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棗莊市統計局
2009年1月23日
2008年，在市委、市政府的正確領導下，全市上下認真貫徹落實科學發展觀，經濟保持較快增長，效益不斷提升，價格回落趨穩，民生逐步改善。城鄉、區域發展的協調性進一步提高，各項社會事業全面進步，和諧社會建設邁出堅實步伐。
一、綜合
經濟綜合實力進一步增強。初步核算并經省統計局審定，全市生產總值（GDP）完成1092.83億元，按可比價格計算，比上年增長13.1%。其中：第一產業增加值為96.09億元，增長1.7%；第二產業增加值為686.16億元，增長13.0%；第三產業增加值為310.58億元，增長16.8%。三次產業比例為8.8：62.8：28.4。人均生產總值達到3萬元（按現價匯率折算為4387美元），比上年增加0.45萬元。
非公有（民營）經濟健康發展。非公有（民營）經濟增加值603.83億元，增長15.7%，占GDP比重為55.3%，提高0.9個百分點；戶數11.4萬戶，增長10.5%；從業人數28.2萬人，增長16.2%；注冊資金28.2億元，增長27.2%；納稅額69.5億元，增長29.9%，占稅收總額的74.9%，上升5.7個百分點。
全社會用電量總量增加。全年全社會用電量89.52億千瓦時，較上年增加1.06億千瓦時，增長1.20%。其中：第一產業用電2.83億千瓦時，減少19.77%；第二產業73.24億千瓦時，減少0.86%；第三產業5.30億千瓦時，減少20.53%；居民生活用電8.15億千瓦時，增長22.38%。
就業再就業工作扎實推進。全市城鎮登記失業人數2.03萬人，城鎮新增就業5.88萬人，城鎮登記失業率3.30%。全年農村勞動力轉移6.60萬人。
經濟社會發展中存在的主要問題：經濟結構性矛盾還比較突出，資源型城市轉型步伐需進一步加快；自主創新能力不強，節能減排壓力很大；農村基礎設施投入不足，農民增收的難度加大；促進就業、改善民生的任務尤為繁重；城市建設和管理與市民的期望還存在一定差距等。
二、農林牧漁業
農業結構調整取得積極成效。全年農林牧漁及其服務業總產值183.38億元，增長2.0%。農、林、牧、漁及其服務業總產值比例為63.5：2.0：27.5：2.0：5.0。糧經比例為67.1：32.9。
農業生產獲得豐收。全年農作物播種面積40.66萬公頃，下降1.5%。其中糧食作物種植面積27.29萬公頃，增長1.3%。全年新造林面積7288公頃，全市森林覆蓋率達到31%。
主要農產品產量如下：
指 標 單位 產 量 比上年增長%
糧食 萬噸 180.03 7.3
棉花 噸 3658 3.9
油料 萬噸 11.68 -5.1
蔬菜 萬噸 443.17 -12.3
瓜類 萬噸 30.49 -8.8
水果 萬噸 22.0 -0.6
生豬出欄 萬頭 124.88 16.0
家禽出欄 萬只 6247.45 8.4
肉類 萬噸 21.03 6.2
禽蛋 萬噸 10.02 4.4
奶類 萬噸 4.04 10.6
水產品 萬噸 4.27 9.2
農業基礎設施得到加強。年末擴大改善灌溉面積24.9萬畝，發展改善節水灌溉面積14.8萬畝，治理水土流失面積36.7平方公里。農用機械總動力228.32萬千瓦，增長4.27%。全年農村用電量22.32億千瓦時，增長1.8%。化肥使用量（折純）20.84萬噸，下降0.4%。
三、工業和建筑業
工業生產持續平穩運行。全市規模以上工業增加值594.65億元，增長16.3%。其中，輕工業161.77億元，增長18.5%；重工業432.88億元，增長15.4%。主要行業逐漸壯大，煤炭開采和洗選業154.96億元，非金屬礦物制品業61.08億元，化學原料及化學制品制造業53.04億元，紡織業24.23億元，農副產品加工業23.35億元。
規模以上工業企業規模進一步膨脹。年末規模以上工業企業1506家，比年初凈增216家；資產1062.11億元，增長24.3%。
高新技術產業高速增長。規模以上工業企業高新技術產業產值383.23億元，增長33.5%，占規模以上工業總產值的17.3%，比上年提高2.0個百分點。
