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青島市統計局
（２０００年２月１日）
１９９９年，全市人民在市委、市政府的正確領導下，認真貫徹落實黨的十五大和十五屆三中、四中全會精神，全面貫徹中央和省委、省政府擴大內需的方針，堅持在改革中求發展，積極推進國有企業改革，努力克服亞洲金融危機的影響，在深化改革、調整結構、啟動內需、增加投入、擴大出口等一系列宏觀政策積極調控下，全市國民經濟保持了持續、快速、健康發展，市場平穩，社會穩定，人民生活得到改善，各項社會事業全面進步。
一、綜合
國民經濟總體運行良好，改革和發展的各項目標基本實現。
初步統計，1999年全市國內生產總值實現990億元，比上年增長13.6％。其中第一產業增加值137.3億元，增長4.1％；第二產業增加值469.5億元，增長15.0％；第三產業增加值383.2億元，增長15.1％。超額完成了年初確定的經濟增長12%的目標。
財政收入繼續保持較大增長幅度。全年地方財政收入68.01億元，比上年增長18.1％，超額完成年度目標；財政總支出75.05億元，增長11.3％。
市場物價運行平穩，物價變動趨勢逐步向有利于經濟發展的方向轉變。商品零售價格指數跌幅減緩。全年商品零售價格總水平比上年下降3.4％，跌幅比上年減少1.7個百分點；居民消費價格指數止跌回升，全年居民消費價格總水平比上年上升0.2%。
結構調整有新的進展。
產業結構有所變化，第三產業比重穩步上升。一、二、三產業增加值在國內生產總值中的比例關系由上年的15.8：４6.6：37.6調整為13.9:47.4:38.7。
多種所有制經濟共同發展。在限額以上工業生產中，國有及國有控股企業、集體經濟、股份制及三資企業等其他經濟類型分別占36.0％、26.8％和37.2％；在社會消費品零售額中，個體、私營經濟占全市零售額的49.1％。個體私營經濟發展迅速，1999年，全市個體私營工商戶達24.15萬戶，其中，個體21.65萬戶，私營2.5萬戶，分別比上年增加0.63萬戶和0.46萬戶。
企業組織結構調整和資產重組繼續向前推進。1999年工業十大企業集團完成工業總產值500.5億元，增長29.0%，占全市限額以上工業總產值的37.8％，比上年提高0.9個百分點,對拉動全市工業增長發揮了重要作用。
經濟體制改革繼續深入。
圍繞國有企業改革與脫困三年目標，繼續加大國有企業改革力度。50戶國有大中型骨干企業的公司制改革已經基本完成。累計已設立股份有限公司138戶，其中當年新設立12戶。市屬工交、基建、流通企業改為有限責任公司累計238戶。上市公司健康發展。采取多種形式加快中小企業改制，全年中小企業完成改制163戶，累計改制4849戶，增強了中小企業發展活力。國有資產管理體制改革不斷深化完善，通過對國有資產運營機構非資產運營職能進行剝離移交、向國有企業選派國有資產監管人員等措施，強化了國有資產運營的監管。
社會保障制度改革穩步發展，進一步提高了保障水平。城鎮從業人員社會保障達到全覆蓋。
住房制度改革取得了新的突破。在取消福利分房的同時，出臺了貨幣分房制度和開放二級市場制度，使住房制度向正常化邁出了堅實的步伐。
糧棉流通體制、投資融資體制、職工醫療制度等改革都取得新的進展。
國民經濟和社會發展存在的主要問題是：市場需求不足，物價持續低位運行，通貨緊縮的趨勢明顯；經濟發展中的結構性、機制性矛盾比較突出，部分產業和產品不適應市場需求，企業生產經營困難；分流、安置下崗職工有一定困難，就業與再就業壓力較大。
