1997年，在省委、省政府的領導下，全省認真貫徹落實黨中央、國務院的各項方針、政策，把握“抓住機遇、深化改革、擴大開放、促進發展、保持穩定”的工作大局，以經濟建設為中心，積極推進兩個根本性轉變，加快改革開放步伐，鞏固和發展宏觀調控的成果，努力克服前進中的困難，國民經濟穩中有進，主要經濟指標達到或超過預期目標，經濟市場化程度進一步提高，經濟結構調整出現一些新的積極變化，對外經濟技術交流繼續擴大，科技、社會事業全面進步，綜合經濟實力進一步增強。
一、綜合
1997年，全省國民經濟總量平衡趨勢繼續得以鞏固，社會供給能力進一步增強，總供求平衡關系仍處于基本適度區間，“高增長、低通脹”的宏觀格局初步形成。國民經濟持續適度快速增長。初步統計，1997年全省實現國內生產總值6650億元，按可比價格計算，比上年增長11.2％。其中第一產業增加值1195億元，增長0.5％；第二產業增加值3185億元，增長13％；第三產業增加值2270億元，增長14.4％。
物價漲幅在上年明顯回落的基礎上繼續大幅度回落。全年商品零售價格僅比上年上漲0.8%，居民消費價格上漲2.8%，均為近十三年來的最低漲幅。這主要得益于正確的宏觀調控和工農業生產有效供給的穩定增長，市場機制作用的增強、主要生產資料和消費品買方市場的初步形成也在很大程度上抑制了物價的上漲。
結構調整取得新進展。產業結構有所變化，第二產業和第三產業比重上升。一、二、三產業增加值分別占國內生產總值的18.0%、47.9%、34.1%，二、三產業對經濟增長的貢獻率進一步提高。企業組織結構調整加快，規模經濟開始起步。數量僅占獨立核算企業11%的2487家大中型企業，其銷售收入、實現利潤和利稅分別占到全省的60.0%、56.6%和66.9%，對全省工業的發展和效益的提高發揮了骨干作用。產品結構進一步優化，技術含量高、市場需求較旺的產品增長較快，平銷、滯銷產品生產低速增長或下降。
投資、消費、出口保持了對經濟增長的適度拉動。1997年全省固定資產投資總額、社會消費品零售總額和出口總值占國內生產總值的比重分別為27.0%、28.7%和16.3%，比上年均有不同程度的提高。
按照建立社會主義市場經濟體制的要求，經濟體制改革逐步深化，由單項推進向綜合配套改革過渡，農業產業化經營、國有企業抓大放小、國有資產管理、股份制和股份合作制以及發展個體私營經濟等方面都有新的突破，為市場經濟的進一步完善和發展注入了新的生機和活力。
全省５１家建立現代企業制度試點已全面推開并進入實施階段。濟南、青島、淄博、煙臺、濰坊等五個“優化資本結構”試點城市在推進兼并聯合和資產重組方面取得了實質性進展。80%以上的縣域企業已完成改制任務，１２０家大中型企業實行銀企聯手，８戶大型企業集團得到重點扶持。企業股份制改造穩步推進，全省規范的股份制企業已達464家，其中上市公司達３6家。通過資產優化重組，強強聯合、以強并弱，生產要素逐步向大企業集中，形成了一批在國內具有一定優勢的企業集團。
金融體制改革取得實質性進展，專業銀行向商業銀行的轉變步伐加快，金融調控體系不斷完善，調控方式更加靈活，調控手段進一步加強，并加大了對金融風險的監管。
流通體制、外經貿體制、社會保障體系、住房制度、教育體制和科技體制等改革也取得了新的進展，為全面建立社會主義市場經濟體制創造了條件。
經濟生活中還存在一些矛盾和問題。一是農業抗御自然災害的能力還比較弱，水資源緊缺的矛盾突出；農產品銷售價格下跌，農民收入增幅減緩。二是部分企業生產經營比較困難，經濟效益不高。資金循環減慢，虧損面和虧損額增加。三是失業和下崗人員增多，就業和再就業形勢比較嚴峻。這些都是不容忽視的問題，需要今后積極穩妥地加以解決。
二、農業
1997年，全省各級始終把農業放在各項經濟工作的首位，以確保農村穩定、農民增收和農村經濟全面發展為目標，大力實施科教興農和農業產業化戰略，大災之年農業和農村經濟仍保持了較好的發展態勢，農、林、牧、漁各業得到了全面發展。全年農林牧漁業增加值達1195億元，比上年增長0.5％。農作物生產雖遭受了特大干旱和11號臺風等自然災害，但仍獲得較好收成。全年糧食總產4060萬噸，比上年下降6.3%。其中夏糧創歷史最高水平，達2243萬噸，增長9.2%。棉花總產35.4萬噸，油料總產240.9萬噸，水果總產786.6萬噸，均比上年有不同程度的下降。蔬菜及瓜類總產比上年增長13.6%。
