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濟南市統計局
1997年，全市人民在市委、市政府的正確領導下，以鄧小平理論為指導，認真貫徹、落實黨的十五大精神，堅持以經濟建設為中心，繼續深化改革，進一步擴大對外開放，大力調整經濟結構，積極推進兩個根本性轉變，取得了可喜成績。國民經濟成功地實現了“高增長、低通脹”，走上了良性循環發展的路子；各項社會事業全面發展；人民生活水平進一步提高。據初步統計（注１），全市國內生產總值實現732億元，比上年增長18.6％（注２），人均國內生產總值達13399元，增長17.9％。同時經濟生活中長期存在的深層次問題和改革進程中不可避免的許多實際困難，也比較集中地凸現出來。主要是：國民經濟發展中結構性矛盾仍然比較突出，特色產業優勢不明顯；企業在結構調整中適應能力較弱，經營困難加大；農業基礎仍比較薄弱，抵御自然災害能力較差；下崗職工增加，社會就業壓力加大等，需在今后的工作中著力解決。
一、農業（第一產業）
1997年，全市認真貫徹落實中央確定的一系列扶持農業的重大政策措施，繼續鞏固農業的基礎地位，加大農業投入力度，全面推進科技興農。在遭受嚴重干旱、秋季糧油作物大幅度減產的情況下，全年農業經濟仍呈增長態勢。全市農業增加值93億元，比上年增長4.5％。
夏糧喜獲豐收,秋季糧油作物受災減產。1997年，小麥總產量達125.4萬噸，比上年歷史最高水平增產9.9萬噸；秋季作物遭受到幾十年未遇的特大干旱，玉米、花生產量分別比上年下降23.9％和15.2％。蔬菜、水果產量再上新臺階，均比上年增長兩成以上，在很大程度上彌補了秋季糧油減產給農業生產、農民生活帶來的影響。
林業、漁業發展發展，牧業繼續保持較快發展。1997年,全市造林面積達1.6萬公頃,幼林撫育5.7萬公頃，比上年增長12.6％。水產品產量2.9萬噸,基本與上年持平。肉類總產量增長13％，奶類產量增長19.9％，禽蛋產量增長31.1％。
農業生產條件繼續改善，農業機械化程度進一步提高。1997年年末農戶擁有生產性固定資產原值達28.8億元，比上年末增長17.0％。全市年末擁有農業機械總動力258.5萬千瓦，增長4.6％，其中農用排灌動力機械87.0萬千瓦，增長3.0％。每公頃耕地農業機械總動力達7.7千瓦,增長5％。農用拖拉機4.3萬臺，增長2.4％；農用汽車0.5萬輛，增長3.8％；其他新式農機具也比上年有較大增長。全年化肥施用量（實物量）85.5萬噸，下降0.3％。每公頃耕地化肥施用量（實物量）2545千克，增長0.1％。但水利基礎條件不穩定，灌溉技術水平亟待提高。
1997年，高新農業開發區建設步伐加快，大力推進城鄉一體化和農業產業化進程，促進了農村經濟的全面發展。全年農村經濟總收入達739.4億元，比上年增長1.1％。其中非農經濟增長0.9％，其收入占農村經濟總收入的比重達84.6％。
二、工業和建筑業（第二產業）
第二產業繼續保持快速增長勢頭。全年實現增加值340億元，比上年增長16.8％。占國內生產總值的比重為46.4％，比上年下降0.8個百分點。
工業經濟通過加大企業改革力度，積極扶持發展壯大18個企業集團，優化資本結構，調整產品結構，努力開拓市場，運行質量明顯提高。全年實現工業增加值291億元，增長14.7％。其中鄉及鄉以上獨立核算工業企業完成增加值(不含利息支出,下同)194.2億元，增長13.1％。輕工業高速增長，重工業穩定發展，輕、重工業增加值分別比上年增長23.6％和4.9％，輕、重工業比例為47.9：52.1。非國有經濟快速發展，國有及國有控股經濟低速增長。國有及國有控股企業增加值93億元，增長3.7％；集體企業55.2億元，增長23.8％；其他經濟類型企業46億元，增長22.8％。大中型企業完成增加值106.1億元，增長2.3％。
