山東省統(tǒng)計局
國家統(tǒng)計局山東調查總隊
2009年2月11日
2008年是極不尋常的一年。面對復雜嚴峻的發(fā)展環(huán)境尤其是國際金融危機的沖擊，全省人民在省委、省政府的正確領導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，認真執(zhí)行中央各項宏觀調控政策和措施，堅定信心，積極作為，科學務實，有效應對各種困難和挑戰(zhàn)，扎實推進經濟文化強省建設，國民經濟繼續(xù)保持平穩(wěn)較快增長，社會事業(yè)全面進步，民生狀況進一步改善。
一、 綜合
經濟平穩(wěn)較快增長。初步核算，全省實現(xiàn)生產總值（GDP）31072.1億元，按可比價格計算，比上年增長12.1%，增幅回落2.2個百分點。其中，第一產業(yè)增加值3002.7億元，增長5.1%；第二產業(yè)增加值17702.2億元，增長12.1%；第三產業(yè)增加值10367.2億元，增長14.0%。三次產業(yè)比例為9.6：57.0：33.4。人均生產總值33083元，增長11.4%；按年均匯率折算為4749美元，增長21.6%。
就業(yè)保持總體穩(wěn)定。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)試點順利推進，全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)114.7萬人，農村勞動力轉移就業(yè)149.9萬人，連續(xù)5年實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)和農村勞動力轉移就業(yè)雙過百萬。失業(yè)人員再就業(yè)52.1萬人，其中，困難群體再就業(yè)11.5萬人；城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭全部實現(xiàn)“動態(tài)消零”。組織失業(yè)人員再就業(yè)培訓23.9萬人，再就業(yè)率達76.0%;組織創(chuàng)業(yè)培訓6.2萬人；培訓農村轉移勞動力56.8萬人。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.5%，高于上年0.3個百分點。
價格上漲得到有效控制。全年居民消費價格指數(shù)（CPI）呈前高后低走勢。居民消費價格比上年上漲5.3%，漲幅比上年提高0.9個百分點。其中，城市上漲4.7%、農村上漲6.2%；服務項目價格上漲2.1%，消費品價格上漲6.1%。食品價格上漲13.0%,回落0.6個百分點，拉動價格總水平上漲3.8個百分點，仍是推動居民消費價格上漲的主動力�？鄢称泛湍茉磧r格后，核心消費價格上漲1.2%，提高0.7個百分點。生產價格上漲較大，農業(yè)生產資料價格上漲19.3%，提高12.2個百分點；工業(yè)品出廠價格上漲8.6%，提高5.3個百分點；原材料燃料動力購進價格上漲13.1%，提高8.3個百分點。房屋銷售價格上漲6.0%，提高0.2個百分點。
表1 2008年居民消費價格指數(shù)（以上年為100）
指 標 全省 城市 農村
居民消費價格指數(shù)（CPI） 105.3 104.7 106.2
食品 113 112.8 113.3
#糧食 106.3 107.3 104.8
油脂 124.2 121.5 126.5
肉禽及其制品 122.2 122.5 121.7
蛋 105.2 104.5 105.8
鮮菜 105.7 104.1 108.4
煙酒及用品 104.3 104.3 104.3
衣著 97.9 98.5 96.6
家庭設備用品及維修服務 102 102.2 101.6
醫(yī)療保健和個人用品 102.2 102 102.4
交通和通信 99.9 98.8 101.7
娛樂教育文化用品及服務 100.3 99.5 101.2
居住 107.3 105 110.1
區(qū)域經濟協(xié)調推進。“一體兩翼”發(fā)展戰(zhàn)略順利實施，由半島城市群和省會城市群經濟圈構成的“一體”生產總值占全省的三分之二以上，魯南經濟帶和黃河三角洲高效生態(tài)經濟區(qū)生產總值增長13%以上�？h域經濟實力進一步壯大，縣級地方財政收入達到1197.6億元，比上年增長18.4%，其中，47個縣（市、區(qū)）地方財政收入超過10億元。
海洋經濟快速發(fā)展。主要海洋產業(yè)實現(xiàn)總產出4415.3億元，比上年增長20.1%。海洋漁業(yè)、濱海旅游和海洋油氣等產業(yè)穩(wěn)定增長，分別實現(xiàn)產出1629.4億元、1092.9億元和118.7億元，分別增長14.1%、18.3%和51.0%。海洋船舶工業(yè)快速發(fā)展，實現(xiàn)產出309.6億元，增長54.6%。海洋資源開發(fā)穩(wěn)定增長，海洋石油、原鹽和燒堿產量分別達到232.2萬噸、2180萬噸和360萬噸，分別增長2.7%、5.2%和9.7%。生態(tài)海洋建設扎實推進，新建海洋特別保護區(qū)7個，各類海洋保護區(qū)達到20個，保護區(qū)總面積達115萬公頃。
