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濟南市統計局
國家統計局濟南調查隊
2009年，在市委、市政府的堅強領導下，全市上下深入學習實踐科學發展觀，以黨的十七大和十七屆四中全會精神為指導，全力做好“保增長、保民生、保穩定、保全運”各項工作，努力克服國際金融危機的嚴重沖擊，攻堅克難，奮力發展，保增長取得積極成效，經濟總體回升向好，社會民生事業全面加強，人民生活繼續改善，成功承辦全運會，城市功能形象顯著提升，社會大局保持穩定。（注1）
一、綜 合
保增長取得積極成效。初步核算，2009年，全市生產總值3351.4億元，比上年增長12.2%（注2），其中：第一產業增加值187.1億元，增長5.2%；第二產業增加值1453.6億元，增長12.1%；第三產業增加值1710.7億元，增長13.0%。按常住人口計算人均生產總值50376元（折合美元7373美元）（注3），增長11.3%。2009年，全市地域財政收入和地方財政一般預算收入分別達到967.7億元和210.2億元，分別增長4.9%、13.0%（注4）。全部稅收435.5億元，增長13.6%。全部稅收占生產總值比重13.0%，提高0.3個百分點。
結構轉型升級步伐較快。三次產業比例由5.8：44.1：50.1調整為5.6：43.4：51.0。非公有制經濟增加值占生產總值比重42.3%，提高1.3個百分點。工業結構調整步伐加快。年末高新技術產業企業557家，其中：年工業總產值過億元企業217家，增加10家；高新技術產業產值1586.95億元，增長12.8%，占規模以上工業總產值的比重為39.51%，提高2.18個百分點。生物醫藥、電子信息、交通裝備、新能源與節能等行業發展較快。自主創新取得新進展。取得重大科技成果330余項，獲省級以上科技獎勵249項；專利申請量達1.2萬件，成功開發出國內首個具有自主知識產權的高端三維CAD/CAM軟件系統和國內速度最快的桌面萬億次超級計算機。“雙高”行業得到有效控制。高耗能工業企業完成工業總產值648.3億元，下降25.1%；占全部工業總產值的比重16.1%，降低6.0個百分點；實現主營業務收入、利潤分別下降24.6%、42.3%。節能減排成效顯著，成為全國首批城市節能與新能源汽車試點示范城市。2009年全社會用電量217.79億千瓦時，增長7.55%，低于GDP增幅4.65個百分點。重點節能減排項目進展順利，淘汰落后立窯水泥生產線9條，除小火電外，提前一年完成“十一五”淘汰落后產能任務。
社會民生事業全面加強。居民收入繼續增加。2009年，城市居民人均可支配收入22721.7元，增長9.2%；農民人均純收入7804.8元，增長8.7%。年末城鄉居民儲蓄存款余額1911.5億元，比年初增長20.3%。社會保障能力增強。養老、醫療、失業、工傷、生育保險覆蓋面進一步擴大。城鄉最低生活保障標準進一步提高，城市居民最低生活保障標準由月人均300元提高到330元，農村居民最低生活保障標準由年人均1080元提高到1200元。農村五保供養標準提高，集中供養標準由每人每年2600元提高到2700元，分散供養標準由每人每年1600元提高到1700元。68家敬老院建成達標。保障性住房建設加快推進。棚戶區改造工程已啟動36個集中片區和31個零星片區，完成拆遷建筑面積360萬平方米，開工建設安置房210萬平方米，完成投資48.5億元；動遷居民5.1萬戶、15.3萬人，8000戶居民完成回遷。4489戶家庭享受到廉租住房補貼和實物配租，增加2491戶，發放租賃住房補貼1591萬元。