工業生產產銷銜接情況較好。全市鄉及鄉以上獨立核算工業企業產品銷售率達97.3％，比上年上升1.9個百分點；其中國有企業最高，達98.4％，集體企業95.6％，其他經濟類型97.7％。
工業企業主要經濟效益指標有所提高。1997年，鄉及鄉以上獨立核算工業企業經濟效益綜合指數（注３）為111.4％，比上年上升3.6個百分點。總資產貢獻率為9.8％，與上年基本持平；資本保值增值率達121.1％；成本費用利潤率4.8％，提高0.1個百分點；資產負債率68.2％，降低2.5個百分點；流動資產周轉率1.4次，提高0.1次；全員勞動生產率（按增加值計算）為3.5萬元，增長11.7％。實現利稅70.1億元，增長16.0％。一年來，工業企業通過實施兼并、聯合、破產，調整了企業組織結構，企業虧損面降低，虧損額下降。年末虧損面14.1％，比上年末降低0.3個百分點；虧損企業虧損額5.5億元，下降4.5％。分經濟類型看，其他經濟類型經濟效益綜合指數最高，集體經濟效益提高最快，國有經濟經濟效益綜合指數最低且提高最慢。
集團經濟規模繼續擴大，為全市經濟發展發揮了重要作用。1997年，18個企業集團完成工業增加值103.1億元，實現利稅48.8億元，分別占全市鄉及鄉以上獨立核算工業的53.1％和69.6％。
建筑業生產快速發展。1997年全市建筑業共完成增加值49.0億元，增長31.0％。五級及以上資質等級建筑業企業房屋施工面積1354萬平方米，房屋竣工面積471.2萬平方米，分別增長13.4％和18.0％；工程質量優良率32.3％，提高1.6個百分點；實現利稅總額3.9億元，增長21.9％；虧損企業虧損額0.4億元，下降11.0％。
三、第三產業
第三產業高速發展。1997年，第三產業增加值達299億元，比上年增長26.3％。占國內生產總值的比重為40.8％，比上年提高2.4個百分點。
（一）運輸郵電業
交通運輸業有較大發展。1997年鐵路順利提速；公路運輸主體進一步多元化競相發展；航空運輸航線增加，整體服務水平和質量均較往年有明顯提高，客貨運輸總量增加。年末公路通車里程3888公里，比上年增長17.2％；其中高級次高級公路占93.3％。年末航線達43條，比上年增加7條。
郵電通信事業持續高速發展。1997年，全社會郵電業務總收入13.5億元，比上年增長22.2％。年末電話交換機總容量達72.4萬門，增長25.9％；進入長話自動化的縣(市)比重達100％；已通電話的行政村比重達69.2％。年末全市電話機達64.3萬部，增長11.1％；其中市話機59.4萬部，增長10.0％；全市電話普及率14.5％，提高3.6個百分點。全市無線尋呼用戶36.9萬戶，增長47.6％，移動電話用戶達12.7萬戶，增長195.3％。
（二）國內貿易和市場物價分頁標題[/!--empirenews.page--]
1997年，消費品市場貨源充裕，市場購銷活躍，竟爭日趨激烈，物價平穩回落。全年實現社會消費品零售總額262億元，比上年增長16％，扣除價格因素實際增長14.3％，低于國內生產總值增幅4.3個百分點，表明消費市場對國民經濟發展的拉動作用有所減弱。按經濟類型分,國有及國有控股單位零售額66億元，增長5.0％，集體單位零售額58.0億元，增長14.0％，其他經濟單位零售額138億元，增長23.1％。部分商品銷量大幅增加。據對大中型貿易業企業統計，1997年與上年相比，彩色電視機銷量增長23.8％，洗衣機增長27.9％，電冰箱增長20.8％，空調器增長44.0％，卷煙、服裝均增長15％以上，布增長5.8％。
批發、零售貿易業購銷平穩。1997年，批發、零售貿易業商品購進總額達391.3億元，比上年增長3.4％；其中農副產品購進9.2億元，增長27.9％；商品銷售總額413.9億元，增長7.1％。
批發、零售貿易及餐飲業網點繼續增加。年末全市批發、零售貿易及餐飲業網點達16.4萬個，比上年末增長2.1％。從業人員達48.9萬人，增長3.1％。
