|
2003年,全市上下在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和科學(xué)調(diào)控下，緊緊圍繞建設(shè)“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、文化大市、綠色城市”的總體目標(biāo)，積極推進(jìn)觀念更新、機(jī)制轉(zhuǎn)換和結(jié)構(gòu)調(diào)整。面對(duì)“非典”災(zāi)害的沖擊和影響，扎扎實(shí)實(shí)“兩手抓”，努力奪取“雙勝利”，取得了明顯成效。國(guó)民經(jīng)濟(jì)已步入了新一輪經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的擴(kuò)張上升期，總體運(yùn)行呈現(xiàn)出“速度加快、質(zhì)量提高、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、后勁十足”的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)，各項(xiàng)改革全面深化，結(jié)構(gòu)調(diào)整成效顯著，城鄉(xiāng)面貌和人民生活繼續(xù)改善，為順利實(shí)施“十五”計(jì)劃，全面建設(shè)小康社會(huì)，率先在魯中崛起打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
一、綜合
國(guó)民經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。受宏觀環(huán)境趨好和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)內(nèi)在規(guī)律的雙重作用,全年經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)高開(kāi)高走的發(fā)展態(tài)勢(shì)，發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。初步測(cè)算,全年GDP突破千億元大關(guān)，達(dá)1003.38億元，比上年增長(zhǎng)16.6％，創(chuàng)近十年來(lái)新高。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)增加值完成49.30億元，增長(zhǎng)6.2%，第二產(chǎn)業(yè)增加值611.92億元，增長(zhǎng)19.7%，第三產(chǎn)業(yè)增加值342.16億元，增長(zhǎng)13.2%。三次產(chǎn)業(yè)比例由上年的6.2：58.1：35.7調(diào)整為4.91：60.99：34.10。人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到24319元，增長(zhǎng)16.3%。境內(nèi)財(cái)政總收入突破百億元，達(dá)101億元，增長(zhǎng)21.7％；地方財(cái)政收入達(dá)到40.25億元，比上年增長(zhǎng)25.08%。
企業(yè)宏觀景氣狀況明顯好于上年，企業(yè)景氣指數(shù)與企業(yè)家信心指數(shù)雙雙創(chuàng)下了歷史最高水平。全年企業(yè)景氣指數(shù)平均為136.28，比上年提高6.85點(diǎn)；年末八大行業(yè)景氣指數(shù)均在景氣區(qū)間運(yùn)行，其中，工業(yè)企業(yè)景氣指數(shù)年均為140.53，房地產(chǎn)業(yè)景氣指數(shù)年均為151.07，信息通訊業(yè)景氣指數(shù)年均為161.03,三行業(yè)景氣指數(shù)均保持了高位運(yùn)行；企業(yè)家信心進(jìn)一步增強(qiáng)，全年企業(yè)家信心指數(shù)平均為137.74，比上年提高14.75點(diǎn)，充分表明微觀主體對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)和自身發(fā)展的信心增強(qiáng)。
各項(xiàng)改革不斷深化，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力進(jìn)一步增強(qiáng)。在企業(yè)改制面接近100%的情況下，企業(yè)二次改制向縱深推進(jìn)，年內(nèi)蘭雁股份等7家企業(yè)國(guó)有、集體股份已全部退出。
招商引資活動(dòng)得到進(jìn)一步鞏固和發(fā)展。全市繼續(xù)加大招商引資工作力度，大力優(yōu)化投資環(huán)境。全年引進(jìn)外來(lái)投資項(xiàng)目1111項(xiàng)，實(shí)際到位外來(lái)投資117.3億元。
當(dāng)前經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中仍然存在一些不容忽視的矛盾和問(wèn)題，突出表現(xiàn)在:經(jīng)濟(jì)發(fā)展中結(jié)構(gòu)性矛盾和體制性障礙仍比較突出；地區(qū)整體競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)；經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外向度不高，招商引資和外貿(mào)出口的規(guī)模較小、層次偏低；投資結(jié)構(gòu)中個(gè)別行業(yè)還存在著初級(jí)化、低水平重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象。這些問(wèn)題需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦屑右灾匾暫徒鉀Q。
二、“三個(gè)亮點(diǎn)”和“四大重點(diǎn)”
