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2009-02-27
濟南市統計局
國家統計局濟南調查隊
2008年，在市委、市政府的堅強領導下，全市上下深入學習黨的十七大和十七屆三中全會精神，以科學發展觀為統領，認真落實國家宏觀調控政策和措施，及時化解經濟運行中的突出矛盾和問題，全市經濟保持平穩較快增長，結構調整取得新進展，運行質量總體較好，社會民生繼續改善。（注1）
一、綜 合
經濟平穩較快發展。初步核算，2008年，全市生產總值3017.4億元，比上年增長13.0%（注2），其中：第一產業增加值175億元，增長5.0%，第二產業增加值1330.7億元，增長10.1%；第三產業增加值1511.7億元，增長16.8%。按常住人口計算人均生產總值45724元/人（注3），增長12.9%，折合美元6589.7美元/人。
結構調整取得新進展。三次產業比重由2007年的5.9：45.2：48.9調整為2008年的5.8：44.1：50.1。非公有制經濟增加值1237.7億元，增長18.4%，占生產總值比重41.0%，提高1.2個百分點。經濟外向度18.5%（注4），與上年持平。
發展方式呈現向好轉變。高新技術產業快速增長。2008年，年末高新技術產業企業達到605家，比上年末增加28家，其中年工業總產值過億元企業達到219家，增加38家；全年完成高新技術產業產值1460億元，增長25.2%，占規模以上工業的比重37.3%，上升2.0個百分點。新能源與節能、交通裝備、新材料、生物工程、先進制造等行業發展較快。“雙高”行業得到有效控制。2008年，高耗能企業完成工業總產值872億元，增長11.4%；占全部工業總產值的比重22.3%，降低2.1個百分點；實現主營業務收入、利潤分別下降4.4%、42%。全社會用電量202.5億千瓦時，增長6.2%，低于GDP增幅6.8個百分點。節能減排成效顯著，重點節能減排項目進展順利，萬元生產總值能耗、主要污染物排放呈加快下降趨勢。
運行質量總體較好。2008年，全社會勞動生產率82482元/人，增長12.1%（按從業人員計算）。各項稅收總額403.4億元，增長14.6%，其中：服務業實現稅收213.8億元，增長23.9%。全市地域財政總收入和地方財政一般預算收入分別達到922.6億元和186.0億元，分別增長20.4%、18.5%。地域財政總收入占生產總值比重30.6%，提高1.0個百分點（注5）。
社會民生繼續改善。居民收入繼續增加。2008年，城市居民人均可支配收入 20802元，增長15.5%；農民人均純收入7180元，增長14.0%。年末城鄉居民儲蓄存款余額1588.5億元，比年初增長25.4%。社會保障能力增強。年末養老、醫療、失業、工傷、生育保險參保人數分別增長11.9%、22.2%、12.9%、6%和7%；城鎮居民基本醫療保險參保人數達到58.5萬人，參保率達到75%。城市居民最低生活保障標準由月人均280元提高到300元，農村居民最低生活保障標準由年人均960元提高到1080元。農村五保供養標準繼續提高。2008年新改擴建敬老院20處，農村五保集中供養標準由每人每年2400元提高到2600元，分散供養標準由每人每年1400元提高到1600元。保障性住房建設加快推進。棚戶區改造取得新進展，開工建設拆遷安置房110萬平方米。經濟適用房竣工10.6萬平方米。
盡管2008年經濟總體保持平穩運行態勢，但也存在一些不容忽視的問題，主要表現在受金融危機影響，經濟下行壓力加大，尤其是第四季度經濟增長明顯放緩，部分企業經營困難，就業形勢嚴峻，財政減收增支因素增多，農民持續增收面臨許多障礙等。
二、農業和農村
農業生產穩定增長。2008年，糧食生產連續六年獲得豐收，呈現面積、單產、總產“三增”的良好勢頭。糧食播種面積677.9萬畝，增長2.3%；糧食總產281.5萬噸，增長5.0%，畝產415.3公斤，增長2.7%。蔬菜生產保持穩定增長，蔬菜產量達到548.4萬噸，增長5.0%；畜牧業呈現恢復性增長，肉、蛋、奶產量分別增長9.5%、1.0%、9.6%；漁業生產基本穩定，水產品產量達到 4.1萬噸，增長2.8%；造林綠化取得積極成果，完成造林合格面積12364公頃，增長17.2%。森林覆蓋率達到27.8%，提高1.2個百分點。