工業主要產品產量如下：
產 品 單位 產 量 比上年增長%
（同口徑相比）
原煤 萬噸 2868.12 -12.6
洗煤 萬噸 2166.79 4.1
紗 萬噸 14.58 -2.9
服裝 萬件 62450.18 23.3
機制紙及機制紙板 萬噸 103.78 2.4
焦炭 萬噸 286.15 -10.8
合成氨 萬噸 43.48 24.6
水泥 萬噸 2887.17 1.1
數控機床 臺 4780 121.4
電動工具 萬臺 9.35 11.1
發電量 億千瓦時 142.34 -7.5
工業企業效益穩步提高。規模以上工業產品銷售率99.36%；主營業務收入2204.33億元，增長32.3%；利稅266.13億元，增長23.3%；利潤153.11億元，增長26.2%。
骨干行業支撐作用明顯。煤炭、非金屬礦物制品、化工、農副食品加工、紡織五大行業增加值316.65億元，增長14.4%，占規模以上工業的53.3%，拉動規模以上工業增長7.7％，拉動貢獻率47.5%。通用設備制造、電器機械制造、專用設備制造三個行業增加值85.98億元，增長33.3%，占規模以上工業的14.4%，拉動規模以上工業增長4.2％，拉動貢獻率26.0%。
建筑業生產穩步增長。三級及以上資質建筑企業完成總產值107.13億元，增長12.6%。
四、固定資產投資
投資快速增長。全社會固定資產投資499.48億元，增長25.7%。其中規模以上固定資產投資462.36億元，增長25.9%。
投資結構更趨合理。第一產業投資9.64億元，增長33.2%；第二產業投資311.18億元，增長20.2%；第三產業投資141.54億元，增長40.0%。三次產業投資比例由上年2.0：70.5：27.5調整為2.1：67.3：30.6.
重點建設成就顯著。1000萬元以上投資占全社會投資的比重為75.6%。計劃過億元項目實際完成投資112.9億元。
房地產開發投資增速放緩。房地產開發投資38.9億元，增長11.9%。
五、國內貿易
消費品市場增速加快。社會消費品零售總額297.60億元，增長22.9%，比上年提高4.5個百分點。分區域看，城市市場實現191.19億元，增長25.1%；農村市場實現106.41億元，增長19.2%。分行業看，批零貿易業實現233.1億元，增長22.4%；住宿餐飲業實現54.02億元，增長27.6%。
限額以上企業拉動作用增強。限額以上企業實現零售額49.03億元，增長34.13%。對零售總額增長的貢獻率為22.46%，拉動總額增長5.15個百分點，比上年提高0.15個百分點。
六、對外經濟
招商引資項目質量和水平進一步提高。全市新建外來固定資產投資千萬元以上項目121個，占年計劃的121%；竣工投產外來固定資產投資過五千萬元項目51個，占年計劃的105%。全市新建外來固定資產投資過億元的項目26個、過5億元的項目12個、過10億元的項目3個，竣工投產外來固定資產投資過億元的項目20個、過5億元的項目3個。分頁標題[/!--empirenews.page--]
對外貿易增幅回落。完成外貿進出口總額66881萬美元，同比增長4.1%。其中出口51829萬美元，下降4.2%；進口15052萬美元，增長48.5%。
七、交通、郵電和旅游
交通運輸業快速發展。公路客運量6265萬人，旅客周轉量402979萬人公里，分別增長2.7%和9.3%；公路貨運量6907萬噸，貨運周轉量492080萬噸公里，分別增長10.9%和16.9%。水路貨物運輸量1432萬噸，水路貨運周轉量430944萬噸公里，分別增長26.3%和14.2%。港口貨物吞吐量1480萬噸，增長7.5%。
公路運力結構優化。營業性機動車87250輛。其中，客車4504輛，增加1942輛，其中客運出租汽車2797輛，增加1629輛；貨車24157輛，減少7655輛。年末民用汽車136516輛，其中私人轎車29042輛。