全市對(duì)外經(jīng)貿(mào)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，“三個(gè)亮點(diǎn)”更加醒目。
對(duì)外經(jīng)貿(mào)快速發(fā)展，國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作空間進(jìn)一步拓展。全年共審批利用外資項(xiàng)目169個(gè)，比上年增加67個(gè)，合同利用外資金額達(dá)61607萬(wàn)美元，實(shí)際外資到位35058萬(wàn)美元，分別比上年增長(zhǎng)1.34倍和72.48％；全年完成對(duì)外工程及勞務(wù)合作營(yíng)業(yè)額2780萬(wàn)美元，外派人數(shù)380人，新批準(zhǔn)成立4家境外企業(yè)。
全年海關(guān)進(jìn)出口總值達(dá)到19.3億美元，比上年增長(zhǎng)46%。其中出口總值突破10億美元，達(dá)10.09億美元，比上年增長(zhǎng)34.6％。從出口企業(yè)的經(jīng)濟(jì)類型看，國(guó)有企業(yè)出口增長(zhǎng)22.6％，三資企業(yè)出口和其他類型企業(yè)出口分別增長(zhǎng)35.5％和54.2％，三資企業(yè)出口占全市出口總額的比重已達(dá)55％，可見(jiàn)非國(guó)有企業(yè)出口的高速增長(zhǎng)是拉動(dòng)全市出口增長(zhǎng)的主要因素。加工貿(mào)易出口高速增長(zhǎng)，大大高于一般貿(mào)易出口增幅。全年加工貿(mào)易出口額44967萬(wàn)美元，占全市出口的比重達(dá)45%，增速高達(dá)86.7％，領(lǐng)先一般貿(mào)易出口76.8個(gè)百分點(diǎn)。從出口市場(chǎng)構(gòu)成看，2003年全市出口市場(chǎng)主要為美國(guó)、韓國(guó)、歐盟、日本、東南亞、香港，這六大市場(chǎng)的出口額占全市出口總額的74.9％。從行業(yè)出口情況看，傳統(tǒng)行業(yè)保持了較高的增長(zhǎng)，紡織、輕工、化工三類產(chǎn)品出口額占全市出口的61.4％。
隨著工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度的加大，新興產(chǎn)業(yè)不斷興起和壯大，以電子及通訊設(shè)備制造業(yè)、生物化學(xué)醫(yī)藥及新材料制造業(yè)為主的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)獲得快速發(fā)展。2003年全市新增高新技術(shù)企業(yè)52家，年末共有201家，其中重點(diǎn)高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到20家。全年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)339.79億元，比上年增長(zhǎng)22.87％，占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重24.04%，比上年提高2.77個(gè)百分點(diǎn)。淄博高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展迅猛，成為名符其實(shí)的高新技術(shù)發(fā)展的龍頭。全年共實(shí)現(xiàn)技工貿(mào)總收入246億元，比上年增長(zhǎng)40.6％，地方財(cái)政收入完成3.02億元，出口創(chuàng)匯4280萬(wàn)美元，分別增長(zhǎng)49.61％和22.7％。齊魯化學(xué)工業(yè)園、新華國(guó)際醫(yī)藥工業(yè)園在固定資產(chǎn)投入、招商引資、高科技項(xiàng)目的發(fā)展方面也有了新的進(jìn)展。
民營(yíng)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展。全市繼續(xù)把發(fā)展壯大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)，完善和出臺(tái)了一系列優(yōu)惠政策,進(jìn)一步放寬領(lǐng)域，降低準(zhǔn)入門(mén)檻，改善發(fā)展環(huán)境，大力鼓勵(lì)和扶持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。2003年全市非公有制經(jīng)濟(jì)（民營(yíng)）完成增加值540.26億元，占GDP的比重達(dá)53.84%,所占比重比上年提高2.97個(gè)百分點(diǎn)。個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展壯大。截至年底，全市個(gè)體工商業(yè)戶發(fā)展到67160戶，比上年凈增2884戶，增長(zhǎng)4.49%，從業(yè)人員達(dá)到12.26萬(wàn)人，比上年增長(zhǎng)7.07%。年內(nèi)新開(kāi)私營(yíng)企業(yè)4846家，注銷、吊銷私營(yíng)企業(yè)1498戶，將不合格的私營(yíng)企業(yè)主體剔除市場(chǎng)，提高了私營(yíng)企業(yè)整體素質(zhì)。年底，全市共有登記注冊(cè)私營(yíng)企業(yè)15646戶，從業(yè)人員18.19萬(wàn)人，注冊(cè)資金138.35億元。其中注冊(cè)資金在100萬(wàn)元以上的私營(yíng)企業(yè)發(fā)展到2235戶，有196戶私營(yíng)企業(yè)注冊(cè)資金超過(guò)1000萬(wàn)元。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展為全年GDP過(guò)千億做出了積極貢獻(xiàn)。