2008年主要農產品產量
產品名稱 單位 產品產量 比上年±%
糧食 萬噸 281.5 5.0
棉花 萬噸 3.5 -0.7
油料 萬噸 5.9 2.2
水果 萬噸 45.3 1.0
蔬菜 萬噸 548.4 5.0
肉類 萬噸 36.2 9.5
禽蛋 萬噸 35.3 1.0
奶類 萬噸 28.2 9.6
水產品 萬噸 4.1 2.8
農業產業化水平進一步提高。龍頭企業快速發展，全市新發展規模以上農業龍頭企業20家，累計達到265家；全市規模以上龍頭企業實現銷售收入150億元；53%的農戶納入了農業產業化的經營范疇。全市注冊登記農民專業合作社達到1160家，覆蓋了糧食、畜禽、林果、瓜菜、食用菌、藥材、漁業、花卉苗木等8大產業。
強農惠農力度加大。惠農政策落實到位。財政投向“三農”資金14.04億元，增加2.34億元，其中“四項補貼”3.80億元，增加1.93億元。新農村建設“十大行動”扎實推進。村村通柏油（水泥）路率、通客車率和通自來水率分別達99.5%、99.7%、94.8%，建成戶用沼氣3.43萬戶，完成荒山綠化面積8.9萬畝，退耕還果面積3.7萬畝。對農村中小學校補助公用經費達1.55億元，困難家庭學生補助費424萬元。新型農村合作醫療鎮、村覆蓋率達100%，參加人數319.7萬人，參合率達到98%。參合農民累計報銷醫藥費19855.7萬元，受益人口達到321.5萬人次。五保戶集中供養率已達80%，提高10個百分點。第二批10個小城鎮建設的基礎設施和城鎮面貌明顯改善。完成縣級配送中心3家，提升改造農產品批發市場3處，標準化農家店改造建設600家。
三、工業、建筑業
工業生產增勢平穩。2008年，全部工業增加值1140.1億元，增長10.7%。其中：規模以上工業（注6）增加值1095.0億元，增長12.0%。
效益增幅有所回落。2008年，規模以上工業主營業務收入3704.0億元，增長21.2%，增幅回落2.2個百分點；實現利稅361.9億元，增長8.2%，回落19.7個百分點；實現利潤180.0億元，增長1.8%，回落29.0個百分點。企業虧損面達到13.6%，上升2.1個百分點，虧損企業虧損額達到33.2億元，增長2.4倍。
工業產品結構得到調整。高新技術產品增長較快，微型計算機42.2萬臺，增長35.1%；電子計算機8.3萬臺，增長35%；載貨汽車10.64萬輛，增長6.2%；光通信設備2.5萬臺，增長39.1%。高耗能產品產量下降，鋼1125萬噸，下降7.4%；鋼材956.1萬噸，下降11%；發電量124億度，下降4.1%；原煤263.9萬噸，下降1.7%；塑料制品26.2萬噸，下降3.2%。分頁標題[/!--empirenews.page--]
規模以上工業企業主要產品產量
產品名稱 單位 2008 年 比上年士％
重工業產品
原煤 萬噸 263.85 -1.7
原油加工量 萬噸 466.14 7.7
發電量 億千瓦時 124.02 -4.1
化肥 萬噸 48.55 20.4
鋼 萬噸 1124.99 一7.4
鋼材 萬噸 956.07 -11
水泥 萬噸 724.53 6.1
變壓器 萬千伏安 4977.21 17.3
電站鍋爐 蒸噸 19993 一1.6
金屬成型機床 山口 269 3.5
發電設備 萬千瓦 713.68 -5.7
光通信設備 萬臺 2.5 39.1
內燃機 萬千瓦 189.98 11.6
載貨汽車 萬輛 10.64 6.2
輕工業產品
紗 萬噸 9.3 1.7
布 億米 1.39 -48.6
乳制品 萬噸 32.51 19.2
軟飲料 萬噸 47.01 16.0
卷煙 億支 472.53 5.3
微型電子計算機 萬臺 42.24 35.1
摩托車 萬輛 118 9.8
彩色電視機 萬臺 22.14 5.5
塑料制品 萬噸 26.23 -3.2
注：1、水泥產量調整為濟南地區口徑。
2、紗產量統計口徑有調整。
