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2003年，全市人民在市委、市政府的正確領導下，以“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實黨的十六大和十六屆三中全會精神，沉著應對突如其來的非典疫情、多種自然災害和復雜多變的國際形勢帶來的嚴峻困難和挑戰，萬眾一心，奮力拼搏，實現了經濟和社會發展的主要預期目標。國民經濟運行總體呈現出速度和效益、生產和需求協調、持續發展的良好勢頭；改革開放穩步推進；科技、教育、文化、衛生、體育等各項社會事業全面進步；城鄉居民生活水平繼續改善。全面完成了國民經濟和社會發展的各項任務，主要指標達到近幾年來的最好水平。
一、綜合
國民經濟呈現快速增長態勢。2003年全市實現生產總值252.75億元，按可比價格計算，比上年增長14.1%。增幅同比加快了1.0個百分點，高于全省平均水平1.1個百分點，其中：第一產業增加值62億元，增長3.2%；第二產業增加值93.33億元，增長21.2%；第三產業增加值97.42億元，增長15.2%。經濟結構調整不斷優化，生產總值中三次產業比例由上年的27.1∶33.8∶39.1調整為24.53∶36.93∶38.54。人均生產總值為4048元，比上年增加522元，增長14.8％；全社會勞動生產率8127元／人，比上年增長7.5％。公有制經濟在改革開放中穩步發展，國有大中型企業改革和脫困成果進一步鞏固，混合所有制經濟和民營經濟快速發展。全市個體工商戶和私營企業7.7萬戶，比上年增長10.6％；城鄉私營企業從業人員和個體勞動者37.2萬人，比上年增長21.8％。市場價格穩中略升。全年市區居民消費價格總指數為101.1％，比上年上漲1.1％，其中：服務項目價格上升3.1％，消費品價格上升0.4％。分類別看，娛樂教育文化用品及服務類升幅最大，同比上升4.3％；其次為居住類，上升4.2％。全年市區商品零售價格總指數為99.7％，與上年基本持平，其中，食品類、金銀珠寶類和燃料類價格分別上升3.3％、2.9％和0.1％；而服裝、鞋帽類價格則下降2.4%。
財政收入增長較快。全市財政總收入22.3億元，比上年增長15.92％，其中地方財政一般預算收入完成13.71億元，增長16.22％。
國民經濟和社會發展中存在的主要問題是：經濟結構不夠優化，城市化進程比較滯后，經濟外向度偏低，出口拉動經濟增長的能力不夠強，農業產業化程度不高，農民收入增長比較緩慢，增收路子還不夠寬，就業和再就業壓力依然較大。
二、農業
農作物種植結構繼續調整。全市農業總產值109.92億元，按可比價格計算，比上年增長3.79％。農作物種植結構以市場需求為導向，進一步加快調整步伐，大力推進品種、品質和布局的優化，全年糧食播種面積41.8萬公頃，比上年調減1.8萬公頃，其中早稻14.5萬公頃，減少7.6％。主要農產品產量有升有降，全年糧食總產量203.48萬噸，下降6.3%，其中早稻產量68.52萬噸，下降7.8％；油料總產量9.36萬噸，下降10.9％，其中油菜籽產量5.1萬噸，減少12.1％；棉花產量0.34萬噸，增長61.9％；麻類產量0.11萬噸，下降26.7％；水果產量3.7萬噸，下降22.9％。林業生產加快發展。全市各地把培育和保護森林資源放在首位，進一步加快了植樹造林、國土綠化和低產林改造的步伐，森林面積擴大，覆蓋率提高，林木蓄積量增加，主要林產品產量增長較多。全年完成造林面積3.36萬公頃，比上年增長20.72%；森林覆蓋率高達55.4％。
畜牧業生產平穩發展。全年全市生豬出欄203.68萬頭，比上年增長12.15％；牛出欄3.92萬頭，增長24.4％；家禽年末出籠達2887.13萬只，增長4.67%；牛奶產量401噸，下降13.92％；禽蛋產量3.51萬噸，增長13.96％；肉類總產量20.40萬噸，增長11.48％。漁業生產穩步增長。全市水產品總產量達26.02萬噸，比上年增加2.16萬噸，增長9.05％，其中特種水產品產量6.94萬噸。
