2001年是新世紀的第一年,也是"十五"計劃的開局年。全市人民在市委、市政府的領導下,全面貫徹落實國家的各項方針政策,突出重點,強化措施,狠抓落實,開拓進取,扎實工作,各項改革全面深化,結構調整初顯成效,國民經濟持續穩定發展,城市面貌和人民生活有了新的改善,為順利實施"十五"計劃,加快經濟社會發展奠定了堅實的基礎。
一、綜合
國民經濟綜合實力進一步增強。初步測算,全市完成國內生產總值702.09億元,比上年增長11.5%(按可比價格計算)。其中第一、二、三產業分別完成增加值47.43億元、406.14億元和248.52億元,分別增長4.60%、11.80%和12.40%。人均國內生產總值17158元,增長8.7%。地方財政收入首次突破30億元,達到31.3億元,同比增長22%。
企業宏觀景氣狀況良好。全市企業綜合生產經營景氣指數年末達到140.37,比上年提高3.1點。
結構調整全面推進,產業結構進一步優化。全市圍繞著"穩定第一產業,提高第二產業,發展第三產業"的總體思路,加大結構調整力度。三次產業構成比由上年的7.3:58.8:33.9調整為6.9:57.9:35.2。一、二產業比重下降,第三產業比重穩步上升,形成了"二三一"的產業結構格局,產業構成日趨合理。
各項改革不斷深化,經濟發展的活力進一步增強。在地方企業中國有大中型企業改制面達86.3%,中小企業改制面達99.8%,基本實現了改革目標。
招商引資取得明顯成效。全市加大招商引資工作力度,大力優化投資環境,開展全民招商活動。全年引進外來投資項目1180項,實際到位外來投資62.6億元,分別比上年增長83%和56%。
當前經濟和社會發展中仍然存在一些不容忽視的矛盾和問題,突出表現在:經濟結構性矛盾仍較突出;社會有效需求不足;農民收入增長緩慢;扭虧脫困任務艱巨等等,這些問題需要我們在今后的工作中加以重視和解決。
二、農業
全市農村經濟工作以"農業增效,農民增收"為重點,加快實施農業產業化和科技興農戰略,積極調整農業結構,促進了農業和農村經濟穩步發展。全年完成農業總產值(現價)78.53億元,增長5.5%,實現農業增加值47.43億元,增長4.6%。
種植結構進一步優化,全年調減糧田面積31.57萬畝,用于發展特色、高效經濟作物。全市糧經比例調整為5.1:4.9。糧食生產受種植結構調整和晚期干熱風、冰雹災害等因素的影響,全年糧食總產為122.4萬噸,比上年下降8.0%,其中夏糧總產下降15.4%,秋糧總產下降1.26%。經濟作物中,棉花總產1.65萬噸,比上年增長44.9%;油料2.02萬噸,增長4.1%;蔬菜343.56萬噸,增長6.8%。
畜牧業生產快速發展。全市積極調整畜牧業結構,重點發展規模基地建設和特色養殖。年末豬、羊、家禽存欄量均比年初有較大增長,全年肉類總產11.3萬噸,比上年增長11.1%;禽蛋產量14.88萬噸,增長5.8%;奶類產量3.52萬噸,增長40.7%。水產品養殖業穩定發展。水產養殖面積6537公頃,比上年增長3.20%;水產品總產量2.52萬噸,增長9.22%。
林業生產繼續發展。全年完成造林補植面積9225公頃,四旁植樹446萬株,鞏固了原有綠化成果,森林覆蓋率達27.9%。
農業生產條件繼續改善,基礎設施建設得到加強。全市農業機械總動力達到267.8萬千瓦,比上年增長1.33%;農用載重汽車12539輛;農用拖拉機2.34萬臺,增長6.76%;排灌機械動力74.86萬千瓦;農田有效灌溉面積14.74萬公頃,占耕地面積的比重為77.98%,其中節水灌溉面積9.95萬公頃;全市化肥施用量(折純)10.8萬噸;農村用電量20.1億千瓦時;農用塑料薄膜使用量9725噸,增長31.42%;地膜覆蓋面積2.61萬公頃。
三、工業