對口援建北川取得階段性成果。社會各界為四川汶川地震捐款捐物36億元，有力保障了抗震救災和對口援建。圍繞“再造一個新北川”目標，農村援建、鄉(xiāng)鎮(zhèn)援建、新縣城援建、工業(yè)園區(qū)援建、人力智力援建工作扎實展開。完成了北川縣19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)重建規(guī)劃，全部啟動了建設項目。建設過渡安置板房3.3萬套，已建成3.2萬農戶的永久性住房，正在建設1.3萬農戶的住房。簽署了《北川—山東產業(yè)園區(qū)建設合作框架協(xié)議》。全境恢復了廣播電視覆蓋，開通了縣城醫(yī)療保健中心與山東20家醫(yī)院的遠程醫(yī)療系統(tǒng)。年末有2000多名援建干部職工在北川建設一線。
經濟社會發(fā)展中存在的主要困難和問題：經濟發(fā)展中不穩(wěn)定和不確定因素增加，經濟下行壓力較大；企業(yè)生產經營比較困難，外經貿形勢不容樂觀；就業(yè)再就業(yè)困難突出，城鄉(xiāng)居民增收難度加大；節(jié)能降耗、環(huán)境保護的任務依然艱巨。
二、農林牧漁業(yè)
農林牧漁業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。農業(yè)增加值1697.3億元，比上年增長3.1%；林業(yè)增加值70.9億元，增長12.2%；牧業(yè)增加值702.1億元，增長7.3%；漁業(yè)增加值423.4億元，增長6.3%；農林牧漁服務業(yè)增加值108.9億元，增長16.6%。
主要農牧產品產量全面增長。糧食生產連續(xù)六年實現(xiàn)增產，總產量達到4260.5萬噸，比上年增長2.7%。農產品質量不斷提高，無公害農產品、綠色食品基地面積分別達到870萬畝和720萬畝。
表2 2008年主要農牧產品產量及增長速度
產品名稱 單位 產量 比上年增長（%）
糧食 萬噸 4260.5 2.7
夏糧 萬噸 2034.8 1.9
秋糧 萬噸 2225.7 3.4
棉花 萬噸 104.1 4
油料 萬噸 340.6 3.7
蔬菜 萬噸 8635 3.5
園林水果 萬噸 1395.9 4.6
肉類 萬噸 660.3 6.7
豬牛羊肉 萬噸 425.2 5.7
禽肉 萬噸 223.2 8.8
禽蛋 萬噸 365 1.4
奶類 萬噸 254.9 5.3
林業(yè)生態(tài)建設進展順利。新增造林面積276.0萬畝，其中，荒山造林92.7萬畝；新增和完善農田林網467.0萬畝。林業(yè)有害生物防控取得積極效果，重點加強美國白蛾防控，有效防治率達到95%以上。新建濕地和森林類型自然保護區(qū)5個，總數(shù)達到62個，總面積1470萬畝。分頁標題[/!--empirenews.page--]
現(xiàn)代漁業(yè)建設扎實推進。水產品總產量749.1萬噸，比上年增長5.0%。其中，海水產品產量621.7萬噸，增長3.8%；淡水產品產量127.4萬噸，增長11.1%。優(yōu)質水產品穩(wěn)定增長，海參、對蝦產量達到6.1萬噸和11.7萬噸，分別增長13.0%和8.3%。水產品出口創(chuàng)匯34.9億美元，增長2.3%。設施漁業(yè)發(fā)展順利，海水工廠化養(yǎng)殖規(guī)模達到550萬平方米，深水網箱達到2600個。水產品質量安全水平逐步提高，新建國家和省級健康養(yǎng)殖示范區(qū)55處，新認定無公害水產品產地116處、無公害產品230個。
農村生產生活條件日益改善。農業(yè)機械化裝備及服務能力提高。農機總值達到585億元，比上年增長5.4%；農機總動力10250萬千瓦，增長3.3%。農田水利建設得到加強，有效灌溉面積7286.2萬畝，增長0.4%，其中，節(jié)水灌溉面積3113.4萬畝，增長2.7%。農村生活設施不斷改善，已實現(xiàn)村村通電、通電話，通汽車率為99.9%，通自來水率為85.6%，新增沼氣用戶45萬戶。
三、工業(yè)和建筑業(yè)
工業(yè)生產平穩(wěn)增長。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)（年主營業(yè)務收入500萬元及以上的工業(yè)法人企業(yè)）38188家，比上年增加2896家，增長8.2%。實現(xiàn)增加值16718.8億元，增長13.8%，回落7.0個百分點。其中，輕工業(yè)增長13.2%，重工業(yè)增長14.1%，分別回落5.8和7.6個百分點；非公有工業(yè)增加值10912.0億元，增長17.1%，回落8.5個百分點。