農田水利設施建設繼續加強，農業生產條件不斷改善，機械化程度穩步提高。年末全市農業機械總動力達162.2萬千瓦，比上年增長11.9％，其中：農用排灌動力機械40.6萬千瓦，增長10.9％；全年化肥施用量（折純）11.5萬噸，減少2.3萬噸；農村用電量6.3億千瓦小時，增長10.5％。
三、工業和建筑業
工業化進程加快。全年全市完成全部工業增加值75.67億元，按可比價格計算，比上年增長18.8％。其中，國有及產品年銷售收入500萬元以上的非國有工業企業（以下簡稱：規模以上工業企業）增加值25.5億元，增長27.03％。在規模以上工業企業中，國有企業增加值15.1億元，增長8.72％；集體企業0.86億元，增長4.01％；股份制企業4.36億元，增長82.69％；外商及港澳臺投資企業2.13億元，增長50.43％。分輕重工業看，全年輕工業增加值11.2億元，增長21.61％；重工業增加值14.3億元，增長32.32％。產銷銜接狀況保持良好，全年規模以上工業企業產品銷售率97.88％。
工業產品結構繼續調整和優化。有色金屬、建材、食品、光學儀器、紡織、化工等行業受國家擴大內需的政策影響，市場銷售形勢好，產品產量均有大幅增長，其中：供電量增長29.97%，銅加工材增長10.73％，十種有色金屬增長44.28％，軸承增長13.59％，水泥增長34.48％，白酒增長1.74％，磷肥增長148.77％，中成藥增長54.47％，布增長54.55％，絲增長6.58％。原煤增長38.78％。
工業經濟效益大幅度提高。全市規模以上工業企業全年累計實現利潤總額1.86億元，比上年增長182.73%，其中國有企業實現利潤1.04億元，增長554%；集體企業實現利潤0.087億元，增長2.73%；外商及港澳臺投資企業實現利潤0.28億元，增長33.0%。規模以上工業企業實現利稅6.97億元，增長47.41%。經濟效益綜合指數為96.36%，比上年提高10.82個百分點。全市工業加大扭虧力度，虧損企業虧損額有所下降。全市虧損企業虧損額0.61億元，同比下降38.12%，其中：國有企業減虧65.32%；大中型企業減虧71.48%。虧損面為24.8%。
建筑業生產發展加快，經濟效益繼續提高。全年全社會建筑業增加值17.7億元，比上年增長33.2%。全市資質等級四級及以上的建筑業企業完成總產值17.0億元，增長39.8%；實現利潤2975萬元，比上年增長4.68%；實現稅金7605萬元，增長1.09%。施工房屋面積396.26萬平方米，增長73.31%；竣工房屋建筑面積235.1萬平方米，增長77.0%；實現利稅10580萬元，增長2.07%。
四、固定資產投資
固定資產投資迅猛增長。隨著我市加大招商引資力度和工業化、城市化步伐的加快，投資需求已成為我市經濟增長的主動力。全年全社會完成固定資產投資110億元，比上年增長43.52%。全市國有及其他經濟類型固定資產投資完成76.04億元，比上年增長85.23％，其中：基本建設投資49.7億元，增長74.2％；更新改造投資7.79億元，增長100.02％；房地產開發投資16.8億元，增長160.78％；其它投資1.73億元，下降20.61%。分頁標題[/!--empirenews.page--]
投資結構進一步優化。全市固定資產投資結構繼續優化，工業投資穩步增長，城市建設投資成效顯著，教育文化投資繼續保持較高增幅。在國有及其他經濟類型投資中，第一產業投資2300萬元，比上年增長2.83倍；第二產業投資24.05億元，增長54.46%；第三產業投資38.89億元，增長74.32%。
房地產開發投資增長強勁，商品房購銷兩旺。全年全市房地產開發投資完成17.4億元，比上年增長93.12%。全年商品房銷售面積105.56萬平方米，同比增長1.21倍，實現銷售收入10.4億元，增長1.45倍，其中個人購房面積為105.56萬平方米，增長1.24倍，占商品房銷售總量的100%。
