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2009-02-27
濟(jì)南市統(tǒng)計(jì)局
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局濟(jì)南調(diào)查隊(duì)
2008年，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市上下深入學(xué)習(xí)黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真落實(shí)國(guó)家宏觀調(diào)控政策和措施，及時(shí)化解經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的突出矛盾和問(wèn)題，全市經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新進(jìn)展，運(yùn)行質(zhì)量總體較好，社會(huì)民生繼續(xù)改善。（注1）
一、綜 合
經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。初步核算，2008年，全市生產(chǎn)總值3017.4億元，比上年增長(zhǎng)13.0%（注2），其中：第一產(chǎn)業(yè)增加值175億元，增長(zhǎng)5.0%，第二產(chǎn)業(yè)增加值1330.7億元，增長(zhǎng)10.1%；第三產(chǎn)業(yè)增加值1511.7億元，增長(zhǎng)16.8%。按常住人口計(jì)算人均生產(chǎn)總值45724元/人（注3），增長(zhǎng)12.9%，折合美元6589.7美元/人。
結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新進(jìn)展。三次產(chǎn)業(yè)比重由2007年的5.9：45.2：48.9調(diào)整為2008年的5.8：44.1：50.1。非公有制經(jīng)濟(jì)增加值1237.7億元，增長(zhǎng)18.4%，占生產(chǎn)總值比重41.0%，提高1.2個(gè)百分點(diǎn)。經(jīng)濟(jì)外向度18.5%（注4），與上年持平。
發(fā)展方式呈現(xiàn)向好轉(zhuǎn)變。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)快速增長(zhǎng)。2008年，年末高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)企業(yè)達(dá)到605家，比上年末增加28家，其中年工業(yè)總產(chǎn)值過(guò)億元企業(yè)達(dá)到219家，增加38家；全年完成高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值1460億元，增長(zhǎng)25.2%，占規(guī)模以上工業(yè)的比重37.3%，上升2.0個(gè)百分點(diǎn)。新能源與節(jié)能、交通裝備、新材料、生物工程、先進(jìn)制造等行業(yè)發(fā)展較快。“雙高”行業(yè)得到有效控制。2008年，高耗能企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值872億元，增長(zhǎng)11.4%；占全部工業(yè)總產(chǎn)值的比重22.3%，降低2.1個(gè)百分點(diǎn)；實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、利潤(rùn)分別下降4.4%、42%。全社會(huì)用電量202.5億千瓦時(shí)，增長(zhǎng)6.2%，低于GDP增幅6.8個(gè)百分點(diǎn)。節(jié)能減排成效顯著，重點(diǎn)節(jié)能減排項(xiàng)目進(jìn)展順利，萬(wàn)元生產(chǎn)總值能耗、主要污染物排放呈加快下降趨勢(shì)。
運(yùn)行質(zhì)量總體較好。2008年，全社會(huì)勞動(dòng)生產(chǎn)率82482元/人，增長(zhǎng)12.1%（按從業(yè)人員計(jì)算）。各項(xiàng)稅收總額403.4億元，增長(zhǎng)14.6%，其中：服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)稅收213.8億元，增長(zhǎng)23.9%。全市地域財(cái)政總收入和地方財(cái)政一般預(yù)算收入分別達(dá)到922.6億元和186.0億元，分別增長(zhǎng)20.4%、18.5%。地域財(cái)政總收入占生產(chǎn)總值比重30.6%，提高1.0個(gè)百分點(diǎn)（注5）。
社會(huì)民生繼續(xù)改善。居民收入繼續(xù)增加。2008年，城市居民人均可支配收入 20802元，增長(zhǎng)15.5%；農(nóng)民人均純收入7180元，增長(zhǎng)14.0%。年末城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款余額1588.5億元，比年初增長(zhǎng)25.4%。社會(huì)保障能力增強(qiáng)。年末養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)參保人數(shù)分別增長(zhǎng)11.9%、22.2%、12.9%、6%和7%；城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到58.5萬(wàn)人，參保率達(dá)到75%。城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)由月人均280元提高到300元，農(nóng)村居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)由年人均960元提高到1080元。農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)提高。2008年新改擴(kuò)建敬老院20處，農(nóng)村五保集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)由每人每年2400元提高到2600元，分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)由每人每年1400元提高到1600元。保障性住房建設(shè)加快推進(jìn)。棚戶區(qū)改造取得新進(jìn)展，開工建設(shè)拆遷安置房110萬(wàn)平方米。經(jīng)濟(jì)適用房竣工10.6萬(wàn)平方米。