“四大重點(diǎn)”戰(zhàn)略帶動(dòng)成效顯著。2003年，以重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點(diǎn)集團(tuán)、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)園區(qū)為重點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的帶動(dòng)作用更加突出，板塊經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)更加明顯。
全市20家重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全年完成國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值233.86億元，占全市GDP的比重達(dá)23.31%，所占比重比上年提高1.64個(gè)百分點(diǎn)。強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展及示范帶動(dòng)作用極大地促進(jìn)了我市區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)的健康快速發(fā)展。2003年全市28家重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)集團(tuán)累計(jì)完成產(chǎn)值241.19億元，增長(zhǎng)33.88％；實(shí)現(xiàn)利稅28.05億元，比上年增長(zhǎng)31.57％；利潤(rùn)18.47億元，增長(zhǎng)23.8％；三項(xiàng)指標(biāo)分別占全市規(guī)模以上地方工業(yè)的17.07%、20.22%和28.06%。重點(diǎn)工程項(xiàng)目進(jìn)展順利，截止到12月底，63項(xiàng)“三0工程”項(xiàng)目，累計(jì)完成投資97.68億元，占項(xiàng)目總規(guī)模的52.79%。其中本年共完成投資80.37億元,完成年計(jì)劃的87.68%；本年到位資金78.64億元，資金到位率達(dá)85.79%。園區(qū)建設(shè)蓬勃發(fā)展，“兩區(qū)一園”及6個(gè)省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)聚集步伐進(jìn)一步加快。分頁(yè)標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
三、農(nóng)業(yè)
2003年，全市把大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，作為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的主線，面向國(guó)際、國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)，以發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)農(nóng)業(yè)為核心，努力調(diào)新、調(diào)優(yōu)、調(diào)強(qiáng)。加快以效益農(nóng)業(yè)、創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)、訂單農(nóng)業(yè)為支撐的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶的建設(shè)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。全年完成農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值（現(xiàn)價(jià)）88.47億元，增長(zhǎng)9.2%。
種植結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。全年調(diào)減糧田面積31.33萬(wàn)畝，用于發(fā)展特色、高效經(jīng)濟(jì)作物。全年糧食總產(chǎn)為110.28萬(wàn)噸，比上年增長(zhǎng)2.3%。夏糧實(shí)現(xiàn)豐產(chǎn)豐收，每畝單產(chǎn)增長(zhǎng)78公斤，總產(chǎn)增長(zhǎng)12.1%，秋糧由于播種面積減少，總產(chǎn)下降3.7%。經(jīng)濟(jì)作物中，棉花總產(chǎn)1.88萬(wàn)噸，比上年增長(zhǎng)17.2%；油料1.76萬(wàn)噸，增長(zhǎng)25.7%；蔬菜352.92萬(wàn)噸，下降1.0%。
畜牧業(yè)生產(chǎn)快速發(fā)展。全市積極調(diào)整畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)發(fā)展規(guī)模基地建設(shè)和特色養(yǎng)殖。年末豬、羊、家禽存欄量均比年初有較大增長(zhǎng)，全年肉類總產(chǎn)14.23萬(wàn)噸，比上年增長(zhǎng)8.0%；禽蛋產(chǎn)量17.48萬(wàn)噸，增長(zhǎng)6.6%；奶類產(chǎn)量7.34萬(wàn)噸，增長(zhǎng)39.5%。水產(chǎn)品養(yǎng)殖業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。水產(chǎn)養(yǎng)殖面積6805公頃，比上年增長(zhǎng)1.5％。