市場交易持續活躍。1997年，各類商品交易市場總數達768個，其中城市市場320個，農村市場448個。全年市場交易額達302億元，比上年增長30.2％。其中城市交易額達236.6億元，農村交易額達65.4億元，分別增長28.5％和36.6％。
按照適度從緊的宏觀調控要求，切實加強對市場物價的管理和控制，市場物價漲幅平穩回落，完成了年度調控目標。1997年商品零售價格上升1.5％，居民消費價格上升2.9％，分別比上年回落4.8個百分點和6.2個百分點，是1985年以來物價漲幅最低的一年。
（三）對外貿易和國際旅游
對外開放取得新進展，招商引資渠道不斷拓寬，外向型經濟水平進一步提高。1997年全市進出口總額達9.4億美元，比上年增長16.8％。其中進口額2.7億美元，增長0.8％；出口額6.8億美元，增長24.6％。出口商品結構不斷優化，高附加值產品進一步提高，商品出口的國家和地區進一步擴大。全年新批利用外資項目289個，合同利用外資15.0億美元，比上年增長2.8倍；實際利用外資4.5億美元，增長49.9％。經濟開放度（注4）達11.1％。
三資企業經營狀況良好。1997年，新批三資企業77家，年末累計注冊三資企業1561家。全年三資企業出口創匯達3.1億美元，比上年增長29.5％；實現利稅6.0億元，增長15％；資本保值增值率達149％。
國際旅游業有較大發展，非貿易創匯能力進一步提高。全市接待來濟境外旅游、參觀、訪問和從事各項交流的人員共8.7萬人，比上年增長33.8％。其中外國人增長2.2％，港澳臺同胞增長76.0％。國際旅游業務總收入為0.3億美元，增長26.8％。對外承包和勞務合作有新發展。年末對外承包和勞務合作人員達926人，增長138％；營業額達947萬美元，增長120.5％。
（四）財政、金融和保險業
財政收入繼續大幅增長。全年地域內財政收入119.8億元，比上年增長47.4％。其中中央和省兩級財政收入86.4億元，增長51.7％；地方財政收入33.4億元，其中與上年同口徑的地方財政收入31.6億元，增長30.0％，新納入預算的基金收入1.8億元。
金融運行呈穩步發展態勢。年末全市金融機構各項存款余額633.6億元，比年初增加71.4億元，增長12.7％；各項貸款余額519.2億元，比年初增加71.5億元，增長16.0％。各金融機構優化信貸投向，重點支持農副產品收購、大中型企業和重點項目的資金需要，促進了國民經濟的發展。全年國家銀行現金收入1287.2億元，現金支出1221.3億元，均比上年增長32.2％。貨幣凈回籠65.1億元，增長30.7％。
保險事業快速發展，投保種類和范圍有新的擴大。全年各類保險承保額達1533.8億元，比上年增長37％；全年保費收入11.3億元，增長61.4％。
（五）科教文衛和體育事業
科技水平提高，科研成果累累。1997年，全年安排各類計劃項目共計549項。新上項目中，國家級36項，省級137項，居全省第一位。共完成科技成果280項，其中達到國際水平的35項，達到國內先進水平或填補國內空白的102項；獲國家、省科技進步獎29項，其中國家級3項、省級26項；受理科技專利申請843件，授權專利506件。認定高新技術企業累計達270家，培植高新技術生長點76家。
濟南開發區建設取得新進展。1997年，新區基本建設投資5.3億元，比上年增長39％；竣工項目39個，竣工建筑面積32萬平方米。高新技術產業迅速發展。新認定高新技術企業22家，累計達204家；新批準公布高新技術產品143種，累計達355種；實現技工貿總收入110億元；完成工業增加值27億元；實現利稅22億元；出口創匯3000萬美元。全年引進項目26項，合同利用外資2346萬美元，實際利用外資1602萬美元。