盡管2008年經(jīng)濟(jì)總體保持平穩(wěn)運(yùn)行態(tài)勢(shì)，但也存在一些不容忽視的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在受金融危機(jī)影響，經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，尤其是第四季度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)明顯放緩，部分企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難，就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻，財(cái)政減收增支因素增多，農(nóng)民持續(xù)增收面臨許多障礙等。
二、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定增長(zhǎng)。2008年，糧食生產(chǎn)連續(xù)六年獲得豐收，呈現(xiàn)面積、單產(chǎn)、總產(chǎn)“三增”的良好勢(shì)頭。糧食播種面積677.9萬(wàn)畝，增長(zhǎng)2.3%；糧食總產(chǎn)281.5萬(wàn)噸，增長(zhǎng)5.0%，畝產(chǎn)415.3公斤，增長(zhǎng)2.7%。蔬菜生產(chǎn)保持穩(wěn)定增長(zhǎng)，蔬菜產(chǎn)量達(dá)到548.4萬(wàn)噸，增長(zhǎng)5.0%；畜牧業(yè)呈現(xiàn)恢復(fù)性增長(zhǎng)，肉、蛋、奶產(chǎn)量分別增長(zhǎng)9.5%、1.0%、9.6%；漁業(yè)生產(chǎn)基本穩(wěn)定，水產(chǎn)品產(chǎn)量達(dá)到 4.1萬(wàn)噸，增長(zhǎng)2.8%；造林綠化取得積極成果，完成造林合格面積12364公頃，增長(zhǎng)17.2%。森林覆蓋率達(dá)到27.8%，提高1.2個(gè)百分點(diǎn)。
2008年主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量
產(chǎn)品名稱 單位 產(chǎn)品產(chǎn)量 比上年±%
糧食 萬(wàn)噸 281.5 5.0
棉花 萬(wàn)噸 3.5 -0.7
油料 萬(wàn)噸 5.9 2.2
水果 萬(wàn)噸 45.3 1.0
蔬菜 萬(wàn)噸 548.4 5.0
肉類 萬(wàn)噸 36.2 9.5
禽蛋 萬(wàn)噸 35.3 1.0
奶類 萬(wàn)噸 28.2 9.6
水產(chǎn)品 萬(wàn)噸 4.1 2.8
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平進(jìn)一步提高。龍頭企業(yè)快速發(fā)展，全市新發(fā)展規(guī)模以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)20家，累計(jì)達(dá)到265家；全市規(guī)模以上龍頭企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入150億元；53%的農(nóng)戶納入了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)營(yíng)范疇。全市注冊(cè)登記農(nóng)民專業(yè)合作社達(dá)到1160家，覆蓋了糧食、畜禽、林果、瓜菜、食用菌、藥材、漁業(yè)、花卉苗木等8大產(chǎn)業(yè)。
強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)力度加大。惠農(nóng)政策落實(shí)到位。財(cái)政投向“三農(nóng)”資金14.04億元，增加2.34億元，其中“四項(xiàng)補(bǔ)貼”3.80億元，增加1.93億元。新農(nóng)村建設(shè)“十大行動(dòng)”扎實(shí)推進(jìn)。村村通柏油（水泥）路率、通客車率和通自來(lái)水率分別達(dá)99.5%、99.7%、94.8%，建成戶用沼氣3.43萬(wàn)戶，完成荒山綠化面積8.9萬(wàn)畝，退耕還果面積3.7萬(wàn)畝。對(duì)農(nóng)村中小學(xué)校補(bǔ)助公用經(jīng)費(fèi)達(dá)1.55億元，困難家庭學(xué)生補(bǔ)助費(fèi)424萬(wàn)元。新型農(nóng)村合作醫(yī)療鎮(zhèn)、村覆蓋率達(dá)100%，參加人數(shù)319.7萬(wàn)人，參合率達(dá)到98%。參合農(nóng)民累計(jì)報(bào)銷醫(yī)藥費(fèi)19855.7萬(wàn)元，受益人口達(dá)到321.5萬(wàn)人次。五保戶集中供養(yǎng)率已達(dá)80%，提高10個(gè)百分點(diǎn)。第二批10個(gè)小城鎮(zhèn)建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施和城鎮(zhèn)面貌明顯改善。完成縣級(jí)配送中心3家，提升改造農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)3處，標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)家店改造建設(shè)600家。
三、工業(yè)、建筑業(yè)
工業(yè)生產(chǎn)增勢(shì)平穩(wěn)。2008年，全部工業(yè)增加值1140.1億元，增長(zhǎng)10.7%。其中：規(guī)模以上工業(yè)（注6）增加值1095.0億元，增長(zhǎng)12.0%。
效益增幅有所回落。2008年，規(guī)模以上工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入3704.0億元，增長(zhǎng)21.2%，增幅回落2.2個(gè)百分點(diǎn)；實(shí)現(xiàn)利稅361.9億元，增長(zhǎng)8.2%，回落19.7個(gè)百分點(diǎn)；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)180.0億元，增長(zhǎng)1.8%，回落29.0個(gè)百分點(diǎn)。企業(yè)虧損面達(dá)到13.6%，上升2.1個(gè)百分點(diǎn)，虧損企業(yè)虧損額達(dá)到33.2億元，增長(zhǎng)2.4倍。