成功承辦全運會。組織了5000名賽會志愿者、9000名城市志愿者和10萬名社會志愿者，確保了火炬傳遞、開閉幕式和700多場賽事圓滿成功。全運會期間，濟南賽區共接待 46個體育代表團運動員6686人，教練員及隨行人員5386人，裁判員及技術官員3100人，新聞媒體工作人員4021人，實現零失誤、零差錯的目標。期間接待觀眾38萬人次，其中外地觀眾11萬人次。成功舉辦第七屆國際園林花卉博覽會，自開園到年底，接待游客53.7萬人次，23個國家、86個城市參展，建成108個展園，創造了參展城市、展園數量歷屆之最。公眾滿意率明顯提高。據全運會城市公共文明群眾滿意度抽樣調查，社會公眾對環境質量的滿意率比上年提高25個百分點，道路設施完好狀況滿意率提高31.5個百分點，交通秩序滿意率提高8.7個百分點，公共建筑滿意率提高4.4個百分點，文化設施滿意率提高2.7個百分點。
社會大局保持穩定。“平安濟南”建設力度加強。2009年破獲各類刑事案件28920起，提高11.4%，八類主要案件發案下降，特別是殺人、傷害、搶劫、盜竊汽車、毒品犯罪等案件大幅下降。查處治安案件73624起，提高42.2%。據濟南市社會公眾安全感調查，被調查者感覺安全或基本安全的占98.2%，被調查者中92.6%居民認為社會治安狀況較上年有進一步好轉。安全生產形勢穩定。2009年，全市共發生各類安全事故1637起，死亡312人，重傷1007人，比上年減少458起，下降21.9%；死亡人數減少27人，下降8.0%；重傷人數減少400人，下降28.4%。未發生重大及以上事故。
2009年，經濟總體保持平穩較快發展，特別是全運會和園博會的成功舉辦，城市自信心、美譽度全面提升。同時經濟社會發展中還存在一些問題，主要是經濟回升的基礎還不穩固，外需依然萎靡，經濟結構性矛盾仍較突出，節能減排和污染治理的壓力仍然很大，城市發展空間不足，基礎設施和綜合服務功能難以滿足更高層次發展的需要，民生保障體系和社會事業發展水平與群眾需求差距較大等，需要付出更大努力加以解決。
二、農業和農村
農業生產穩定發展。2009年，糧食生產連續七年獲得豐收，呈現面積、單產、總產“三增”的良好勢頭。糧食播種面積695.1萬畝，增長2.5%；糧食總產289.5萬噸，增長2.8%，畝產416.4公斤，增長0.3%。蔬菜生產保持穩定增長，蔬菜產量達到591.2萬噸，增長7.8%；畜牧業穩定增長，肉、蛋、奶產量分別增長3.9%、1.7%、6.7%；漁業生產基本穩定，水產品產量達到4.1萬噸，增長2.5%。造林綠化取得積極成果，全年完成造林面積14.3萬畝，其中：荒山造林8.5萬畝。森林覆蓋率達到28.9%，提高1.1個百分點。重點建設了15處特色品牌基地、30處都市農業園區和60個觀光休閑農業精品項目。
農業產業化水平進一步提高。全市規模以上農業龍頭企業（注5）發展到300家，新增35家，其中過億元企業發展到39家。農民專業合作社發展到2011家，新增912家。有53%的農戶納入了農業產業化的經營范疇。農業機械化總動力486萬千瓦，增長4.3%。秸稈綜合利用率達到88%，比上年提高了3個百分點。建設標準化畜牧業小區40處。分頁標題[/!--empirenews.page--]
2008年主要農產品產量
產品名稱 單位 產品產量 比上年±%
糧食 萬噸 289.5 2.8
棉花 萬噸 3.2 -9.9
油料 萬噸 6.1 2.2
水果 萬噸 46.2 2.0
蔬菜 萬噸 591.2 7.8
肉類 萬噸 37.6 3.9
禽蛋 萬噸 35.9 1.7
奶類 萬噸 30.1 6.7
水產品 萬噸 4.1 2.5
強農惠農力度加大。落實糧食直補、農資補貼、良種補貼、農機具購置財政補貼4.97億元，增加1.2億元。新農村建設“十大行動”扎實推進。通客車率和通自來水率分別達100%、95%，建成戶用沼氣池3.07萬個。新型農村合作醫療參保人數達320.47萬人，新增0.85萬人。五保戶集中供養率已達77%。提升改造農產品批發市場5處，標準化農家店改造建設1280家。
三、工業、建筑業