二、農業
農業獲得豐收。各級黨委、政府全面落實黨在農村的基本政策，隨著積極調整農業結構、增加農業投入、促進農民增收、推廣應用農業科學技術等一系列政策措施的實施，農、林、牧、漁業全面發展，糧食單產繼續增長，由于播種面積減少總產量比上年有所減少。油料作物再創歷史新高。
林業生產穩步發展。全年完成造林面積0.47萬公頃，森林覆蓋率22.5％，與上年持平。全年完成幼林撫育面積１.４５萬公頃。
畜牧業生產繼續保持快速發展。生產養殖單位和規模養殖戶不斷發展，畜產品產量大量增加。
漁業生產迅速發展。水產品總產量116.06萬噸，比上年增長9.2％，其中，捕撈產量48.57萬噸，養殖產量67.49萬噸，分別比上年增長-0.2％和17.2％。海、淡水養殖面積5.11萬公頃，增長22.5％。
農業生產條件繼續改善。全市擁有農業機械總動力411.44萬千瓦，比上年增長13.0％。農用拖拉機10.57萬臺，增長21.2％，農用載重汽車0.94萬輛，增長11.3％，農田有效灌溉面積29.48萬公頃，增長0.2％，農村用電量16.93億千瓦小時，增長10.6％，地膜覆蓋面積15.21萬公頃，增長20.5％。
三、工業與建筑業
工業生產在改革和調整中繼續保持較快增長，運行質量明顯提高。全年完成工業增加值416億元，比上年增長15.1％。國有及年產品銷售收入500萬元以上的非國有工業企業完成增加值285.1億元，增長15.6％，其中，國有及國有控股企業完成102.7億元，增長17.4％；集體企業完成76.4億元，增長18.0％；股份制企業完成50.3億元，增長11.4％；外資及港澳臺企業完成75.0億元，增長10.4％；其他經濟類型企業完成3.2億元，增長19.8％。在市場經濟發展進程中，大中型工業企業表現出明顯優勢，完成增加值227.5億元，增長17.6％，占限額以上工業增加值的79.8％。縣域工業（五市一區）發展較快，全年工業總產值增長15.5%，占限額以上工業總產出的39.7%。輕、重工業協調發展，輕工業增加值181.0億元，重工業增加值104.1億元，分別比上年增長16.2％和14.4％，輕重工業的比例為63.5:36.5。
工業企業經濟效益狀況明顯改善。國有及年產品銷售收入５００萬元以上非國有工業企業實現利稅總額86.94億元，比上年增長23.3％，其中利潤總額33.73億元，增長50.3％。工業經濟效益綜合指數為105.75％，比上年提高9.94個百分點。資本保值增值率為114.95％，產品銷售率為98.23％。企業產品質量及新產品開發等有所提高，86種產品獲得青島市級名牌產品。全年共研制開發新產品1142種，其中達到或接近國際水平的177種，達到國內先進水平的479種，填補國內空白的168種。
建筑業穩步發展，全年完成建筑業增加值53.5億元，比上年增長13.6％。實現利稅總額4.5億元，增長32.0%，全員勞動生產率49000元/人，增長9.0%。
四、固定資產投資分頁標題[/!--empirenews.page--]
1999年，市委、市政府繼續采取了加大固定資產投資以促進經濟增長的一系列政策措施，使全市固定資產投資在上年的基礎上繼續保持較快增長。全年全社會完成固定資產投資278.95億元，比上年增長15.1％，其中，國有經濟投資139.4億元，增長15.5％。縣及縣以上單位共完成投資220.59億元，增長15.5％。在縣及縣以上投資中，基本建設投資85.6億元，增長14.3％，更新改造投資57.07億元，下降１.9％，房地產開發投資62.97億元，增長43.8％。