支柱行業和大型企業集團平穩發展。2008年，全市六大產業集群實現工業增加值865.8億元，增長11.6%，占規模以上工業的比重達79.1%，上升0.45個百分點。其中，交通裝備產業增長22.7%，石化化纖產業增長21.7%，機械裝備制造產業增長21.0%，食品藥品產業增長16.7%，電子信息產業增長4.5%，冶金鋼鐵產業下降14.2%。2008年底，主營業務收入過億元企業513家，其中過10億元企業40家，分別增加98家和4家。
園區經濟規模有所擴大。2008年，濟南出口加工區及8家省級經濟開發區年末規模以上工業企業464家，占全市規模以上工業企業的比重為24.1%;工業增加值203億元，增長19.1%，占全市規模以上工業企業增加值的比重為18.5%，提高1.2個百分點；實現利稅總額75.8億元，增長28.7%，占全市規模以上工業企業的20.9%，提高3.1個百分點。固定資產投資202.0億元，增長13.9%，占全市固定資產投資的比重為14.3%，下降1.1個百分點。
建筑業穩定發展。2008年，全市建筑業增加值190.5億元，增長5.5%。年末有資質等級的建筑業企業702家，增長3.1%；全年建筑業總產值668.3億元，增長13.9%；實現利稅43.2億元，增長31.6%；房屋施工面積4173.3萬平方米，增長9.7%；房屋新開工面積1417.0萬平方米，降低7.7%；商品房屋竣工面積1600.2萬平方米，增長0.6%，其中住宅竣工778.6萬平方米，下降31.9%。
四、現代服務業
現代服務業持續較快發展（注7）。2008年，現代服務業增加值666.2億元，增長16.1%；占第三產業比重為44.1%，與上年持平。
金融形勢基本穩定。2008年，金融業完成增加值184億元，增長12.7%。年末金融機構人民幣各項存款余額突破5000億元大關，達到5036.8億元，較年初增加974.5億元；金融機構人民幣各項貸款余額突破4000億元大關，達到4116.7億元，比年初增加485.4億元。全年金融機構現金收入 6005.2億元，增長0.1%；現金支出5889.1億元，下降0.1%;貨幣凈回籠116.1億元，增長10.3%。保險業快速增長。年末各類保險承保額11499億元，增長60.9%；年保險業務收入95.5億元，增長48.5%;保險業務支出41.2億元，增長29.0%。股票基金交易成交總量為4211.9億元，下降34.9%；證券機構實現利潤4.5億元，下降38.0%。國債交易量36.0億元，增長14.2%。
房地產業穩中趨緩。2008年，房地產業增加值114.9億元，增長9.6%。房地產開發投資274.1億元，占全社會固定資產投資的比重為19.4%，提高2.6個百分點。新開工房屋面積482.8萬平方米，竣工面積172.2萬平方米。房屋銷售價格上漲7.2%，其中新建房屋銷售價格上漲7.0%。
旅游業較快增長。2008年，接待國內游客2300.3萬人次，增長15.6%；接待入境游客17.03萬人次，增長6.0%。實現國內旅游總收入204.9億元，增長18.7%；旅游外匯收入8339.6萬美元，增長17.9%。實現旅游總收入210.7億元，增長18.5%。
現代物流業、軟件業、會展業快速發展。2008年，年末物流相關產業企業及個體工商戶6.1萬家，年營業收入1350億元，增長20%。軟件業銷售收入233億元，增長40.9%。共舉行會展130場，增加10場，直接營業收入1.3億元，增長20%。
五、國內貿易、對外經濟
國內貿易繁榮活躍。2008年，社會消費品零售總額1356.7億元，增長23.0%。其中：城市社會消費品零售額1163.8億元，增長23.4%；縣及縣以下消費品零售額192.9億元，增長20.3%。住宿和餐飲業零售額223.9億元，增長29%，占社會消費品零售總額的比重達16.5%，提高0.8個百分點。限額以上批發和零售企業（注8）統計的18類生活消費品零售額均有不同程度的增長，其中：食品、飲料、煙酒類增長23.7%，服裝、鞋帽、針紡織品類增長20.7%，金銀珠寶類增長35.5%，電子出版物及音像制品類增長27.8%。