工業生產回升步伐加快。2009年，全部工業增加值1211.4億元，增長10.3%。其中：規模以上工業（注6）增加值1154.0億元，增長11.2%。
工業效益向好趨勢增強。2009年，規模以上工業主營業務收入3926.4億元，增長5.9%;實現利稅457.0億元，增長28.7%;實現利潤231.7億元，增長31.1%。企業虧損面12.08%，提高0.42個百分點；虧損企業虧損額7.6億元，下降74.3%。
產品結構趨向優化。在全部工業產品中，產量增長的產品占57.3%，提高1.4個百分點。高新技術產品增長較快，傳統產品增勢趨緩。
規模以上工業企業主要產品產量
產品名稱 單位 2009 年 比上年士％
重工業產品
原煤 萬噸 287.1 8.8
原油加工量 萬噸 489.3 5
發電量 億千瓦時 128.8 7.7
化肥 萬噸 57.8 19
鋼 萬噸 1051.7 -6.4
鋼材 萬噸 917.6 -2.6
水泥 萬噸 761.7 5.1
變壓器 萬千伏安 4866.4 -2.2
工業鍋爐 蒸發量噸 11280.4 -44.2
金屬成型機床 萬臺 0.03 -4.8
發電設備 萬千瓦 685.0 -4
發動機 萬千瓦 1768.7 10.6
載貨汽車 萬輛 12.1 13.7
輕工業產品
紗 萬噸 8.6 1.9
布 億米 0.8 -51.5
乳制品 萬噸 58.7 107.2
軟飲料 萬噸 72.9 36
卷煙 億支 500.1 5.8
服務器 萬臺 9.7 17.1
摩托車整車 萬輛 99.0 -16
彩色電視機 萬臺 25.3 14.4
塑料制品 萬噸 19.6 -19.8
支柱行業平穩發展。2009年，全市六大產業集群實現工業增加值877.8億元，增長10.3%，占規模以上工業的比重達76.1%，下降3.0個百分點。其中：電子信息增長25.9%，食品藥品增長20.8%，機械裝備制造增長20.3%，石油化工增長14.4%，交通裝備增長9.0%，冶金鋼鐵下降15.8%。全年主營業務收入過億元企業678家，其中過10億元企業38家，分別增加165家和減少4家。
園區承載能力增強。2009年，濟南出口加工區及8家省級經濟開發區年末規模以上工業企業521家，占全市規模以上工業企業的比重為24.2%，提高0.1個百分點；工業增加值223.2億元，增長13.8%，占全市規模以上工業企業增加值的比重為19.3%；實現利稅總額95.1億元，增長31.1%，占全市規模以上工業企業的比重為20.8%；固定資產投資181.2億元，增長28.5%，占全市固定資產投資的比重為10.9%。
建筑業較快發展。2009年，全市建筑業增加值242.2億元，增長24.4%。產業集中度不斷提高，注冊地在濟南的特級企業7家，產值過10億元企業23家，過50億元企業2家。有形建筑市場進一步規范，進場交易工程項目1093項。具有資質等級建筑業企業738家，資質建筑業企業房屋施工面積4119.8萬平方米，竣工房屋價值128.0億元。實現鐵路、道路、隧道和橋梁工程建筑產值236.6億元。
四、現代服務業
現代服務業拉動作用增強（注7）。2009年，現代服務業增加值756.1億元，增長13.1%；占全部第三產業比重為44.2%，比上年提高0.1個百分點。
金融業發展形勢穩定。2009年，金融業完成增加值228.9億元，增長15.0%。2009年末，金融機構本外幣各項存款余額6422.7億元，較年初增加1294.1億元，其中人民幣各項存款余額6363.3億元，較年初增加1273.9億元；金融機構本外幣各項貸款余額6200.6億元，較年初增加1354.0億元，其中人民幣各項貸款余額5700.9億元，較年初增加1159.8億元。金融機構累計實現現金收入6624.4億元，增長9.6%；現金支出6501.3億元，增長9.9%;貨幣凈回籠123.1億元，下降5.1%。銀行卡消費方式進一步普及，全年銀行卡本外幣累積消費金額476.6億元，增長78.8%。保險業穩定增長。年末各類保險承保額12279億元，增長6.8%；全年保險業務收入96.3億元，增長0.8%;保險業務支出46.3億元，增長12.4%。資本市場健康發展。全年股票基金交易成交總量為9037.4億元，增長123.1%；國債現貨交易量29.9億元，下降15.6%。
