|
東營市統計局 國家統計局東營調查隊 （2010年3月8日）
2009年，是新世紀以來我市經濟社會發展最為困難的一年。面對國際金融危機帶來的嚴重沖擊和經濟運行中存在的諸多困難，全市人民在市委、市政府的堅強領導下，深入貫徹科學發展觀，認真落實胡錦濤總書記視察東營時的重要指示精神，牢牢把握“積極作為、沉著應對、科學務實、共克時艱”的工作基調，全力打好“擴大投資突破、企業運行保衛、結構調整攻堅”三大戰役，鞏固發展了經濟回升向好的勢頭，取得了保增長、保民生、保穩定的重大勝利，國民經濟保持了健康較快增長，各項社會事業穩步協調發展。國務院正式批復黃河三角洲高效生態經濟區發展規劃，黃河三角洲開發建設上升為國家戰略。
一、綜合
全市經濟企穩回升。受金融危機影響，全市經濟走過了“逐季回升、加快發展、好于預期”的發展過程，一季度觸底回升，上半年企穩向好，下半年強勁攀升，整體呈現V形反彈態勢。初步核算并經省統計局審核反饋，全年地區生產總值（GDP）2076.61億元，按可比價格計算，比上年增長12.4%，增速比上年回落1.3個百分點，比全省平均水平高0.5個百分點。按常住人口計算，人均生產總值103246元，增長11.6%，按年平均匯率折算為15114美元。其中，第一產業增加值74.73億元，增長5.0%；第二產業增加值1541.34億元，增長12.7%；第三產業增加值460.54億元，增長12.2%。三次產業構成為3.6：74.2：22.2，第三產業增加值占GDP的比重比上年提高2.1個百分點。“四區一城”建設取得重大進展。臨港產業區，�？啤喭ㄊ软椖客懂a；中海油物流園、大唐東營發電項目積極推進；園區基礎設施配套建設取得新進展。高端產業區，生態工業園、軟件園、“生態谷”、新能源產品及裝備制造基地建設快速推進，引進建設了 8個電子信息項目、3個整車制造及一批汽車零部件項目和11個新能源項目，新簽約過億元項目28個。黃河口生態旅游區，總體規劃獲得國家正式批復，游客綜合服務中心主體工程完工，游船碼頭投入使用，全年共接待旅游人數13.53萬人，比上年增長9.0%。生態高效漁業區，4.1萬畝起步區基礎工程全面完成，3萬畝養殖區投入生產，研發中心大樓主體工程完工。黃河水城，廣利河三年治理工程全面完成，“三園一區”形成景觀，體育公園竣工；文化公園廣場全面完工，國際會展中心投入使用；科技公園軟件大廈建成；清風湖景區主體完工。“三路兩港一場”立體交通體系建設加快推進。德大鐵路開工建設；東營港實現開港通航，散雜貨泊位投入運營，2個5萬噸液體化工泊位建設前期工作加快推進；機場飛行區和航站樓主體完工，新開辟東營至重慶、大連航線，全年航空運輸客運量7.6萬人，增長32.9%；航空貨運量671噸，增長33.1%；廣利港工程立項等前期工作扎實推進。“三網”綠化工程取得明顯成效。“三網”綠化工程示范區建設，全市已建設16個示范區，共建設路域林帶323公里，水系林帶132公里，農田林網30萬畝，植樹627萬株，造林4.7萬畝。三年累計綠化面積46萬畝，基本構建起了“三網”綠化大框架。
城鎮就業保持總體穩定。年末城鎮單位在崗職工37.41萬人，比上年增長2.7%；平均工資36905元，增長9.6%，其中地方30844元，增長8.0%。全市新增就業41066人，全市城鎮登記失業率為1.87%。安置下崗失業人員11694人，其中“4050”、“零就業家庭”等困難群體就業2944人。
市場物價總體基本保持平穩走勢。全年居民消費價格指數下降1.0%。其中，服務項目價格下降1.1%，消費品價格下降1.0%。八大類商品和服務價格呈現“四升四降”的變動格局。其中，家庭設備用品及維修服務類、醫療保健和個人用品類、食品類和煙酒及用品類分別比上年上升1.2%、0.5%、0.3%和0.2%；衣著類、交通和通信類、居住類和娛樂教育文化用品及服務類價格分別比上年下降4.9%、2.6%、1.6%和1.1%。工業品出廠價格（PPI）下降21.8%，其中，生產資料價格下降22.9%，生活資料價格上升0.4%。剔除原油價格波動的影響后，PPI下降7.8%。原材料燃料動力購進價格下降7.7%。
二、農業