對外貿易較快增長。2008年，進出口總值80.3億美元，增長29.1%。其中進口34.3億美元，增長23.3%；出口46億美元，增長33.8%。在出口產品中，機電產品出口23.57億美元，增長27.1%；高新技術產品出口3.15億美元，增長51.2%。
利用外資增勢明顯。2008年，新簽外商投資項目69個，實現合同外資額14.67億美元，增長41.5%；實際使用外資8.64億美元，增長54.2%。
對外經濟技術合作規模擴大。2008年，共簽訂對外承包和勞務合作合同金額39.2億美元，增長100.8%；完成營業額8.57億美元，增長1.1%。
六、交通、通訊
交通運輸業穩定發展。2008年，年末公路通車里程11011.1公里（含村級公路），增長7.2%，其中高級次高級公路10531.4公里，增長8.4%。境內高速公路343.2公里，增長10.7%。年末民用機動車擁有量達103.1萬輛，增長3.5%，其中民用汽車擁有量達到53.3萬輛，增長15.6%。全年各種運輸工具旅客運輸量15899萬人次，增長5.0%；旅客周轉量412.9億人公里，增長10.3%；貨物運輸量21934.5萬噸，增長27.7%；貨物周轉量1047.5億噸公里，增長11.5%。
各種運輸工具完成的運輸量
指標 單位 2008 年 比上年士％
客運量 萬人 15899 5
鐵路 萬人 2844.8 13
公路 萬人 12785.5 1.2分頁標題[/!--empirenews.page--]
民航 萬人 268.7 11.6
客運周轉量 億人公里 412.9 10.3
鐵路 億人公里 264.7 8
公路 億人公里 70.4 5.7
民航 億人公里 77.8 24.5
貨運量 萬噸 21934.5 27.7
鐵路 萬噸 8344.2 7.2
公路 萬噸 13588 44.6
民航 萬噸 2.3 9.5
貨物周轉量 億噸公里 1047.5 11.5
鐵路 億噸公里 965.8 10
公路 億噸公里 80.7 32.3
民航 億噸公里 1 23.5
航空旅客發送量 萬人 268.7 11.6
航空貨郵發送量 萬噸 2.3 9.5
郵政通信平穩增長。2008年，郵電通信業營業收入54.1億元，增長2.9%。年末郵政局所222處，下降2.2%；固定電話用戶數234萬戶，下降3.8%；移動電話用戶數505.5萬戶，增長24.0%；寬帶網用戶數88.7萬戶，增長7.4%。
七、固定資產投資
投資規模適度擴大。2008年，全市固定資產投資1415.3億元，增長23.3%。其中：第一產業55.3億元，增長27.6%；第二產業454.3億元，增長15.0%；第三產業905.7億元，增長27.0%。重點領域投資力度加大。現代服務業完成投資542.6億元，增長16.6%；交通運輸、倉儲和郵政業投資完成134.4億元，增長84.3%；水利、環境和公共設施管理業完成112.4億元，增長46.3%；批發和零售業完成57.7億元，增長4.8%；住宿和餐飲業完成16.7億元，增長34.7%。工業投資平穩增長。在建的工業投資項目1289個，完成工業投資434.2億元，增長12.3%。其中計劃總投資千萬元以上工業項目802個，完成投資400.9億元，占工業投資的92.3%；計劃總投資上億元的項目113個，完成投資187.7億元，占工業投資的43.2%。
全運會和園博園建設加快推進。奧體中心一場三館等全運場館建設累計完成投資54.5億元，已進入內部裝飾、安裝階段；園博園累計完成投資5.6億元，地形整理基本完成，配套服務設施建設已全面展開。
棚戶區改造步伐加快。2008年底，納入改造的38個棚戶片區中，動遷35個片區（其中集中片區27個，零星片區8個），拆遷建筑面積約210萬平方米，動遷居民約3.5萬戶、12萬人，開工建設安置房110萬平方米。
八、市場物價
居民消費價格繼續上漲。2008年，居民消費價格總水平上漲5.69%，漲幅擴大1.82個百分點。
2008年濟南市居民消費價格指數（CPI）
指標 以上年價格為100
居民消費價格指數 105.69
食品 115.45
煙酒及用品 104.12
衣著 97.86