表3 2008年規(guī)模以上工業(yè)增加值及增長速度
增加值（億元） 比上年增長(%)
全 省 16718.8 13.8
# 輕工業(yè) 5451.5 13.2
重工業(yè) 11267.3 14.1
# 國有企業(yè) 984.4 4.6
集體企業(yè) 826.5 8.3
股份合作企業(yè) 195.1 13.8
股份制企業(yè) 9863.2 15.1
外商及港澳臺商投資企業(yè) 3137.4 14.1
其他經濟類型企業(yè) 1712.1 17.2
工業(yè)經濟效益增速放緩。規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務收入61739.3億元，比上年增長26.5%，回落4.0個百分點；實現(xiàn)利潤3836.5億元，增長13.3%，回落17.1個百分點；實現(xiàn)利稅6430.5億元，增長18.2%，回落10.6個百分點。工業(yè)經濟效益綜合指數(shù)達到261.8，提高30.3點。企業(yè)虧損面為7.1%，擴大0.6個百分點，虧損企業(yè)虧損額增長3.2倍。
制造業(yè)繼續(xù)保持主導地位。規(guī)模以上制造業(yè)實現(xiàn)增加值14436.2億元，比上年增長14.1%，占規(guī)模以上工業(yè)增加值的86.3%，對規(guī)模以上工業(yè)增長的貢獻率為88.1%；實現(xiàn)利潤2989.1億元，增長10.9%，占規(guī)模以上工業(yè)利潤的77.9%。裝備制造業(yè)發(fā)展壯大，實現(xiàn)增加值4356.8億元，增長18.9%，占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重由上年的25.0%提升到26.1%；實現(xiàn)利潤916.8億元，增長28.4%。高新技術產業(yè)比重持續(xù)上升，實現(xiàn)產值占規(guī)模以上工業(yè)總產值的30.7%，比上年提高1.5個百分點。
工業(yè)產品結構調整優(yōu)化。裝備制造和高新技術產品產量增長較快，部分高耗能高污染產品產量增幅回落。在重點統(tǒng)計的120種產品中，產量增長的有85種，占70.8%；下降的有35種，占29.2%。
表4 2008年主要工業(yè)產品產量及增長速度
產品名稱 單 位 產量 比上年增長（%）
原煤 萬噸 14109.8 -0.3
天然原油 萬噸 2799.2 3.6
發(fā)電量 億千瓦時 2753.7 2.4
水泥 萬噸 13887.3 -4
平板玻璃 萬重量箱 5619.2 3.6
粗鋼 萬噸 4458.7 1.5
鋼材 萬噸 5027.4 2.1
紗 萬噸 619.4 9.1
布 億米 131.8 7.9
機制紙及紙板 萬噸 1526.9 6.9
塑料制品 萬噸 377.1 21.3
合成氨 萬噸 600.6 -13.3
啤酒 萬千升 473.9 8.7
內燃機 萬千瓦 7166.5 5.9
金屬成型機床 萬噸 1.5 30.7
汽車 萬輛 74.5 7.8
摩托車 萬輛 152.6 17.6
手機 萬臺 5006.4 37.4
彩色電視機 萬臺 864.7 -4
電子計算機 臺 82665 35
微型電子計算機 萬臺 314.1 125.4
＃筆記本計算機 萬臺 169.9 69.9
集成電路 億塊 1.8 89.7
太陽能熱水器 萬臺 259.2 60.6
建筑業(yè)生產效益穩(wěn)定增長。全省資質三級及以上建筑企業(yè)完成建筑業(yè)總產值3787.8億元，比上年增長15.2%；實現(xiàn)利稅259.4億元，增長16.7%。其中，國有及國有控股企業(yè)完成建筑業(yè)總產值1080.2億元，增長10.5%；實現(xiàn)利稅63.5億元，增長15.7%；非國有企業(yè)完成建筑業(yè)總產值2707.6億元，增長17.1%；實現(xiàn)利稅195.9億元，增長17.0%。
四、固定資產投資
固定資產投資增勢較好。全社會固定資產投資完成15435.4億元，比上年增長23.1%。其中，城鎮(zhèn)投資完成12528.4億元，增長23.4%；農村投資完成2907.0億元，增長22.0%。建設資金充足，到位資金15850.1億元，增長23.6%，其中，自籌資金增長26.1%，占到位資金的74.1%。項目儲備能力明顯增強，新開工項目個數(shù)由上年的下降3.7%轉為增長7.8%。