林業生產繼續穩定發展。1997年全省共完成成片造林17.4萬公頃，森林覆蓋率達20.02％。畜牧業生產保持良好的增長勢頭。據畜牧部門統計，肉類總產量比上年增長6.0%；奶類產量增長7.6%；禽蛋產量增長7.7%。
漁業生產持續發展。全年水產品總量比上年增長4.0%，海水產品和淡水產品分別增長3.3%、9.2%。
農業生產條件進一步改善。年末農用機械總動力4763.6萬千瓦，比上年增長10.6％，其中農用排灌動力機械1646.3萬千瓦，增長7.7％；農用拖拉機（混合臺）為95.7萬臺，增長16.7%；聯合收割機達17654臺，增長1.2倍；農用汽車7.6萬輛，增長7.0%；農村用電量169.5億千瓦小時，增長6.8％；全年化肥施用量（折純）386.7萬噸，增長1.1％；年末耕地面積666.2萬公頃，其中有效灌溉面積473.7萬公頃，增長0.9％，所占比重提高0.8個百分點。
農村基礎設施進一步改善，小康建設取得新進展。全省各地農村通電、通車、通話、通自來水的“四通”程度有較大提高。1997年底，全省通電的農戶數達到１９６３.２萬戶，比重達到９８.９％；通汽車的村數達到８０３０８個，比重由上年的８９.０％上升到９１.５％；通電話的村數達到７２０５１個，比重由７０.４％上升到８２.１％；自來水受益村數達到３７３４２個，比重由３９.１％上升到４２.５％。年末全省農村小康進程達到90.2%，比上年提高3個百分點。
農村經濟穩定發展。全省各地圍繞農村經濟的兩個根本轉變，本著穩定一產、發展二產、促進三產的目標，調整優化農村產業結構，形成了新的產業發展格局。鄉鎮企業進入第二次創業期，農民收入穩定增加，農村經濟更加繁榮。
三、工業
1997年，全省工業生產以市場為導向，積極推進兩個根本性轉變，進一步深化改革，加大結構調整力度，加快國有企業改革步伐，轉換機制，強化管理，工業經濟運行質量有所提高。分頁標題[/!--empirenews.page--]
工業生產持續穩步增長。全省鄉及鄉以上工業完成增加值1922.1億元，比上年增長11.3％。其中，國有及國有控股工業完成增加值944.5億元，增長7.9％；集體工業完成增加值568.2億元，增長14.2%；中外合資、合作經營和外商獨資企業為主的其他經濟類型工業完成增加值498.8億元，增長12.8％。輕重工業協調發展，輕、重工業完成增加值分別比上年增長11.1％和11.4％。
工業產品生產根據市場需求變化，加快結構調整步伐，增降明顯。主要能源、原材料產品平穩增長，原鹽產量753.1萬噸，比上年增長17.5%；發電量840.1億千瓦小時，增長7.7%；鋼產量519.8萬噸，增長17.4%；成品鋼材、銅、水泥和平板玻璃產量分別增長11.9%、10.2%、6.4%和27.6%；燒堿和純堿分別增長6.0%、6.3%。機械設備類產品也有較大增長，工業鍋爐產量1.6萬蒸發噸，增長85.8%；交流電動機產量406.1萬千瓦，增長4.9%。支農產品繼續保持產銷兩旺勢頭，化肥、農藥、農用薄膜和拖拉機產量分別增長12.2%、14.3%、4.7%、25.1%。優質名牌消費品生產擴大，吸塵器、電冰箱、洗衣機、彩色電視機、房間空調器等增速都在15.7%至1.3倍之間；摩托車增長16.0%，服裝增長13.3%。而自行車、縫紉機、表等“老三件”和排油煙機、電風扇等傳統消費品受市場變化影響，積壓限產，產量下降較大。電子及高科技產品顯示了較強的增長勢頭，程控交換機產量增長23.1%，微型電子計算機增長2.2倍。
產銷銜接有所好轉。全省鄉及鄉以上工業產品銷售率達到96.62％，比上年提高0.37個百分點，其中，輕工業為96.66％，重工業96.59％。在各種經濟類型工業中，國有工業產品銷售率達到97.53％，比全省平均水平高0.91個百分點，集體工業產銷率95.87％，其他類型工業產銷率為96.55％。
工業經濟效益指標有升有降。全省鄉及鄉以上獨立核算工業經濟效益綜合指數為104.77％，比上年提高2.64個百分點。全年實現產品銷售收入5653.3億元，比上年增長13.5％；實現利稅571.3億元，增長10.1％，其中利潤232.4億元，增長12.3％。資產負債率為66.56%，資本保值增值率113.32%，其中國有企業為110.58%。從反映工業經濟效益水平的指標看，產品銷售率96.62％，比上年提高0.37個百分點；全員勞動生產率29707元/人，增長14.3％；資金利稅率9.19％，下降0.57個百分點；成本費用利潤率4.35％，下降0.04個百分點；工業增加值率26.46％，下降0.22個百分點；流動資產年周轉次數1.74次，減緩0.07次。