交通基礎設施建設成效顯著。全市交通基礎設施固定資產投資完成7.5億元。其中，國省干線完成投資2.9億元，農村公路項目完成投資2.7億元，場站及農村客運站完成投資0.6億元，國防公路投資0.2億元；新增中央預算內百億元項目投資0.3億元，新建改建航道、港口項目8個，完成投資0.8億元。年末公路通車里程達到6539.74公里（包括村道）。其中，高速公路116.25公里，縣道600.13公里，鄉道645.21公里，專用道64.03公里，村道4352.92公里，通車里程較上年凈增472.38公里。98%的行政村通上了柏油（水泥）路。
郵政通信業穩步發展。郵政業務總量1.39億元，增長8.78%；業務收入9487.27萬元，減少9.49%。電信業務總量47.53億元，增長20.8%。固定電話用戶67.35萬戶，下降7.5%。移動電話用戶211.73萬戶（含小靈通15.23萬戶），增長24.0%。
旅游業蓬勃發展。全年接待國內游客841萬人次，增長26%；境外入境人數2.5萬人次，增長24%；旅游創匯收入194萬美元，增長30%；旅游綜合收入45億元，增長29%。
八、財稅、金融、保險和證券業
稅收收入大幅提高。稅收收入92.81億元，增長19.9%。其中，國稅收入51.06億元，增長20.5%；地稅收入41.75億元，增長19.2%。稅收占GDP的比重8.5%，比上年增加0.1個百分點。
財政實力不斷增強。境內財政一般預算總收入104.3億元，增長23.3%。其中，地方財政收入52.7億元，增長16.6%。在地方財政收入中，增值稅增長28.8%，營業稅增長18.0%，企業所得稅增長9.5%，個人所得稅增長17.4%。財政收入質量穩步提高，地方財政收入中稅收比重為76.9%，比上年提高0.9個百分點；地方財政收入占GDP的比重4.8%。
金融運行平穩。年末金融機構本外幣存款余額620.97億元，比年初增加134.34億元。其中，本外幣儲蓄存款余額374.72億元，增加87.77億元。年末各項本外幣貸款余額412.18億元，比年初增加78.40億元。其中，中長期貸款余額200.42億元，增加52.09億元。
保險事業快速發展。全年保險業實現保費收入16.73億元，比上年增加6.02億元，增長56.21%。其中財險保費收入實現3.94億元，增長27.42%；壽險保費收入實現12.79億元，增長67.89%。
證券交易下降。年末股民交易戶數8.4萬戶。全年股票交易額565.3億元，減少9.6%。
九、科學技術
科技資金投入力度進一步加大。爭取國家級項目13項、省級項目29項，獲國家、省扶持資金1448萬元，增長30.9%；安排市級各類計劃135項，扶持資金562萬元，帶動社會投入科技研發資金2.5億元。
技術引進與科技交流合作取得豐碩成果。相繼舉辦了山東棗莊（珠三角）電子信息等高新技術產業招商項目推介會、煤化工產學研專家論壇和棗莊（滕州）院士專家行等活動，3位院士、10余名專家被聘請為我市科技顧問；簽訂科技投資合同20項，引進資金10億元。
科技服務“三農”成效顯著。培育農業高新技術園、馬鈴薯栽培特色園、食用菌推廣示范園、科技示范基地等農業科技示范園區28個，科技示范鎮8個，示范村50個，示范戶1000個。實施了國家、省級星火計劃項目5項，市級以上農業科技攻關項目30余項，推廣了農業科技成果技術200余項。
科研開發取得新成果。獲省科技進步獎7項。評選市級科技進步獎130項，全部為應用技術成果。新通過認定省級高新技術企業21家，新增高技術產品19個。取得國家科技型中小企業技術創新基金項目4項，省級高新技術自主創新工程專項計劃1項，省科技型中小企業技術創新基金項目4項，申報國家重點新產品項目2項。
科技創新體系逐步完善。已建成生產力促進中心8家，民營科技企業120家，新增工程技術研究中心2家，新認定省級高新技術企業21家，培養市級學科帶頭人14人。年末全市共擁有國家級研究中心（基地）2家，省級企業技術中心10家，省級工程技術研究中心5家，市級企業技術中心65家，市級工程技術研究中心47家。
十、教育、文化、廣播、衛生和體育