林業(yè)生產(chǎn)繼續(xù)發(fā)展。全年完成造林補(bǔ)植面積4036公頃，四旁植樹(shù)465萬(wàn)株，鞏固了原有綠化成果，森林覆蓋率達(dá)27.4％。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件繼續(xù)改善，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到加強(qiáng)。全市農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力達(dá)到293.2萬(wàn)千瓦，比上年增長(zhǎng)3.02％；農(nóng)用載重汽車13111輛，增長(zhǎng)0.88%；農(nóng)用拖拉機(jī)2.48萬(wàn)臺(tái)，增長(zhǎng)2.48％；排灌機(jī)械動(dòng)力80.02萬(wàn)千瓦；農(nóng)田有效灌溉面積13.16萬(wàn)公頃，占耕地面積的比重為78.38％，其中節(jié)水灌溉面積9.15萬(wàn)公頃；全市化肥施用量（折純）11.29萬(wàn)噸；農(nóng)村用電量31.11億千瓦時(shí)；農(nóng)用塑料薄膜使用量15363噸，增長(zhǎng)22.2％；地膜覆蓋面積2.74萬(wàn)公頃。
四、工業(yè)
工業(yè)生產(chǎn)持續(xù)較快增長(zhǎng)。全年全部工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到1733.29億元，其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成總產(chǎn)值1413.29億元，增長(zhǎng)29.09％;全市規(guī)模以上工業(yè)完成增加值441.09億元，同比增長(zhǎng)25.16%，增幅同比提高8.46個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)64.7%。工業(yè)生產(chǎn)的強(qiáng)勢(shì)增長(zhǎng)有力地支持了整體經(jīng)濟(jì)的加速發(fā)展。從規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的經(jīng)濟(jì)類型分組看，國(guó)有經(jīng)濟(jì)完成493.23億元，增長(zhǎng)9.50%；集體經(jīng)濟(jì)完成242.32億元，增長(zhǎng)31.97%；股份制企業(yè)完成399.19億元，增長(zhǎng)42.74%；股份合作制企業(yè)完成70億元，增長(zhǎng)57.43%；外商及港澳臺(tái)商投資企業(yè)完成129.17億元，增長(zhǎng)22.4%；其他經(jīng)濟(jì)完成79.36億元，增長(zhǎng)71.92%。分輕重工業(yè)看，輕工業(yè)產(chǎn)值完成395.02億元，增長(zhǎng)33.32%；重工業(yè)產(chǎn)值完成1018.27億元，增長(zhǎng)27.34%。分隸屬關(guān)系看，中央省屬工業(yè)產(chǎn)值完成438.73億元，增長(zhǎng)7.67%；地方工業(yè)產(chǎn)值完成974.56億元，增長(zhǎng)36.85%，其中區(qū)縣屬工業(yè)完成產(chǎn)值880.73億元，增長(zhǎng)39.75%。工業(yè)產(chǎn)銷銜接基本平衡，全年工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)銷率達(dá)97.39％。一些高附加值產(chǎn)品和部分熱銷產(chǎn)品的高速增長(zhǎng)，有力支持了工業(yè)生產(chǎn)的快速增長(zhǎng)。全年房間空氣調(diào)節(jié)器產(chǎn)量增長(zhǎng)1.21倍、汽車增長(zhǎng)1.07倍、激光盤(pán)增長(zhǎng)36.02%、化學(xué)纖維增長(zhǎng)77.62%、墻地磚增長(zhǎng)63.89%。
工業(yè)整體效益水平大幅提高，地方工業(yè)效益看好。中央省屬工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的明顯回升，帶動(dòng)了全市整體工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益水平的大幅提高。全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)為142.81%,比上年提高19.67個(gè)百分點(diǎn),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品銷售收入1393.90億元，比上年增長(zhǎng)35.22％；利稅138.71億元，增長(zhǎng)54.11%，利潤(rùn)總額65.82億元，增長(zhǎng)84.21％。2003年中央省屬企業(yè)盈虧相抵后實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)8.89億元，較上年同期增效11.52億元，實(shí)現(xiàn)利稅39.29億元，同比增長(zhǎng)84.28%。地方工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)達(dá)147.62%,比上年提高12.61個(gè)百分點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品銷售收入949.84億元，增長(zhǎng)42.42％；利稅99.42億元，增長(zhǎng)44.74%，利潤(rùn)總額56.93億元，增長(zhǎng)48.40％。
五、固定資產(chǎn)投資和建筑業(yè)
2003年全市繼續(xù)加大投資力度，調(diào)整優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，努力改善投融資環(huán)境，出臺(tái)了一系列鼓勵(lì)招商引資、企業(yè)技術(shù)改造的政策措施，有效地促進(jìn)了我市固定資產(chǎn)投資的快速增長(zhǎng)。全年完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資365.91億元，比上年增長(zhǎng)66.21%，城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資323.54億元,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資36.37億元，農(nóng)村固定資產(chǎn)投資42.37億元。按隸屬關(guān)系分,中央、省屬單位共完成投資64.29億元，增長(zhǎng)49.86％；市區(qū)縣及以下單位完成投資301.61億元，增長(zhǎng)71.08%。