四、固定資產投資及建筑業
1997年，全省進一步深化投資體制改革，全面推行建設項目法人責任制和資本金制度，加強投資宏觀調控，著力調整優化結構，注重提高投資效益，投資總量的增長與國民經濟發展基本相適應。
固定資產投資規模平穩增長。全年全社會固定資產投資完成1792.8億元，比上年增長15.1％，增幅比上年回落2.8個百分點，扣除價格因素實際增長14.6%。固定資產投資率為27%，比上年提高0.8個百分點。分隸屬關系看，中央項目投資完成326.8億元，比上年增長26.7%；地方投資完成1466.0億元，增長12.8％。分經濟類型看，國有經濟及國有控股投資974.8億元，比上年增長9.9％；集體經濟投資578.0億元，增長23.4％；城鄉居民個人投資240.0億元，增長18.4％。從項目種類看，基本建設投資506.1億元，比上年增長9.7％；更新改造投資268.3億元，增長13.1％；房地產開發投資105.6億元，增長2.2％；其他建設投資912.8億元，增長20.7％。
新開工項目減少，在建規模擴大。全省施工的基本建設和更新改造項目7928個，比上年減少249個，其中新開工項目4459個，減少191個。基本建設更新改造在建總規模2438.8億元，比上年增長7.8％，平均每個項目的建設規模由上年的2766.3萬元上升為3076.2萬元。
投資結構得到進一步改善。第一產業投資比重上升，在城鎮集體以上固定資產投資中，用于農林牧漁水利業的第一產業投資33.5億元，比上年增長81.6％，比重由上年的1.9％上升為3.2％。用于第二產業投資568.9億元，增長7.5％，比重由上年的55.7％降為54.6％。其中能源工業投資243.4億元，增長16.1％；原材料工業投資112.9億元，增長15.3％；輕紡工業投資104.7億元，增長18.9％。用于第三產業投資440.4億元，增長9.3％，比重為42.2％，與上年基本持平。其中交通運輸郵電通信業投資131.3億元，下降3.9％；社會服務業投資38.2億元，增長66.3％。
內涵性投資比重加大。在城鎮集體以上固定資產投資中，用于新建項目投資233.9億元，比上年增長3.0％，所占比重由上年的23.８％降為22.4％；而用于改、擴建的內涵性投資654.0億元，增長13.2％，所占比重由上年的60.8％上升為62.7％。
重點建設進展順利。全年安排的25項省重點和9項國家重點項目完成投資169.2億元，比上年增長5.9％。建成和部分建成投產的項目14個，主要新增生產能力有：原油300萬噸，煤炭400萬噸，水泥247萬噸，玻璃纖維1萬噸，高速公路132公里，港口吞吐能力520萬噸，通信電路5.3萬條，發電裝機容量150萬千瓦。
建筑業在深化管理體制改革、實現由生產型向經營效益型轉變過程中邁出可喜步伐。全年建筑業完成增加值比上年增長14.4%。全省資質五級及以上建筑企業4438個，完成施工產值538.4億元，其中國有建筑施工企業781個，完成產值187.4億元，實現利潤1.3億元，比上年增長57.1%。全員勞動生產率為32808元/人，增長3.9%。建筑市場逐步規范，投承包面進一步擴大，全年承包面達29.0%，比上年提高5.7個百分點。竣工房屋建筑面積3651萬平方米，房屋竣工率為43.7%。
五、運輸郵電
1997年，全省交通運輸和郵電通信業加快改革步伐，服務手段和質量提高，基礎設施建設成績顯著，綜合通過能力擴大，業務量持續增加。