房地產業較快增長。2009年，房地產業增加值140.2億元，增長17.9%（注8）。商品房銷售面積439.8萬平方米，增長18.5%；銷售額215.8億元，增長39.1%。
旅游業快速發展。2009年，接待國內外游客2841.7萬人次，增長22.6%。其中：接待國內游客2823萬人次，增長22.7%；接待入境游客18.7萬人次，增長9.8%。實現旅游總收入256.5億元，增長21.7%。其中：實現國內旅游總收入250.1億元，增長22.1%；旅游外匯收入9317.6萬美元，增長11.7%。
現代物流業、軟件業、會展業發展加快。2009年，年末物流相關產業企業及個體工商戶6.28萬家，年營業收入1535億元，增長13.7%。軟件業銷售收入310億元，增長33.6%。共舉辦會展130場，與上年持平；直接營業收入2.0億元，增長26.4%。
五、國內貿易、對外經濟
國內貿易增勢較強。2009年，社會消費品零售總額1617.9億元，增長19.3%。其中：城市社會消費品零售額1395.3億元，增長19.9%；縣及縣以下消費品零售額222.6億元，增長15.4%。限額以上批發和零售業、住宿和餐飲業企業（注9）1410家，凈增684家；實現零售額613.1億元，增長29.4%。住宿和餐飲業零售額265.3億元，增長18.5%。限額以上批發和零售業企業化妝品類零售額增長24.8%，金銀珠寶類增長19.9%，體育娛樂用品類增長13.6%，汽車零售額154.2億元，增長51.5%。“家電下鄉”銷售20.2萬臺（件），增長221.7%；銷售額4.1億元，增長317.4%。全運會、園博會拉動消費增長。據監測，全運會帶動服務業相關行業新增直接營業收入達14.81億元，實現社會消費品零售額8.6億元。園博園自開園到年底，實現社會消費品零售額4.3億元。分頁標題[/!--empirenews.page--]
對外貿易下降。2009年，進出口總值56.57億美元，下降29.5%。其中進口26.1億美元，下降23.9%；出口30.47億美元，下降33.7%。在出口產品中，機電產品出口19.43億美元，下降17.5%；高新技術產品出口2.97億美元，增長19.7%。
實際外資平穩增長。2009年，新簽外商投資項目73個，實現合同外資額9.03億美元，增長26.2%；實際到賬外資9.81億美元，增長13.4%。
對外合作穩定發展。2009年，共簽訂對外承包和勞務合作合同金額33.6億美元，下降14.2%；完成營業額15.5億美元，增長80.7%。新設境外企業26家，在海外建立研發中心和營銷網絡企業6家。對外直接投資1.14億美元，增長249.6%。
六、交通、通訊
交通運輸業發展較好。2009年，年末公路通車里程11346.6公里（含村級公路），增長3.0%，其中高級次高級路面里程10822.6公里，增長2.8%。境內高速公路343.2公里，與上年持平。年末民用機動車擁有量113.1萬輛，增長9.2%，其中民用汽車擁有量66.4萬輛，增長23.4%。全年各種運輸工具旅客運輸量14640.4萬人次，下降4.7%；旅客周轉量517.9億人公里，增長11.1%；貨物運輸量20858萬噸，增長5.4%；貨物周轉量1254.0億噸公里，增長14.3%。公交線路長度3354.2公里，線路188條，增加8條；公交營運車輛4051輛，完成旅客運輸量8.04億人次，增長7.8%。
各種運輸工具完成的運輸量