工業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)得到調(diào)整。高新技術(shù)產(chǎn)品增長(zhǎng)較快，微型計(jì)算機(jī)42.2萬(wàn)臺(tái)，增長(zhǎng)35.1%；電子計(jì)算機(jī)8.3萬(wàn)臺(tái)，增長(zhǎng)35%；載貨汽車10.64萬(wàn)輛，增長(zhǎng)6.2%；光通信設(shè)備2.5萬(wàn)臺(tái)，增長(zhǎng)39.1%。高耗能產(chǎn)品產(chǎn)量下降，鋼1125萬(wàn)噸，下降7.4%；鋼材956.1萬(wàn)噸，下降11%；發(fā)電量124億度，下降4.1%；原煤263.9萬(wàn)噸，下降1.7%；塑料制品26.2萬(wàn)噸，下降3.2%。分頁(yè)標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主要產(chǎn)品產(chǎn)量
產(chǎn)品名稱 單位 2008 年 比上年士％
重工業(yè)產(chǎn)品
原煤 萬(wàn)噸 263.85 -1.7
原油加工量 萬(wàn)噸 466.14 7.7
發(fā)電量 億千瓦時(shí) 124.02 -4.1
化肥 萬(wàn)噸 48.55 20.4
鋼 萬(wàn)噸 1124.99 一7.4
鋼材 萬(wàn)噸 956.07 -11
水泥 萬(wàn)噸 724.53 6.1
變壓器 萬(wàn)千伏安 4977.21 17.3
電站鍋爐 蒸噸 19993 一1.6
金屬成型機(jī)床 山口 269 3.5
發(fā)電設(shè)備 萬(wàn)千瓦 713.68 -5.7
光通信設(shè)備 萬(wàn)臺(tái) 2.5 39.1
內(nèi)燃機(jī) 萬(wàn)千瓦 189.98 11.6
載貨汽車 萬(wàn)輛 10.64 6.2
輕工業(yè)產(chǎn)品
紗 萬(wàn)噸 9.3 1.7
布 億米 1.39 -48.6
乳制品 萬(wàn)噸 32.51 19.2
軟飲料 萬(wàn)噸 47.01 16.0
卷煙 億支 472.53 5.3
微型電子計(jì)算機(jī) 萬(wàn)臺(tái) 42.24 35.1
摩托車 萬(wàn)輛 118 9.8
彩色電視機(jī) 萬(wàn)臺(tái) 22.14 5.5
塑料制品 萬(wàn)噸 26.23 -3.2
注：1、水泥產(chǎn)量調(diào)整為濟(jì)南地區(qū)口徑。
2、紗產(chǎn)量統(tǒng)計(jì)口徑有調(diào)整。
支柱行業(yè)和大型企業(yè)集團(tuán)平穩(wěn)發(fā)展。2008年，全市六大產(chǎn)業(yè)集群實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值865.8億元，增長(zhǎng)11.6%，占規(guī)模以上工業(yè)的比重達(dá)79.1%，上升0.45個(gè)百分點(diǎn)。其中，交通裝備產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)22.7%，石化化纖產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)21.7%，機(jī)械裝備制造產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)21.0%，食品藥品產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)16.7%，電子信息產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)4.5%，冶金鋼鐵產(chǎn)業(yè)下降14.2%。2008年底，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入過(guò)億元企業(yè)513家，其中過(guò)10億元企業(yè)40家，分別增加98家和4家。
園區(qū)經(jīng)濟(jì)規(guī)模有所擴(kuò)大。2008年，濟(jì)南出口加工區(qū)及8家省級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)年末規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)464家，占全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的比重為24.1%;工業(yè)增加值203億元，增長(zhǎng)19.1%，占全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值的比重為18.5%，提高1.2個(gè)百分點(diǎn)；實(shí)現(xiàn)利稅總額75.8億元，增長(zhǎng)28.7%，占全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的20.9%，提高3.1個(gè)百分點(diǎn)。固定資產(chǎn)投資202.0億元，增長(zhǎng)13.9%，占全市固定資產(chǎn)投資的比重為14.3%，下降1.1個(gè)百分點(diǎn)。
建筑業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。2008年，全市建筑業(yè)增加值190.5億元，增長(zhǎng)5.5%。年末有資質(zhì)等級(jí)的建筑業(yè)企業(yè)702家，增長(zhǎng)3.1%；全年建筑業(yè)總產(chǎn)值668.3億元，增長(zhǎng)13.9%；實(shí)現(xiàn)利稅43.2億元，增長(zhǎng)31.6%；房屋施工面積4173.3萬(wàn)平方米，增長(zhǎng)9.7%；房屋新開工面積1417.0萬(wàn)平方米，降低7.7%；商品房屋竣工面積1600.2萬(wàn)平方米，增長(zhǎng)0.6%，其中住宅竣工778.6萬(wàn)平方米，下降31.9%。