住宅建設(shè)繼續(xù)保持較高的投入，全年城鎮(zhèn)單位自建和房地產(chǎn)企業(yè)開(kāi)發(fā)住宅投資達(dá)48.34億元,增長(zhǎng)20.73％；竣工住宅面積240.47萬(wàn)平方米,增長(zhǎng)33.96％；商品房銷售額21.33億元，增長(zhǎng)52.99％，其中銷售給個(gè)人20.2億元，增長(zhǎng)63.02％。
建筑業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、快速發(fā)展。全社會(huì)建筑業(yè)完成增加值73.26億元，比上年增長(zhǎng)20％。建筑工程質(zhì)量穩(wěn)步提高，全年創(chuàng)“泰山杯”獎(jiǎng)工程7項(xiàng)，裝飾裝修“泰山杯”工程4項(xiàng)，工程質(zhì)量合格率100％。
六、公路運(yùn)輸和郵電
交通運(yùn)輸能力不斷提高，公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。全年公路貨運(yùn)量達(dá)4915萬(wàn)噸，比上年增長(zhǎng)1.19％，貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量272193萬(wàn)噸公里，比上年增長(zhǎng)5.69％；公路客運(yùn)量15456萬(wàn)人，客運(yùn)周轉(zhuǎn)量339903萬(wàn)人公里，分別增長(zhǎng)14.1%和下降1.46%。公路營(yíng)運(yùn)條件不斷改善，年末全市公路通車?yán)锍?645.6公里，其中高速公路通車?yán)锍踢_(dá)147.9公里，全市公路密度達(dá)61.39公里/百平方公里。
郵電通信業(yè)高速發(fā)展。全市郵政業(yè)務(wù)總量達(dá)2.21億元，比上年增長(zhǎng)17.9%。繼我市通信固定電話用戶超百萬(wàn)之后，2003年全市程控電話十二期擴(kuò)容工程全面竣工，固定電話交換機(jī)容量達(dá)140萬(wàn)門(mén)，全年新增電話用戶16萬(wàn)戶，總量達(dá)到119萬(wàn)戶，主線普及率達(dá)每百人27部，綜合通信能力持續(xù)增強(qiáng)。信息網(wǎng)絡(luò)發(fā)展日新月異，淄博信息港日均訪問(wèn)量達(dá)30萬(wàn)人次，電子商務(wù)、電子政務(wù)、現(xiàn)代物流和企業(yè)、社區(qū)信息化建設(shè)不斷深入，網(wǎng)上應(yīng)用內(nèi)容日漸豐富，各類通信增值業(yè)務(wù)發(fā)展迅速。
七、國(guó)內(nèi)貿(mào)易和旅游
消費(fèi)品市場(chǎng)平穩(wěn)發(fā)展,商品供應(yīng)充足。在經(jīng)歷“非典”之后，消費(fèi)需求全面恢復(fù)，穩(wěn)中趨旺，全年社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)254.86億元,比上年增長(zhǎng)15.1%。消費(fèi)市場(chǎng)的主要特點(diǎn)：一是農(nóng)村市場(chǎng)發(fā)展快于城市。全年城市市場(chǎng)零售額增長(zhǎng)14.6%，農(nóng)村市場(chǎng)（縣及縣以下）零售額增長(zhǎng)21.7%，快于城市市場(chǎng)7.1個(gè)百分點(diǎn)；二是各行業(yè)零售額都保持增長(zhǎng),批零貿(mào)易業(yè)零售額增速保持領(lǐng)先地位。批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)增長(zhǎng)16.1%、餐飲業(yè)增長(zhǎng)12.1%、其他行業(yè)增長(zhǎng)8.1%；三是個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)零售額增長(zhǎng)較快。全年國(guó)有經(jīng)濟(jì)零售額增長(zhǎng)4.7%、個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)零售額增長(zhǎng)15.6%,個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)零售額占全部零售額的比重達(dá)56.45%，所占份額進(jìn)一步提升。分頁(yè)標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
商品交易市場(chǎng)持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展。年末全市共注冊(cè)登記商品交易市場(chǎng)504處，其中消費(fèi)品市場(chǎng)459處，生產(chǎn)資料市場(chǎng)45處。全年商品交易市場(chǎng)成交額445.1億元，比上年增長(zhǎng)0.34%，其中消費(fèi)品市場(chǎng)成交額227.82億元，下降2.29％，生產(chǎn)資料市場(chǎng)成交額217.28億元，增長(zhǎng)3.25％；城市交易額390.72億元，農(nóng)村交易額54.37億元；成交額過(guò)億元的市場(chǎng)有29處，其中過(guò)30億元的市場(chǎng)有4處。
