2002年是撫州發展史上具有重大而深遠意義的一年,是撫州大開放、大招商、大改革、大發展取得重大突破的一年。一年來,在市委、市政府的正確領導下,全市上下堅定不移地實施“對外開放,招商引資”的主戰略,取得了重大成果,有效地推進了工業化、城市化、農業產業化進程,加快了經濟建設和社會事業發展步伐,開創了各項工作的新局面。
一、綜合
全市經濟增長加快,運行質量進一步改善。2002年全市國內生產總值149.2億元,按可比價格計算,比上年同期增長10.0%,是近五年來增幅最高的一年。其中:第一產業增加值46.92億元,增長2.6%;第二產業增加值59.94億元,增長13.5%;第三產業增加值42.34億元,增長13.9%。人均國內生產總值4017元,比上年增長9.01%。產業結構由上年的33.9:38.0:28.1調整為31.4:40.2:28.4。其中,第一產業比重下降2.5個百分點,第二、三產業比重分別上升2.2、0.3個百分點。
各項改革取得重大成果。一是國有企業改革進展順利,通過招商引資全市共完成企業轉制85戶,置換職工身份21545人,并形成了一批新的經濟增長點,尤其是一些長期虧損的困難企業重現生機。二是農村稅費改革基本完成,實現農民人均減負(與2001年比)59元,整體減負率為43.4%。三是政府機構改革全面鋪開,市縣(區)兩級政府工作部門進行了機構撤并,全市各鄉鎮實行了機構精簡,人員分流達到40%。
2002年,國民經濟和社會發展中存在的主要問題:經濟轉型期中的結構性、機制性矛盾仍較突出,社會需求持續增長機制還沒有完全形成;國有企業的改革成果尚不穩定,企業技術創新能力及適應市場能力還不高;城鄉居民收入總體水平偏低,且收入差距明顯,就業矛盾依然存在,部分低收入群眾的生活較為困難。
二、農業
農業生產穩定增長。2002年,全市農業總產值86.36億元,比上年增長0.38%。其中農業48.95億元,增長0.02%;林業7.25億元,增長3.2%,牧業22.99億元,下降4.36%;漁業7.17億元,增長10.74%。
農業產業化進程加快。通過招商引資,一批投資幾個億、幾千萬元的農業產業化項目正在實施。培植年產值或銷售收入500萬以上的農業產業化龍頭企業81家。發展訂單農業項目38個,產值8.1億元。全市農業商品率達74.1%。農業結構調整穩步推進,早稻種植134.7萬畝,同比調減9.9%,特色種養業進一步發展,黃梔子種植面積達7萬畝,將逐步成長作為主導產業。
三、工業和建筑業
工業生產較快發展。2002年,全市工業經濟加快戰略性調整和企業規范改制步伐,大力加強技術進步和創新,不斷推進高新技術產業發展,全年經濟運行效益和質量提高。2002年,全市規模以上企業完成工業總產值51.68億元,增長14.52%,完成地方工業總產值47.22億元,增長16.17%。一是重點企業產品起了支撐作用,實現產值、收入、利稅同步較快增長,尤其是12戶重點企業實現利潤大幅增長,成為近幾年效益最好的一年。二是工業結構調整取得積極進展,非國有工業發展更快,占全市工業比重由去年70%上升為75%。三是企業的經營機制和整體素質發生根本性的變化,人員和債務負擔下降,融資和開發能力增強。全市統計口徑工業實現銷售收入41.98億元和利潤1.01億元。
建筑業發展較快。房屋建筑裝飾裝修業繼續保持良好增勢。2002年,全市建筑業完成增加值12.81億元,比上年增長21.3%。
四、招商引資