農林牧漁業全面增長。全市實現農林牧漁業總產值147.35億元，比上年增長5.1%。其中，農業總產值61.09億元，增長2.3%；林業總產值1.39億元，增長7.5%；牧業總產值40.32億元，增長11.9%；漁業總產值32.93億元，增長4.3%；農林牧漁服務業總產值11.62億元，增長1.0%。
農業結構進一步優化。全市林牧漁業總產值74.63億元，占農林牧漁業總產值的比重由上年的49.1%提高到50.7%，提高1.6個百分點。農業龍頭企業、農民專業合作組織分別發展到479家和357家，農業標準化、品牌化水平進一步提高。
主要農產品產量穩步增長。糧食總產量80.32萬噸，比上年增長10.4%，糧食生產連續三年實現增產。農產品質量不斷提高，無公害農產品、綠色食品、有機食品生產基地154萬畝。
林業生態建設進一步加強。全市共完成造林面積7.52萬畝，其中，防護林面積6.97萬畝，經濟林面積0.43萬畝，用材林面積0.12萬畝。
高效生態漁業持續看好。全市各級加快推進高效生態漁業示范區建設，現代漁業實現了新發展。全市水產養殖面積 159.61萬畝，比上年增長9.8%。其中，海參養殖面積3.32萬畝，產量571噸，分別增長69.2%、139.9%；河蟹產量5139噸，增長1.5%。
農村生產生活條件日益改善。農業機械化裝備及服務能力提高，農機總動力215.63萬千瓦，比上年增長2.6%。農田水利建設得到加強，有效灌溉面積244.07萬畝，增長1.8%，其中節水灌溉面積44.03萬畝，增長3.2%。農村基礎設施建設得到加強，新建改造農村公路393公里，新解決農村不安全飲水人口6萬人，新發展農村沼氣用戶9800戶。
三、工業和建筑業分頁標題[/!--empirenews.page--]
工業生產平穩增長。全市工業企穩回升，整體運行良好。規模以上工業完成總產值4395.30億元，比上年增長18.6%，其中地方工業總產值3703.76億元，增長28.7%。實現工業增加值1457.92億元，增長13.1%，其中地方工業增加值942.08億元，增長23.3%。在規模以上工業企業中，輕工業增加值260.41億元，增長14.2%；重工業增加值1197.52億元，增長12.3%。
工業經濟效益水平逐步好轉。全市工業克服金融危機、原油價格急劇下滑等不利因素影響，經濟效益水平逐步好轉。規模以上工業實現主營業務收入4423.05億元，比上年增長7.0%，增幅較三季度、二季度、一季度分別提高7.1、11.2和15.5個百分點，其中地方工業主營業務收入3669.25億元，增長26.9%；利潤483.97億元，下降35.0%，降幅較三季度、二季度、一季度分別收窄10.0、17.6和25.4個百分點，其中地方工業利潤294.62億元，增長26.8%；利稅748.34億元，下降39.0%，降幅較三季度、二季度、一季度分別收窄10.8、17.9和22.6個百分點，其中地方工業利稅418.20億元，增長27.7%。工業經濟效益綜合指數達到 583.3，總資產貢獻率 28.6%，資本保值增值率108.0%，資產負債率44.8%，流動資產周轉率4.5次，全員勞動生產率67.40萬元/人，產品銷售率99.2%。
建筑業穩步增長。全市建筑施工企業完成施工產值204.93億元，比上年增長16.1%；施工面積767.39萬平方米，竣工面積473.55萬平方米，分別增長7.2%和11.6%；全員勞動生產率20.62萬元/人，提高29.6%。建筑業實現增加值85.03億元，增長19.8%。
四、固定資產投資
固定資產投資突破千億元。在擴大內需一攬子措施的推動下，全社會固定資產投資不僅在總量上跨上新臺階，而且在調整優化結構、注重改善民生、推進和諧發展方面取得了新突破。全年全社會固定資產投資1095.59億元，比上年增長23.4%。其中地方項目完成投資888.71億元，增長27.4%，增速比上年加快4.3個百分點。
投資結構進一步優化。分產業看，第一產業投資45.29億元，比上年增長28.2%；第二產業投資710.32億元，增長22.0%；第三產業投資339.98億元，增長27.7%，快于全社會固定資產投資增速4.3個百分點，第三產業投資占全社會固定資產投資的比重31.0%，比上年提高0.6個百分點。分建設性質看，新建投資393.00億元，增長22.8%；擴建投資187.11億元，增長29.2%；改建與技術改造投資305.50億元，增長34.4%，快于全社會固定資產投資增速11個百分點。民間投資完成711.34億元，增長31.3%。