2003年我市旅游業(yè)經(jīng)歷了“非典”的嚴(yán)峻考驗(yàn)，全市旅游業(yè)主管部門(mén)和企業(yè)在“非典”過(guò)后，采取多種措施全力促進(jìn)旅游業(yè)復(fù)蘇，先后組織舉辦了國(guó)際聊齋文化旅游節(jié)、原山紅葉節(jié)、馬踏湖民俗風(fēng)情旅游節(jié)等20多項(xiàng)大型旅游活動(dòng)。全年實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)旅游收入31.55億元，與上年基本持平，始終保持在全省八大旅游城市之內(nèi)；接待國(guó)內(nèi)旅游人數(shù)595.84萬(wàn)人，比上年增長(zhǎng)2.1％，在全省各大旅游城市中列第六位，比上年前移兩位。年末全市共有旅游涉外星級(jí)飯店24家,旅行社65家,全市已開(kāi)放旅游區(qū)（點(diǎn)）58處，其中重點(diǎn)旅游區(qū)（點(diǎn)）34處；全市國(guó)家A級(jí)旅游區(qū)（點(diǎn)）已達(dá)7家，2A級(jí)景區(qū)（點(diǎn)）5家，有3A級(jí)景區(qū)（點(diǎn)）2家。
八、財(cái)政、金融
稅收增加，財(cái)政實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。2003年，全市共完成各項(xiàng)稅收84.09億元，同比增長(zhǎng)13.01％，其中國(guó)稅完成57.81億元，增長(zhǎng)13.68％，地稅完成26.28億元，增長(zhǎng)11.54％。地方財(cái)政收入完成40.25億元,增長(zhǎng)25.08%，增幅較上年提高0.54個(gè)百分點(diǎn)；地方財(cái)政支出47.92億元，增長(zhǎng)20.16％，全市已連續(xù)19年實(shí)現(xiàn)了財(cái)政收支平衡。
全市金融機(jī)構(gòu)認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家各項(xiàng)金融方針政策，積極籌措資金，加大貸款投放力度，調(diào)整信貸投向結(jié)構(gòu)，有力地支持了全市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。年末全市金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額達(dá)824.26億元，比年初增加150.36億元。其中城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款余額達(dá)479.32億元，比年初增加65.18億元；企業(yè)存款余額222.99億元，比年初增加41.83億元，企業(yè)存款的較快增長(zhǎng)從宏觀上反映了企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況的改善和盈利能力的提高。貸款持續(xù)增長(zhǎng)，年末各項(xiàng)貸款余額達(dá)605.11億元，比年初增加107.11億元。
九、城市建設(shè)與環(huán)境保護(hù)
2003年，全市以重點(diǎn)工程建設(shè)為突破口，大力實(shí)施“環(huán)境立市”戰(zhàn)略，積極推進(jìn)城市化進(jìn)程，城市基礎(chǔ)設(shè)施日趨改善，城市綜合服務(wù)功能進(jìn)一步增強(qiáng)。年內(nèi)重點(diǎn)抓了人民公園改造工程、垃圾利用熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目、綠色通道建設(shè)工程、高速路出入口環(huán)境綜合整治工程、新區(qū)道路建設(shè)工程等五項(xiàng)重點(diǎn)工程，其中人民公園改造工程榮獲中國(guó)人居環(huán)境范例獎(jiǎng)。
小城鎮(zhèn)建設(shè)和園林綠化工作取得新成績(jī)。年末全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃調(diào)整完善率達(dá)100％，村莊規(guī)劃調(diào)整完善率達(dá)78％，全市22家中心鎮(zhèn)詳細(xì)規(guī)劃率達(dá)到45％。各項(xiàng)城市綠化工程進(jìn)展順利。全市共新建園林綠地520公頃，建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)36.1％，比上年提高1.1個(gè)百分點(diǎn)；綠地率達(dá)到了31.2％，比上年提高1.2個(gè)百分點(diǎn)；人均擁有公共綠地面積8.6平方米，比上年增加0.6平方米，為創(chuàng)建國(guó)家園林城市奠定了良好的基礎(chǔ)。
在“環(huán)境立市”戰(zhàn)略指引下，全市環(huán)境保護(hù)工作取得積極進(jìn)展。全年共關(guān)停燃煤工業(yè)爐窯214家，對(duì)112家燃煤爐窯企業(yè)進(jìn)行了清潔燃燒技術(shù)改造，取締4噸以下鍋爐54臺(tái)，完成了11家、18臺(tái)電廠燃煤鍋爐的靜電除塵器技術(shù)改造，對(duì)116家企業(yè)進(jìn)行了廢水污染治理再提高工程，年內(nèi)還拒批高污染、高能耗項(xiàng)目8個(gè)，控制了新污染源的產(chǎn)生。張店城區(qū)近郊水泥企業(yè)的搬遷改造工作取得新進(jìn)展，年內(nèi)基本完成了39條水泥窯、39座粉磨站的關(guān)停或拆除任務(wù)。環(huán)境空氣質(zhì)量有了很大程度的改善，全年空氣環(huán)境質(zhì)量好于二級(jí)的天數(shù)達(dá)到304天，SO2、PM10(可吸入顆粒物)年均值分別達(dá)到了國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，城區(qū)空氣環(huán)境質(zhì)量達(dá)到近10年最好水平，實(shí)現(xiàn)了歷史性突破。
十、科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育