招商引資力度加大,成效顯著。2002年市委、市政府審時度勢,結合撫州實際,確立了“以招商引資為總抓手和突破口,大力推進工業化、城市化、農業產業化進程,實現撫州經濟超常規發展”的新思路,出臺了一整套與之相應的政策措施,采取了一系列超常規舉措,掀起了全民招商引資的熱潮。形成了“大開放、大招商”的格局,基本實現“外樹形象,內增信心”的預期目標,經濟發展的環境顯著好轉。年終考核顯示,截至11月30日止,全市簽約項目1804個,合同資金307.6億元,其中千萬元以上項目409個,5千萬元以上項目82個,億元以上項目27個;農業項目250個,工業項目982個,第三產業項目572個。實際進資(剔除流動資金)達46.85億元,占年計劃155.5%。目前市工業園區已有興盛(圣羅蘭)皮具服飾、珍視明藥業、中春實業、北大科技園、九星科技園等53家企業進園落戶。外商外資的大量涌入,帶來了人流、物流、信息流,帶動了餐飲業、運輸、通訊和建材等三產業發展。
五、固定資產投資快速增長,房地產業穩步增加
2002年,我市把工業園區建設作為招商引資的重要載體來抓,加快了建設步伐。市萬畝工業園區完成一、二期土方工程及部分道路管網工程,年整土地近7000畝,固定資產投入達26.3億元。據統計,2002年全市全社會固定資產投資完成40.05億元,比上年增長38.3%,如果剔除農村集體及農民個人投資,則完成35.19億元。其中國有單位投資完成24.33億元,增長20.11%。投資領域在去年高增長基礎上出現了國有投資、民間投資、招商引資投資同步快速發展的局面。2002年房地產完成投資7.80億元,增長89.42%。近年來,房地產投資主體趨向多元化,資金來源多渠道。房地產業成為我市本年度的亮點產業,2002年房地產業生產總量景氣指數為125%,比上年同期提高近20點。房地產土地開發面積、房屋施工面積和完成投資情況景氣指數均較上年有大幅增長。
六、交通和郵電
交通運輸、郵電通訊業進一步得到加強。2002年,全年完成交通郵電業增加值7.43億元,比上年增長8.2%。鐵路、公路、水運、基礎設施繼續改善,綜合運力增強。郵政、電信、移動、聯通、尋呼等服務有新進展。全年各種運輸方式完成貨物運輸量1446萬噸,比上年增長2.26%。完成旅客運輸量2776萬人,比上年增長2.70%。郵電通訊較快發展,實現了村村通固定電話、鄉鄉通移動電話。2002年,全市郵政業務總量11786萬元,比上年增長7.1%;全市電信業務總量25778萬元,比上年增長36.45%,其中,移動電話用戶達33.6萬戶,同比增長77.9%。
七、國內貿易和市場物價
消費品市場穩中有升。2002年,全市居民消費需求趨于活躍,消費總量擴大,消費需求對經濟增長的貢獻率提高。全市全年社會消費品零售總額75.5億元,比上年增長10%。分城鄉看:市、縣消費品零售額51.6億元,增長10.9%;縣以下消費品零售額23.9億元,增長8.2%。分行業看:批發零售貿易業消費品零售額增長11.1%,餐飲業消費品零售額增長14.3%,制造業消費品零售額增長3.2%,農業生產者消費品零售額增長9.8%。商品市場建設進度加快,啟動了六水橋、南湖路、橋東、大公路和青云路等五大農貿市場建設,開工興建馬家山、迅東、田緣和貿易四大商貿廣場。分頁標題[/!--empirenews.page--]
市場價格總水平基本保持平穩。
八、財政、金融和保險業
社會財力明顯提高,財政總收入超10億元大關。2002年,全市經濟全面發展和深化財政改革帶來了全市財政收入穩定增長。全市財政總收入完成10.21億元,比上年增長5.8%(若剔除政策性減收、消化水份等因素,實際增長20.3%)。其中:地方財政收入7.55億元,增長0.4%。財政收入增收的主要來源是由:主體稅種營業稅大幅度增長(增長47.2%)、農業四稅收入(增長46.7%)及罰沒及行政收費收入(增長11%)較快拉動。全市財政支出20.7億元,增長22.1%,增支較多主要是受基本建設支出(增長39.8%),社會保障補助支出(增長88.8%)等較多影響。