房地產市場快速回暖。全年房地產開發投資84.64億元，比上年增長24.5%，增速比上年加快17.4個百分點。房屋竣工面積277.70萬平方米，增長21.0%；商品房銷售面積329.00萬平方米，增長34.6%；商品房銷售額96.70億元，增長57.2%，其中現房銷售額41.58億元，增長69.1%。
五、國內外貿易
消費市場穩中趨旺，部分產品銷售快速增長。隨著城鄉居民收入穩步增加以及家電下鄉、以舊換新、農機購置補貼、降低小排量汽車的車購稅等一系列擴大內需政策的推動，全市消費品零售市場繁榮。全年社會消費品零售總額303.28億元，比上年增長19.1%，扣除價格因素，實際增長20.4%。其中，城市消費品零售額225.63億元，增長19.1%；縣及縣以下消費品零售額77.65億元，增長19.2%。分行業看，批發和零售業消費品零售額256.92億元，增長21.0%；住宿和餐飲業消費品零售額41.30億元，增長11.3%�；旧铑惿唐蜂N售穩定增長，消費升級類商品增勢強勁。限額以上批發和零售業中，糧油食品飲料煙酒類零售額增長29.3%，紡織服裝鞋帽類增長33.1%，家電類增長24.4%，金銀珠寶類增長19.4%，體育、娛樂用品類增長44.4%，汽車類增長62.6%。
2009中國（東營）國際石油石化裝備與技術展覽會成功舉辦。展會總展覽面積2.5萬平方米，國內外參展商400余家，8大類、3000多個品種的石油機械產品參展。共簽約投資類項目24個，總投資9.53億美元；簽約對外貿易協議及合同52個，貿易總額36.82億美元；國內銷售合同及協議48個，成交額6.15億元人民幣。
對外貿易有所下降。全市累計進出口完成39.60億美元，比上年下降3.9%，其中出口17.55億美元，下降11.0%。按貿易方式劃分，加工貿易出口11.00億美元，增長10.4%，一般貿易出口5.35億美元，下降42.3%；其他貿易出口1.21億美元，增長142.0%。從出口市場情況看，南、北美洲、大洋洲地區下降幅度較大，其他地區均實現增長。其中，對亞洲地區出口8.07億美元，增長6.7%；對歐洲出口3.16億美元，增長10.9%；對北美出口2.68億美元，下降49.1%；對大洋洲出口0.41億美元，下降22.5%；對非洲出口1.79億美元，增長8.1%。從大類產品出口情況看，出口增長的產品主要有輪胎、電器電子及高新技術產品等。其中，輪胎出口9.10億美元，增長17.4%；電器電子出口0.81億美元，增長170.9%；高新技術產品出口1.28億美元，增長44.3%。
外經合作回落明顯。全市新批外商直接投資項目16個，合同外資1.12億美元，比上年下降35.2%。實際利用外資1.65億美元，下降8.0%。全市新簽對外承包工程和勞務合同43份，合同額33.69億美元，完成營業額1.38億美元；派出勞務人數644人，年末在外務工人員1356人。
六、交通、郵電和旅游
交通運輸能力進一步提高。全年道路貨運總量5896萬噸，按可比口徑比上年增長5.4%；貨運周轉量120.00億噸公里，增長31.3%；道路客運量3859萬人，增長5.5%；客運周轉量37.54億人公里，增長2.1%。水路運輸較往年有了明顯增長，船舶總數67艘，其中客船11艘、貨船31艘，全年完成貨運量116萬噸，貨運周轉量7.4億噸公里，分別增長2.0%和17.5%。年末全市等級公路通車里程8003公里，其中，干線公路里程870公里；國道、省道、縣道、鄉道及專用公路里程分別為203公里、667公里、502公里、1475公里和1201公里，村道里程3956公里。
郵電通信業平穩增長。全年完成郵電業務總量44.18億元，比上年增長17.9%。其中，郵政1.81億元，增長5.9%；電信42.37億元，增長18.5%。年末，固定電話交換機容量59.79萬門，增長0.2%；移動電話交換機容量489萬門，增長36.9%；固定電話用戶數63.82萬戶，減少6.3%；移動電話用戶數280.52萬戶，增長21.3%；寬帶接入用戶數27.29萬戶，增長20.3%。分頁標題[/!--empirenews.page--]