基礎設施建設力度加大。重點項目建設成效顯著。靈羅一級公路、昌萬公路、二上線、鄱樂線等建成通車，玉山、廣豐梨溫高速公路掛線、上廣一級公路、白景線、樂江線和三清山旅游公路等重點項目進展順利，新建油路、水泥路778.1公里，完成砂石路墊層通車338.6公里。
基本建設和更新改造投資不斷加大。新建公路101.37公里，改建公路124.17公里；城市新建道路長度2.6公里，城市新增道路面積66.6萬平方米，城市防洪長堤71.13公里。動工興建了玉山雞頭山、上饒縣旭日、德興高哥、廣豐湖豐等11萬伏輸變電站，架設輸變電線路30公里，新建、改造農網35千伏變電站33座；新辦水電工程47座，新增水電裝機容量5.1萬千瓦時。上饒市區、德興、玉山鉛山、橫峰等城市防洪和鄱陽湖綜合治理工程順利，一批病險水庫得到除險加固，農業綜合開發、農田水利基本建設取得新成效。
五、國內貿易
全市消費品市場日益繁榮活躍。消費熱點主要集中于交通、通信和住房等領域，假日消費正在成為新的亮點。全年實現社會消費品零售總額106.6億元，增長13.0%。
從城鄉看，城市消費品市場需求相對活躍，累計實現零售額27.8億元，增長17.67%；農村市場（縣及縣以下）需求比較穩定，實現零售額78.88億元，增長11.44%，增幅比城市低6.23個百分點。
從行業看，餐飲業實現零售額8.7億元，增長19.98%，增幅高居各行業之首；批發零售貿易業實現零售額96.2億元，增長13.28%。
消費檔次明顯提高。轎車正在逐步走向家庭，城市移動電話向普及化邁進，農村移動電話普及率不斷提高，商品房熱銷帶動家具及建筑裝潢材料銷售活躍，家用電器類商品中攝像機、高檔音響、大屏幕彩電等高科技產品倍受青睞。全年在城區居民八大消費支出中，五升三降：食品消費增幅最大，為15.81%；衣著和家用設備用品及服務消費增幅分別為11.47%和12.78%；醫療保健增長10.84%；交通與通訊消費增幅最低僅為7.66%；居住和教育文化娛樂服務消費分別下降了46%和2.5%；雜項商品和服務消費則下降21.9%。
隨著市場的進一步開放，市外和境外資金逐漸進入我市流通領域，各種超市、連鎖、配送等新興業態發展迅速，給商業企業經營和管理帶來新的理念，優勝劣汰機制明顯增強，市場建設步伐日漸加快。年末全市各類商品交易市場達375個，全年成交額70.13億元，其中年成交額在億元以上的商品交易市場有4個，成交額達6.35億元，占全部成交額的9.05%。
六、對外經濟
開放型經濟取得突破。全年全市外貿進出口總額9563萬美元，增長62%，其中出口8093萬美元，增長64.6%，增幅比上年同期高34個百分點。一年來，從亞洲到北美洲、歐洲和非洲，從高科技、高附加值產品到勞動密集型產品和農副產品，我市外貿出口遍及全球８３個國家和地區，出口商品豐富多彩，出口貿易額不斷攀升，出口正成為拉動我市經濟發展的主要動力之一。出口總量居全省第三位。進出口外向依存度從上年的2.24％上升到3％。
招商引資取得新成績。全年全市合同引進市外資金183.67億元，增長78%；共簽約項目1319個，增長27%；實際利用市外資金141.31億元，增長141%，資金到位率為76.94%。來自長珠閩資金97.7億元，有916個項目，實際進資97.68億元，分別占總數的69.45%和69.12%，增長39%和145%；招商引資的產業結構日趨合理，一產項目181個，實際進資5.5億元，分別占總數的13.72%和3.92%；二產項目776個，實際進資92.92億元，分別占總數的58.83%和65.76%；三產項目362個，實際進資42.84億元，分別占總數的27.45%和30.32%，二產比重進一步加大。大項目增多，合同引資5000萬元以上的項目82個，占總數的6.22%，增長1.7倍，實際進資40.36億元，占總數的28.56%，增長56%；合同引資過億元的項目33個，占總數的2.78%，增長2.75倍，實際進資24.13億元，占總數的16.6%，增長51%。全年全市實際利用外資8580萬美元，增長50%，新批外資項目46個。