工業生產快速增長。全部工業總產值達到1168億元,比上年增長9.06%,其中規模以上工業企業完成總產值888.36億元,增長16.59%,分經濟類型看,國有經濟完成379.07億元,增長14.04%,集體經濟完成200.53億元,增長16.75%,股份制企業完成157.94億元,增長17.38%,股份合作制企業完成41.56億元,增長30.75%,外商及港澳臺商投資企業完成77.30億元,增長17.76%,其他經濟完成31.95億元,增長15.07%;分輕重工業看,輕工業完成223.65億元,增長16.55%,重工業完成664.70億元,增長16.61%;分隸屬關系看,中央省屬工業完成343.14億元,增長13.97%,地方工業完成545.22億元,增長17.78%,其中區縣屬工業完成產值476.97億元,增長19.64%。
工業產銷銜接基本平衡,全年工業產品產銷率達98.3%,比上年下降0.13個百分點。
受個別大型中央企業的影響,整體工業經濟效益不夠理想,但地方工業效益大幅提高。全市規模以上工業企業經濟效益綜合指數為113.29%,比上年提高2.56個百分點,實現產品銷售收入862.66億元,比上年增長10.2%;利稅73.10億元,增長1.41%,利潤總額24.91億元,下降7.93%。地方工業經濟效益綜合指數達122.56%,比上年提高6.72個百分點,實現產品銷售收入532.75億元,增長18.12%;利稅53.85億元,增長21.05%,利潤總額27.67億元,增長24.82%。國有工業經濟效益水平明顯提高。全年國有及國有控股工業實現利稅29.32億元,其中地方國有工業利稅2.9億元,增長15.5%,利潤4028萬元,增長35.3%。
四、固定資產投資和建筑業
2001年,我市繼續貫徹實施擴大投資、啟動內需的政策措施,調整優化投資結構,通過強抓重點工程建設和開展全民招商活動,進一步擴大投資規模。全年全社會共完成固定資產投資172.1億元,比上年增長7.1%,其中地方完成投資126.7億元,比上年增長25.3%。城鎮集體以上單位共完成投資101.68億元(含零星投資),比上年增長3.34%;農村共完成固定資產投資67.34億元,其中非農戶投資55.78億元,農戶投資11.56億元。
在城鎮集體以上單位完成投資中,國有及國有控股單位完成81.55億元,增長1.30%,其中基本建設投資為2.95億元,下降14.15%;更新改造投資37.43億元,增長10.98%;城鎮集體投資11.69億元,增長9.87%;房地產開發投資12.3億元,增長37.9%。按隸屬關系分,中央、省屬以上單位共完成45.49億元,下降23.83%;市區縣屬單位完成56.2億元,增長38.29%。
住宅建設繼續保持較高的投入,全年城鎮單位自建和房地產企業開發住宅投資達14.74億元;竣工住宅面積139.46萬平方米;商品房銷售額9.35億元,其中銷售給個人8.59億元,增長79.71%。分頁標題[/!--empirenews.page--]
區縣屬以上單位全年新開工項目779個,比上年增加273個。施工項目956個,竣工項目678個,竣工率70.92%。資金到位率達94.71%。
建筑業持續、穩定、快速發展。全社會建筑業完成增加值36.94億元,比上年增長8.3%,實現利稅6.5億元,增長20%。建筑工程質量穩步提高,工程交付使用率達到100%,獲省級"泰山杯"質量優良工程12項,省級優良工程45項。安全管理工作走在全國前列,獲省、部級安全文明工地38個,年末全市有資質等級的建筑施工單位發展到461
家,建筑業年平均職工人數達到22.80萬人。
五、運輸郵電業
交通運輸能力不斷提高,公路基礎設施進一步加強。全年公路貨運量達4528萬噸,比上年增長17.2%,貨運周轉量225491萬噸公里,比上年增長14.6%;公路客運量13209萬人,客運周轉量327270萬人公里,分別增長9.9%和18.8%。公路營運條件不斷改善,年末全市公路通車里程3177.7公里,其中當年新增65.3公里,高級、次高級公路里程達2744.9公里,全市公路密度達53.5公里/百平方公里。