指標 單位 2009 年 比上年士％
客運量 萬人 14640.4 -4.7
鐵路 萬人 3072.4 8
公路 萬人 11246 -8.2
民航 萬人 322 19.84
客運周轉量 億人公里 517.9 11.1
鐵路 億人公里 278.1 5.06
公路 億人公里 144.2 16.6
民航 億人公里 95.6 22.9
貨運量 萬噸 20858 5.4
鐵路 萬噸 9028.4 8.2
公路 萬噸 11827 3.4
民航 萬噸 2.62 13.91
貨物周轉量 億噸公里 1254.0 14.3
鐵路 億噸公里 1046.1 8.3
公路 億噸公里 206.7 44.8
民航 億噸公里 1.2 12.4
郵政通信業發展穩健。2009年，郵電通信業營業收入56.6億元，增長4.6%。年末郵政局所209處；固定電話用戶數237萬戶，增長1.3%；移動電話用戶數582.1萬戶，增長15.2%；寬帶網用戶數95.9萬戶，增長9.6%。
七、固定資產投資
投資規模穩步擴大。2009年，全市固定資產投資1655.4億元，增長20.3%。其中：第一產業投資60.8億元，增長9.9%，占全社會固定資產投資比重3.7%，降低0.2個百分點；第二產業554.5億元，增長22.0%，占全社會固定資產投資比重33.5%，上升1.4個百分點；第三產業1040.1億元，增長19.8%，占全社會固定資產投資比重62.8%，下降1.2個百分點。重點領域投資力度加大。基礎設施投資431.1億元，增長12.8%；現代服務業投資701.6億元，增長29.3%；水利、環境和公共設施管理業115.7億元，增長2.9%；批發和零售業65.7億元，增長13.9%。一場三館、歷城體育館、章丘體育館和賽馬場等全運場館建設累計完成投資64.2億元，小清河綜合治理一期累計完成投資34.8億元，園博園累計完成投資29.6億元。工業投資增幅提高。在建的工業投資項目1446個，完成工業投資541.8億元，增長24.8%，提高12.5個百分點。其中計劃總投資千萬元及以上工業項目842個，完成投資468.1億元，占工業投資的86.4%；計劃總投資億元及以上的項目127個，完成投資240.1億元，占工業投資的44.3%。
房地產投資增勢良好。2009年，房地產開發投資332.6億元，增長21.3%；其中住宅投資255.7億元，增長14.8%，商業營業用房投資49.6億元，增長47.0%。房屋施工面積2130.5萬平方米，增長31.8%；新開工面積504.6萬平方米，增長2.1%；房屋竣工面積467.2萬平方米，增長87.0%，其中住宅竣工374.0萬平方米，增長61.1%。
八、市場物價
2009年濟南市居民消費價格指數（CPI）
指標 以上年價格為100
居民消費價格指數 100.33
食品 102.65
煙酒及用品 101.61
衣著 94.78
家庭設備用品及維修服務 101.09
醫療保健和個人服務 103.8
交通和通信 96.10
娛樂教育文化用品及服務 99.71
居住 100.93
居民消費價格基本穩定。2009年，居民消費價格總水平上漲0.33%，漲幅回落5.36個百分點。
工業品出廠價格和原材料、燃料、動力購進價格下降。2009年，工業品出廠價格比上年下降3.76%。其中：生產資料出廠價格下降4.56%，生活資料出廠價格下降0.82%。原材料、燃料、動力購進價格下降5.67%。
九、教育和科學技術
教育事業健康發展。2009年，年末各類學校在校學生142.66萬人，增長1.52%。普通高校36所，招生15.34萬人，下降0.86%；在校生49.36萬人，增長2.26%。中等職業教育在校生10.99萬人，下降4.6%；普通中學在校生29.2萬人，下降0.86%；小學在校生39.06萬人，下降1.14%；特殊教育學校在校生1605人，增長1.58%。學齡兒童入學率100%，小學畢業生升學率100.45%（注10）。年末專任教師8.29萬人，增長1.97%，其中：普通高校專任教師2.56萬人，增長1.89%；中等職業教育專任教師 0.65萬人，增長4.84%；普通中學專任教師2.17萬人，增長0.93%；小學專任教師2.50萬人，增長1.21%；特殊教育學校專任教師401人，增長2.56%。