投資結構繼續(xù)優(yōu)化。一、二、三產業(yè)投資結構由上年2.9：59.9：37.2調整為3.6：53.0：43.4。部分與基礎設施建設相關的工業(yè)行業(yè)投資明顯回升，鐵路、航空、城市公共交通業(yè)投資分別增長1.4倍、98.2%、80.3%。重點領域和薄弱環(huán)節(jié)投入不斷加大，高新技術產業(yè)、信息產業(yè)、裝備制造業(yè)投資分別增長57.8%、52.3%、26.7%，科學研究技術服務和地質勘查業(yè)、水利管理業(yè)投資均增長1.4倍。社會民生領域投入明顯增大，衛(wèi)生、社會保障和社會福利業(yè)投資增長28.3%，文化體育娛樂業(yè)投資增長1.8倍，居民服務和其他服務業(yè)投資增長1.2倍，環(huán)境管理業(yè)投資增長1.3倍。
房地產開發(fā)投資較快增長。房地產開發(fā)投資完成1975.6億元，比上年增長29.9%，增幅比上年提高1.7個百分點。從商品房建設用途看，住宅投資增長31.2%，占全部房地產開發(fā)投資的79.1%，其中，90平方米以下住宅投資增長55.4%，占全部住宅投資的26.6%，經濟適用房投資增長20.4%，占全部住宅投資的4.6%；商業(yè)營業(yè)用房投資增長24.0%，占全部房地產開發(fā)投資的10.9%。房地產企業(yè)開發(fā)土地面積下降2.7%，購置土地面積下降16.6%。商品房建設規(guī)模平穩(wěn)增長，施工面積17925.5萬平方米，增長18.2%。商品房銷售面積5011.6萬平方米，下降1.0%。
五、國內貿易
消費市場增長勢頭強勁。實現(xiàn)社會消費品零售總額10381.2億元，比上年增長23.0%，扣除價格因素，實際增長17.3%，增幅均創(chuàng)近十年新高。其中，批發(fā)零售業(yè)實現(xiàn)社會消費品零售額8730.6億元，增長23.5%，拉動零售總額增長19.7個百分點；住宿餐飲業(yè)實現(xiàn)零售額1370.6億元，增長25.0%，拉動零售總額增長3.2個百分點。市場規(guī)模化程度繼續(xù)提高，限額以上批發(fā)零售住宿餐飲企業(yè)單位數(shù)達到9715家，增長15.2%，實現(xiàn)零售額3734.5億元，增長36.0%。分頁標題[/!--empirenews.page--]
城鄉(xiāng)市場全面繁榮。城市市場實現(xiàn)社會消費品零售額7913.5億元，比上年增長24.4%，增幅提高4.8個百分點；農村市場實現(xiàn)零售額2467.7億元，增長18.9%，提高3.6個百分點。
非公有經濟仍保持主體地位。非公有經濟實現(xiàn)社會消費品零售額8674.1億元，比上年增長23.0%，市場份額達83.6%，是市場繁榮活躍的支柱力量。其中，個體私營實現(xiàn)零售額8471.9億元，增長22.9%，市場份額為81.6%。
生活消費保持較強增勢�；旧铑惿唐妨闶垲~保持大幅增長，食品、飲料、煙酒類比上年增長39.8%，服裝、鞋帽、針紡織品類增長31.1%。住房類商品零售額快速增長，建筑及裝潢材料類增長40.8%，家具類增長41.5%，五金、電料類增長51.6%。汽車消費增速回落，實現(xiàn)零售額628.4億元，增長26.9%，回落10.1個百分點。
六、對外經濟
對外貿易保持穩(wěn)定增長。受國際金融危機影響，全年對外貿易增勢呈高開低走態(tài)勢。實現(xiàn)進出口總額1581.4億美元，比上年增長29.0%，增幅提高0.3個百分點。其中，出口931.7億美元，增長23.8%；進口649.7億美元，增長37.1%。出口商品結構不斷優(yōu)化，農產品、紡織服裝出口比重分別回落了1.6、1.7個百分點，機電產品和高新技術產品出口比重分別提高了4.3、3.4個百分點。歐盟仍然是我省第一大出口市場，占出口總額的18.8%，其次是美國占17.3%。糧食和資源類產品及高新技術產品進口擴大，糧食增長1.1倍，大豆增長93.4%，鐵礦砂增長86.9%，高新技術產品增長60.9%。
利用外資平穩(wěn)增長。外商直接投資實際到帳額82.0億美元，比上年增長10.2%。利用外資質量提高，結構不斷優(yōu)化。引進設立了9個新能源項目；新批服務業(yè)利用外資項目532個，實際到帳24.3億美元。中國香港和澳門是主要外資來源地，兩地實際到帳外資37.3億美元，增長53.6%，占全省的45.5%。目前有142家世界500強企業(yè)在我省投資，新增12家。
“走出去”步伐不斷加快。新批境外企業(yè)（機構）247家，比上年增加45家。協(xié)議投資總額8.4億美元，其中，中方協(xié)議投資6.7億美元，分別增長43.9%和67.5%；中方實際對外投資4.9億美元，增長61.0%。對外承包勞務合作及設計咨詢完成營業(yè)額35.9億美元，增長18.9%；外派人數(shù)4.5萬人，年末在外9.1萬人。以設計為龍頭的EPC（設計、采購、建造）總承包成為全省對外承包工程的主要方式，全省過千萬美元的EPC大項目20個。高端勞務外派規(guī)模不斷擴大，外派船員、護士等占全省對外勞務人員的13.3%，提高2個百分點。
七、交通、郵電和旅游