旅游業加快發展。全市旅游景區30處，其中4A級景區1處、3A級景區6處、2A級景區13處。旅游星級飯店26家，其中五星級飯店2家、四星級飯店4家。旅行社73家，其中國際（分）社10家、國內社63家。全年國內旅游接待人數515.02萬人，比上年增長20.5%，旅游收入34.11億元，增長23.6%；境外入境人數2.54萬人，增長52.1%，旅游外匯收入2214.20萬美元，增長44.7%。第二屆黃河文化旅游博覽會成功舉辦。沿黃9省區旅游局、38個沿黃城市代表團以及旅游業界代表、專家出席了黃河文化旅游博覽會。舉行了沿黃城市旅游合作簽字儀式，發表了《沿黃城市旅游合作（東營）宣言》，成立了“沿黃城市旅游促進會”，構建起了由38個沿黃城市組成的黃河流域聯合體。
七、財政、金融和保險
地方財政收入實現較快增長，支出結構調整明顯。全市境內財政總收入299.37億元，其中地方財政收入80.87億元，比上年增長14.0%。全市地方財政支出105.24億元，增長17.3%，其中，農林水事務支出12.93億元，增長36.7%；醫療衛生支出5.83億元，增長36.0%；社會保障和就業支出7.14億元，增長33.8%；科學支出1.79億元，增長14.7%。
金融運行平穩，存貸款新增額均創新高。年末，全市金融機構本外幣各項存款余額1312.12億元，較年初增加271.72億元，同比多增83.03億元，增長26.1%。其中，企業存款356.11億元，比年初增加112.50億元；城鄉居民儲蓄存款640.22億元，比年初增加86.14億元。各項貸款余額934.26億元，較年初增加218.30億元，同比多增120.60億元，增長30.5%。其中，短期貸款601.26億元，比年初增加124.52億元；中長期貸款268.71億元，比年初增加82.90億元。
保險事業較快發展。全年保費收入42.05億元，比上年增長31.7%。其中，財產險保費收入10.79億元，增長24.1%；人壽險保費收入31.26億元，增長34.5%。全年賠付額6.08億元，增長7.1%。其中，財產險賠付額5.18億元，增長7.3%；人壽險賠付額0.90億元，增長6.0%。
八、教育和科學技術
教育事業健康發展。優化教育布局，中心城區3所小學開工建設，市技術學院和勝利一中遷建進展順利。義務教育水平穩步提高。適齡兒童入學率達100%，鞏固率達100%，初中畢業升學率99.5%。
科技事業取得較大進展。全市共獲省級以上科技獎勵22項，其中，獲國家科技進步二等獎2項；山東省科技進步獎19項，其中一等獎2項、二等獎6項；獲山東省技術發明三等獎1項。新認定高新技術企業29家。認定登記各類技術合同2413份，技術交易額13.25億元，比上年增長8.9%。大中型工業企業科研機構中，省級工程技術研究中心新增6家，總數達到29家。高新技術產業發展加快。規模以上工業高新技術產業實現產值1057.36億元，增長29.1%，高新技術產業產值占規模以上工業總產值的比重 22.2%，比年初提高3個百分點。專利申請量2520件，專利授權量2164件。
質量興市工作取得新成績。華泰集團有限公司董事長李建華獲得首屆山東省質量獎個人獎。年末，全市共有中國名牌產品5個；山東名牌產品101個，其中新增13個；山東省服務名牌15個，其中新增4個。抽檢工業產品1260批次，合格率為97%。標準化戰略全面實施。10家企業通過標準化良好行為企業驗收；全市企業參與制修訂國家標準 4項、行業標準2項、山東省地方標準2項、農業地方規范3項。
九、文化、體育和衛生
文化事業協調發展。年末，國有專業藝術表演團體5家，民營藝術表演團體8家，演出經紀機構5家，文化館6個，公共圖書館6個。廣播電臺5個，廣播發射臺6個，廣播綜合人口覆蓋率達到100%；電視臺6個，電視綜合人口覆蓋率達到100%。呂劇《鄉人俚曲》，參加第九屆齊魯文化藝術節新創劇目展演，獲得新創作劇目二等獎、編劇獎、作曲獎和舞美設計獎。話劇《黨員》由省話劇院在全省公演，獲得山東第三屆國際小劇場話劇節優秀劇目獎。在2009年山東省藝術考級大賽中，獲一等獎7個、二等獎8個、三等獎10個，優秀獎2個。獨舞《風竹舞動》獲山東省藝術考級大賽“評委會大獎”。