科技創新能力不斷增強。2009年，實施各類科研計劃1083項，增長0.9%。技貿機構技術合同成交額18億元，增長21.0%。受理專利申請13701件，增長18.28%，其中發明專利申請2999件；授權專利6392件，增長39.84%。完成科技成果420項，獲國家、省科技進步獎249項。
創新型城市建設步伐加快。企業研發機構升級，組建兩家國家級工程技術研究中心；新認定省級企業技術中心7家、省級工程技術研究中心8家，省級工程實驗室4家、省級半導體照明/太陽能光伏工程技術中心4家、省級射頻識別工程技術中心4家，75家企業通過高新技術企業認定，8家企業入選山東省首批創新型試點企業，350個項目獲得國家、省資助資金2.79億元。專利、商標、品牌、標準戰略深化。新認定中國馳名商標、山東省著名商標4個、48個，總數分別達到22個、184個。新爭創山東名牌56個，中國名牌產品、山東名牌產品總數分別達到17個、119個。制（修）訂國家標準總數由2006年的零項增加到現在的45項。科技創新平臺建設實現新突破。擁有國家級火炬計劃特色產業基地7個、863成果轉化基地2個、國家級企業孵化器4家。濟南被批準為首批中國軟件名城創建試點城市。2家企業入圍全國軟件業務收入十強，7家企業入圍百強。高新技術企業上市公司達到7家。分頁標題[/!--empirenews.page--]
高新技術產業開發區較快發展。2009年，高新區實現生產總值200億元，增長18.6%。實現出口總額3.66億美元，增長22.4%。全部稅收67.0億元，增長153.3%；地方財政一般預算收入9億元，增長36.6%。固定資產投資148.5億元，增長44.6%。引進各類投資項目198個，其中過億元項目23個。新簽合同利用外資項目18項，實際使用外資1.57億美元，增長29.9%。組織企業實施各類科技項目立項161項，其中實施省級自主創新重大專項成果轉化7項。新認定高新技術企業26家，累計達到110家；新批準建立省級以上企業技術中心、工程技術研究中心8家，累計達到65家；新引進軟件業企業60家；新引進服務外包企業5家，累計達到45家，實現服務外包收入8000萬美元。
十、文化、衛生和體育事業
各類文化事業協調發展。2009年，年末擁有各種藝術表演團體14個；文化館（站）及群眾藝術館145個；電影院9家，放映10.63萬場，觀眾214.95萬人次。博物館10個；檔案館14個；公共圖書館12個；市級以上文物保護單位共156處，其中國家級12處。全年出版報紙14.61億份，各類雜志0.79億冊，圖書2.33億冊。年末廣播人口混合覆蓋率和電視人口混合覆蓋率分別為100%和99.97%，有線廣播電視用戶138.58萬戶，其中數字電視用戶8.85萬戶，增長34.70%。
衛生事業發展良好。2009年，積極有效應對甲型H1N1流感等重大疾病防控，扎實推進“衛生強基工程”。社區衛生服務中心（站）發展到222個，村衛生室2772個。年末擁有衛生機構5163個，其中醫院199個。衛生機構床位30940張，其中醫院床位23651張。各類衛生技術人員37724人，增長8.6%；執業（助理）醫師16499人，增長11.5%。每千人擁有病床5.13張，每千人擁有執業醫師2.73人。
體育競技取得新的成果。濟南運動員在省級以上比賽中共獲得金牌154枚，銀牌116枚，其中：在世界級比賽中獲金牌6枚，銀牌3枚；在洲際比賽中獲金牌12枚，銀牌2枚；在全國比賽中獲金牌17枚，銀牌10枚，銅牌12枚。全民健身設施299.4萬平方米。