科技事業(yè)喜結(jié)碩果。我市作為綜合性的國(guó)家新材料成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化基地，年內(nèi)重點(diǎn)抓了20家骨干企業(yè)的建設(shè)，共完成科研開(kāi)發(fā)投入5.8億元，實(shí)現(xiàn)利稅27.47億元，出口創(chuàng)匯14.69億元。在“新材料技術(shù)論壇”、“國(guó)際科技成果招商洽談會(huì)”、“院士專家淄博科技行”、“國(guó)家新材料成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化基地市長(zhǎng)論壇”四大活動(dòng)中，共邀請(qǐng)20名中國(guó)工程院院士、27名專家、16個(gè)國(guó)家的43名專家和企業(yè)總裁，國(guó)內(nèi)20家大專院校和科研單位的教授、研發(fā)人員參加，成為我市歷年來(lái)規(guī)格層次最高的一次科技盛會(huì)。此次洽談會(huì)共簽訂技術(shù)合作項(xiàng)目260項(xiàng)，總投資達(dá)31.55億元，其中院士、專家為企業(yè)解決的技術(shù)難題129項(xiàng)。全年共取得各類科技成果138項(xiàng)，其中工業(yè)89項(xiàng)，醫(yī)療衛(wèi)生31項(xiàng)，農(nóng)業(yè)15項(xiàng)，軟科學(xué)3項(xiàng)，填補(bǔ)國(guó)內(nèi)空白、達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先或先進(jìn)水平的118項(xiàng)，獲省科技進(jìn)步獎(jiǎng)18項(xiàng)。
各類教育發(fā)展加快。年內(nèi)省教育廳正式批準(zhǔn)籌建山東鋁業(yè)職業(yè)學(xué)院，至此全市共有各類高校8所，在校學(xué)生達(dá)5.5萬(wàn)人；同時(shí)高等職業(yè)教育得到進(jìn)一步發(fā)展，山東工業(yè)職業(yè)學(xué)院、山東化工職業(yè)學(xué)院的成立，使我市又新增2所高等職業(yè)學(xué)院；民辦教育和中外合作辦學(xué)有了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，年內(nèi)新批民辦學(xué)校21所。招生規(guī)模不斷擴(kuò)大，教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升。2003年全市高等教育招生22423人，比上年增加3539人，本專科共錄取17357人，比上年增加3549人，增長(zhǎng)25％，比全省平均錄取率高出3.75個(gè)百分點(diǎn)；普通中專招生11017人，比上年增加1964人；普通高中招生32564人，普通初中招生47572人，普通高中升學(xué)率達(dá)到48.44％，比上年提高0.22個(gè)百分點(diǎn)；全市小學(xué)招生52960人，學(xué)齡兒童入學(xué)率達(dá)到99.88％，比上年增加了0.13個(gè)百分點(diǎn)。
廣播電視工作緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，突出宣傳報(bào)導(dǎo)了我市發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、陶博會(huì)、“金話筒”獎(jiǎng)?lì)C獎(jiǎng)晚會(huì)和抗擊“非典”等重大活動(dòng)。廣播電視事業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。全年發(fā)展、改造有線電視用戶4萬(wàn)戶，同比增長(zhǎng)6％；“中華寬帶網(wǎng)”全年發(fā)展用戶1.27萬(wàn)戶。年末數(shù)字電視廣播業(yè)務(wù)的開(kāi)通，使我市在廣播電視數(shù)字化進(jìn)程道路上邁出了堅(jiān)實(shí)的一步。同時(shí)廣電大廈的竣工和廣電大劇院的投入使用為我市文化廣播事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好條件，也成為全市一個(gè)重要的文化場(chǎng)所。
新聞編輯出版繼續(xù)抓好規(guī)范管理、掃黃打非、強(qiáng)化監(jiān)督三個(gè)重點(diǎn)。年內(nèi)集中對(duì)印刷企業(yè)、圖書(shū)攤點(diǎn)和電子出版物經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行了檢查，共取締違規(guī)業(yè)戶20余家，查繳各類非法出版物50000余冊(cè)（盤(pán)）。
2003年，全市衛(wèi)生工作堅(jiān)持一手抓非典防治不放松，一手抓衛(wèi)生改革與發(fā)展不動(dòng)搖，各項(xiàng)工作取得了積極進(jìn)展。在奪取抗“非典”階段性重大勝利后，全市進(jìn)一步對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處理機(jī)制進(jìn)行了完善，印發(fā)了《淄博市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急辦法》，進(jìn)一步充實(shí)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院防保隊(duì)伍，建立健全了信息化疫情報(bào)告網(wǎng)絡(luò)。以“農(nóng)民健康工程”、“結(jié)構(gòu)調(diào)整工程”、“機(jī)制創(chuàng)新工程”、“行風(fēng)建設(shè)工程”等四大工程為重點(diǎn)，加快了全市醫(yī)療衛(wèi)生體制改革。截止年末，全市共建立城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心73家，覆蓋全市城區(qū)152個(gè)居委會(huì)，服務(wù)城市居民25萬(wàn)戶，83萬(wàn)人。分頁(yè)標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