四、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)
現(xiàn)代服務(wù)業(yè)持續(xù)較快發(fā)展（注7）。2008年，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值666.2億元，增長(zhǎng)16.1%；占第三產(chǎn)業(yè)比重為44.1%，與上年持平。
金融形勢(shì)基本穩(wěn)定。2008年，金融業(yè)完成增加值184億元，增長(zhǎng)12.7%。年末金融機(jī)構(gòu)人民幣各項(xiàng)存款余額突破5000億元大關(guān)，達(dá)到5036.8億元，較年初增加974.5億元；金融機(jī)構(gòu)人民幣各項(xiàng)貸款余額突破4000億元大關(guān)，達(dá)到4116.7億元，比年初增加485.4億元。全年金融機(jī)構(gòu)現(xiàn)金收入 6005.2億元，增長(zhǎng)0.1%；現(xiàn)金支出5889.1億元，下降0.1%;貨幣凈回籠116.1億元，增長(zhǎng)10.3%。保險(xiǎn)業(yè)快速增長(zhǎng)。年末各類保險(xiǎn)承保額11499億元，增長(zhǎng)60.9%；年保險(xiǎn)業(yè)務(wù)收入95.5億元，增長(zhǎng)48.5%;保險(xiǎn)業(yè)務(wù)支出41.2億元，增長(zhǎng)29.0%。股票基金交易成交總量為4211.9億元，下降34.9%；證券機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)4.5億元，下降38.0%。國(guó)債交易量36.0億元，增長(zhǎng)14.2%。
房地產(chǎn)業(yè)穩(wěn)中趨緩。2008年，房地產(chǎn)業(yè)增加值114.9億元，增長(zhǎng)9.6%。房地產(chǎn)開發(fā)投資274.1億元，占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的比重為19.4%，提高2.6個(gè)百分點(diǎn)。新開工房屋面積482.8萬(wàn)平方米，竣工面積172.2萬(wàn)平方米。房屋銷售價(jià)格上漲7.2%，其中新建房屋銷售價(jià)格上漲7.0%。
旅游業(yè)較快增長(zhǎng)。2008年，接待國(guó)內(nèi)游客2300.3萬(wàn)人次，增長(zhǎng)15.6%；接待入境游客17.03萬(wàn)人次，增長(zhǎng)6.0%。實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)旅游總收入204.9億元，增長(zhǎng)18.7%；旅游外匯收入8339.6萬(wàn)美元，增長(zhǎng)17.9%。實(shí)現(xiàn)旅游總收入210.7億元，增長(zhǎng)18.5%。
現(xiàn)代物流業(yè)、軟件業(yè)、會(huì)展業(yè)快速發(fā)展。2008年，年末物流相關(guān)產(chǎn)業(yè)企業(yè)及個(gè)體工商戶6.1萬(wàn)家，年?duì)I業(yè)收入1350億元，增長(zhǎng)20%。軟件業(yè)銷售收入233億元，增長(zhǎng)40.9%。共舉行會(huì)展130場(chǎng)，增加10場(chǎng)，直接營(yíng)業(yè)收入1.3億元，增長(zhǎng)20%。
五、國(guó)內(nèi)貿(mào)易、對(duì)外經(jīng)濟(jì)
國(guó)內(nèi)貿(mào)易繁榮活躍。2008年，社會(huì)消費(fèi)品零售總額1356.7億元，增長(zhǎng)23.0%。其中：城市社會(huì)消費(fèi)品零售額1163.8億元，增長(zhǎng)23.4%；縣及縣以下消費(fèi)品零售額192.9億元，增長(zhǎng)20.3%。住宿和餐飲業(yè)零售額223.9億元，增長(zhǎng)29%，占社會(huì)消費(fèi)品零售總額的比重達(dá)16.5%，提高0.8個(gè)百分點(diǎn)。限額以上批發(fā)和零售企業(yè)（注8）統(tǒng)計(jì)的18類生活消費(fèi)品零售額均有不同程度的增長(zhǎng)，其中：食品、飲料、煙酒類增長(zhǎng)23.7%，服裝、鞋帽、針紡織品類增長(zhǎng)20.7%，金銀珠寶類增長(zhǎng)35.5%，電子出版物及音像制品類增長(zhǎng)27.8%。
對(duì)外貿(mào)易較快增長(zhǎng)。2008年，進(jìn)出口總值80.3億美元，增長(zhǎng)29.1%。其中進(jìn)口34.3億美元，增長(zhǎng)23.3%；出口46億美元，增長(zhǎng)33.8%。在出口產(chǎn)品中，機(jī)電產(chǎn)品出口23.57億美元，增長(zhǎng)27.1%；高新技術(shù)產(chǎn)品出口3.15億美元，增長(zhǎng)51.2%。
利用外資增勢(shì)明顯。2008年，新簽外商投資項(xiàng)目69個(gè)，實(shí)現(xiàn)合同外資額14.67億美元，增長(zhǎng)41.5%；實(shí)際使用外資8.64億美元，增長(zhǎng)54.2%。
對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作規(guī)模擴(kuò)大。2008年，共簽訂對(duì)外承包和勞務(wù)合作合同金額39.2億美元，增長(zhǎng)100.8%；完成營(yíng)業(yè)額8.57億美元，增長(zhǎng)1.1%。
六、交通、通訊
交通運(yùn)輸業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。2008年，年末公路通車?yán)锍?1011.1公里（含村級(jí)公路），增長(zhǎng)7.2%，其中高級(jí)次高級(jí)公路10531.4公里，增長(zhǎng)8.4%。境內(nèi)高速公路343.2公里，增長(zhǎng)10.7%。年末民用機(jī)動(dòng)車擁有量達(dá)103.1萬(wàn)輛，增長(zhǎng)3.5%，其中民用汽車擁有量達(dá)到53.3萬(wàn)輛，增長(zhǎng)15.6%。全年各種運(yùn)輸工具旅客運(yùn)輸量15899萬(wàn)人次，增長(zhǎng)5.0%；旅客周轉(zhuǎn)量412.9億人公里，增長(zhǎng)10.3%；貨物運(yùn)輸量21934.5萬(wàn)噸，增長(zhǎng)27.7%；貨物周轉(zhuǎn)量1047.5億噸公里，增長(zhǎng)11.5%。