十一、城市建設、環境保護
城市功能形象顯著提升。基礎設施建設全面加強。二環東路高架路、奧體中路、經十西路等一批重點道路建成通車，舜耕路南段、順河西街、玉函路等市區主要道路整修改造相繼竣工。奧體文博片區初具規模，西客站片區規劃建設取得重大進展，東部和西部城區的發展空間進一步打開。小清河綜合治理一期工程及工商河、東濼河等市區河道治理竣工，全運場館工程、大明湖擴建改造和護城河西線通航工程等完成，打造一批新的泉城特色標志區。2009年末，城市建成區面積336.4平方公里，增加10.4平方公里，增長3.2%。城市道路長度和道路面積累計分別達到4300公里、6100萬平方米。加強燕翅山等地質災害治理，完成58座破損山體整治，園林綠地面積達到13300萬平方米，城市綠化覆蓋率36.5%，提高0.86個百分點。路燈11.35萬盞，增長21.0%，增加1.97萬盞。人均公共綠地面積11.0平方米，增長2.2%。道路建設總投資70億元，增長9.4%；當年新開工建設道路38.0公里。新增公交車415部，其中新能源環保車100部，開通6條大運量BRT公交線。機掃保潔率達62%，提高7個百分點。垃圾日處理能力由2600噸提高到2900噸，污水處理率達85%以上。
城市公用事業發展水平不斷提高。2009年，管道煤氣、液化石油氣、天然氣供氣量分別達到4200億立方米、9萬噸和3.1億立方米。集中供熱面積6000萬平方米，增長8.8%；集中供熱管道長度1800公里，增長23.3%。城市用氣普及率和集中供熱普及率分別達到96%和46%。自來水供水量2.8億噸，增長2.1%。
環境質量總體穩定。2009年，濟南市區空氣中二氧化硫平均濃度0.05毫克/立方米，下降3.80%；二氧化氮平均濃度0.025毫克/立方米，增長13.60%；可吸入顆粒物平均濃度0.123毫克/立方米，下降2.40%。空氣良好以上天數295天，占監測總天數的80.82%，與上年持平。地下水水質良好；黃河水質達到地表水環境質量Ⅲ類標準；水庫水質保持穩定；小清河源頭斷面水質達到Ⅲ類標準，出境斷面主要污染物濃度下降，水體水質明顯改善；大明湖水質呈現輕度富養化狀態，水質較上年有所改善。市區道路交通噪聲平均等效聲級為69.1分貝，達到《聲環境質量標準》（GB3096-2008）中適用于交通干線兩側的4類區域標準；區域環境噪聲晝間平均等效聲級為54.1分貝，達到以居住、文教機關為主的1類區域標準。
十二、社會保障、社會福利事業
社會保險進一步完善。2009年，年末全市基本養老保險參保人數136.58萬人，增加8.51萬人；基本醫療保險參保人數133.19萬人，增加10.83萬人；失業保險參保人數83.02萬人，增加4.20萬人；工傷保險參保人數116.65萬人，增加12.73萬人；生育保險參保人數達到66.14萬人，增加5.11萬人。
社會保障力度加大。2009年，享受城鎮最低生活保障的城鎮居民達2.7萬戶、6.1萬人，發放最低生活保障金及各類補貼1.37億元；享受農村最低生活保障的農村居民達4.2萬戶，7.3萬人，發放最低生活保障金及各類補貼0.54億元。
殘疾人事業繼續發展。“我的兄弟姐妹”康復救助取得新成績，康復救助貧困殘疾兒童800余名；免費實施白內障復明手術5000例；結合“社區康復年”活動的開展，配發輔助器具21300件。投資1040萬元為650戶農村貧困殘疾人家庭實施了“安居”工程；投資150萬元為1000戶農村貧困殘疾人家庭實施了“一建三改”工程。籌資158.8萬元，對1015名貧困殘疾學生及殘疾人家庭子女進行了救助；新建28家“我的兄弟姐妹”扶貧開發基地，輻射帶動862戶農村貧困殘疾人家庭脫貧；通過各種方式安置1677名殘疾人實現就業。
十三、人口、人民生活
