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１９９８年，全市人民在市委、市政府的領導下，以鄧小平理論為指針，認真貫徹黨的十五大和十五屆三中全會精神，立足本市實際，大膽改革，知難而進，加大投資，擴大內需，整個國民經濟保持了較快增長，綜合實力進一步增強；同時各項社會事業也都取得了較大成績。全市完成國內生產總值536億元，按可比價格計算比上年增長11％。其中，第一、二、三產業分別完成增加值56.3億元、310.5億元和169.2億元，分別增長8.0％、9.8％和15.1％，一、二、三次產業的比例由上年的10.5∶60∶29.5調整為10.5：57.9：31.6。但經濟運行質量和效益不高，結構調整步伐不快；外貿進出口水平較低；農業生產基礎仍較薄弱；城鎮居民收入增幅緩慢等經濟生活中的一些困難和問題依然突出。
一、農業
全市各級把農業和農村工作放在各項工作的首位，積極調整農業內部結構，加快農業產業化進程，農村經濟得到全面發展。全年農業總產值82.9億元,按可比價計算比上年增長10.4％。
糧食生產獲得大豐收，總產和單產均創歷史最高水平；棉花、蔬菜等也保持快速增長，種植業結構調整步伐加快。
林業生產穩步發展。全市完成造林補植面積12441公頃，四旁植樹529萬株，鞏固了原有綠化成果，森林覆蓋率達25.5％。
水產品養殖業持續發展。年末全市水產養殖面積達6099公頃，比上年增長5.74％；水產品總產量達2.01萬噸，比上年增長38.81％。
農業生產條件繼續得到改善。全市擁有農業機械總動力212.72萬千瓦，比上年增長9.75％；農用載重汽車9384輛，增長16.64％；農用拖拉機2萬臺，增長8.60％；排灌機械動力60.58萬千瓦，增長8.82％；農田有效灌溉面積14.91萬公頃，與上年持平，占耕地面積的比重為74.01％。全市化肥施用量（折純）11.18萬噸，增長2.53％；農村用電量16.97億千瓦時，增長4.48％；農用塑料薄膜使用量5862噸，下降15.88％，地膜覆蓋面積2.61萬公頃。
二、工業和建筑業
全市在工業經濟領域進行了開拓性的大膽改革，結合"抓大放小",調整企業隸屬關系,將69戶原市屬工業企業一次性整體移交給所在區縣管理,在全市形成11家市屬重點企業集團，11家區縣屬重點企業集團；改革工業管理體制，將13個市直工業公司(局)的行政與行業管理職能分離，合并組建了6個行業管理辦公室，規范了煤炭、醫藥兩個局。通過實施結構優化戰略，大力發展板塊經濟，工業經濟的規模化程度得到提高，工業生產與效益保持了穩步發展。
全年國有及年銷售收入500萬元以上非國有獨立核算工業完成增加值164.36億元，比上年增長8.61％。其中，國有經濟完成69.58億元，集體經濟完成61.08億元，其他經濟完成33.7億元；輕工業完成53.82億元，重工業完成110.54億元；中央省屬工業完成52.89億元，地方工業完成111.47億元。
產品結構調整步伐加快，主要工業產品適應市場能力進一步增強，產品質量有所提高，產銷銜接較好，國有及年銷售收入500萬元以上非國有工業產品產銷率達95.65％。
優化資本結構試點工作成效顯著，沖銷呆壞帳準備金4.26億元，兼并破產企業達到15家；同時大力推進企業產權制度改革，全市企業改制面達到80％以上。
年內工業經濟效益逐季好轉。全市國有及年銷售收入500萬元以上非國有獨立核算工業企業實現產品銷售收入506.26億元，比上年增長0.94％；實現利稅50.92億元，其中利潤總額17.78億元，分別比上年增長4.61％和11.43％。工業經濟效益綜合指數102.12％，總資產貢獻率8.43％，成本費用利潤率3.70％，流動資產周轉率1.65％，全員勞動生產率(按增加值計算)26538元／人，資產負債率57.46％，資本保值增值率115.01％。企業總體經濟效益有待進一步提高，企業虧損面25.47％，虧損企業虧損額5.07億元。
建筑業繼續穩步發展。全市建筑業實現增加值比上年增長9.6％；國有經濟完成建筑業總產值13億元，比上年增長7％。年末全市有資質等級建筑施工單位發展到494家，全年平均職工達到23萬人。
三、固定資產投資
固定資產投資規模加大，投資結構進一步優化。年內全社會完成固定資產投資129.8億元，比上年增長7.7％。其中縣及縣以上單位完成投資73.6億元，比上年增長9.5％；農村集體完成投資38.6億元，下降4.1％。
在縣及縣以上單位固定資產投資中，基本建設投資27.9億元，增長37.4％，更新改造投資25.8億元，下降23％，城鎮集體投資6.7億元，增長44％；中央、省屬項目完成投資41.5億元，增長10.5％，市屬單位完成投資11.7億元，下降13.7％，區縣屬單位完成16.5億元，增長10.3％。