競(jìng)技體育與群眾體育共同發(fā)展。在全國(guó)第五屆城運(yùn)會(huì)中，我市體育健兒共獲得1金2銀3銅的好成績(jī)并榮獲體育道德風(fēng)尚獎(jiǎng)，取得了運(yùn)動(dòng)成績(jī)和精神文明雙豐收。群眾體育運(yùn)動(dòng)因時(shí)制宜，開(kāi)展的扎實(shí)有效。2003年，針對(duì)“非典”疫情，全市把“全民動(dòng)員常鍛煉、科學(xué)健身抗非典”作為第三屆全民健身節(jié)的主題，共舉辦市級(jí)大型活動(dòng)20多項(xiàng)，參與人數(shù)達(dá)十余萬(wàn)人。年內(nèi)繼續(xù)實(shí)施了第六期全民健身工程，實(shí)現(xiàn)了每個(gè)區(qū)縣都有全民健身工程點(diǎn)，為人民群眾鍛煉身體創(chuàng)造了良好的環(huán)境和條件。
十一、物價(jià)與人民生活
城鄉(xiāng)居民收入繼續(xù)增加，人民生活進(jìn)一步改善。據(jù)抽樣調(diào)查，全市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入8720元，比上年增長(zhǎng)11.0％；人均生活消費(fèi)支出6126元，增長(zhǎng)7.7%；農(nóng)民人均純收入3902元，比上年增加254元，增長(zhǎng)7.0％；農(nóng)民人均生活消費(fèi)支出2611元，增長(zhǎng)5.3％。城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量進(jìn)一步提高。
居民家庭耐用消費(fèi)品擁有量有所增加。
年末全市在崗職工總?cè)藬?shù)為47.59萬(wàn)人；在崗職工工資總額為63.8億元，比上年增長(zhǎng)9.15％；全年在崗職工平均工資為13347元，比上年增長(zhǎng)10.47％。
市場(chǎng)物價(jià)全年走勢(shì)平穩(wěn)，居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)構(gòu)成中除食品類、居住類項(xiàng)目外，其他項(xiàng)目?jī)r(jià)格都低于上年水平。
十二、勞動(dòng)保障與人口
勞動(dòng)保障工作繼續(xù)以鞏固“兩個(gè)確保”為重點(diǎn)，以就業(yè)再就業(yè)和企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面為主線，著力解決企業(yè)拖欠職工工資問(wèn)題，各項(xiàng)工作都有了新進(jìn)展。2003年全市共為下崗、困難職工支付基本生活救助金1620萬(wàn)元；為11萬(wàn)名企業(yè)離退休人員按時(shí)足額發(fā)放養(yǎng)老金8.6億元，社會(huì)化發(fā)放率達(dá)100%。以養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷和生育保險(xiǎn)為主的社會(huì)保障體系進(jìn)一步完善，全年共征收企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)8.65億元，收繳機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)3.51億元；城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革穩(wěn)步推進(jìn)，目前全市共有參保單位2748個(gè)，參保職工達(dá)41.5萬(wàn)人，全年共籌資2.13億元，支出1.59億元，全市基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)達(dá)106家，定點(diǎn)零售藥店30家。農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)取得新進(jìn)展，全年共收取保險(xiǎn)費(fèi)1810萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)50.8％，保險(xiǎn)基金累計(jì)總額18611萬(wàn)元。下崗職工再就業(yè)工作力度不斷加大，再就業(yè)優(yōu)惠政策得到進(jìn)一步的落實(shí)。2003年全市共發(fā)放下崗失業(yè)人員再就業(yè)優(yōu)惠證2.6萬(wàn)個(gè)，扶持政策手冊(cè)2.5萬(wàn)份。到年末全市登記城鎮(zhèn)失業(yè)人員6.23萬(wàn)人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.5%。
人口增長(zhǎng)繼續(xù)得到有效控制。年人口出生率為8.66‰，死亡率為5.85‰，人口自然增長(zhǎng)率為2.81‰。年末全市總戶數(shù)為133.92萬(wàn)戶，總?cè)丝跒?13.14萬(wàn)人，比上年增加1.11萬(wàn)人，增長(zhǎng)0.27%；市轄區(qū)人口達(dá)273.37萬(wàn)人，增加1.53萬(wàn)人。
注：
1、本公報(bào)中部分?jǐn)?shù)據(jù)為快報(bào)數(shù)或初步統(tǒng)計(jì)數(shù)。
2、國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值的絕對(duì)數(shù)是按現(xiàn)價(jià)計(jì)算，增長(zhǎng)速度按可比價(jià)計(jì)算。
3、金融部分?jǐn)?shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)范圍僅為人民幣口徑，不包括外幣。 |