各種運(yùn)輸工具完成的運(yùn)輸量
指標(biāo) 單位 2008 年 比上年士％
客運(yùn)量 萬(wàn)人 15899 5
鐵路 萬(wàn)人 2844.8 13
公路 萬(wàn)人 12785.5 1.2分頁(yè)標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
民航 萬(wàn)人 268.7 11.6
客運(yùn)周轉(zhuǎn)量 億人公里 412.9 10.3
鐵路 億人公里 264.7 8
公路 億人公里 70.4 5.7
民航 億人公里 77.8 24.5
貨運(yùn)量 萬(wàn)噸 21934.5 27.7
鐵路 萬(wàn)噸 8344.2 7.2
公路 萬(wàn)噸 13588 44.6
民航 萬(wàn)噸 2.3 9.5
貨物周轉(zhuǎn)量 億噸公里 1047.5 11.5
鐵路 億噸公里 965.8 10
公路 億噸公里 80.7 32.3
民航 億噸公里 1 23.5
航空旅客發(fā)送量 萬(wàn)人 268.7 11.6
航空貨郵發(fā)送量 萬(wàn)噸 2.3 9.5
郵政通信平穩(wěn)增長(zhǎng)。2008年，郵電通信業(yè)營(yíng)業(yè)收入54.1億元，增長(zhǎng)2.9%。年末郵政局所222處，下降2.2%；固定電話用戶數(shù)234萬(wàn)戶，下降3.8%；移動(dòng)電話用戶數(shù)505.5萬(wàn)戶，增長(zhǎng)24.0%；寬帶網(wǎng)用戶數(shù)88.7萬(wàn)戶，增長(zhǎng)7.4%。
七、固定資產(chǎn)投資
投資規(guī)模適度擴(kuò)大。2008年，全市固定資產(chǎn)投資1415.3億元，增長(zhǎng)23.3%。其中：第一產(chǎn)業(yè)55.3億元，增長(zhǎng)27.6%；第二產(chǎn)業(yè)454.3億元，增長(zhǎng)15.0%；第三產(chǎn)業(yè)905.7億元，增長(zhǎng)27.0%。重點(diǎn)領(lǐng)域投資力度加大。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)完成投資542.6億元，增長(zhǎng)16.6%；交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)投資完成134.4億元，增長(zhǎng)84.3%；水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)完成112.4億元，增長(zhǎng)46.3%；批發(fā)和零售業(yè)完成57.7億元，增長(zhǎng)4.8%；住宿和餐飲業(yè)完成16.7億元，增長(zhǎng)34.7%。工業(yè)投資平穩(wěn)增長(zhǎng)。在建的工業(yè)投資項(xiàng)目1289個(gè)，完成工業(yè)投資434.2億元，增長(zhǎng)12.3%。其中計(jì)劃總投資千萬(wàn)元以上工業(yè)項(xiàng)目802個(gè)，完成投資400.9億元，占工業(yè)投資的92.3%；計(jì)劃總投資上億元的項(xiàng)目113個(gè)，完成投資187.7億元，占工業(yè)投資的43.2%。
全運(yùn)會(huì)和園博園建設(shè)加快推進(jìn)。奧體中心一場(chǎng)三館等全運(yùn)場(chǎng)館建設(shè)累計(jì)完成投資54.5億元，已進(jìn)入內(nèi)部裝飾、安裝階段；園博園累計(jì)完成投資5.6億元，地形整理基本完成，配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)已全面展開。
棚戶區(qū)改造步伐加快。2008年底，納入改造的38個(gè)棚戶片區(qū)中，動(dòng)遷35個(gè)片區(qū)（其中集中片區(qū)27個(gè)，零星片區(qū)8個(gè)），拆遷建筑面積約210萬(wàn)平方米，動(dòng)遷居民約3.5萬(wàn)戶、12萬(wàn)人，開工建設(shè)安置房110萬(wàn)平方米。
八、市場(chǎng)物價(jià)
居民消費(fèi)價(jià)格繼續(xù)上漲。2008年，居民消費(fèi)價(jià)格總水平上漲5.69%，漲幅擴(kuò)大1.82個(gè)百分點(diǎn)。
2008年濟(jì)南市居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)（CPI）
指標(biāo) 以上年價(jià)格為100
居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù) 105.69
食品 115.45
煙酒及用品 104.12
衣著 97.86
家庭設(shè)備用品及維修服務(wù) 104.52
醫(yī)療保健和個(gè)人服務(wù) 104.04
交通和通信 97.95
娛樂(lè)教育文化用品及服務(wù) 100.49
居住 104.52
工業(yè)品出廠價(jià)格和原材料、燃料、動(dòng)力購(gòu)進(jìn)價(jià)格漲幅較大。2008年，工業(yè)品出廠價(jià)格上漲9.16%，漲幅擴(kuò)大5.28個(gè)百分點(diǎn)。其中：生產(chǎn)資料出廠價(jià)格上漲10.52%，生活資料出廠價(jià)格上漲4.16%。2008年，原材料、燃料、動(dòng)力購(gòu)進(jìn)價(jià)格上漲16.87%，漲幅擴(kuò)大11.92個(gè)百分點(diǎn)。
九、教育和科學(xué)技術(shù)
教育事業(yè)健康發(fā)展。2008年，年末各類學(xué)校在校學(xué)生153.88萬(wàn)人，增長(zhǎng)3.96%。普通高校37所，普通高校招生數(shù)15.47萬(wàn)人，增長(zhǎng)4.88%；普通高校在校生48.27萬(wàn)人，增長(zhǎng)4.32%。中等職業(yè)教育在校生8.70萬(wàn)人，下降3.65%。普通中學(xué)在校生28.56萬(wàn)人，增長(zhǎng)1.96%。小學(xué)在校生39.51萬(wàn)人，與上年持平。特殊教育學(xué)校在校生0.16萬(wàn)人，下降5.88%。學(xué)齡兒童入學(xué)率100%，小學(xué)畢業(yè)生升學(xué)率100.86%。年末專任教師8.84萬(wàn)人，下降1.01%。普通高校專任教師2.51萬(wàn)人，增長(zhǎng)4.58%。中等職業(yè)教育專任教師0.45萬(wàn)人，下降2.17%;普通中學(xué)專任教師2.15萬(wàn)人，增長(zhǎng)0.47%。小學(xué)專任教師2.47萬(wàn)人，下降1.20%。特殊教育學(xué)校專任教師0.04萬(wàn)人，增長(zhǎng)0.51%。