房地產業繼續升溫，單位自建住宅、房地產開發住宅投資額明顯加大，全年共完成投資13.6億元，比上年增長39.0％；商品房銷售額和銷售面積也有較大增長，分別為13.6％和13.9％
全年新開工項目492項，比上年增加46項。施工項目738項，竣工項目466項，竣工率63.1％。
四、公路運輸和郵電
交通運輸業穩步發展，公路基礎設施進一步加強，運輸能力不斷提高。全市公路貨運量達3498.6萬噸，比上年增長1.2％，貨運周轉量181028萬噸公里，比上年增長0.2％；公路客運量5890.3萬人，客運周轉量175756萬人公里。公路營運條件不斷改善，年末全市公路通車里程2942.2公里，其中當年新增88.9公里。
郵電通訊事業繼續快速發展。全年完成郵電業務總量9.89億元，比上年增長53.57％。
五、國內貿易和物價
全市內貿流通領域不斷深化改革，消費品市場貨源充足，實現平穩增長。全年社會消費品零售總額完成153.1億元，比上年增長13.1％。其中，批發零售貿易業消費品零售額89.43億元,增長9.9％；餐飲業消費品零售額21.09億元,增長39.0％；農民對非農業居民零售額13.25億元，增長23.4％。各種經濟類型消費品零售額全面增長。國有經濟消費品零售額33.55億元，增長1.1％；集體經濟消費品零售額38.52億元，增長4.3％；私營、個體、聯營及其他經濟消費品零售額81.03億元，增長24.1％。
市場建設穩步發展，市場體系日益完善。全年新建、改建、擴建市場39處，年末全市共注冊登記商品交易市場495處，其中消費品市場466處，生產資料市場29處。全市商品交易市場成交額達到412.62億元，比上年增長3.94％。其中消費品市場成交額198.77億元，增長7.51％，生產資料市場成交額213.85億元，下降1.33％；成交額過億元的市場發展到了30處，過30億元的市場有4處，過億元的市場成交額合計達332.82億元，占全市成交額的80.7％。分頁標題[/!--empirenews.page--]
年內全市物價總體水平比上年下降，除醫療、居住和服務項目外，主要商品價格持續走低。
六、對外經濟
年內批準利用外資項目51個，合同利用外資金額10410萬美元，實際外資到位10076萬美元，分別比上年增長2.7％、10.7％。至年末，全市實有注冊登記的“三資”企業685家，其中中外合資596家、中外合作32家、外商獨資55家。
對外貿易克服金融危機等不利環境影響保持增長。全市出口總值達60100萬美元，比上年增長4.1％，其中自營進出口企業和三資企業出口分別達23002萬美元和37098萬美元，分別比上年增長8.9％和1.1％。有20家企業獲得自營進出口權，新華醫藥集團等企業首先實現在拉美、非洲設點辦廠。全市加工貿易合同進出口額達40884萬美元。
隨著對外交流的擴大，旅游業進一步發展。旅游景點、旅游線路增多，旅游配套服務功能不斷加強，效益穩步提高。全年旅游人數達341萬人，其中接待國外、港澳臺同胞及華僑旅游者9800人；旅游收入10.9億元，比上年增長6％，其中外匯收入361萬美元，增長63％。
七、財政、金融、保險
98年我市對市區財政體制進行了重大改革，重新劃分了市、區財政收入范圍，充分調動各級積極性，保證了財政較大幅度的增收。全年工商稅收完成45.84億元，比上年增長13.68％。完成地方財政收入19.58億元，比上年增長15.75％；地方財政支出23.45億元，比上年增長15.21％。財政已連續14年實現收支平衡。
金融部門繼續貫徹適度從緊的貨幣政策，金融秩序穩定，各項存貸款穩步增長。年末全市各項存款余額達363.94億元，比年初增加42.18億元；貸款余額達316.03億元，比年初增加24.76億元；銀行現金收入1053.90億元，支出1008.71億元，貨幣凈回籠37.43億元。
保險事業迅速發展。全年保費收入達6.89億元，比上年增長22.99％；賠款支出達1.99億元，比上年增長0.50％；賠付率為28.9％，比上年下降6.5個百分點。
八、城市建設與環境保護
城市建設取得較大進展。城市基礎設施，公共服務和環境配套等設施明顯改善，城市綜合服務功能進一步增強。年末市區總面積2961.2平方公里，其中建成區面積134.25平方公里；城市道路長度1069公里；城市排水管道總長度562.98公里；年末城區營運線路長度2654.3公里，全年城市客運總量4090萬人；城區出租汽車數由上年的4253輛增加到5560輛；全年城市供水總量27019萬立方米；集中供熱面積擴大到1199.53萬平方米；全年供應煤氣總量1814萬立方米，供應液化石油氣總量3.43萬噸，用氣普及率由上年的98.82％提高到99.96％；建成區綠化覆蓋率達34.54％，人均擁有公共綠地面積6.71平方米，人均擁有城市維護建設資金370.20元。