交通運輸業持續發展。全省新增公路通車里程1989公里，年末達到59260公里，其中高級次高級公路里程46639公里，比上年增加2718公里。濟德高速公路和濟聊一級汽車專用路建成通車，使我省高等級公路建設又上了一個新的臺階，如期實現了我省公路發展三步走總體規劃的第一個目標∶到1997年，全省“三縱三橫一環”4000公里的公路主框架建成為二級以上高等級公路。年末，全省高速公路和一級汽車專用路達到834公里，比上年凈增150公里。139個縣（市、區）全部實現鄉鄉通油路，全省公路密度達37.8公里/百平方公里。全省營業性汽車29.8萬輛，凈增1.1萬輛。運力結構調整成效顯著，高中級客車比重提高5個百分點，專用貨車進一步增加。全年完成公路貨運量60340萬噸，增長3.6％；客運量3.9億人次，增長8.3％。沿海地方港口新增東營港一處，新增碼頭泊位5個。全省港口吞吐量達13586萬噸，增長12.5％。滾裝和集裝箱運輸發展較快，渤海灣滾裝運輸吞吐量比上年增長23.8%，青島港集裝箱吞吐量突破100萬標箱。全省遠洋船舶已達54艘33萬凈載重噸，遠洋貨運量593萬噸。年末全省地方鐵路通車里程達370.7公里；全年發送貨物562.9萬噸，周轉量4.1億噸公里。分頁標題[/!--empirenews.page--]
航空業進一步發展。年末全省擁有通往88個城市的航線106條，其中國際航線4條，港澳航線4條。全年航空貨郵量達到5.5萬噸，比上年增長12.8％；客運量達到336.3萬人，增長5.3％。山東航空公司擁有B737、SAAB等13架飛機，每周有170多個航班。
郵電通信業快速發展。全年完成郵電業務總量95.7億元，比上年增長36.6％；業務總收入完成86.3億元，增長29.1％。年末全省長途電路6.6萬路，比上年凈增1.3萬路。長途自動交換機容量29.2萬路端，比上年凈增5.6萬路端。全省農話程控率達到97.1％。公用交換機容量達到634萬門。電話普及率達到6.9部/百人，比上年增加1.52部/百人。移動通訊增長迅速，年末移動電話戶數已達71.7萬戶，其中當年新增39.6萬戶。
六、國內貿易
1997年，城鄉消費品市場繼續保持穩定增長的格局，全年共實現社會消費品零售總額1906.97億元，比上年增長12.7％，扣除物價因素后，實際增長11.8％。城鎮市場增幅高于農村，全省縣及縣以上城鎮實現消費品零售額1357.2億元，比上年增長15.6％；縣以下農村累計實現消費品零售額549.8億元，增長6.1％。扣除物價因素后，實際分別增長14.7%和5.4%。國有經濟零售額增勢平穩，非國有經濟零售額繼續快速增長，全省國有經濟零售額達430.9億元，比上年增長2.8％，在社會消費品零售總額中所占比重由上年的24.8％下降為22.6％。非國有經濟零售額達1476.1億元，增長16％，所占比重由上年的75.2％上升為77.4％。其中，個體經濟零售額達649.6億元，增長16.3%，所占比重為34.1%。各行業零售額全面增長，全省批發零售貿易業零售額達1210.1億元，比上年增長11.7％；餐飲業零售額166.8億元，增長12％；制造業零售額236.5億元，增長9.9％；其他行業零售額293.5億元，增長20.2％，其中，農民對城鎮居民零售額增長31.3%。吃、穿、用商品的零售額均呈增長勢頭，全省吃、穿、用商品零售額分別達781.1億元、318.3億元和807.6億元，分別比上年增長5.8％、7.9％和22.7％。
國有大中型零售企業經營狀況好轉。據全省50家重點批發零售貿易企業統計，全年共完成商品銷售收入凈額78.3億元，比上年增長19％；商品銷售費用率為5.2％，比上年下降0.3個百分點；商品銷售利潤率為6.7%，比上年減少1.3個百分點；實現利潤總額2.32億元，比上年增長36.7％；存貨周轉次數增加0.8次；人均銷售收入增長13%。
生產資料市場商品供給充裕，市場需求平緩。全省物資流通企業生產資料購進總額達195.4億元，比上年下降12.2％；銷售總額達210.1億元，下降11.7％。農資市場平穩，供求緩和，化肥銷售價降量增。全省供銷社系統實現農業生產資料銷售額124.3億元，比上年增長6.4％。其中化肥銷售1224萬標準噸，增長15.1％。農機市場保持平穩增長態勢，全省農機系統實現系統外銷售63.9億元，比上年增長0.3％。主要農機商品中，拖拉機銷售18.7萬臺，增長4.4％；聯合收割機銷售7444臺，增長1.2倍；農用運輸車銷售3.3萬輛，增長28.2％。
集貿市場發展較快，商品成交日趨活躍。1997年底，全省城鄉集貿市場已發展到8970個，比上年增加207個。其中城市1613個，增加313個；農村7357個，減少106個。消費品市場8497個，生產資料市場達473個，分別比上年增加163個和44個。年成交額超億元的市場由上年的242個增加到293個。全省商品交易市場保持了淡季不淡、旺季交易更加活躍的好勢頭。全年集貿市場商品交易成交額達2363.1億元，比上年增長20.3％。其中，城市1547.7億元，增長18.7％；農村815.3億元，增長23.6％。