各項教育事業繼續穩步發展。年末各類學校在校學生96.6萬人，增長2.1％。其中普通高校在校生6.2萬人，增長6.9％；中等專業學校在校生5.7萬人，增長4.2％；職業中等學校在校生5.5萬人，增長5.9％；普通高中在校生4.3萬人，增長9.0％；普通初中在校生24萬人，增長0.4％；小學在校生50.9萬人，增長1.4％。適齡兒童入學率為100％。小學畢業生升學率99％。全市九年制義務教育人口覆蓋率為100％。
文化、新聞、宣傳、出版、廣播電影電視事業和群眾文化活動健康發展。年末擁有各種藝術團體15個，群眾藝術館、文化館12個，博物館7個，檔案館14個，公共圖書館7個。全年出版報紙6.3億份，各類雜志0.8億冊，圖書3.9億冊。年末全市廣播電臺總數7個，平均每日播音128.58小時；無線電視臺總數6個，有線廣播電視臺總數4個，平均每周共播放電視節目1755.40小時。廣播人口混合覆蓋率和電視人口混合覆蓋率分別達99.3％和98.3％。
衛生事業穩定發展，城鄉醫療條件進一步改善。年末全市擁有衛生機構1567個，其中醫院、衛生院220個。衛生機構病床2.1萬張。各類衛生技術人員3.4萬人，其中醫生1.5萬人，護理人員1.1萬人。
體育事業取得新成績。濟南籍運動員在全國比賽中獲金牌10枚，銀牌7枚，銅牌4枚；在全省比賽中獲金牌84枚，銀牌113枚，銅牌97枚。群眾性體育活動廣泛開展，全市共有52.6萬人達到國家體育鍛煉標準。
四、固定資產投資
固定資產投資總量適度增長。1997年，全市全社會固定資產投資額完成181.2億元，比上年增長20.2％。其中國有單位投資119.1億元，增長23.0％，集體單位投資50.9億元，增長17.3％；城鎮及農村私人建房投資11.2億元，增長6.7％。在國有單位投資中，基本建設投資57.2億元，增長30.9％；更新改造投資37.6億元，增長15.2％；房地產開發投資18.6億元，增長19.2％；其他投資5.8億元，增長18.4％。農戶的農業生產用固定資產投資2.44億元，增長13.5％。在集體單位投資中，農村集體投資40.8億元，比上年增長22.9％，占全市完成投資的比重為22.5％，上升了0.5個百分點。分頁標題[/!--empirenews.page--]
投資結構有所調整。1997年城鎮集體及以上單位固定資產投資施工項目1005個,施工總規模394.3億元,當年完成投資額129.3億元，比上年增長20.8％。其中第一產業投資0.5億元，增長150.0％，占城鎮集體及以上單位固定資產投資的比重比上年上升0.2個百分點；第二產業投資41.0億元，比上年增長2.8％，比重為31.7％，比上年下降5.6個百分點，其中工業完成投資為40.4億元，增長3.3％，增幅比上年下降27.5個百分點；第三產業投資87.8億元，比上年增長31.2％，比重為67.9％，比上年提高5個百分點。
固定資產投資效益提高。1997年，全市固定資產投資項目建成投產率49.7％，比上年提高1.4個百分點。新增生產能力（或效益）主要有：新建、擴建公路236公里，水泥23萬噸/年，農用尿素6萬噸/年，連鑄10萬噸/年，發電裝機容量2萬千瓦，汽車1500輛/年，摩托車5萬輛/年，市內電話自動交換機13.6萬門，城市供熱能力19蒸噸/小時，中高等學校學生席位1.0萬個，醫院病床497個。同時濟南繞城高速公路、順河街高架路、濟南機場二期、濟南污水管網配套等一批重點項目正在加緊建設。
五、城市建設和環境保護
城市建設步伐進一步加快，市容市貌發生新的變化。1997年末城市建成區面積達115平方公里，比上年末擴大0.8平方公里。全年新建公共綠地面積63萬平方米，年末市區綠化覆蓋率達31％，人均公共綠地面積達5.0平方米。年末城市道路總長達1613公里，比上年增加2公里；年末城市道路面積達1809萬平方米，增加64萬平方米。
城市公用事業全面發展，綜合服務功能增強。年末煤氣、液化氣用氣人口達150萬人，增長18.1％；城市供氣氣化率達80％，提高5個百分點。集中供熱面積擴大到1400萬平方米，增長12％。全年自來水供水量2.4億噸，增長1％。