交通運輸業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。全年鐵路、公路、水運共完成客運量18.4億人次，增長11.5%；完成貨運量22.9億噸，增長18.8%。年末高速公路通車里程4285公里，比上年增加252公里。沿海港口貨物吞吐量6.6億噸，增長14.3%。航空客運量1570.4萬人次，增長6.0%；貨郵量22.4萬噸，增長12.4%。年末民用汽車擁有量達到597.3萬輛，增長10.5%，其中，私人轎車170.1萬輛，增長30.5%，占轎車擁有量的81.7%。
表5 2008年客貨運輸量及增長速度
旅 客 貨 物
運輸量 增長 周轉量 增長 運輸量 增長 周轉量 增長
（億人次） （%） （億人公里） （%） （億噸） （%） （億噸公里） （%）
合計 18.4 11.5 1261.4 12.8 22.9 18.8 8239.1 30.6
公路 17.7 11.6 888.3 15.6 19.8 20.6 1369.9 28.1
鐵路 0.5 9.2 365.3 6.8 1.5 5 1275.6 7.1
水路 0.2 6.8 7.7 -5.4 1.6 12.2 5593.6 38.2
郵電通信業(yè)平穩(wěn)增長。完成郵電業(yè)務總量1485.5億元，比上年增長20.4%。其中，電信業(yè)務總量為1426.1億元，增長20.9%；郵政業(yè)務總量59.4億元，增長8.6%。光纜線路總長度34.9萬公里，增長9.4%。年末固定電話用戶2452.1萬戶，減少5.3%；移動電話用戶4611.7萬戶，增長23.9%。電話普及率達到76.4部/百人，增加8.2部/百人。
旅游業(yè)收入增加較快。實現(xiàn)旅游總收入2005.2億元，比上年增長21.3%。其中，入境旅游收入13.9億美元，增長2.9%；國內旅游收入1908.5億元，增長23.1%。接待入境游客253.7萬人次，增長1.6%，人均消費548.4美元，增加6.8美元；接待國內游客2.4億人次，增長18.2%，人均消費793.7元，增加31.3元。
八、財政、金融、證券和保險
財政收支結構趨優(yōu)。地方財政一般預算收入1956.9億元，比上年增長16.8%；稅收占地方財政收入比重78.4%，比上年提高0.3個百分點。地方財政支出2704.8億元，增長19.6%。農業(yè)、教育、科技、醫(yī)療衛(wèi)生和環(huán)境保護等重點支出得到加強，分別增長43.8%、21.7%、22.2%、40.4%和102.7%。
金融支持力度加大。人民幣各項存款余額26930.2億元，比年初增加4858.1億元。其中，居民儲蓄存款余額為14382.2億元，增加2944.1億元，同比多增1864.1億元，新增額及同比多增額均創(chuàng)十年新高。貨幣信貸運行質量進一步提高。人民幣各項貸款余額20053.9億元，增加2966.2億元。中長期貸款持續(xù)增長，增加1223.2億元，創(chuàng)歷史最高水平。農林牧漁業(yè)本外幣貸款增加341億元，同比多增60.7億元；服務業(yè)本外幣貸款增加783.7億元，同比多增135億元。金融機構經營狀況良好，全省金融機構實現(xiàn)盈利484.2億元，增長38.7%。
資本市場平穩(wěn)發(fā)展。年末擁有證券公司2家，證券營業(yè)部167家，證券服務部15家；期貨公司6家，期貨營業(yè)部35家。境內上市公司96家，境外上市公司66家，分別比上年增加8家和10家。有10家境內上市公司實現(xiàn)境內再融資112.1億元。全年股票基金交易額1.9萬億元，減少49.4%。境內上市公司在滬深兩市的年末總市值3624億元。期貨市場良好發(fā)展。期貨公司全年代理期貨交易量6283.3萬手，交易金額3.4萬億元，分別增長51.7%和62.9%。
保險業(yè)快速發(fā)展。實現(xiàn)保費收入673.9億元，比上年增長34.3%。其中，財產險保費收入164.2億元，增長13.5%；壽險保費收入452.8億元，增長43.3%。服務能力進一步提高，支付各項賠款與給付198.4億元，增長15.5%。市場體系更加完善，新增保險公司10家，總量達到51家；新增專業(yè)中介法人機構19家，總量194家。政策性農業(yè)保險試點擴大到60個縣（市、區(qū)），承擔種植、養(yǎng)殖業(yè)風險責任金額142.8億元，受益農戶21.1萬戶次。
九、科學技術
科技事業(yè)碩果累累。獲得國家科學技術獎勵26項，獲得省科學技術獎勵495項。共取得科技成果2330項，其中，農業(yè)領域301項，工業(yè)領域677項，醫(yī)療、衛(wèi)生領域873項，其他領域479項。國內專利申請量和授權量穩(wěn)步增加，結構優(yōu)化。專利申請量6.0萬件，比上年增長29.4%，其中，發(fā)明專利申請量1.4萬件，增長57.1%，所占比重提高4.0個百分點。專利授權量2.7萬件，增長16.9%，其中，發(fā)明專利授權量1845件，增長28.6%，所占比重提高0.6個百分點。分頁標題[/!--empirenews.page--]