科技創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)。2008年，實(shí)施各類科研計(jì)劃993項(xiàng)，增長(zhǎng)32%。技貿(mào)機(jī)構(gòu)技術(shù)合同成交額14.9億元，增長(zhǎng)23%。受理專利申請(qǐng)11584件，增長(zhǎng)29.2%；授權(quán)專利4571件，增長(zhǎng)10.9%，發(fā)明專利申請(qǐng)3455量件，增長(zhǎng)72.4%。完成科技成果420項(xiàng)，增長(zhǎng)5%；獲國(guó)家、省科技進(jìn)步獎(jiǎng)49項(xiàng)，增長(zhǎng)6.5%。
創(chuàng)新型城市建設(shè)步伐加快。企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)升級(jí)，實(shí)現(xiàn)國(guó)家級(jí)工程實(shí)驗(yàn)室零的突破。新認(rèn)定國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心2家，新認(rèn)定省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心、企業(yè)工程技術(shù)研究中心、軟件工程技術(shù)中心分別為3家、25家、12家，159家企業(yè)通過(guò)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定，10家企業(yè)入選山東省首批創(chuàng)新型試點(diǎn)企業(yè)，510余個(gè)項(xiàng)目獲得國(guó)家、省資助資金3.76億元。專利、商標(biāo)、品牌戰(zhàn)略深化，專利申請(qǐng)總量突破萬(wàn)件大關(guān)。新認(rèn)定中國(guó)馳名商標(biāo)、山東省著名商標(biāo)分別為6個(gè)、44個(gè)，總數(shù)分別達(dá)到18個(gè)、153個(gè)。新認(rèn)定山東名牌產(chǎn)品26個(gè)，中國(guó)名牌產(chǎn)品、山東名牌產(chǎn)品總數(shù)分別達(dá)到17個(gè)、116個(gè)。科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破，擁有高新技術(shù)火炬產(chǎn)業(yè)化基地7個(gè)、863成果轉(zhuǎn)化基地2個(gè)、國(guó)家級(jí)企業(yè)孵化器5家。
高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)較快發(fā)展。2008年，按科技部統(tǒng)計(jì)口徑，高新區(qū)實(shí)現(xiàn)技工貿(mào)總收入929億元，增長(zhǎng)23.5%。按在地統(tǒng)計(jì)口徑，規(guī)模以上工業(yè)增加值133.9億元，增長(zhǎng)16.1%；出口2.99億美元，增長(zhǎng)27.1%。新簽合同利用外資項(xiàng)目22項(xiàng)，實(shí)際使用外資1.21億美元，增長(zhǎng)83.1%。固定資產(chǎn)投資102.64億元，增長(zhǎng)35.4%。實(shí)施各類科技計(jì)劃項(xiàng)目152項(xiàng)，其中國(guó)家級(jí)火炬計(jì)劃項(xiàng)目12項(xiàng)，國(guó)家級(jí)重點(diǎn)新產(chǎn)品項(xiàng)目17項(xiàng)。
十、文化、衛(wèi)生和體育事業(yè)
各類文化事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。2008年，年末擁有各種藝術(shù)表演團(tuán)體14個(gè)；文化館（站）及群眾藝術(shù)館143個(gè)；電影院19家，放映33萬(wàn)場(chǎng)，觀眾2349萬(wàn)人次。博物館8個(gè)；檔案館14個(gè)；公共圖書館8個(gè)；市級(jí)以上文物保護(hù)單位共156處，其中國(guó)家級(jí)12處。全年出版報(bào)紙14.31億份，各類雜志0.61億冊(cè)，圖書2.61億冊(cè)。年末廣播人口混合覆蓋率和電視人口混合覆蓋率分別為100%和99.93%，有線廣播電視用戶121.6萬(wàn)戶，其中數(shù)字電視用戶6.5萬(wàn)戶，增長(zhǎng)41%。
衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展良好。2008年，年末擁有衛(wèi)生機(jī)構(gòu)5094個(gè)（注9），其中醫(yī)院185個(gè)。衛(wèi)生機(jī)構(gòu)病床2.8萬(wàn)張，增長(zhǎng)7.7%；各類衛(wèi)生技術(shù)人員3.6萬(wàn)人，增長(zhǎng)4.1%，其中執(zhí)業(yè)醫(yī)生1.6萬(wàn)人，增長(zhǎng)7.1%。每千人擁有病床4.64張，每千人擁有執(zhí)業(yè)醫(yī)生2.65人。城區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)181家，新增58家。分頁(yè)標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
體育競(jìng)技取得新的成果。濟(jì)南運(yùn)動(dòng)員在省級(jí)以上比賽中共獲得金牌160枚，銀牌151枚，其中：世界級(jí)比賽中獲金牌9枚，銀牌8枚；在洲際比賽中獲金牌2枚，銀牌1枚；在全國(guó)比賽中獲金牌28枚，銀牌27枚，銅牌18枚。經(jīng)常參加體育鍛煉人口占總?cè)丝诘?6%以上。農(nóng)村現(xiàn)擁有正規(guī)健身場(chǎng)所4020處，其中新增1100處。
十一、城市建設(shè)、環(huán)境保護(hù)
