城市道路39.31公里，新增城市用林綠地48萬平方米，人均公共綠地面積6.21平方米，新增城市供水能力20.5萬立方米/日，人居環(huán)境明顯改善。
環(huán)境治理取得成效。全市建成煙塵控制區(qū)12個，面積42.2平方公里；贛江吉安段及其支流水質(zhì)維持在三類水平以上，中心城區(qū)空氣質(zhì)量維持在國家二級標準以內(nèi)，區(qū)域環(huán)境噪聲控制在60分貝以內(nèi)。居民環(huán)境保護意識增強，環(huán)保事業(yè)加快發(fā)展。年末全市環(huán)境保護系統(tǒng)共有294人，各級環(huán)境監(jiān)測站12個，全年環(huán)境保護投資總額3.67億元，增長93%。
十二、人口、人民生活和社會保障
人口出生穩(wěn)定在較低水平。據(jù)抽樣調(diào)查，年末全市總?cè)丝跒?66.46萬人，比上年末增加3.25萬人，其中城鎮(zhèn)人口139.21萬人，鄉(xiāng)村人口327.25萬人。全市人口出生率為14.28‰，比上年下降0.2個千分點；死亡率為6.15‰；自然增長率為8.13‰，下降0.2個千分點。
人民群眾得到更多實惠。圍繞建設小康吉安的目標，努力增加居民收入，人民生活水平有了新的提高。到2004年底，農(nóng)民人均純收入達到2857元，比上年增長22.66%，收入絕對增加額比我市1996的353元歷史最高多增175元。據(jù)抽樣調(diào)查顯示，2004年全市農(nóng)村居民人均純收入增幅比城鎮(zhèn)居民可支配收入高約15個百分點，為1996年以來第一次實現(xiàn)兩位數(shù)增長，第一次超過城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的增幅。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達7030.9元，比上年增長7.7%；城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額由去年的188.79億元增加到224.93億元，凈增加36.14億元。
城鎮(zhèn)居民消費結構升級加快，農(nóng)村居民消費出現(xiàn)新變化。全市城鎮(zhèn)居民人均消費性支出5362.18元，增長6.2%，其中人均交通、通信支出578.42元，增加51.14元；人均旅游消費218.91元，增加88.32元；每百戶家庭擁有家用電腦22臺；人均居住面積23.99平方米，增加1.92平方米。農(nóng)村居民人均生活消費總支出2107.55元，增長17.07%；平均每百戶家庭擁有彩色電視機63.03臺，電話機54.16臺，移動電話機28.99臺；人均住房面積32.24平方米，比上年增加0.92平方米;農(nóng)村居民家庭恩格爾系數(shù)為48.38%，比去年下降2.3個百分點。
社會保障體系進一步完善。2004年全市新增就業(yè)人數(shù)4.44萬人，安置下崗職工2.24萬人，全市失業(yè)率控制在4.5%之內(nèi)。累計爭取和籌措社會保險資金3.96億元，確保了6.3萬離退休職工和1.85萬下崗職工的養(yǎng)老金和基本生活費按時足額發(fā)放；實施了城市居民最低生活保障和農(nóng)村特困群眾社會救助，全市有10.31萬人享受了城市低保，共發(fā)放低保金6406萬元；解決了企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的生活困難，建立了涵蓋養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育等多種社會保險體系，全市基本實現(xiàn)老有養(yǎng)、病有醫(yī)、人有崗。
注：1.公報數(shù)為年快報數(shù)
2.公報數(shù)與年鑒數(shù)不一致時，以年鑒數(shù)為準 |