七、對外經濟貿易與合作
1997年，全省對外經濟貿易克服東南亞金融風波等不利影響，審時度勢，把握機遇，取得了良好成績。
對外貿易穩定快速增長。全省實現外貿進出口總額197.43億美元，比上年增長10.5%。出口總額130.85億美元，增長20.5%。其中外商投資企業出口62.32億美元，增長27.2%，占全部出口的47.6%。自營進出口企業已經超過1170家，全年自營出口42.95億美元，增長29.7%。出口產品結構優化。工業制成品出口比重占全部出口的72.3%，其中機電產品出口22.60億美元，增長32.9%，占全部出口的17.4%，比上年提高1.6個百分點。進口總值（海關口徑）66.58億美元，下降4.6%。外貿企業實現當年盈利。全省地方外貿企業盈虧相抵盈利6397萬元，比上年減虧46735萬元。其中，省屬外貿企業盈利5737萬元，增盈20324萬元；市地縣外貿企業盈利660萬元，減虧26411萬元。
實際利用外資增長，協議利用外資下降。全省新簽利用外資項目1681項，協議外資金額43.61億美元，分別比上年下降24.4%和31.2%，實際利用外資35.84億美元，比上年增長5.6%。其中，新批外商直接投資項目1597個，協議外資金額32.80億美元，實際利用外資25.00億美元，分別下降26.6%、39.2%和3.5%；新批對外借款合同金額4.31億美元，下降32.6％，實際利用國外貸款5.37億美元，下降5.5%；新批外商其他投資合同金額6.50億美元，實際使用外商其他投資5.47億美元，分別增長1.2倍和2.1倍。新注冊外商投資企業中總投資在1000萬美元以上的超過45家。生產性投資項目的合同外資額占總數的78.9%。
對外經濟技術合作取得新進展。全年共簽定對外承包工程、勞務合作和設計咨詢項目966項，合同外資額5.77億美元，完成營業額3.63億美元，期末在外人員26626人，分別比上年增長9.8%、10.9%、25.5%和14.0%。全省在海外新辦各類企業（機構）39家，對外投資2347萬美元，至此我省海外企業（機構）累計達646家，對外投資累計達到1.6億美元。
國際旅游更加活躍，國際交往日益加強。全年共接待海外旅游者58.50萬人，比上年增長10.0%。其中外國人34.43萬人，下降5.3%；臺胞10.28萬人，增長18.8%。旅游外匯收入2.04億美元，增長10.1%。友好城市結對又有新進展，全年對外新結友好城市7對，累計達到82對。
香港回歸后，與我省貿易往來繼續保持快速增長。全年出口港澳地區貨物總值15.4億美元，增長22.7%，高于全省出口增長速度1.8個百分點。與香港的資金交流更加密切，全年共批準香港投資企業318家，合同金額10.7億美元，實際利用6.11億美元，分別占全部外商直接投資總數的19.9%、32.6%和24.6%。人員往來更加密切，全年共接待來我省旅游的港澳同胞12.50萬人，比上年增長75.5%。
八、財政金融
財政收支超額完成預算任務，財政收入繼續保持大幅度增長。1997年，在生產發展、效益改善，培植稅源、加強征管的基礎上，全省地方財政收入突破300億元大關，比上年增加62.8億元，達到304.5億元，占預算的109.0％，增長26.0%，是1993年以來第5個高增長年。其中，工商稅收增長21.7%，企業所得稅增長32.8%，國有企業上交利潤增長81.7%，虧損補貼下降21.5%。按老口徑（含上劃中央“兩稅”）計算，全省財政收入達到535億元。縣級財政收入增長較快，全省地方財政收入超億元的縣（市、區）達到77個，比上年增加23個；按老口徑計算，達112個，占全部縣（市、區）的81%，其中超過4億元的有17個。全省財政支出完成422.6億元，占預算的104.3％，比上年增長17.7％。支出結構進一步改善，重點支出得到較好保證。農業、科技支出分別比上年增長33.1%和32.0%，大大高于總支出增長，有力地支持了經濟和社會事業發展。行政管理費支出得到有效控制，低于總支出增幅1.2個百分點。到1997年，全省已連續11年實現財政收支平衡，并做到了縣縣平衡。地方財政收入占國內生產總值比重為4.58%，比上年提高0.53個百分點。分頁標題[/!--empirenews.page--]