全年新開工項目622個，比上年增加13個；施工項目1077個，竣工項目573個；在建項目總投資規模633.6億元，比上年增長15.1％。
投資效益有一定提高。項目建成投產率53.2％，新增固定資產200.96億元，新增固定資產交付使用率91.1％，提高9.4個百分點。
房地產業在結構調整的基礎上發展迅速。商品房屋竣工面積473.1萬平方米，增長82.5％。全年銷售商品房建筑面積２３６.０萬平方米，比上年增長32.5％。商品房銷售額42.34億元，增長20.3％。
責任目標投資項目建設進展順利。全市126個責任目標項目累計完成投資103.3億元,基本實現了年初確定的目標。
交通運輸和郵電通信業在改革中進一步向適應市場需求的方向發展，服務手段和質量提高。綜合通訊能力擴大，業務量持續增加。
鐵路、公路、水運、民航基礎設施不斷改善，綜合運輸能力得到進一步加強。
航空事業進一步發展。年末擁有國內航線46條，國際航線9條，港澳地區航線1條，全年旅客吞吐量達到203.1萬人次，比上年增長10.0%；貨郵吞吐量4.1萬噸，增長28.1%。
郵電通信業繼續快速發展。全年完成郵電業務總量34.5億元，比上年增長32.1％。信函4991.7萬件，下降2.7％；電報29.1萬份，下降16.2％；長途電話18862.2萬張，增長16.1％。全市市話交換機總容量達129.6萬門，增長26.1％。年末市話達到84.6萬部，其中新安裝9.7萬部。市話普及率達到每百人57.9部，比上年提高34.7％。全市移動電話發展到44.5萬戶，比上年增長56.7％。無線尋呼發展到46.4萬戶，增長0.4％。通訊能力進一步增強。
六、國內貿易
隨著增加居民收入、降低銀行利率、擴大消費信貸、開征利息稅等一系列刺激消費政策的實施，城鄉消費品市場仍然保持穩定增長。全年社會消費品零售總額270.3億元，比上年增長11.7％。按城鄉分，城市消費品零售額206.3億元，增長12.0％；縣以下消費品零售額64.0億元，增長10.6％。按營業方式分，批發零售貿易業零售額195.1億元，增長16.9%；餐飲業零售額22.7億元，增長13.5％。
商品交易市場成交活躍。全市商品交易市場855處，成交額384.3億元，比上年增長18.5％。其中，消費品市場783處，成交額336.9億元，增長18.1％；生產資料市場72處，成交額47.4億元，增長22.7％。
七、對外經濟
1999年，市委、市政府制定出臺了鼓勵外貿出口和擴大利用外資的有關政策，有力地促進了外貿出口和利用外資的迅速增長。全市對外經濟抓住亞洲經濟回升和世界經濟發展加速的機遇，取得了顯著成效。
對外貿易穩定增長。全市自營外貿進出口總額77.56億美元，增長13.8％。其中，出口額44.63億美元，進口額32.93億美元，分別增長8.9％和21.1%。完成年度出口任務目標。外商投資企業在外貿出口中的作用愈來愈大，全年出口額33.0億美元，比上年增長9.1%,占全部出口額的比重為73.9％。
據青島海關統計，青島口岸對外貿易進出口總額169.65億美元，比上年增長15.9％，其中出口額106.38億美元，進口額63.27億美元，分別增長13.9%和19.3%.