七、交通、郵電和旅游
交通運輸發展迅速，運輸能力顯著增強。網絡結構進一步朝著適應市場需求的方向調整。全年完成貨物周轉量188110萬噸公里，比上年增長0.4%。其中：公路增長0.2%。完成旅客周轉量239734萬人公里，增長24.2%；其中：公路增長24.7%。
郵電通信業繼續快速發展，新型通信業務不斷涌現。全市郵電業務總量完成12.64億元，比上年增長21.7%，其中：郵政業務總量1.4億元，增長82%；電信業務總量4.64億元，增長21%。住宅電話發展迅速，全年新增局用交換機75.3萬門，增加5.9萬門。年末全市市內住宅電話用戶18.46萬戶，農村電話用戶32.98萬戶，比上年增加5.25萬戶；移動電話全年新增用戶15萬戶。計算機互聯網用戶總數達14.2萬戶，郵電通信服務質量有了較大提高。
旅游業保持較快增長。全年全市國內旅游人數258.68萬人次，比上年增長19.4%；實現國內旅游收入4.96億元，同比增長30.3%。全年接待國外旅游者共計8900人次，比上年增長0.6%；全年旅游創匯收入390萬美元，增長6.21%。
八、金融和保險業
金融形勢保持穩定。年末，全市金融機構各項存款余額為279.42億元，比年初增加41.49億元，增長17.44%，其中:企業存款余額為45.6億元，比年初增加8.22億元，增長21.99%；城鄉居民儲蓄存款余額達211.75億元，比年初增加31.7億元，增長17.61%。全市金融機構各項貸款余額244.55億元，比年初增加38.66億元，增長19.28%，其中短期貸款余額為171億元，增長10.52%；中長期貸款余額為63.78億元，增長42.73%。全年金融機構現金收入862.8億元，增長31.3%，金融機構現金支出844.3億元，增長30.8%，收支相抵，凈回籠貨幣18.4億元。
保險事業繼續發展。全年全市保費收入6.97億元，增長52.2%，其中：財產險保費收入1.42億元，增長2.2%；人身險保費收入5.55億元，增長73.98%。全年支付各類賠款總額1.89億元，比上年增長44.3%，其中：財產險賠款金額0.91億元，增長31.9%；人身險給付金額0.98億元，增長58.1%。參加社會保險職工人數增加，年末全市已有28.02萬名在職職工和離退休人員參加了社會養老保險，比上年增加0.66萬人。分頁標題[/!--empirenews.page--]
九、科學技術和教育
科技隊伍不斷壯大，科技活動日漸活躍。全年技術貿易機構發展到34個，簽訂各類技術合同70項，成交額4676萬元，比上年增長11%。科研成果層出不窮，整體科技實力進一步增強。全年全市取得成果26項，有5項技術達到國內領先水平。專利工作取得新成績，全市三種專利申請87項。專利授權數為62項，其中發明專利申請量占總量的29.89%。
科學技術對我市經濟發展的貢獻程度逐漸加大，社會科學研究取得一批成果,部分已被有關部門采納，產生了良好的社會效益和經濟效益。
教育事業穩步發展。高等教育發展加快，全年全市普通高等學校在校學生9788人，增加1747人。中等教育繼續發展。普通中等專業學校在校學生13480人，增加402人；普通高中在校學生46.95萬人，增加3.08萬人；普及義務教育有新進展。全市普通中學初中在校學生37.54萬人，增加1.71萬人；小學在校學生68.53萬人，小學適齡兒童入學率達到99.56%。在托兒童10.21萬人。成人教育取得新成績，成人高等學校在校學生9866人；成人中等專業學校在校學生291人。
十、文化、衛生和體育
文化事業健康繁榮。年末全市共有各類藝術表演團體8個，文化館、群藝館13個，公共圖書館12個，博物館11個。全市廣播人口覆蓋率94.27%，比上年增加0.92個百分點；市級電視臺1座，縣級廣播電視臺11座，電視發射臺和轉播臺127座，電視人口覆蓋率95.89%，比上年增加0.66個百分點。《血染的豐碑》全國巡回展覽和演出反映強烈,贛劇《詹天佑》和兒童劇《我長大了》雙雙榮獲第十七屆田漢文學劇本獎，鄱陽贛劇團被評為全國服務農民、服務基層文化工作先進集體；鄱陽縣榮獲全國戲劇之鄉稱號。