金融形勢運行平穩。1997年，全省繼續實施適度從緊的貨幣政策，強化金融監管，存貸款保持穩定增加，各層次貨幣供應量增幅與經濟增長的要求基本相適應。年末現金流通量（M0）為500億元，與上年末持平；狹義貨幣（M1）增長18.1%；廣義貨幣（M2）增長13.3%。年末全省金融機構各項存款余額5134.6億元，比年初增加623.1億元。其中企業存款余額1398.3億元，比年初增加153.5億元；城鄉居民儲蓄存款余額3261.1億元，比年初增加408.5億元。貸款總量適度增加，結構進一步得到調整。年末全省金融機構各項貸款余額4663.7億元，比年初增加588.2億元。其中短期貸款余額3522.9億元，比年初增加443.4億元；中長期貸款余額669.0億元，比年初增加30.2億元。各項貸款中以工業貸款、農副產品收購貸款、農業貸款與鄉鎮企業貸款增加較多。現金回籠好于往年，全年凈回籠現金84.8億元，比上年多回籠12.2億元。
九、科學技術
科技事業取得新進展，科技實力有較大提高。1997年，全省共取得重大科技成果3507項，比上年增加119項，增長3.5％。其中國際先進水平的456項，減少15項；國內先進水平的2678項，增加325項。有41項重要技術成果獲國家級科技獎勵，比上年增加17項。全省各類科技人員已達到２４０萬人，其中國家級有突出貢獻的中青年科學技術專家86人，增加9人；省級專業技術拔尖人才685人，增加70人。全省專利申請量達6522件，增加397件，授權專利2907件，居全國第二位。
科技投入不斷增加。省級科技三項經費和科技專項經費達到1.3億元，比上年增長28%。省級科學事業費1.45億元，增長38.4%。各類科技開發貸款規模超過10億元，資金落實情況好于上年。
高新技術研究與產業化開發成果顯著。全省認定高新技術企業1172家，高新技術產業生長點300家。實施火炬計劃項目249項，其中國家級48項，驗收項目85項。組織實施省級以上星火計劃361項，其中國家級115項，投入資金37.8億元。共獲省科學技術星火獎117項，比上年增加23項，授予28個企業為省級星火示范企業，比上年增加4個。
技術市場日益活躍。年末各類技術貿易機構達到12719個，比上年增加960個，增長8.2%；從業人員20.5萬人，比上年增加4.8萬人，其中科技人員10.2萬人。全年簽訂技術合同25915項，比上年增加5227項，增長25.3%；合同金額達24.2億元，增長8.5%。
氣象事業為國民經濟和居民生活服務的作用繼續增強，特別是全省特大干旱和11號臺風預報服務工作及人工增雨工作成績顯著。全省飛機人工增雨增加降水15.9億立方米，直接經濟效益1.59億元。高炮、火箭增雨、防雹防護面積2.29萬平方公里，增加降水7.4億立方米，防區內幾乎未遭受雹災，直接經濟效益4億元。
地質勘探工作全面完成任務，重要地質項目有較大進展。新發現礦產地7處，其中金礦產地5處，非金屬2處；提交金詳查基地1處，新增探明金礦儲量C+D級13.7噸；預算內提交地質報告審定稿23份；完成機械巖心工鉆探作量105990米。
測繪業技術水平進一步提高。從傳統測繪產業向現代化地理信息產業轉變，逐步形成以“3S”（GIS-地理信息系統，GPS-大地衛星定位系統，RS-航空航天遙感技術）技術為代表的新型測繪技術體系，測繪產品向電子化、多樣化、普及化發展。省直測繪部門完成基礎測繪平面控制測量98點，測繪各種比例尺地圖14049平方公里/1120幅，其中１：１萬比例尺測圖13952平方公里/545幅，數字化測圖772MB（兆比特）/606幅，編制各種地圖643幅，航空攝影41370平方公里。
技術監督職能日益強化。在強化企業技術基礎工作、維護市場經濟秩序、保護消費者合法權益等方面取得了明顯成績。全省共制訂地方標準17項，企業產品標準備案5001個，有456種產品取得采標驗收合格證書；全省定量包裝商品抽查合格率為88%，強檢計量標準受檢率達到100%，強檢工作計量器具受檢率達到93%，有11個企業通過了計量檢測體系確認，設立了11個社會計量公正行；全省已有172家企業取得國家認可的認證機構頒發的質量體系認證證書，取得1267張產品認證證書。全省共抽查了992家生產企業的1060批次產品，合格率為76.2％。
十、城市建設與環境保護