家庭設備用品及維修服務 104.52
醫療保健和個人服務 104.04
交通和通信 97.95
娛樂教育文化用品及服務 100.49
居住 104.52
工業品出廠價格和原材料、燃料、動力購進價格漲幅較大。2008年，工業品出廠價格上漲9.16%，漲幅擴大5.28個百分點。其中：生產資料出廠價格上漲10.52%，生活資料出廠價格上漲4.16%。2008年，原材料、燃料、動力購進價格上漲16.87%，漲幅擴大11.92個百分點。
九、教育和科學技術
教育事業健康發展。2008年，年末各類學校在校學生153.88萬人，增長3.96%。普通高校37所，普通高校招生數15.47萬人，增長4.88%；普通高校在校生48.27萬人，增長4.32%。中等職業教育在校生8.70萬人，下降3.65%。普通中學在校生28.56萬人，增長1.96%。小學在校生39.51萬人，與上年持平。特殊教育學校在校生0.16萬人，下降5.88%。學齡兒童入學率100%，小學畢業生升學率100.86%。年末專任教師8.84萬人，下降1.01%。普通高校專任教師2.51萬人，增長4.58%。中等職業教育專任教師0.45萬人，下降2.17%;普通中學專任教師2.15萬人，增長0.47%。小學專任教師2.47萬人，下降1.20%。特殊教育學校專任教師0.04萬人，增長0.51%。
科技創新能力不斷增強。2008年，實施各類科研計劃993項，增長32%。技貿機構技術合同成交額14.9億元，增長23%。受理專利申請11584件，增長29.2%；授權專利4571件，增長10.9%，發明專利申請3455量件，增長72.4%。完成科技成果420項，增長5%；獲國家、省科技進步獎49項，增長6.5%。
創新型城市建設步伐加快。企業研發機構升級，實現國家級工程實驗室零的突破。新認定國家級企業技術中心2家，新認定省級企業技術中心、企業工程技術研究中心、軟件工程技術中心分別為3家、25家、12家，159家企業通過高新技術企業認定，10家企業入選山東省首批創新型試點企業，510余個項目獲得國家、省資助資金3.76億元。專利、商標、品牌戰略深化，專利申請總量突破萬件大關。新認定中國馳名商標、山東省著名商標分別為6個、44個，總數分別達到18個、153個。新認定山東名牌產品26個，中國名牌產品、山東名牌產品總數分別達到17個、116個。科技創新平臺建設實現新突破，擁有高新技術火炬產業化基地7個、863成果轉化基地2個、國家級企業孵化器5家。
高新技術產業開發區較快發展。2008年，按科技部統計口徑，高新區實現技工貿總收入929億元，增長23.5%。按在地統計口徑，規模以上工業增加值133.9億元，增長16.1%；出口2.99億美元，增長27.1%。新簽合同利用外資項目22項，實際使用外資1.21億美元，增長83.1%。固定資產投資102.64億元，增長35.4%。實施各類科技計劃項目152項，其中國家級火炬計劃項目12項，國家級重點新產品項目17項。
十、文化、衛生和體育事業
各類文化事業協調發展。2008年，年末擁有各種藝術表演團體14個；文化館（站）及群眾藝術館143個；電影院19家，放映33萬場，觀眾2349萬人次。博物館8個；檔案館14個；公共圖書館8個；市級以上文物保護單位共156處，其中國家級12處。全年出版報紙14.31億份，各類雜志0.61億冊，圖書2.61億冊。年末廣播人口混合覆蓋率和電視人口混合覆蓋率分別為100%和99.93%，有線廣播電視用戶121.6萬戶，其中數字電視用戶6.5萬戶，增長41%。
衛生事業發展良好。2008年，年末擁有衛生機構5094個（注9），其中醫院185個。衛生機構病床2.8萬張，增長7.7%；各類衛生技術人員3.6萬人，增長4.1%，其中執業醫生1.6萬人，增長7.1%。每千人擁有病床4.64張，每千人擁有執業醫生2.65人。城區社區衛生服務機構181家，新增58家。分頁標題[/!--empirenews.page--]