利用外資步伐加快。全年共批準利用外資項目719項，協議外資金額17.52億美元，比上年增長70.7％。實際利用外資9.53億美元，比上年增長12.4％。實際利用外資絕對額和增長速度全面完成或超額完成年初目標。年末實有注冊登記的“三資”企業3730家，其中中外合資1411家，中外合作244家，外商獨資2074家。
對外經濟技術合作業務繼續發展。全年對外承包工程和勞務合作合同金額9037萬美元，比上年增長52.6％；完成營業額６８５１萬美元，增長26.8％；派出勞務人員5149人次，增長17.2％。
旅游事業取得新進展。全年共接待國內游客1131.5萬人次，比上年增長11.6％;接待海外游客22.8萬人次，增長14.1％。其中，外國人16.5萬人次，增長14.5％；華僑和港澳臺胞6.3萬人次，增長13.2％。國際旅游收入11448萬美元，比上年增長12.0%。
八、金融和保險業
金融形勢運行平穩。年末金融機構各項存款余額916.0億元，比年初增加90.4億元,其中：企業存款余額345.46億元，增加37.2億元；城鄉居民儲蓄存款余額497.8億元，增加38.7億元，比上年少增加14.4億元，表明國家采取刺激消費的一系列措施開始產生效應。各項貸款余額894.6億元，比年初增加59.7億元,其中：短期貸款余額681.3億元，增加40.1億元；中長期貸款余額136.8億元，減少7.2億元。
保險事業穩步發展。全年全市承保金額4295.1億元。保費收入19.7億元，其中：財產保費收入8.2億元；人身保險費收入11.5億元。賠付金額8.5億元，其中財產險賠付金額5.9億元，人身險給付金額2.6億元。
九、科學技術和教育
科技事業蓬勃發展。1999年末，全市各類獨立的科研機構62個。初步統計：全市取得科技成果581項，其中，國際領先的79項，國際先進的93項，國內領先的227項，國內先進的175項。
科技市場交易活躍。全年共成交技術合同項目5781項，成交額3.8億元，與上年持平。全年授權專利1427件，比上年增長41.3％。
教育事業穩步發展。1999年末，全市共有各類大專院校10所，其中普通高校4所，在校學生3.37萬人，比上年增長14.2％。中等學校488所，其中，普通中學365所，在校學生35.22萬人，增長4.6％。中等專業學校和技工學校123所，在校學生10.73萬人，增長1.6％。接受中等職業教育的學生已占高中階段在校生的57.9％。共有小學1447所，小學教學點234個，在校學生58.36萬人，下降6.7％。學齡兒童入學率99.99％，初中入學率99％以上。托幼教育和特殊教育都有所發展。
十、文化、衛生和體育
文化事業健康有序發展。全市共有各類文化機構642處。其中，影劇院53處，電影隊279個，文化館（站）210處，博物館6處，公共圖書館11處，藝術表演團體11個，廣播電臺1座、10套節目，電視臺1座、9套節目，有線電視臺1座,全市有線電視用戶達到89萬戶。全市出版各類雜志1430萬冊，出版報紙22018萬份。共創作長篇小說4部，長篇紀實文學4部。檔案事業發展迅速，全市共有檔案館15處，檔案管理與改革進一步發展。分頁標題[/!--empirenews.page--]
衛生事業繼續加強。1999年末，全市共有衛生機構（含診所）2185處，其中，醫院、衛生院235處，衛生防疫機構19處，婦幼保健機構11處，門診部（所）、衛生保健所、醫務室1859處。年末各類衛生技術人員3.2萬人，其中，醫生1.45萬人。全市擁有醫療床位2.55萬張，其中，醫院、衛生院床位1.98萬張。
體育事業繼續發展。1999年，全市運動員在各項比賽中共獲得金牌145枚，銀牌92枚，銅牌60枚。共打破全國紀錄2項,全省紀錄19項，全市紀錄28項。全市共有體育專業隊8個，隊員120人。重點體校5所，學員586人，業余體校11所，學員1680人。
十一、城市建設與環境保護