科技人才隊伍穩(wěn)定。共有住魯兩院院士35人，國家有突出貢獻的中青年專家122人，山東省有突出貢獻的中青年專家500人，享受國務院政府特殊津貼專家2670人，新世紀百千萬人才工程國家級人選99人。高技能人才培養(yǎng)規(guī)模不斷擴大，選拔山東省首席技師100人，新增技師、高級技師3.2萬人。
信息產業(yè)較快發(fā)展。規(guī)模以上電子信息（電子信息產品制造業(yè)、軟件業(yè)）企業(yè)2062家，比上年增加248家。實現(xiàn)主營業(yè)務收入4803.1億元，比上年增長24.9％；實現(xiàn)利潤、利稅215.3億元和335.5億元，分別增長31.4％和29.5％。軟件業(yè)平穩(wěn)增長，實現(xiàn)軟件業(yè)務收入379.7億元，增長24.1%，利潤、利稅分別增長21.6%和23.3%；軟件外包服務、軟件業(yè)務出口分別增長33.1%和3.3％。電子信息產品出口保持快速增長，出口213億美元，增長40％，占全省機電產品出口的54.6％。11家企業(yè)入圍全國軟件百強。互聯(lián)網網站15.0萬個，增長1.1倍；上網人數(shù)1983萬人，增長57.9％。
科技創(chuàng)新平臺建設積極推進。國家工程技術研究中心達到15家，國家級和省級重點實驗室分別有3家和82家，企業(yè)國家重點實驗室5家。濟南國家信息通信國際創(chuàng)新園各項建設進展順利，與中國科學院共建的“青島生物能源與過程研究所”和“煙臺海岸帶可持續(xù)發(fā)展研究所”正式投入使用。
質量興省戰(zhàn)略深入實施。全省擁有中國名牌產品270個；國家地理標志產品29個，比上年增加7個；山東名牌產品1479個，增加109個；山東省服務名牌203個，增加43個；山東省質量管理獎56個，增加9個。擁有國家級質檢中心23個，增加4個；省級質檢中心50個，增加10個。全國馳名商標95個，增加14個。新制定省地方標準414項，其中節(jié)能標準30項；新增采用國際標準492項。食品藥品監(jiān)管工作取得新進展。啟動了食品安全信用體系創(chuàng)建活動，12個縣被命名為信用體系建設示范縣；形成了省市縣藥品不良反應三級監(jiān)測網絡，檢查藥品生產、經營和使用單位1.4萬個。
氣象地震領域技術保障能力穩(wěn)步提高。氣象現(xiàn)代化建設水平得到加強。新增建岸基自動氣象站7個、船舶自動氣象站2個、海上浮標自動氣象站3個。建設市級應急移動氣象臺12個，建設能見度自動觀測系統(tǒng)14套，建設GPS/MET站15個。有效實施飛機人工增雨作業(yè)，累計影響面積26.6萬平方公里。地震臺網的觀測效能進一步提高，強震臺網投入運行，測震臺網實時信號接入臺站達到79個。
十、教育、文化、衛(wèi)生和體育
教育事業(yè)健康發(fā)展。全面推進素質教育，基礎教育課程及考試評價制度改革順利進行。職業(yè)教育服務社會能力增強，校企結合、工學結合加快，建立了6個省級職教集團。普通高等教育招生規(guī)模首次超過50萬人，其他各類教育協(xié)調發(fā)展。
表6 2008年各類教育基本情況
學校數(shù)(所) 招生數(shù)(萬人) 在校學生數(shù)(萬人)
數(shù)量 增減(所) 人數(shù) 增長(%) 人數(shù) 增長(%)
研究生教育 31 -1 1.9 11.8 5.1 8.5
普通高等教育 114 3 51.4 13.5 153.4 6.5
中等職業(yè)學校 761 -21 41.8 -8.9 122 0.4
普通中學 3893 -146 160.5 -1.2 502.1 -3.5
小學 13503 -561 104.6 -6.2 633 -0.2
特殊教育學校 144 持平 0.3 持平 2 持平
幼兒園 15839 925 91.7 4.7 175.1 7.2
各類文化事業(yè)協(xié)調發(fā)展。擁有各種藝術表演團體119個，藝術表演場館92個，群眾藝術館、文化館157個，博物館87個，公共圖書館145個。出版各類圖書8540種、報紙85種、雜志262種。廣播、電視人口覆蓋率均達97.6%。
衛(wèi)生服務能力繼續(xù)提高。全省擁有衛(wèi)生機構7.5萬所，其中，醫(yī)院1324所，衛(wèi)生院1760所，診所1.0萬所，村衛(wèi)生室5.8萬所，衛(wèi)生防疫機構178所，婦幼保健機構150所。各類衛(wèi)生機構擁有床位29.2萬張，衛(wèi)生技術人員35.4萬人，其中執(zhí)業(yè)醫(yī)師及執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師15.1萬人。城市社區(qū)衛(wèi)生服務機構1873家，服務人口覆蓋率86.8%。1127所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院房屋建設和設備配置項目全部建成。