體育競技取得新的成果。濟南運動員在省級以上比賽中共獲得金牌160枚，銀牌151枚，其中：世界級比賽中獲金牌9枚，銀牌8枚；在洲際比賽中獲金牌2枚，銀牌1枚；在全國比賽中獲金牌28枚，銀牌27枚，銅牌18枚。經常參加體育鍛煉人口占總人口的46%以上。農村現擁有正規健身場所4020處，其中新增1100處。
十一、城市建設、環境保護
城市功能不斷提升。2008年末，城市建成區面積326.2平方公里，增長3.5%。城市道路長度和道路面積分別達到3068公里、5800萬平方米，增長15.04%、13.28%；綠化覆蓋面積11877萬平方米，城市綠化覆蓋率36.41%。重點工程加快推進。全運會重點體育場館及6處重點全民健身中心初具規模，全運村、奧體酒店建設進展順利；京滬高鐵濟南段和西客站樞紐工程全面開工建設，濟陽黃河大橋、黃河三橋建成通車，二環東路高架橋已完成總工程量的50%；小清河綜合治理工程完成施工7.9公里，河道擴挖累計503.4萬立方米，河道清淤累計完成87.6萬立方米，新建跨河橋梁5座及節制閘7座，臘山分洪工程建設有序推進；東聯供水一期、禹濟天然氣工程全面完成；歷山路等30條城市道路改造整修完畢，快速公交兩條線路試運行。
城市公用事業發展水平不斷提高。2008年，人工煤氣、液化石油氣、天然氣供氣量分別達到0.41億立方米、4.67萬噸和2.38億立方米，用氣人口281萬人；市區用氣普及率達99%。集中供熱面積4956萬平方米，增長16.45%，市區供熱普及率49%。自來水供水量2.7億噸。公交事業繼續迅速發展，年末擁有各種營運車輛1.26萬輛；客運量7.55億人次（不含出租車），增長10.3%。年末擁有各種類型出租汽車8116輛。
環境質量總體穩定。2008年，濟南市區空氣中二氧化硫平均濃度0.052毫克/立方米，下降7.14%；二氧化氮平均濃度0.022毫克/立方米，下降4.35%；可吸入顆粒物平均濃度0.126毫克/立方米，上升6.78%。空氣良好以上天數295天，占監測總天數的80.6%，下降4.6個百分點；平均污染指數90，屬良好，上升5.14%。地下水水質良好；黃河水質達到地表水Ⅲ類標準；水庫水質較上年有所改善；小清河源頭斷面水質有所好轉，出境斷面略有下降；大明湖水質呈現輕度富養化狀態，較上年有所好轉。市區道路交通噪聲平均等效聲級為69.8分貝，達到《城市區域環境噪聲標準》4類標準；區域環境噪聲晝間平均等效聲級53.0分貝，達到以居住、文教機關為主的1類區域標準。
十二、社會保障、社會福利事業
社會保險進一步完善。2008年，年末全市基本養老保險、基本醫療保險、失業保險、工傷保險、生育保險參保人數分別達到128.07萬人、122.36萬人、78.82萬人、103.92萬人和61.03萬人，分別增加13.59萬人、22.25萬人、9.01萬人、5.9萬人、3.99萬人。
社會保障力度加大。2008年，城鄉居民最低生活保障標準和農村五保戶供養標準提高，基本實現應保盡保。享受城鎮最低生活保障的城鎮居民達2.5萬戶、5.9萬人，發放城鎮最低生活保障金1.05億元，增長12.6%。享受農村最低生活保障的農村居民達3.4萬戶、6.9萬人，發放農村最低生活保障金0.43億元，增長32.8%。為城市低保對象發放水價補貼110.6萬元，取暖補貼標準提高到每戶330元。為城市和農村低保對象累計發放食品價格補貼2481.82萬元、食用油及生活用電價格補貼981.42萬元。對城市低保對象中的老、幼、病、殘等特殊困難家庭累計發放補助金92.2萬元。對城鄉低保對象中的大病患者按照一定比例實施醫療救助，累計支出醫療救助金664.7萬元，其中城市406.7萬元，農村258萬元；救助10709人次，其中城市4003人次，農村6706人次。
殘疾人事業繼續發展。2008年，為有康復需求的殘疾人提供各種康復服務7.17萬人次，免費培訓殘疾人7191人次，1938人實現就業，救助貧困殘疾學生及殘疾人家庭子女1098人。為750戶農村貧困殘疾人家庭實施“安居工程”，為2000戶農村貧困殘疾人家庭實施“一建三改工程”，為1200名智力和精神殘疾人提供庇護就業和日間照料服務。北京殘奧會上取得2金1銀1銅的歷史最好成績。
十三、“平安濟南”建設