城市建設取得較大進展。1997年，城市基礎設施，公共服務和環境配套等設施明顯改善，城市綜合服務功能和居民生活質量進一步提高。全省推出40個市政公用基礎設施項目對外出讓經營權和招商引資，組建了15家共用事業股份制企業，市政、園林、環衛行業實行管理和作業職能分開；全年新增城市道路面積601.2萬平方米，公交運營車輛達到9562輛，比上年增加了1200輛，緩解了交通擁擠狀況；一批城市調整了供水、供氣價格，放開了城市液化氣市場，新增供氣（包括煤氣、液化氣、天然氣）能力26萬立方米，新增日供水能力32.5萬噸，新增集中供熱面積280.5萬平方米；城市綠化規模擴大，新增城市公共綠地593.6公頃，公共綠地面積達到6600公頃，建成了一批綠化廣場和綠化樣板路；開工建設污水處理廠18座。
環境保護繼續得到加強。按照省委、省政府提出的省轄淮河領域所有工業廢水污染源達標排放、小清河流域重點工業廢水污染源達標排放的要求，確定了省轄淮河流域完成303家日排廢水100噸以上的工業廢水污染源、小清河流域完成98家重點工業廢水污染源的限期治理任務。經過流域內各級政府、各有關部門一年的艱苦努力，兩流域內工業廢水污染源達標排放任務已基本完成。其中我省轄淮河流域303家企業中，有115家通過了驗收、達標排放，102家已完工、正在調試，41家關、停、并、轉或破產，45家正在治理；小清河流域98家企業中，有27家通過驗收、達標排放，27家已完工、正在調試，22家關、停、并、轉或破產，22家正在治理。另外已關停20家萬噸以下造紙廠草漿生產線。經過全省上下的共同努力，環境污染和生態破壞加劇的趨勢得到一定程度的控制，局部區域的環境質量有所改善，省轄淮河流域的沂河、沭河水質有所好轉，小清河水質有明顯改善。
十一、教育、衛生、文化、體育
教育事業繼續發展。全省普通高等院校全部實行并軌，總規模在上年基礎上略有增加。全省共招收研究生1881人，比上年增加136人；在校研究生5239人，增加550人；普通高等學校招收本專科學生5.70萬人，增加406人，在校生17.6萬人，增長4.0％。中等教育發展迅速。全省中等職業技術學校發展到1056所，在校生91.4萬人，占高中階段在校生的比例達到55％；普通高中在校生為74.8萬人，增長10.3％；普通初中在校生為466.6萬人，增長5.0％。初等教育普及程度明顯提高。小學在校生990.2萬人，小學畢業生升學率96.71％，比上年提高0.75個百分點（含職業初中招生3435人）；學齡兒童入學率達到99.62％，提高0.14個百分點；在園兒童達208.9萬人，下降14.6％；特殊教育學校在校生1.6萬人，減少11.5％。成人教育形成了多種形式的培訓網絡。成人高等學校招收本專科學生6.6萬人，在校學生18.5萬人，比上年減少了4.8％；成人中等專業學校在校生18.8萬人，減少16.3％；各類成人技術培訓學校共培訓847.0萬人次，成人中學在校生數為1.7萬人，成人初等學校在校生為28萬人，掃除文盲16.1萬人。分頁標題[/!--empirenews.page--]
衛生醫療條件進一步改善。年末全省有各類醫院及衛生院3151所，比上年增加12所；醫院及衛生院病床19.4萬張，增長3.4％。各類衛生技術人員29.4萬人，增長2.6％，其中醫生13.0萬人，增長1.6％；護師52874人，比上年增加1977人；護士31093人，比上年增加1345人。中醫事業發展加快，中醫科病床1.96萬張，比上年增長4.7％；中醫醫院衛生技術人員2.0萬人，增長8.0％。農村衛生取得較大進展，全省113個縣（市、區）完成或基本完成初級衛生保健規劃目標，占農業縣（市、區）總數的87.6％，比上年提高近10個百分點。
文化事業健康發展。年末全省各種藝術表演團體118個，藝術表演場所107個，公共圖書館131個，群眾藝術館、文化館158個；博物館共59個，文物保護機構共93個。檔案館182個，館藏總量598萬卷（冊）。全年共出版各類圖書3923種，報紙100種，雜志226種。全省共有廣播電臺83座，中、短波廣播發射臺和轉播臺30座。電視臺57座，有線電視臺22座，一千瓦以上電視發射臺和轉播臺91座。廣播、電視人口覆蓋率分別達92.92％和88.7％。