城市功能不斷提升。2008年末，城市建成區(qū)面積326.2平方公里，增長(zhǎng)3.5%。城市道路長(zhǎng)度和道路面積分別達(dá)到3068公里、5800萬(wàn)平方米，增長(zhǎng)15.04%、13.28%；綠化覆蓋面積11877萬(wàn)平方米，城市綠化覆蓋率36.41%。重點(diǎn)工程加快推進(jìn)。全運(yùn)會(huì)重點(diǎn)體育場(chǎng)館及6處重點(diǎn)全民健身中心初具規(guī)模，全運(yùn)村、奧體酒店建設(shè)進(jìn)展順利；京滬高鐵濟(jì)南段和西客站樞紐工程全面開工建設(shè)，濟(jì)陽(yáng)黃河大橋、黃河三橋建成通車，二環(huán)東路高架橋已完成總工程量的50%；小清河綜合治理工程完成施工7.9公里，河道擴(kuò)挖累計(jì)503.4萬(wàn)立方米，河道清淤累計(jì)完成87.6萬(wàn)立方米，新建跨河橋梁5座及節(jié)制閘7座，臘山分洪工程建設(shè)有序推進(jìn)；東聯(lián)供水一期、禹濟(jì)天然氣工程全面完成；歷山路等30條城市道路改造整修完畢，快速公交兩條線路試運(yùn)行。
城市公用事業(yè)發(fā)展水平不斷提高。2008年，人工煤氣、液化石油氣、天然氣供氣量分別達(dá)到0.41億立方米、4.67萬(wàn)噸和2.38億立方米，用氣人口281萬(wàn)人；市區(qū)用氣普及率達(dá)99%。集中供熱面積4956萬(wàn)平方米，增長(zhǎng)16.45%，市區(qū)供熱普及率49%。自來(lái)水供水量2.7億噸。公交事業(yè)繼續(xù)迅速發(fā)展，年末擁有各種營(yíng)運(yùn)車輛1.26萬(wàn)輛；客運(yùn)量7.55億人次（不含出租車），增長(zhǎng)10.3%。年末擁有各種類型出租汽車8116輛。
環(huán)境質(zhì)量總體穩(wěn)定。2008年，濟(jì)南市區(qū)空氣中二氧化硫平均濃度0.052毫克/立方米，下降7.14%；二氧化氮平均濃度0.022毫克/立方米，下降4.35%；可吸入顆粒物平均濃度0.126毫克/立方米，上升6.78%。空氣良好以上天數(shù)295天，占監(jiān)測(cè)總天數(shù)的80.6%，下降4.6個(gè)百分點(diǎn)；平均污染指數(shù)90，屬良好，上升5.14%。地下水水質(zhì)良好；黃河水質(zhì)達(dá)到地表水Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)；水庫(kù)水質(zhì)較上年有所改善；小清河源頭斷面水質(zhì)有所好轉(zhuǎn)，出境斷面略有下降；大明湖水質(zhì)呈現(xiàn)輕度富養(yǎng)化狀態(tài)，較上年有所好轉(zhuǎn)。市區(qū)道路交通噪聲平均等效聲級(jí)為69.8分貝，達(dá)到《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》4類標(biāo)準(zhǔn)；區(qū)域環(huán)境噪聲晝間平均等效聲級(jí)53.0分貝，達(dá)到以居住、文教機(jī)關(guān)為主的1類區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)。
十二、社會(huì)保障、社會(huì)福利事業(yè)
社會(huì)保險(xiǎn)進(jìn)一步完善。2008年，年末全市基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)參保人數(shù)分別達(dá)到128.07萬(wàn)人、122.36萬(wàn)人、78.82萬(wàn)人、103.92萬(wàn)人和61.03萬(wàn)人，分別增加13.59萬(wàn)人、22.25萬(wàn)人、9.01萬(wàn)人、5.9萬(wàn)人、3.99萬(wàn)人。
社會(huì)保障力度加大。2008年，城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)村五保戶供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)提高，基本實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。享受城鎮(zhèn)最低生活保障的城鎮(zhèn)居民達(dá)2.5萬(wàn)戶、5.9萬(wàn)人，發(fā)放城鎮(zhèn)最低生活保障金1.05億元，增長(zhǎng)12.6%。享受農(nóng)村最低生活保障的農(nóng)村居民達(dá)3.4萬(wàn)戶、6.9萬(wàn)人，發(fā)放農(nóng)村最低生活保障金0.43億元，增長(zhǎng)32.8%。為城市低保對(duì)象發(fā)放水價(jià)補(bǔ)貼110.6萬(wàn)元，取暖補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)提高到每戶330元。為城市和農(nóng)村低保對(duì)象累計(jì)發(fā)放食品價(jià)格補(bǔ)貼2481.82萬(wàn)元、食用油及生活用電價(jià)格補(bǔ)貼981.42萬(wàn)元。對(duì)城市低保對(duì)象中的老、幼、病、殘等特殊困難家庭累計(jì)發(fā)放補(bǔ)助金92.2萬(wàn)元。對(duì)城鄉(xiāng)低保對(duì)象中的大病患者按照一定比例實(shí)施醫(yī)療救助，累計(jì)支出醫(yī)療救助金664.7萬(wàn)元，其中城市406.7萬(wàn)元，農(nóng)村258萬(wàn)元；救助10709人次，其中城市4003人次，農(nóng)村6706人次。
殘疾人事業(yè)繼續(xù)發(fā)展。2008年，為有康復(fù)需求的殘疾人提供各種康復(fù)服務(wù)7.17萬(wàn)人次，免費(fèi)培訓(xùn)殘疾人7191人次，1938人實(shí)現(xiàn)就業(yè)，救助貧困殘疾學(xué)生及殘疾人家庭子女1098人。為750戶農(nóng)村貧困殘疾人家庭實(shí)施“安居工程”，為2000戶農(nóng)村貧困殘疾人家庭實(shí)施“一建三改工程”，為1200名智力和精神殘疾人提供庇護(hù)就業(yè)和日間照料服務(wù)。北京殘奧會(huì)上取得2金1銀1銅的歷史最好成績(jī)。
十三、“平安濟(jì)南”建設(shè)
社會(huì)治安綜合管理有所加強(qiáng)。2008年刑事案件立案件40936起，增長(zhǎng)26.35%；破獲各類刑事案件25953起，提高38.17%。受理社會(huì)治安案件55181起，增長(zhǎng)76.02%；查處51761起，提高94.35%。