郵電通信業高速發展。全市郵政業務總量達1.74億元,比上年增長9.6%。繼2000年我市成為"電話市"之后,2001年又新增固定電話用戶15.7萬戶,總量累計超過百萬戶;主線普及率達每百人22.31部,高出全省平均水平6個百分點;程控電話擴容工程全部完工,電話總容量達130萬門。信息網絡發展日新月異,全市四大上網工程進展順利,寬帶上網發展量居全省首位,現已由245家政府部門和15507家企業通過淄博信息港上網,各類PC機上網用戶累計突破20萬戶。被市委、市政府列入2001年為民辦15件實事之一的"校校通"工程,提前8個月完工,成為全國首個實現"校校通"的地級市。與此同時,我市"家庭上網"工程及行業、社區信息化建設全面推進,網上購物、網上納稅、網上炒股、網上繳費、遠程教育、"陶博會"網站等應用項目取得初步成效。移動通信業繼續快速發展,年末移動電話用戶數已達62萬戶。
六、國內貿易
消費品市場運行平穩,商品供應充足。在國家一系列擴大消費政策及兩大"假日經濟"吸引消費等因素的推動下,消費品市場呈穩中趨旺的勢頭。全年社會消費品零售總額完成205.6億元,比上年增長11.2%。其中,批發零售貿易業完成122.7億元,增長11.3%;餐飲業完成30.16億元,增長11.9%;從經濟類型看,個體私營經濟的零售額完成102.95億元,占社會消費品零售總額的50.07%;國有經濟零售額實現43.61億元,占21.2%。
商品交易市場持續穩步發展,消費品市場成交額略有增長,生產資料市場成交額有所下降。年末全市共注冊登記商品交易市場538處,比上年增加7處。其中消費品市場489處,生產資料市場49處。全年商品交易市場成交額433.13億元,比上年下降8.01%,其中消費品市場成交額231.26億元,增長1.22%,生產資料市場成交額201.87億元,下降16.72%;城市交易額373.94億元,農村59.19億元;成交額過億元的市場發展到了29處,其中過30億元的市場有4處。
七、對外經貿和旅游
對外經貿穩步發展,國際經濟合作空間進一步拓展。全年共審批利用外資項目119個,合同利用外資金額達17241萬美元,實際外資到位14501萬美元,分別比上年增長83%和56%;新簽對外承包及勞務合作合同額2370萬美元,增長1.18倍;外派人數439人,增長48%。至年末,全市實有注冊登記的"三資"企業532家,其中中外合資433家、中外合作28家、外商獨資67家、中外股份公司4家。
全年外貿進出口總值9.21億美元,比上年增長20.9%。其中出口總值達5.83億美元,比上年增長16.8%,國有企業和三資企業出口分別比上年增長0.2%和35.9%;一般貿易出口較快增長,同比增長28%,占全市出口的比重為67.2%;加工貿易出口略有下降,為-1.1%,占全市出口額的32.6%。出口市場多元化格局進一步形成,對亞洲、歐美市場出口保持穩步增長,新興南非、獨聯體及東歐、大洋洲等市場也實現較大增長,增幅均在50%以上;機電產品出口繼續保持較高增速,增幅比上年提高2.4個百分點,所占比重達13.3%。
旅游產業規模不斷擴大,旅游整體功能日趨完善,環境不斷優化,綜合接待能力不斷增強。2001年我市爭創中國優秀旅游城市喜獲成功。到年末共有旅游涉外星級飯店13家,旅行社40家,全市新建開放旅游景點9個,有3A級景區(點)2家,2A級景區(點)3家。全年接待旅游總人數510.56萬人,比上年增長14.4%;接待海外游客2.1萬人,比上年增長44.8%。實現旅游總收入28億元,增長28.2%,其中海外旅游創匯4602萬美元,同比增長89%。
八、財政、金融、保險
財政稅收實現較快增長。全年稅務部門完成各項稅收67.21億元,比上年增長14.5%。其中國稅部門完成稅收45.79億元,增長8.9%,地稅部門完成21.42億元,增長28.9%。全年實現地方財政收入31.33億元,比上年增長22.1%;地方財政支出33.78億元,比上年增長17.1%。已連續17年保持財政收支平衡。
全市金融機構積極貫徹執行穩健的貨幣政策,不斷加大信貸結構調整力度,金融秩序保持穩定,各項存貸款穩步增長,為經濟增長提供了有力的資金支持。年末全市金融機構各項存款余額達549.55億元,比年初增加72.28億元;其中城鄉居民儲蓄存款余額達364.62億元,同比多增9.74億元;企業存款繼續增加,年末企業存款余額134.49億元,比年初增加13.82億元。貸款適度增加,質量繼續改善,年末各項貸款余額達393.35億元,比年初增加42.74億元;不良貸款余額92.3億元,比年初減少8.76億元,不良貸款率為23.47%,比年初下降5.39個百分點。