體育事業(yè)加快發(fā)展。十一屆全運會準備工作順利推進，其中省建場館單體項目主體工程全部完工。北京奧運會上，我省55名運動員和18名教練員入選中國體育代表隊，人數(shù)比上屆增加26名，參賽項目增加15個。獲得5枚金牌、3枚銀牌和3枚銅牌，2人6次刷新4項世界紀錄，1人1次創(chuàng)1項奧運會紀錄，創(chuàng)我省參加奧運會歷史最好成績。全民健身活動繼續(xù)蓬勃開展。
十一、城鄉(xiāng)建設
城鎮(zhèn)化進程穩(wěn)步推進。城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略順利實施，城鎮(zhèn)化率達到47.6%，比上年提高0.9個百分點。鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃和中心村建設規(guī)劃修編基本完成，中心鎮(zhèn)詳細規(guī)劃覆蓋率達到55%以上。
保障性安居工程大力實施。開工建設經濟適用房880萬平方米，竣工410萬平方米，交付住房5.1萬套，新增廉租住房保障3.2萬戶。在所有縣（市、區(qū)）全部建立廉租住房制度的基礎上，17個設區(qū)城市及75個縣（市）將保障范圍擴大到城市低收入住房困難家庭。新建國家康居示范工程4個，開展住宅性能認定項目6個。
城市載體服務功能進一步提升。城市基礎設施建設完成投資576億元，比上年增長7.9%。濟南奧體中心、二環(huán)東路高架工程和小清河治理工程，青島跨海大橋工程和海底隧道工程，濰坊白浪河綜合整治工程等一批重點城建項目進展順利。新建成污水處理廠39座，新增日污水處理能力120.8萬噸，城市和縣城污水集中處理率達到72%，城市污水處理實現(xiàn)“一縣一廠”。新增無害化垃圾日處理能力2000噸，無害化處理率63%。
城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治效果顯著。城中村、舊住宅小區(qū)、棚戶區(qū)、小街小巷整治改造力度不斷加大。村鎮(zhèn)建設完成投資651億元，對4000個村莊進行了整治，住宅、生產建筑、公共建筑共竣工8222萬平方米，道路硬化率60.5%。
十二、資源、環(huán)境和安全生產
工業(yè)節(jié)能降耗力度加大。全省淘汰鋼鐵產能52.8萬噸，水泥熟料1458萬噸，平板玻璃1.6萬重量箱，焦化111萬噸，電石4.5萬噸，造紙33.7萬噸，酒精6萬噸，關停小火電裝機容量140萬千瓦。十大高耗能行業(yè)增加值增長11.7%，比上年回落6.7個百分點。重點考核的千戶重點用能工業(yè)企業(yè)主要產品生產實現(xiàn)節(jié)能384.5萬噸標準煤；千戶重點企業(yè)填報的49項單位產品能耗指標中，下降的占93.8%。新能源和可再生能源開發(fā)應用力度不斷加大，新增風電裝機容量15.4萬千瓦，增長42.6%。
建設領域節(jié)能取得新進展。大力推進建筑節(jié)能與“禁實”，生產新型墻材305億標塊，占墻材生產總量的79%。建成節(jié)能建筑4600萬平方米，占竣工新建民用建筑的93.6%；通過墻改建筑節(jié)能，實現(xiàn)利廢3500萬噸。城市節(jié)水取得新進展，全年城市節(jié)水4億立方米，共有國家節(jié)水城市9個，新增省級節(jié)水城市7個。分頁標題[/!--empirenews.page--]
節(jié)約集約利用土地取得新成績。加強閑置土地清查確認，處置閑置土地3.2萬畝，處置率為98%。整理、復墾和開發(fā)土地面積112萬畝，其中，新增耕地面積26.5萬畝，實現(xiàn)了占補平衡。設立了19個基本農田保護示范區(qū)。
治污減排取得積極進展。新建水污染物減排項目374個、大氣污染物減排項目448個。新建成5萬千瓦及以上脫硫機組16臺，脫硫裝機容量592萬千瓦，新增削減能力15.8萬噸。全省削減化學需氧量4.12萬噸，削減二氧化硫13.03萬噸，化學需氧量和二氧化硫排放總量分別比上年下降5.73%和7.15%。全省104個河流斷面化學需氧量平均濃度下降19.4%，氨氮平均濃度下降34.0%。
安全生產形勢總體穩(wěn)定。各類生產安全事故26605起、死亡人數(shù)5606人，分別比上年下降24.3％和10.9％。億元GDP生產安全事故死亡0.18人，下降25%。其中，煤礦百萬噸死亡0.09人，下降35.7%；工礦商貿就業(yè)人員10萬人死亡0.92人，下降6.1%；道路交通萬車死亡3.21人，下降16.4%。
十三、人口、居民生活和社會保障
人口保持低速平穩(wěn)增長。根據(jù)人口變動和勞動力抽樣調查推算，全省出生人口105.7萬人，出生率11.25‰；死亡人口57.9萬人，死亡率6.16‰；自然增長率5.09‰。年末常住人口9417.2萬人。其中，0-14歲人口1469.1萬人，占總人口的15.6%；15-64歲人口6978.1萬人，占74.1%；65歲及以上人口970.0萬人，占10.3%。