各級各類教育加快發展。高等教育發展取得新突破。棗莊學院和棗莊科技職業技術學院規模繼續擴大，棗莊職業學院建成并開始招生。全市高等學校教職工人數共計2255人，招生7165人，其中本科2033人；在校生共17922人，其中本科7248人，專科10647人。職業與基礎教育事業健康發展，素質教育、義務教育全面推進，中等職業學校招生20338人，畢業14923人，在校生56599人。普通高中招生27008人，畢業26409人，在校生78921人。初中招生51739人，畢業62337人，在校生165696人。小學招生42907人，畢業51139人，在校生277344人。普通高考錄取率74.89%。
文化藝術、廣播影視、新聞出版等各項事業繁榮發展。年末專業演出場所4個，公共圖書館7個，文化館7個，博物館7個，農村電影放映隊70支。檔案館8個，向社會開發檔案卷數55333卷。全市擁有廣播電臺2座，廣播節目4套，中波轉播臺1座，衛星地面接收站29座，調頻發射臺4座，廣播綜合人口覆蓋率96.59%；電視節目4套，電視綜合人口覆蓋率為91.83%，有線電視用戶達31.4萬戶。
衛生事業得到加強。衛生機構（不含診所等）170個，床位11047張。其中醫院56座，床位8284張，衛生技術人員7983人，執業醫師及助理醫師6591人；鄉鎮及街道衛生院57個，床位1973張，衛生技術人員3752人，執業醫師及助理醫師2860人；婦幼保健院4座，床位499張，衛生技術人員500人，執業醫師及助理醫師463人；疾病預防控制中心6個，衛生技術人員256人，執業醫師及助理醫師304人；診所、衛生所、醫務室251個，執業醫師及助理醫師572人。村衛生室422個，鄉村醫生和衛生員860人。
體育工作再上新臺階。體育基礎設施建設實現歷史性跨越。年內完成了400個行政村農民體育健身工程安裝，使我市農民體育健身工程規模達902個。棗莊全民健身中心納入省“一點三線”全民健身重點工程，滕州奧體中心主體工程建設完成。全市體育場地面積達到166萬平方米。群眾體育活動蓬勃開展。積極舉辦各類群眾性體育活動，承辦了三項國家級賽事，組織舉辦了元旦萬人長跑、清明節登山比賽和首屆臺兒莊大運河端午節龍舟大賽。成功舉辦了棗莊市七運會。我市被國家體育總局授予“全國健身秧歌城市”稱號。競技體育達到歷史最好水平。全市共獲國家級金牌3枚，省級金牌近30枚；有4人參加北京奧運會、殘奧會，并在殘奧會上取得1枚金牌、1枚銅牌。分頁標題[/!--empirenews.page--]
測繪事業持續健康發展。測繪技術進一步升級，全自動測量儀器達到85臺，各種制圖、交換儀56臺（套），測繪單位29家。全年測繪工作完成大地測量32763點531.27公里，地形圖測制666幅86.1平方公里，地圖編制2冊52幅，數字地圖896幅240兆，新編了《棗莊市地圖》、電子地圖。
質量技術監督工作取得新成效。新申報中國名牌企業2家，新認定山東省名牌產品20個，山東服務名牌2個，山東質量管理獎1個。373家企業的406個產品取得了食品生產許可證。
十一、城市建設
城市建設成績顯著。全年完成城市建設投資65.15億元，其中城市基礎設施投資21.50億元，增長 10.25 %。新增城鎮供熱面積383萬平方米，公交車122輛，一戶一表改造16500戶，道路面積105萬平方米，綠地面積228公頃。城市供水普及率達到99%，燃氣普及率達到99%，每萬人擁有公交車輛13標臺，人均道路面積13.5平方米，污水處理率達到82%，建成區綠化覆蓋率達到35%,全市已建成城市污水處理廠9座，日處理城市污水33萬噸，新增污水處理能力3萬噸/日，新增污水管網長度57公里。全年共銷售新建商品住宅108.22萬平方米，銷售額25.3億元，經濟適用房施工面積40.35萬平方米，竣工面積33.65萬平方米。全市新型墻材實際應用量為8.4億塊標磚，占建筑墻材總量的94.42%，完成建筑節能竣工面積108.99萬平方米，占民用建筑量的84.1%。
十二、資源、環境保護
土地結構基本穩定。全市土地總面積456.32千公頃。其中，農用地335.60千公頃，占總面積74%；建設用地74.84千公頃，占總面積的16%。
資源開發進一步加強。全市礦產資源豐富，已探明的有38種，其中煤、石膏、石灰巖是優勢礦產，已探明煤礦區68處，總資源儲量16.5億噸。探明鐵礦資源儲量6674.1萬噸，探明銅礦石資源儲量97.6萬噸，探明鋁土資源儲量164.5萬噸，探明石膏資源儲量5.3億噸。