保險事業穩步發展。全年保費收入達12.36億元,比上年增長32.19%;支付各類賠款3.3億元,比上年增長34.69%;賠付率為26.7%,比上年增加0.5個百分點。
九、城市建設與環境保護
城市基礎設施,公共服務和環境配套等設施明顯改善,城市綜合服務功能進一步增強。年末全市建成區面積達150平方公里;城市道路長度1095公里;城市排水管道總長度615公里;全年城市供水總量23000萬立方米;集中供熱面積擴大到1450萬平方米;全年供應煤氣總量2000萬立方米,供應液化石油氣總量37000萬噸,用氣普及率達100%;建成區綠化覆蓋率達33.5%,人均擁有公共綠地面積8平方米。
環境保護工作取得新進展,環境質量有了進一步改善。年內繼續加快水和大氣污染防治的步伐,空氣中二氧化硫、二氧化氮含量同比分別下降14.1%、21.2%;空氣質量日報中二級及優于二級的為317天,三級以上的為48天;全市污染物總量控制目標全面實現,二氧化硫、煙塵、化學需氧量排放量分別比計劃控制指標下降0.8%、5.9%和4.5%。全年工業廢水排放達標量8814萬噸,工業廢水排放達標率達到92.5%,污水處理率40%。環境噪聲達標面積112.6平方公里,煙塵控制區面積170.3平方公里。分頁標題[/!--empirenews.page--]
十、科技、教育、文化、衛生、體育
科技事業取得較大成績。全年共實施各類科技計劃163項,其中國家級9項、省級24項、市級130項。實施火炬計劃15項,其中國家級10項、省級5項,總投資8.51億元。實施星火計劃10項,其中國家級7項、省級3項,總投資1.17億元。國家級重點新產品開發計劃9項。全年共取得各類科技成果149項,其中達到國際領先和先進水平的13項,國內領先、先進水平的118項。共獲得省科技進步獎5項,市級科技進步獎115項,市級星火科技成果獎39項,科技成果轉化應用率達到90%以上。專利申請達到885件,專利技術實施率達到40%以上。年末全市擁有各類科研機構699家,其中市屬專業科研機構23家,企業科研機構46家,民營科技企業630家。省級高新技術企業達到138家,國家重點高新技術企業16家。簽訂技術合同115項,技術合同交易額達到2311萬元。科技對經濟增長的貢獻率達到50.55%。
全年各級教育部門大力推進教育信息化建設,全市所有中小學都以不同方式實現了與互聯網的聯通;同時進一步強化基礎教育工作,年內我市被授予全國"兩基"工作先進地區稱號。以推進教育強鄉鎮、強區縣建設為重點,全市各類教育事業蓬勃發展。截至年末,全市省、市級規范化學校分別達到65所和314所,分別占全市中小學總數的6.23%和29.2%;年內又有1所職業中專被認定為省級重點,2所學校被確定為五年一貫制高等職教試點學校。高等教育有了進一步發展,山東理工大學合并組建工作有了實質性的進展,年末擁有普通高校2所,在校學生25299人,比上年增長51.49%。社會力量辦學在評估整頓的基礎上逐步向高層次、大規模發展。教學質量不斷提高,全市初中畢業會考合格率達98.6%,高中畢業會考合格率達95.6%;普通高考本、專科錄取首次突破萬人大關,達14134人,高考錄取率達到67.4%。到年末全市共有中等專業學校11所,在校學生1.77萬人;普通中學235所,在校學生30.59萬人;職業中學19所,在校學生1.97萬人;小學775所,在校學生23.72萬人;學齡兒童入學率達到99.51%,幼兒園在園兒童11.53萬人。
年末全市共有各類文化機構163處,其中文化館9個,博物館和文物保護管理機構14處,公共圖書館9個,藝術表演團體3個;全市館藏圖書121萬冊,文物藏品31970件。
廣播電視工作緊緊圍繞市委、市政府的中心工作,突出宣傳了中國(淄博)陶瓷博覽會、引黃工程、淄博招商周等重大活動。廣播電視作品喜結碩果,獲獎數量多,檔次高,我市在全國第八屆"五個一工程"評選中榮獲三項大獎,并獲得全省唯一的"突出貢獻獎"。在實現"村村通"廣播電視目標基礎上,積極實施自然村"戶戶通"廣播電視的目標。有線電視信息網建設邁出可喜的步伐,年末有線電視用戶達33萬余戶,廣電通訊網新安裝用戶2285戶,同比增長29.9%,年末達到1萬戶。"中華寬帶網"健康發展,全年共發展用戶18800戶,比上年增長了近兩倍。