衛生事業不斷進步。年末全市共有各類醫療衛生機構365個，其中：醫院65個，農村衛生院234個，疾病預防控制中心12個，婦幼保健院13個。各類衛生技術人員12170人，其中:醫生5071人，注冊護士4016人。
體育事業繼續發展。全年我市體育健兒在國際和國內的重大比賽中，奮勇拼搏，共獲得6枚金牌、3枚銀牌和4枚銅牌。群眾體育運動進一步普及，經常參加體育活動的人數約占全部人口的30%。全年共發行體育彩票0.21億元，比上年增長5%。
十一、環境保護和城市建設
環境綜合整治力度加大，環保事業發展加快。年末全市環境保護系統共有職工435人，市、縣級環境監測站4個，完成環境污染治理項目101個，環境保護投資額3.3億元。
生態環境保護工作繼續得到重視。全市建成國家級、省級自然保護區3個，其中國家級自然保護區1個，省級自然保護區2個；自然保護區面積28611公頃，占全市國土面積的1.26%。
中心城市建設拉開框架。加強了城市規劃的編制工作，中心城市新拉開框架18平方公里，建成區面積新增5.7平方公里，已達23.24平方公里；市本級完成城建投資21億元，增長47%。行政新區、上海交大上饒科技城、污水處理、信州水利等重點工程開工建設，鳳凰大道江光廠區段、里弄小巷路面改造、非典住院大樓建設等城建項目基本完成，中山路、贛東北大道立面“五位一體”改造工程正加緊實施。以縣城為重點的小城鎮建設步伐加快，全市土地經營收入達11億元，增長26.5%；商品房竣工面積154萬平方米，增長37.7%；全市城市化水平提高到22.7%。
十二、人口、人民生活和社會保障
人口總量低速增長。根據人口變動情況抽樣調查統計，年末全市總人口為626.8萬人，年平均人口為624.5萬人。全年全市出生率為14.05‰；死亡率為6.14‰；自然增長率為8.01‰，與上年相比下降0.12個千分點。
城鎮居民收入水平繼續提高。勞動和社會保障事業有新進展,國有企業離退休人員養老金按時足額發放。市區城鎮居民平均每人年可支配收入達6773元，比上年增長9.56%。農村居民人均純收入2383元，比上年增長7.03%。全年全市在崗職工平均工資9374元，比上年增加911元，增長10.76%。
勞動領域改革步伐加快，就業和再就業工作穩步推進。年末全市就業人員311萬人，比上年末增加20萬人，其中2003年城鎮新增就業人員2.99萬人，城鎮居民就業率達97.6%；全市國有企業下崗職工人數1.36萬人，比上年末減少1.3萬人，下降51.1%。據勞動部門統計，年末城鎮登記失業率為2.38%，處于調控指標以內；國有企業下崗職工再就業率40%。
社會福利事業成效顯著。年末全市有社會福利事業單位310個，收養人數6888人，提供床位8624張，城鄉各種社會救濟對象得到國家定期定量救濟的達321萬人，臨時救濟困難戶達2.6萬人次。全市各縣（市、區）已建立最低生活保障制度，全市城鎮建立各種社區服務設施189個，城鄉居民享受最低生活保障人數達13.2萬人，比上年減少3.03人。全年通過銷售社會福利彩票籌集社會福利資金305萬元，接收社會捐贈款74.1萬元。
注:
（1）本公報部分數據為初步統計數。個別數字與年初的快報數略有差距，以正式公報數為準。
（2）公報中所列生產總值和各產業增加值指標按當年價格計算，增長速度按可比價格計算。
（3）上饒市生產總值為快報數。國家對國內生產總值的核算進行了改革，一是只有全國的該指標稱“國內生產總值”，各地的該指標稱“地區生產總值”，用行政區的名字冠之，但仍可簡稱“GDP”。二是以新的三次產業的劃分標準核算三次產業的增加值，例如：第一產業的增加值包括了農林牧漁服務業的增加值。
（4）就業人員數據根據人口和勞動力調查資料整理。
（5）私營、個體工商戶資料為工商部門登記數。 |