環境保護事業取得新成績。98年工業廢水處理量10198萬噸，工業粉塵回收量82.57萬噸，生活垃圾糞便無害化處理率80.63％，污水處理率32.50％。環境噪聲達標面積46.48平方公里，煙塵控制區面積121.6平方公里。
九、科技、教育、文化、衛生、體育
科技事業取得新進展。全年共實施科技攻關計劃216項，其中省級12項、市級204項。實施火炬計劃34項，其中國家級6項、省級8項，總投資2.05億元。實施星火計劃72項，其中國家級12項、省級24項、市級36項，總投資1.9億元。全年共取得各類科技成果170項，其中達到國際領先和先進水平的131項，填補國內空白和達到國內領先、先進水平的39項，科技成果轉化應用率達到85％以上。共獲得省科技進步一等獎1項、三等獎3項。獲得省星火科技成果獎13項，其中：二等獎5項、三等獎8項。對111項科技成果授予了市級科技進步獎，其中一等獎12項、二等獎43項、三等獎56項。市級星火科技成果獎62項，其中一等獎7項、二等獎19項、三等獎36項。專利申請達到553件，專利技術實施率達到40％以上。年末，全市擁有各類科研機構963家，其中市屬專業科研機構24家，企業科研機構500家，民營科技企業439家。全年新發展技術貿易機構20家，總數達到790家。簽訂技術合同672項，技術合同交易額達到1.26億元。科技對經濟增長的貢獻率達到50％。
各類教育取得新成績。98年淄博學院的批準組建是我市教育系統的一件大事，結束了我市沒有自己的高等院校的歷史。目前全市有普通高校2所，在校學生11148人，比上年增長24.53％；年末中等專業學校14所，在校學生1.93萬人，比上年增長4.32％；普通中學250所，在校學生25.20萬人,比上年增長4.61％；職業中學和技工學校63所，在校學生3.90萬人，比上年增長7.73％；小學1106所，在校學生29.69萬人，比上年下降5.81％；學齡兒童入學率達到99.76％以上，幼兒園在園兒童9.16萬人，比上年增長3.39％。
文化廣播事業蓬勃發展。年末全市共有各類文化機構171處，其中文化館8個，博物館和文物保護管理機構9處，公共圖書館9個，藝術表演團體3個。館藏圖書116.0萬冊，文物藏品37614件。廣播電臺4座，廣播覆蓋率93.88％；電視臺、有線電視臺5座，電視覆蓋率89.36％。
衛生事業健康發展。年末全市擁有各類衛生機構766個，其中醫院89所、農村衛生院102所，療養院1所、門診部521所、衛生防疫站16處；全市擁有病床床位1.42萬張；專業衛生技術人員達到1.7萬人,其中中西醫師、醫士8035人，護師、護士6073人，分別比上年下降0.72％和增長0.21％。
競技體育事業取得新成績。全市共舉辦各類運動會204次，參加運動會的運動員達6.40萬人。在全省第十九屆運動會中，共獲金牌103.8枚，銀牌58枚，銅牌73.1枚。群眾體育運動異�；钴S。全市有44.99萬學生參加《國家體育鍛煉標準》活動。
十、人民生活與人口
城鄉居民收入穩定增加，人民生活進一步改善。據抽樣調查，1998年我市城鎮居民人均可支配收入5391元，增長0.32％；人均生活費支出4368元，增長5.63％；農民人均純收入2971元，比上年增長11.2％；農民人均生活消費支出2027元，比上年下降1.24％；城鄉居民生活質量有了新的提高。
居民家庭耐用消費品擁有量有所增加。
城鄉居民居住條件有所改善。年末城鎮居民人均居住面積達9.8平方米，比上年增長0.3％；農民人均住房面積達30.33平方米，比上年增加2.45平方米；住房質量也普遍提高。
城鄉居民儲蓄存款繼續增加。年末城鄉居民儲蓄存款余額258.03億元，比年初增加35.51億元，其中城鎮居民191.45億元，增加31.16億元，農村居民66.58億元，增加4.35億元。
年末全市在崗職工總人數為54.29萬人，比上年下降14.21％；在崗職工工資總額為38.96億元，比上年下降3.19％；全年在崗職工平均工資為7187元，按可比口徑計算比上年增長3.58％,其中國有經濟單位在崗職工平均工資7838元,增長5.01％,城鎮集體單位職工平均工資4772元，下降4.05％，其他經濟單位職工平均工資6516元，下降2.94％
人口增長繼續得到有效控制。年人口出生率為12.44‰，死亡率為6.02‰，人口自然增長率為6.42‰。年末全市總戶數為127.31萬戶，總人口為403.68萬人，比上年增加2.65萬人，增長0.66％，其中非農業人口173.41萬人；市轄區總人口達到265.42萬人，增加2.39萬人。
注：１、公報中部分數據為快報數；所列國內生產總值和增加值的絕對數按現價計算，增速按不變價計算。
２、非農業人口包括常年在鄉鎮企業工作的農業戶口人員。 |