圖書編輯出版再創佳績。年內共編輯出版圖書41種600多萬字;全市加大了新聞出版管理和"掃黃打非"工作力度,全年查繳非法圖書84320冊,查繳非法音像制品、電子出版物1.7萬余盤,處罰違法單位9家。
衛生醫療改革穩步推進,全年如期完成了對全市1069家醫療機構的分類核定工作,其中政府辦非營利性醫療機構199個,其他非營利性醫療機構558個,營利性醫療機構312個。城市基本醫療衛生服務網絡進一步完善,目前全市已建立社區衛生服務中心、站105處,符合我市特點的城市三級醫療衛生服務網絡已基本形成。"國家衛生城市"、"愛嬰市"、"無償獻血先進城市"創建成果得到鞏固,全市95%以上的農村人口喝上了符合國家衛生標準的飲用水。年末全市擁有各類衛生機構799所,其中醫院86所、農村衛生院95所,療養院1所、門診部572所、衛生防疫站11處;全市擁有病床床位1.47萬張;衛生技術人員達到2.02萬人,其中中西醫師、醫士9130人,護師、護士6504人;嬰兒死亡率降至7.53‰。
競技體育與群眾體育共同發展。淄博市第十三屆運動會的成功舉辦成為我市歷屆市運會中規模最大、競賽項目最全、參賽人數最多、運動員成績最好的一次體育盛會,共有34人48次打破34項市級最高紀錄。群眾體育運動得到進一步發展,以"健康邁入新世紀,建設文明新淄博"為主題的第一屆全民健身節受到廣大市民的廣泛關注和積極參與。年內組織實施的全民健身第三期工程,為人民群眾鍛煉身體創造了良好的環境和條件。
十一、物價與人民生活
城鄉居民收入繼續增加,人民生活進一步改善。據抽樣調查,全市城鎮居民人均可支配收入7275元,比上年增長6.3%;人均生活消費支出5034元,下降3.7%;農民人均純收入3444元,比上年增加197元,增長6.08%;農民人均生活消費支出2451元,增長13.5%。城鄉居民生活質量進一步提高。
居民家庭耐用消費品擁有量有所增加。
年末全市城鎮集體以上在崗職工總人數為50萬人,比上年下降1.96%;在崗職工工資總額為52.28億元,比上年增長9.94%;全年在崗職工平均工資為10457元,比上年增長12.40%。
市場物價全年走勢平穩,居民消費價格指數構成中除煙酒類、娛樂教育文化用品類、居住類和食品類項目外,其他項目價格都低于上年水平。
十二、勞動保障與人口
勞動保障工作繼續以鞏固"兩個確保"為重點,穩定推進下崗與失業"并軌",積極推進醫療保險制度改革,各項工作都有了新進展。全年共為1.2萬余名下崗職工支付保障金2571萬元;繼續確保了養老金按時足額發放,全年共發放養老金6.86億元,社會化發放率100%。以養老、失業、醫療、工傷和生育保險為主的社會保障體系進一步完善,全年共征收養老保險金6.03億元;收繳區縣以上企業失業保險金4839萬元;為全市98戶破產企業及社會失業人員3.6萬人發放失業保險金6500萬元;在重新制訂了《基本醫療保險藥品目標》標準,確定定點醫療機構和定點零售藥店,完善了各項配套措施后,城鎮職工醫療保險制度全面實施。市場就業機制進一步完善,促進下崗職工再就業工作力度不斷加大。到年末,全市共設立下崗職工培訓基地36處,免費培訓下崗職工4267人,培訓后實現再就業2407人,再就業率達62%以上。年末全市登記城鎮失業人員4.3萬人,城鎮登記失業率為3.01%。
人口增長繼續得到有效控制。年人口出生率為10.41‰,死亡率為5.21‰,人口自然增長率為5.2‰。年末全市總戶數為131.21萬戶,總人口為410.49萬人,比上年增加2.5萬人,增長0.61%,其中非農業人口179.58萬人;市轄區人口達270.48萬人,增長1.98萬人。
注:1、本公報中部分數據為快報數或初步統計數。
2、國內生產總值和一、二、三產業增加值的絕對數系按現價計算,增長速度按可比價計算。
3、人口數字為公安部門統計數,非農業人口包括常年在鄉鎮企業工作的農業戶口人員。 |