社會治安綜合管理有所加強。2008年刑事案件立案件40936起，增長26.35%；破獲各類刑事案件25953起，提高38.17%。受理社會治安案件55181起，增長76.02%；查處51761起，提高94.35%。
安全生產形勢相對穩定。2008年，各類安全事故2095起，減少38.7%；死亡339人，減少36人，下降9.6%，未發生重大及以上事故。造成經濟損失918.1萬元，下降8.7%。
十四、人口、人民生活
人口數量保持低速均衡增長。2008年，年末戶籍總人口603.99萬人，下降1.42‰。全年人口出生率9.86‰，上升0.2個千分點；人口死亡率6.6‰，上升0.02個千分點。人口自然增長率3.26‰，上升0.18個千分點。人口機械增長率-5‰，降低4.24個千分點（注10）。年末常住人口662.69萬人，增加5.54萬人，增長8.43‰。
就業形勢總體穩定。2008年，年末全市從業人員367.36萬人，增長0.84%。安置就業再就業14.42萬人次，比上年多安置1.1萬人次，增長8.29%，其中：安置下崗失業人員就業6.32萬人次，增長6.67%。城鎮登記失業率3.43%，回落0.15個百分點。全年法人單位從業人員人均勞動報酬25970元，增長15.6%。其中：中央屬單位人均39551元，增長9.2%；省屬單位人均40390元，增長8.3%；市及市以下和其他單位人均21521元，增長19.2%。
城鄉居民生活質量繼續提高。2008年，城市居民人均消費性支出13904.6元，增長12.2%；農民人均生活消費支出4385.4元，增長15.7%。城市居民人均家庭設備用品及服務支出1076.5元，增長17.5%；教育文化娛樂服務支出1770.8元，增長10.4%。農村居民食品、衣著和居住消費平穩較快增長，人均支出分別達到1628元、253元和790元，分別增長14.4%、12.9%和11.3%；醫療保健、家庭設備用品和交通通訊消費支出分別為394元、286元和635元，分別增長41.6%、26.6%和21.1%。城鄉居民恩格爾系數（注11）分別為32.1%、37.1%，分別上升0.6、下降0.4個百分點。
每百戶居民家庭主要耐用消費品擁有量
指標 單位 2008 年 比上年士％
城市居民家庭
彩電 臺 113.33 2.1
電冰箱 臺 92.67 1.5
洗衣機 臺 88.17 0.8
空調器 臺 97.33 2.5
家用電腦 臺 61.33 1.4
移動電話 部 145 1.1分頁標題[/!--empirenews.page--]
家用汽車 輛 15.17 63.1
農村居民家庭
彩電 臺 69.5 13.7
電冰箱 臺 26 17.9
洗衣機 臺 70.4 11.5
空調器 臺 117.6 4.1
摩托車 臺 87.7 -1.9
家用電腦 臺 19.0 47.7
移動電話 部 128 21.9
居住條件繼續改善。2008年末，城市居民人均住宅使用面積21.5平方米，比上年末增加0.5平方米；農村居民人均生活用房面積38.7平方米，增加1.4平方米。
注：
1.2008年統計數據為統計快報數或初步核算數，正式數據以出版的《濟南統計年鑒-2009》為準。
2.生產總值及各產業增加值、人均生產總值絕對數均按當年價格計算，其增長率均按可比價格計算。
3.按戶籍人口計算人均生產總值50058元/人。
4.經濟外向度為進出口總額與生產總值的比值，進出口總額按人民銀行2008年提供的平均匯率計算：1美元=6.9387人民幣元。
5.地方財政一般預算收入為月報數，非最終決算數據。
6.規模以上工業企業指年主營業務收入500萬元及以上的工業法人企業。
7.現代服務業包括：信息傳輸、計算機服務業和軟件業，金融業，房地產業，商務服務業，研究與試驗發展，專業技術服務，科技交流與技術推廣服務業，教育，衛生，體育，娛樂業。
8.指批發業年銷售額2000萬元以上和零售業年銷售額500萬元以上的企業。
9.統計口徑有變化。2008年衛生機構包括村衛生室，以往年度不包括。
10.人口機械增長率降低主要原因是大學生遷移等相關政策因素。
11.恩格爾系數是指食品支出在消費支出中的比重。 |