安全生產(chǎn)形勢(shì)相對(duì)穩(wěn)定。2008年，各類安全事故2095起，減少38.7%；死亡339人，減少36人，下降9.6%，未發(fā)生重大及以上事故。造成經(jīng)濟(jì)損失918.1萬(wàn)元，下降8.7%。
十四、人口、人民生活
人口數(shù)量保持低速均衡增長(zhǎng)。2008年，年末戶籍總?cè)丝?03.99萬(wàn)人，下降1.42‰。全年人口出生率9.86‰，上升0.2個(gè)千分點(diǎn)；人口死亡率6.6‰，上升0.02個(gè)千分點(diǎn)。人口自然增長(zhǎng)率3.26‰，上升0.18個(gè)千分點(diǎn)。人口機(jī)械增長(zhǎng)率-5‰，降低4.24個(gè)千分點(diǎn)（注10）。年末常住人口662.69萬(wàn)人，增加5.54萬(wàn)人，增長(zhǎng)8.43‰。
就業(yè)形勢(shì)總體穩(wěn)定。2008年，年末全市從業(yè)人員367.36萬(wàn)人，增長(zhǎng)0.84%。安置就業(yè)再就業(yè)14.42萬(wàn)人次，比上年多安置1.1萬(wàn)人次，增長(zhǎng)8.29%，其中：安置下崗失業(yè)人員就業(yè)6.32萬(wàn)人次，增長(zhǎng)6.67%。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.43%，回落0.15個(gè)百分點(diǎn)。全年法人單位從業(yè)人員人均勞動(dòng)報(bào)酬25970元，增長(zhǎng)15.6%。其中：中央屬單位人均39551元，增長(zhǎng)9.2%；省屬單位人均40390元，增長(zhǎng)8.3%；市及市以下和其他單位人均21521元，增長(zhǎng)19.2%。
城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量繼續(xù)提高。2008年，城市居民人均消費(fèi)性支出13904.6元，增長(zhǎng)12.2%；農(nóng)民人均生活消費(fèi)支出4385.4元，增長(zhǎng)15.7%。城市居民人均家庭設(shè)備用品及服務(wù)支出1076.5元，增長(zhǎng)17.5%；教育文化娛樂(lè)服務(wù)支出1770.8元，增長(zhǎng)10.4%。農(nóng)村居民食品、衣著和居住消費(fèi)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，人均支出分別達(dá)到1628元、253元和790元，分別增長(zhǎng)14.4%、12.9%和11.3%；醫(yī)療保健、家庭設(shè)備用品和交通通訊消費(fèi)支出分別為394元、286元和635元，分別增長(zhǎng)41.6%、26.6%和21.1%。城鄉(xiāng)居民恩格爾系數(shù)（注11）分別為32.1%、37.1%，分別上升0.6、下降0.4個(gè)百分點(diǎn)。
每百戶居民家庭主要耐用消費(fèi)品擁有量
指標(biāo) 單位 2008 年 比上年士％
城市居民家庭
彩電 臺(tái) 113.33 2.1
電冰箱 臺(tái) 92.67 1.5
洗衣機(jī) 臺(tái) 88.17 0.8
空調(diào)器 臺(tái) 97.33 2.5
家用電腦 臺(tái) 61.33 1.4
移動(dòng)電話 部 145 1.1分頁(yè)標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
家用汽車 輛 15.17 63.1
農(nóng)村居民家庭
彩電 臺(tái) 69.5 13.7
電冰箱 臺(tái) 26 17.9
洗衣機(jī) 臺(tái) 70.4 11.5
空調(diào)器 臺(tái) 117.6 4.1
摩托車 臺(tái) 87.7 -1.9
家用電腦 臺(tái) 19.0 47.7
移動(dòng)電話 部 128 21.9
居住條件繼續(xù)改善。2008年末，城市居民人均住宅使用面積21.5平方米，比上年末增加0.5平方米；農(nóng)村居民人均生活用房面積38.7平方米，增加1.4平方米。
注：
1.2008年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為統(tǒng)計(jì)快報(bào)數(shù)或初步核算數(shù)，正式數(shù)據(jù)以出版的《濟(jì)南統(tǒng)計(jì)年鑒-2009》為準(zhǔn)。
2.生產(chǎn)總值及各產(chǎn)業(yè)增加值、人均生產(chǎn)總值絕對(duì)數(shù)均按當(dāng)年價(jià)格計(jì)算，其增長(zhǎng)率均按可比價(jià)格計(jì)算。
3.按戶籍人口計(jì)算人均生產(chǎn)總值50058元/人。
4.經(jīng)濟(jì)外向度為進(jìn)出口總額與生產(chǎn)總值的比值，進(jìn)出口總額按人民銀行2008年提供的平均匯率計(jì)算：1美元=6.9387人民幣元。
5.地方財(cái)政一般預(yù)算收入為月報(bào)數(shù)，非最終決算數(shù)據(jù)。
6.規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)指年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入500萬(wàn)元及以上的工業(yè)法人企業(yè)。
7.現(xiàn)代服務(wù)業(yè)包括：信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)業(yè)和軟件業(yè)，金融業(yè)，房地產(chǎn)業(yè)，商務(wù)服務(wù)業(yè)，研究與試驗(yàn)發(fā)展，專業(yè)技術(shù)服務(wù)，科技交流與技術(shù)推廣服務(wù)業(yè)，教育，衛(wèi)生，體育，娛樂(lè)業(yè)。
8.指批發(fā)業(yè)年銷售額2000萬(wàn)元以上和零售業(yè)年銷售額500萬(wàn)元以上的企業(yè)。
9.統(tǒng)計(jì)口徑有變化。2008年衛(wèi)生機(jī)構(gòu)包括村衛(wèi)生室，以往年度不包括。
10.人口機(jī)械增長(zhǎng)率降低主要原因是大學(xué)生遷移等相關(guān)政策因素。
11.恩格爾系數(shù)是指食品支出在消費(fèi)支出中的比重。 |