體育事業蓬勃發展。全年共獲得省級以上金牌17枚，銀牌17枚，銅牌24枚。其中，全國第十一屆運動會金牌1枚，銀牌2枚；世界青年乒乓球錦標賽金牌3枚，銀牌1枚；山東省青少年錦標賽金牌13枚，銀牌14枚，銅牌24枚。
衛生事業健康發展。全市擁有醫療衛生機構481家（含勝利油田），其中醫院71家、衛生院36家、疾病預防控制機構6家、衛生監督執法機構5家、婦幼保健機構5家。衛生技術人員11832人，其中醫院8186人、衛生院1629人、疾病預防控制機構182人、衛生監督執法機構84人、婦幼保健機構235人；其中執業醫師2946人、執業助理醫師3246人、注冊護士3396人。衛生機構床位10020張，其中醫院7994張、衛生院1362張、婦幼保健機構150張。全市醫療衛生機構固定資產總值達57.85億元，萬元以上設備3052臺（件）。全年門診、急診人次839.24萬人次，出院人數為22.5萬人次。
十、城市建設、環境保護和安全生產
城市基礎設施建設大力推進。全市城市基礎設施建設（包括縣城）完成投資19.45億元。新增供熱面積155.62萬平方米，新增道路面積86.93萬平方米，新增綠地面積313.17萬平方米，新增戶表改造1.36萬戶，新增污水處理能力6.5萬噸/日，新增再生水利用能力0.2萬噸/日，新增污水管網長度59.71公里，新增垃圾處理能力80萬噸/日。
環境質量持續改善。全市環境監測站6個，其中，二級站1個，三級站5個。當年完成限期治理項目20個，完成限期治理項目投資額4億元。建成煙控區7個，面積126.8平方公里；噪聲達標區總數11個，面積89.6平方公里。城市污水集中處理率75%，城市生活垃圾無害化處理率91%。
生產安全事故實現全面下降。全年共發生各類事故1133起、死亡209人、受傷1058人、直接經濟損失586.01萬元，事故起數、死亡人數、受傷人數、直接經濟損失分別比上年下降 18.6%、1.4%、21%、5.2%。杜絕了重特大事故的發生，事故指標控制在省政府下達的指標以內。
十一、人口、居民生活和社會保障
人口小幅增長。年末戶籍人口184.59萬人，其中，男性93.21萬人，女性91.38萬人。據1‰人口抽樣調查數據推算，年末全市常住人口201.78萬人，其中城鎮常住人口118.04萬人，城鎮化率為58.5%，比上年提高0.7個百分點。全市人口出生率8.06‰，死亡率4.76‰，自然增長率3.3‰。分頁標題[/!--empirenews.page--]
城鄉居民收入穩定增長。全年城市居民人均可支配收入21313元，比上年增長9.4%。其中，工資性收入17502元，增長3.9%；經營凈收入1575元，增長42.3%。城市居民人均消費性支出13599元，增長9.5%，其中食品支出4084元，增長13.6%，城市居民恩格爾系數30.0%，人均現住房建筑面積33.04平方米。農民人均純收入7327元，增長10.0%，高于城市居民收入增速0.6個百分點。其中，工資性收入2245元，增長7.1%；家庭經營收入4552元，增長10.2%。農村居民生活消費支出4543元，增長9.2%，其中食品支出1594元，增長0.8%，農村居民恩格爾系數35.1%，農民人均居住面積33.8平方米。
社會保障進一步完善。年末，全市企業職工基本醫療保險、工傷保險和生育保險參保人數分別達到51.27萬人、42.02萬人和30.55萬人，城鎮企業職工養老保險、機關事業單位養老保險和失業保險參保人數分別達到14.00萬人、5.99萬人和11.56萬人。城鎮居民醫療保險參保人數34.80萬人，農村養老保險參保人數25.35萬人。領取失業保險金人數3323人。企業退休人員月人均基本養老金調整到1260元。高技能人才2.48萬人，萬人擁有高技能人才2033人。新鑒定高級工1743人。全年完成職業技能鑒定20008人，鑒定合格率達95%以上。
注：1.本公報所列各項數字為初步統計數。
2.地區生產總值（GDP）、各產業總產值、增加值絕對數按當
年價格計算，增長速度按可比價格計算。
3.交通運輸統計從2009年5月份實行新的統計體系，采用重點企業樣本調查推算的方法，統計范圍、口徑與以往存在較大差異，本公報中的客、貨運量及周轉量增速均按可比口徑計算。 |