城市建設與環境保護取得顯著成績。1999年，我市抓住國家實施積極的財政政策、擴大內需的機遇，完工和開工建設市以上重點城建工程30項，香港路改造、澳柯瑪和鎮寧立交橋、團島污水處理廠、棧橋綜合治理、濰萊高速公路等重大基礎設施項目相繼竣工并投入使用。棚戶區改造、市容美化亮化、道路環境等都取得新成績。城市供水、供氣、供電、供熱等能力繼續增強，城市功能日臻完善。環境保護工作力度加大，城市居民環境進一步改善。
城市供水：城市供水量2.41億噸，比上年增長1.3%。城市用水量2.28億噸，增長2.7%，其中生產用水和生活用水分別為1.13億噸和1.15億噸。
城市供氣：城市使用液化氣、煤制氣的總戶數達到57.8萬戶，比上年增長4.1%。全年供應液化氣總量4.2萬噸，比上年下降7.3%，供應煤制氣總量7319萬立方米，比上年增長22.8%。城市氣化率達到96.0%，比上年提高3.5個百分點。
城市供電：全年實際用電量88.12億千瓦時，增長12.5%。其中工業用電56.18億千瓦時，居民生活用電15.31億千瓦時，分別增長13.5%和7.1%。
城市供熱：全年新增供熱面積180萬平方米，累計供熱面積達到882.95萬平方米，比上年增長25.7%。
公共交通：年末市區公共汽、電車線路123條，比上年增加28條，總長度2339公里，比上年增加480公里。共有營運的公交汽、電車2395輛，其中專線車、雙層車1369輛。
道路及下水道：市區鋪裝人行道板66.6萬平方米。新建、翻建道路108條。年末道路總長度1145公里，比上年增長3.5%。城市下水道總長度1299.5公里，增長7.4%。
環境保護及其它：市區噪聲達標面積113.85平方公里。全年完成污染企業治理項目120個，關停并轉遷項目15個。市區共植樹69.12萬株，栽種綠籬2.82萬米，鋪設草坪35.69萬平方米。建成區綠化覆蓋率達到35.90%，比上年提高0.9個百分點。新增設公共綠地138公頃，全市園林綠地面積7005.4公頃，人均占有公共綠地7.35平方米。全市現有公園、動物園36個。
十二、人口與人民生活
年末全市總人口為702.97萬人，比上年增長0.49%。其中，市區231.94萬人，增長1.03%；五市（縣級）471.03萬人，增長0.22%。計劃生育成績顯著，人口繼續低速增長。全年出生人口6.48萬人，出生率為9.24‰；死亡人口4.56萬人，死亡率為6.50‰；全年凈增人口1.92萬人，人口自然增長率為2.74‰。
城鄉居民收支增長較快，生活水平進一步提高。1999年，根據中央統一部署，出臺了增加機關、事業單位職工工資、提高離退休人員待遇，提高下崗職工基本生活費、失業救濟金和城鎮居民最低生活費標準等一系列增加居民收入的政策，確保了居民生活不斷提高。全年城市居民人均可支配收入7282元，比上年增長11.1%，消費性支出5981元，增長7.5%。農民人均純收入3415元，增長7.5%。
城鄉居民居住條件繼續改善。1999年，新建成住宅461.3萬平方米，棚戶區改造步伐加快，當年回遷2.03萬戶。至此，原定計劃棚戶區改造任務全部完成，實現了市委、市政府“決不把棚戶區帶入二十一世紀”的承諾。基本解決居民住房漏雨的問題。全面完成了在城市建設和改善人民生活方面重點辦好的12件實事。年末城區人均住房使用面積13.8平方米，比上年增加0.38平方米。農民人均住房使用面積25.12平方米，比上年增加0.91平方米。
勞動就業基本穩定，工資水平提高。1999年全市職工人數119.0萬人,比上年增長2.3%,私營企業從業人員和個體勞動者59萬人，比上年增長6.9%。全年職工工資總額100.1億元，增長14.8%；職工平均工資8405元，增長11.8%。年內再就業工程力度加大，有關下崗安置的各項政策得到認真落實。全年城鎮共安排就業3.6萬人，各類職業介紹所介紹11.5萬人次就業，組織4.4萬人次參加就業前培訓。全年累計分流安置下崗職工2.1萬人，安置率為52.2%。年末全市城鎮登記失業率為2.6%。
社會福利事業繼續發展。1999年全市各類社會福利院床位達7733張，收養6632人。
注：1、公報中部分統計數據為初步統計數。
2、公報中國內生產總值、各產業增加值絕對數按現價計算，增長速度按可比價計算。 |