市區公交事業又有新發展。年末公交汽車營運線路48條，年末擁有公交營運車輛1100標臺（輛），增長9.2％；全年客運量2.9億人次。各種類型出租汽車達1.5萬輛。
環境保護工作得到進一步加強，環境質量有一定改善。年末市區內累計已建成煙塵控制區面積113.8平方公里，環境噪聲達標區面積81.0平方公里。小清河流域39家廢水重點污染企業完成了治理任務，實現廢水達標排放；全市39個單位45臺污染嚴重的鍋爐、24個水泥生產企業的42座水泥立窯得到治理，關停、取締位于市區及市郊交通干線兩側的小石灰窯50座。城市環境空氣仍以煤煙型污染為主，主要污染物總懸浮顆粒物年平均值0.43毫克/立方米，較上年降低6.5％；二氧化硫年平均值為0.177毫克/立方米，較上年增加6.0％；由于機動車數量增長較快，氮氧化物較上年增加73.5％，年平均值達0.085毫克/立方米。主要納污水體小清河（濟南段）水質有所改善，出境段面化學需氧量平均濃度為50.08毫克/升，較上年降低40.9％；地下水水質優良，水庫水質有所改善。城市總體聲環境質量較上年略差，道路交通噪聲平均等效聲級為70.3分貝，區域噪聲平均等效聲級為56.7分貝。
六、人口、就業與人民生活
人口出生率穩定在較低水平，人口增長繼續得到有效控制。1997年，全市年末總人口549.2萬人，比上年增長1.1％。其中非農業人口194.2萬人，增長1.7％。全市人口出生率11.4‰，比上年上升0.7個千分點；人口死亡率6.5‰，比上年減少0.2個千分點；人口自然增長率4.9‰，上升0.9個千分點。全市男女性比例為103：100。
從業人員增加，再就業工程取得明顯成績。年末全市從業人數339.2萬人，比上年末增長2.1％。年末全市職工人數100.1萬人，下降0.3％，其中國有單位職工72萬人，下降0.4％。全市擁有各級職業介紹機構139家，全年安置3.1萬人次就業，安置企業下崗職工5.6萬人次再就業。
城鄉居民收入進一步增加，生活水平又有新的提高。全年發放職工工資總額79.2億元,比上年實際增長9.8％。職工平均工資7896元，實際增長9.1％。其中市及市以下單位職工平均工資6388元，實際增長6.6％，但市屬企業職工平均工資只有6252元，實際增長1.6％。1997年，城市居民人均可支配收入為6261元，人均消費性支出為5210元。分別比上年實際增長7.1％和15.3％。在居民收入總體水平提高的情況下，部分居民家庭特別是下崗職工家庭收入下降，生活比較困難。政府實施的居民最低生活保障線制度，保證了貧困居民的基本生活。1997年農民人均純收入2600元，比上年實際增長9.0％，人均生活消費支出1800元，實際增長1.7％。城鄉居民的消費結構發生較大變化，生活質量提高。城鎮恩格爾系數為41.9％，比上年降低7.2個百分點；農村恩格爾系數為51.2％，比上年降低2.4個百分點。城鄉居民家庭主要耐用消費品擁有量均有不同程度增加。
城鄉居民金融資產增加。1997年末，全市居民金融資產總量達386.8億元，比上年增長5.2％。其中城鄉居民儲蓄余額達320億元，增長8.7％。
城鄉居民居住條件繼續改善。全市城鎮竣工住宅264.1萬平方米。市區人均居住面積8.1平方米。農民人均居住面積27.1平方米。
注：1.1997年統計數據為統計快報數或預計數，正式數據以出版的《濟南統計年鑒－1998》為準。
2.國內生產總值及各產業增加值、人均國內生產總值絕對數均按當年價格計算，其增長率均按可比價格計算。
3.工業經濟效益綜合指數，是衡量工業經濟效益各個方面在數量上總體水平的一種特殊相對數，是反映工業經濟運行質量的綜合指標。其數值是根據國家統計局、計委、經貿委確定的總資產貢獻率、資本保值增值率、資產負債率、流動資產周轉率、成本費用利潤率、全員勞動生產率、產品銷售率等七項指標及計算公式計算出來的。
4.經濟開放度，是指對外貿易（含非貿易）額占國內生產總值的比重。 |