金融企業改革不斷深入,金融運行態勢基本平衡。2002年,全市金融機構各項存款余額181.97億元,比年初增多36.96億元。其中:城鄉居民儲蓄存款139.42億元,比年初增加22.67億元。金融機構貸款146.18億元,比年初增加10.37億元。新增貸款主要投向在基礎設施建設、農業及重點企業。全年銀行現金收入498.5億元,比上年增長23.7%,銀行現金支出485.0億元,同比增長25.1%,貨幣回籠資金13.5億元。保險業穩健發展。2002年,全市實現保費收入3.1億元,比上年同比增長40.91%。其中,財產保費收入7636萬元,比上年增長5.95%,人身保費收入23442萬元,比上年增長53.4%。
九、教育和科學技術
2002年,教育改革成效顯著。中小學推行競爭上崗、精簡分流,積極探索新的辦學模式。全市中小學精簡教師5500人,優化了教師資源配置。撫州品牌高中呈集團化發展,撫州一中、臨川一中、臨川二中組建了臨川教育集團,擴大了撫州教育影響,擴招新生6200名,吸納了北京、上海、南昌等市外學生1800名。義務教育、高中教育、職業教育都有較快發展,教育、教學質量明顯提高,高考錄取率達63.9%,本科上線率高出全省平均數5.35個百分點,居全省第一位。社會辦學力度加大,民辦學校數量增多,教育產業化逐步形成,全市民辦公助、國有民辦、社會力量獨資、股份制聯辦等多種形式辦學進展順利。全市創辦的民辦高中、民辦初中、民辦小學、民辦幼兒園及其他培訓學校辦校紅火。
科學研究和技術開發取得新成果。2002年全市共取得科技成果21項,技術市場更加活躍,全年技術交易簽訂合同154項,技術合同成交額3000萬元,較上年增長7%。
十、文化、衛生和體育
文化、廣播、電視事業穩步發展。全市年末共有專業藝術表演團體3個,公共圖書館12個,博物館15個,群藝館13個,文化站160個。城鄉廣播電視覆蓋率提高,建成市至縣光纜線,提高了電視節目傳輸質量。全市廣播電臺3座,電視臺1座。2002年,全市廣播覆蓋人口326.89萬人,覆蓋率為88.42%;電視覆蓋人口344.62萬人,覆蓋率為93.21%。全年出版報紙3582.4萬份,組織文藝活動193次,舉辦展覽24次,各類藏書71.3萬冊。
衛生事業進一步發展,全民健康水平進一步提高。2002年全市共有各類醫療衛生機構281處,其中:醫院、衛生院216處,衛生防疫防治機構18處,婦幼衛生機構13處,各類衛生技術人員1.08萬人,其中:醫生0.42萬人,護師、護士0.44萬人,醫院、衛生院床位0.64萬張。
體育事業蓬勃發展。群眾體育、競技體育和體育產業繼續協調發展,體育事業得到長足發展,全民健身運動蓬勃開展,在全省第十一屆運動會上,我市體育健兒取得金牌總數第六名的歷史最好成績。
十一、人口與人民生活
人口增長繼續得到有效控制。據抽樣調查推算,2002年全市總人口373.14萬人,人口出生率14.66‰,死亡率5.48‰,自然增長率為9.18‰。
城鄉居民收入增長加快。2002年,全市在崗職工20.63萬人,比去年下降4.61%,在崗職工的平均工資7540元,比去年增長9.31%。全年城鎮居民可支配收入6186元,比去年增長14.6%,農民人均純收入2273元,比去年增長1.9%。
社會保障事業發展迅速,社會保障體系不斷完善。2002年,全市職工參加基本養老保險人數為15.13萬人,征繳基本養老保險費12501萬元,征繳率達91.3%,同比增長8.6%;參加失業保險職工14.7萬人,征繳失業保險金780萬元,增收110萬元;城鎮居民最低生活保障對象達12.99萬人,其發放低保金2169萬元,同比增長4倍。離退休人員養老金做到按時足額發放,社會化發放率達100%。城鎮職工醫療保險取得新進展,順利實現了行政、事業和企業單位的醫療保險并軌運作,實現了醫療、工傷、生育保險三保合一,全市參加醫療保險15萬人,工傷保險3.89萬人,生育保險4.4萬人,共征繳保險金6423.6萬元,征繳率達84%。就業和再就業工作得到加強,安置失業人員11120人,勞務輸出46萬多人次,城鎮登記失業率控制在3.5%以內。 |