城鎮(zhèn)居民生活繼續(xù)改善。城鎮(zhèn)單位在崗職工年平均工資26407元，比上年增長15.6%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為16305元，增長14.3%，扣除價格因素，實際增長8.5%。城鎮(zhèn)居民人均消費支出11007元，增長13.9%。其中食品支出3699元，增長16.3%。城鎮(zhèn)居民恩格爾系數(shù)為33.6%。城鎮(zhèn)居民人均住房建筑面積為31.4平方米，增加1.6平方米。
表7 城鎮(zhèn)每百戶居民家庭主要耐用消費品擁有量
消費品名稱 單位 數(shù)量 消費品名稱 單位 數(shù)量
鋼琴 架 3.4 攝像機 架 8.9
微波爐 臺 47.9 照相機 架 50.1
電冰箱 臺 99 空調器 臺 89.7
消毒碗柜 臺 6.8 固定電話 部 76.1
淋浴熱水器 臺 85 移動電話 部 181.6
洗衣機 臺 93 健身器材 套 6.3
彩色電視機 臺 119.4 助力車 輛 46.6
組合音響 套 22.9 摩托車 輛 34.8
家用電腦 臺 64 家用汽車 輛 12.9
農村居民生活水平進一步提高。農村居民人均純收入5641元，比上年增長13.2%，扣除價格因素，實際增長6.6%。其中，工資性收入2263元，增長16.0%；經營性收入2963元，增長9.7%；財產性收入164元，增長13.6%；轉移性收入251元，增長32.4%。人均生活消費支出4077元，增長12.6%。其中，食品支出1552元，增長13.3%。農村居民恩格爾系數(shù)為38.1%。農村居民人均住房面積33平方米，增加1.3平方米。
表8 農村每百戶居民家庭主要耐用消費品擁有量
消費品名稱 單位 數(shù)量 消費品名稱 單位 數(shù)量
微波爐 臺 4.2 家用電腦 臺 5
電冰箱 臺 46.7 照相機 架 8.1
排油煙機 臺 10.2 空調器 臺 7.6
熱水器 臺 28.5 固定電話 部 77
洗衣機 臺 64.9 移動電話 部 121.2
黑白電視機 臺 8 助力車 輛 44
彩色電視機 臺 106.6 摩托車 輛 69.6
影碟機 臺 61.8 汽車(生活用) 輛 1.7
社會保障體系建設步伐加快。全省城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育保險參保人數(shù)分別達到1260.8萬人、1266.2萬人、864.1萬人、865萬人和638萬人，比上年末分別凈增85.9萬人、150.4萬人、49.2萬人、120萬人和74.8萬人。社會保障水平提高，237.5萬名企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金按時足額發(fā)放，月人均養(yǎng)老金1214.8元。城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險試點全面展開，參保居民588萬人；新型農村社會養(yǎng)老保險試點縣由上年14個擴大到40個，參保農民295萬人；新型農村合作醫(yī)療農民參合率97.0%，提高6.7個百分點。
困難群眾生活保障水平提高。城鄉(xiāng)低保標準和補助水平逐步提高。城鎮(zhèn)建立了最低生活保障標準與低收入居民基本生活費用價格指數(shù)掛鉤聯(lián)動機制，保障人數(shù)61萬人，月保障標準為170元至340元，人均月補助138元，比上年提高33元。農村年人均純收入低于900元的困難群眾全部納入保障范圍，保障人數(shù)187萬人，年保障標準為900元至1800元，基本實現(xiàn)應保盡�！，F(xiàn)有農村五保供養(yǎng)服務機構1752個，總床位數(shù)達到22萬張，集中供養(yǎng)率73.5%。
社會救助事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。應急救助規(guī)模擴大，安排城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金1.65億元，救助和資助居民111萬人，分別增長17.9%和32.1%。各級安排善款1.66億元，繼續(xù)實施朝陽助學、夕陽扶老、情暖萬家、康復助醫(yī)、愛心助殘五大工程。已建救助管理站30處，流浪兒童救助保護中心13處。收養(yǎng)性社會福利單位2031個，收養(yǎng)21.3萬人。社會福利企業(yè)1529個，安置殘疾人員4.0萬人。
注：1.本公報所列各項數(shù)字均為初步統(tǒng)計或核算數(shù)字。
2.全省生產總值、各產業(yè)增加值絕對數(shù)按當年價格計算，增長速度按可比價格計算。 |