競技體育水平有很大提高。1997年，我省體育代表團在八運會上榮獲體育道德風尚獎，以25枚金牌、1423分的好成績居金牌榜第三位、團體總分第四位，男足奪得冠軍，較七運會的金牌第11位、團體總分第七位有了長足的進步，是參加歷屆全運會的最好成績，標志著我省競技體育實現了歷史性的重大突破。
十二、市場物價
1997年，全省各級政府繼續加強對市場物價的監管和調控，在保持價格總水平基本穩定的前提下，積極發揮價格杠桿對調整經濟結構和促進兩個根本性轉變的重要作用，進一步完善價格政策，理順價格關系，重點調整了電、水、燃氣、大中專學校收費、房租等12種類商品價格及收費標準，市場物價漲幅明顯低于全年計劃調控目標。全省商品零售價格總水平比上年上升0.8%，居民消費價格總水平上升2.8%，均比計劃調控目標低6.2個百分點，分別比1996年漲幅低6.2個和6.8個百分點。分城鄉看，全省城市居民消費價格上漲3.2%，比農村高0.8個百分點；城市商品零售價格上漲0.8%，比農村高0.1個百分點。從居民消費價格結構來看，食品價格漲幅明顯回落，成為促使居民消費價格總水平回落的最主要因素。食品類價格僅比上年上升0.7%，漲幅比上年回落9.5個百分點，對居民消費價格漲幅回落的影響占66.9%。其中，糧食價格下降10%，鮮菜下降6.8%，鮮蛋下降26%，油脂上漲5.8%，肉禽及其制品上漲14.3%。工業消費品價格有升有降，總體水平呈現平穩。衣著類上升1.9%，家庭設備及用品上升0.9%，醫療保健上升3.9%，娛樂教育文化用品上升2.5%，交通及通訊工具下降2.9%。服務和居住價格漲幅較高。全年服務項目價格上漲14.1%，居住價格上漲8.9%，兩項合計影響居民消費價格上漲1.6個百分點，影響程度達57.1%。農業生產資料價格比上年下降3.4%，農副產品收購價格下降8.6%，工業品出廠價格總水平上升1.2%，原材料、燃料、動力購進價格上升0.6％，固定資產投資價格上升0.4％。
十三、居民生活與人口
城鄉居民收入穩步增長。1997年全省城鎮居民人均可支配收入為5191元，比上年增加301元，增長6.1％，扣除物價因素實際增長2.9％。農民人均純收入2292元，比上年增加206元，增長9.9％，扣除價格因素實際增長7.3％。城鄉居民實際生活水平進一步提高，住房條件繼續改善。全省城鎮居民人均消費支出4041元，比上年增長7.2％。消費投向日趨多元化，食品支出略增，衣著支出平穩，耐用品、住房消費增長較大。農民人均生活費支出1626元，比上年減少1.6％。城、鄉居民人均居住面積分別為9.5平方米和23.2平方米，分別比上年提高0.3平方米和0.9平方米，住房質量進一步提高。到1997年末，全省城、鄉居民每百戶家庭擁有彩電分別為100.7臺和31.4臺、電冰箱96.3臺和13.5臺、錄放機24.5臺和2.0臺、洗衣機86.5臺和13.9臺、電風扇196.3臺和132.6臺、照相機42.4架和3.3架、摩托車20.6輛和20.6輛。
勞動就業基本穩定，工資水平提高。1997年末全省職工人數936.0萬人（不包括鄉辦和村辦），比上年增加5.3萬人。城鎮私營企業從業人員和個體勞動者151.6萬人，比上年增加24.8萬人。全年全部職工工資總額588.6億元，比上年增長10.5%；職工平均工資6346元，增長9.2％。
城鄉社會保障體系建設又有新的突破。全省17個市地駐地城區和34個縣市（共82個縣市區）建立了城市居民最低生活保障制度，共救助城市居民4.9萬人，年投放保障金3649萬元。有90個縣市區建起了農村最低生活保障制度，有25萬貧困群眾享受了保障。農村社會養老保險穩步發展，全省共收取保費3億元，積累基金總額達25億元。
計劃生育工作水平和質量穩步提高，人口繼續保持低速增長。1997年，我省人口增長仍處在結構性回升期內，全省各級在集中精力加快經濟發展的同時，高度重視計劃生育工作，加強計劃生育目標管理責任制的考核，全面落實“三為主”，積極推進“三結合”，使計劃生育的各項管理日趨規范，有效控制了人口的過快增長。據人口抽樣調查統計，全省人口出生率11.28‰，死亡率6.65‰，人口自然增長率4.63‰。年末全省總人口為8785.1萬人。
注：（1）公報所列國內生產總值、增加值指標按當年價格計算，增長速度按可比價格計算。
（2）城鎮居民可支配收入是指居民家庭在支付個人所得稅、扣除家庭副業生產支出和記賬補貼之后所剩余的全部實際現金收入。
（3）本公報所列各項數字均為年快報數或初步統計數。 |