重點污染源排放達標率大幅提高。全市重點污染源排放達標率達到90%以上，比上年同期提高了近一成。我市7條河流斷面中有6條河流斷面明顯改善，其中，城郭河、新薛河COD改善程度位列淮河流域28個監測斷面的第1和第3位；新薛河、薛城小沙河、城郭河氨氮改善程度位列前3名。
節能減排專項治理工程建設成效明顯。一是狠抓城市污水處理廠建設。匯泉、山亭、嶧城、臺兒莊4座城市污水處理廠運行基本穩定，薛城污水處理廠擴建完工并投入運行。棗莊、薛城污水處理廠配套管網建設加快，累計投資7000余萬元增加污水管網74.7公里，新增污水處理量2.4萬噸/日。二是抓重點廢氣工業污染源工程治理，加快二氧化硫減排。華電十里泉電廠投資2.2億元建成了6-7號機組脫硫設施，脫硫效率達到90%以上，華電新源電廠投資1.2億元建成了3-4號機脫硫設施。三是加大資金投入。全市投入資金達5億余元，對近90家重點廢水排污企業實施了再提高治理工程，目前所有排放廢水工業企業都達到或優于山東省南水北調新標準的要求，廢水處理率和排放達標率都在95%以上。在廢氣治理方面已累計投資3.9億元，新建脫硫設施39套，年形成脫硫能力6.5萬噸。四是加快循環經濟和產業結構調整。先后對22家企業實行了清潔生產審核，創建了3個省級循環經濟示范園區和7家省級循環經濟示范企業，3家企業獲得了“省級環境友好企業”稱號。五是加大產業結構調整力度。先后關停了滕州新源電廠04號、華電十里泉電廠1-4號等四家電廠10臺機組，淘汰鍋爐4臺。同時投資8000余萬元，對華電十里泉電廠5號12.5萬千瓦機組實施了秸稈發電技術改造，關閉取締各類土小企業500多家。列入“兩高”4家企業已經停產。
十三、市場物價
居民消費價格上漲呈前高后低之勢。全年居民消費價格總水平上漲4.8%，漲幅較上年高出0.9個百分點。全年居民消費價格指數呈前高后低之勢，詳見下圖：
工業品價格漲幅較大。全年工業品出廠價格上漲9.6%，較上年高4.4個百分點；原材料、燃料、動力購進價格上漲11.6%，較上年高5.9個百分點。
房地產市場價格漲勢回落。房屋銷售價格上漲4.4%，較上年低0.6個百分點；土地交易價格上漲2.4%，較上年低3.9個百分點。
十四、人口、人民生活和社會保障
人口穩定增長。出生率10.09‰，死亡率5.29‰，自然增長率4.80‰。
人民生活水平進一步提高。城鎮居民人均可支配收入14320元，增長13.8%；人均消費性支出8842元，增長15.9%；年末城鎮居民每百戶家庭擁有彩電112臺、電冰箱94臺、空調器106臺、洗衣機101臺、固定電話79部、移動電話197部、家用電腦57臺、淋浴熱水器85臺。農民人均純收入5723元，增長10.9%；生活消費支出3491元，增長8.2%；年末農村居民每百戶家庭擁有彩電104臺、電冰箱28臺、空調器11臺、洗衣機83臺、摩托車61輛、影碟機60臺。
社會保險覆蓋面逐步擴大。全年參加失業保險人數32.01萬人，參加養老保險人數39.15萬人，參加醫療保險人數44.64萬人。年末領取失業保險金人數1.30萬人，領取養老保險金人數7.56萬人。
社會福利事業穩步發展。社會救助體系得到加強，城鄉低保對象分別為62253人和81027人，月人均補助分別達到108元和50元以上；投入3248萬元完成了14個敬老院改擴建項目。29個鄉鎮敬老院被評定為省級敬老院；救助流浪乞討人員1300多人次。
注：1、GDP為初步核算數，部分數據為快報數。
2、公報中GDP、各產業增加值絕對數按現行價格計算，增長速度按可比價格計算。
3、規模以上工業為全部年主營業務收入500萬元及以上的工業法人企業。
4、規模以上固定資產投資指計劃總投資為50萬元以上項目在當年實際完成的固定資產投資額。
5、限額以上批發企業為年銷售額在2000萬元及以上，年末從業人員在20人及以上的企業；限額以上零售企業為年銷售額在500萬元及以上，年末從業人員在60人及以上的企業；限額以上住宿業為星級賓館、飯店；限額以上餐飲業為年銷售額200萬元及以上，年從業人員40人及以上的企業。 |