人口數量保持低速均衡增長。2009年，年末戶籍總人口603.27萬人，下降1.18‰（注11）。男女性別比例99.75：100。全年人口出生率9.39‰，下降0.47個千分點；人口死亡率6.78‰，上升0.18個千分點。人口自然增長率2.61‰，下降0.65個千分點。人口機械增長率下降4.02‰，回升0.98個千分點。年末常住人口667.85萬人，增加5.16萬人，增長7.79‰。
就業形勢總體穩定。2009年，年末全市從業人員372.25萬人，增長1.33%。安置就業再就業14.84萬人次，比上年多安置0.42萬人次，增長2.91%，其中：安置下崗失業人員就業6.98萬人次，增長10.48%。城鎮登記失業率3.90%，提高0.47個百分點。全年法人單位從業人員人均勞動報酬29396元，增長8.7%。其中：中央屬單位人均44779元，增長12.4%；省屬單位人均48863元，增長16.7%；市及市以下和其他單位人均24056元，增長7.4%。分頁標題[/!--empirenews.page--]
城鄉居民生活質量繼續提高。2009年，城市居民人均消費性支出14764.3元，增長6.2%；農民人均生活消費支出4733.1元，增長7.9%。城市居民人均食品、衣著、交通通訊支出分別達到4836.8元、1484.8元和2435.9元，分別增長8.3%、9.7%和15.0%。農村居民人均食品、衣著和交通通訊支出分別達到1686.3元、269.9元和746.7元，分別增長3.6%、6.7%和17.6%。城市居民恩格爾系數32.8%，提高0.7個百分點；農村居民居民恩格爾系數35.6%，下降1.5個百分點。（注12）
每百戶居民家庭主要耐用消費品擁有量
指標 單位 2009 年 比上年士％
城市居民家庭
彩電 臺 113.5 0.2
電冰箱 臺 95 2.5
洗衣機 臺 91.5 3.8
空調器 臺 105.33 8.2
家用電腦 臺 68.5 11.7
移動電話 部 152.5 5.2
家用汽車 輛 16.33 7.6
農村居民家庭
電冰箱 臺 76 9.9
空調器 臺 28 7.8
洗衣機 臺 75 6.3
彩電 臺 119 1.2
摩托車 臺 85 -3.2
家用電腦 臺 23 22.5
移動電話 部 139 8.9
居住條件繼續改善。2009年末，城市居民人均住宅建筑面積29.4平方米，比上年末增加1.0平方米（注13）；農村居民人均生活用房面積39.4平方米，增加0.7平方米。
注：
1.2009年統計數據為統計快報數或初步核算數，正式數據以出版的《濟南統計年鑒-2010》為準。
2.生產總值及各產業增加值、人均生產總值絕對數均按當年價格計算，其增長率均按可比價格計算。
3.按戶籍人口計算人均生產總值55520元/人。
4.地方財政一般預算收入為月報數，非最終決算數據。
5.規模以上農業企業指從事農產品加工、運輸、銷售且年銷售收入500萬元及以上的法人企業。
6.規模以上工業企業指年主營業務收入500萬元及以上的工業法人企業。
7.現代服務業包括：信息傳輸、計算機服務業和軟件業，金融業，房地產業，商務服務業，研究與試驗發展，專業技術服務，科技交流與技術推廣服務業，教育，衛生，體育，娛樂業。
8.房地產業包括：房地產開發經營業、物業管理業、房地產中介服務業、其他房地產活動、居民自有住房服務。
9.限額以上批發和零售業、住宿和餐飲業指批發業年主營業務收入2000萬元以上、零售業年主營業務收入500萬元以上和年主營業務收入200萬元以上的住宿和餐飲業企業。
10.小學畢業生升學率=學年初初級中學招生數/上學年末小學畢業生數。由于轉學和外來人口入學，所以升學率超過100%。
11.戶籍人口下降主要原因是大學生遷移等相關政策因素。
12.恩格爾系數是指食品支出在消費支出中的比重。
13.按國內通行方法，從本年開始，統計公報公布城市居民人均住宅建筑面積。 |
