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１９９８年，全市人民在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和黨的十五大精神為指導(dǎo)，面對國內(nèi)外市場變化的新形勢，認(rèn)真貫徹落實國家和省一系列重大決策，同心同德，齊心協(xié)力，大力實施“民心工程”，積極采取措施，擴(kuò)大投資，啟動內(nèi)需，深化各項改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，使全市國民經(jīng)濟(jì)保持了穩(wěn)定發(fā)展的態(tài)勢，社會事業(yè)全面進(jìn)步。
一、綜合
１９９８年，國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境極其復(fù)雜，經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨嚴(yán)峻考驗。亞洲金融危機(jī)繼續(xù)發(fā)展，對我市經(jīng)濟(jì)的影響進(jìn)一步加深；國內(nèi)買方市場的形成，給企業(yè)開拓市場帶來了新的困難。面對這些困難，全市及時采取措施，加快基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施投入，大力開拓國內(nèi)市場，穩(wěn)步推進(jìn)各項改革，擴(kuò)大內(nèi)需政策效應(yīng)初見成效，經(jīng)濟(jì)增長速度逐步回升。初步測算，１９９８年全市實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值774億元，比上年增長11%。其中第一產(chǎn)業(yè)增加值161億元，增長9.7%；第二產(chǎn)業(yè)增加值355億元，增長12%；第三產(chǎn)業(yè)增加值258億元，增長10.2%。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新進(jìn)展，第三產(chǎn)業(yè)占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重為33.3%，比上年提高0.4個百分點。
經(jīng)濟(jì)體制改革邁出堅定步伐。１９９８年，按照中央、省的統(tǒng)一部署，多項改革經(jīng)過精心安排，陸續(xù)出臺，穩(wěn)步推進(jìn)。
糧食流通體制改革取得初步成效。按糧食保護(hù)價敞開收購農(nóng)民余糧、收購資金封閉運行、糧食收儲企業(yè)實行順價銷售等政策全面得到落實，一些品種的糧食市場價格已經(jīng)回升。
企業(yè)改革取得新成果。國有企業(yè)戰(zhàn)略性改組穩(wěn)步推進(jìn)，國有資產(chǎn)管理體制改革取得突破性進(jìn)展，建立起國有資產(chǎn)管理委員會－－國有資產(chǎn)經(jīng)營公司－－企業(yè)三個層次的國資管理體系。企業(yè)股份制改造取得新進(jìn)展，山東巨力、山東�；善卑l(fā)行成功，募集資金8.88億元，上市公司已達(dá)5家。市屬企業(yè)集團(tuán)的規(guī)范完善取得明顯成效，6家集團(tuán)初步建立起出資人制度和母子公司體制。國有企業(yè)內(nèi)部員工持股工作穩(wěn)步開展，已組建企業(yè)內(nèi)部員工持股會43家。中小企業(yè)改革步伐加快，全市4634家鄉(xiāng)及以上企業(yè)，改制面達(dá)63.2%。流通企業(yè)改革繼續(xù)深化，商業(yè)、供銷、物資、石油四系統(tǒng)組建企業(yè)集團(tuán)27家，企業(yè)改制面達(dá)89.6%。
社會保障制度改革步伐加快。最低生活保障制度得到較好落實，共兌現(xiàn)保障金288萬元，救濟(jì)群眾2.2萬
人。市縣全面建立了職工再就業(yè)服務(wù)中心，93個主管部門或企業(yè)集團(tuán)建立了分中心，有下崗職工的企業(yè)全部建立了工作站。到１９９８年底，通過各種渠道累計安置、分流下崗職工6.05萬人，再就業(yè)率達(dá)63.1%。城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險和失業(yè)保險覆蓋范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，參加單位分別達(dá)3018家、2277家。農(nóng)村養(yǎng)老保險穩(wěn)步發(fā)展，積累基金3.67億元，3.5萬投保農(nóng)民開始領(lǐng)取養(yǎng)老金。
住房制度改革全面展開。１９９８年成為公有住房制度改革力度最大的一年，全年累計出售公房295.5萬平方米，售房總額7.3億元。累計歸集住房公積金1.7
億元，到位率達(dá)91％。
個體、私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展加快。到１９９８年底，全市個體工商戶達(dá)33.4萬戶，從業(yè)人員75萬人，分別增長5.0%、7.1%；私營企業(yè)達(dá)8640戶，從業(yè)人員14.7萬人，分別增長6.7%、7.3%。全市個體私營經(jīng)濟(jì)注冊資金總額47.8億元，增長10.9%。
經(jīng)濟(jì)和社會生活中存在的問題進(jìn)一步暴露出來。主要是：結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出，部分國有企業(yè)經(jīng)營困難，虧損增加；外貿(mào)出口乏力，利用外資難度加大；下崗職工增加，再就業(yè)壓力加大；物價持續(xù)低位運行，城鄉(xiāng)居民收入增幅趨緩等。這些矛盾和問題需要在今后工作中采取措施加以解決。
二、農(nóng)業(yè)
１９９８年，全市堅持把農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作放在各項經(jīng)濟(jì)工作的首位，以確保農(nóng)村穩(wěn)定、農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展為目標(biāo)，通過實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和科教興農(nóng)戰(zhàn)略，積極調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，發(fā)展高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。
農(nóng)作物獲得較好收成。全年糧食總產(chǎn)492.2萬噸，增長10.2%；棉花生產(chǎn)回升，總產(chǎn)3.48萬噸，增長38.1%；
油料生產(chǎn)獲大豐收，總產(chǎn)14.49萬噸，增長86.1%；烤煙生產(chǎn)因面積減少，總產(chǎn)5.18萬噸，下降29.2％；瓜菜生產(chǎn)繼續(xù)增加，總產(chǎn)960.5萬噸，增長13.4%；水果生產(chǎn)穩(wěn)定增長，總產(chǎn)85.1萬噸，增長7.4%。
林業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。１９９８年全市造林面積
21.4千公頃，年末實有林地面積319.8千公頃，森林覆蓋率達(dá)23%。
畜牧業(yè)生產(chǎn)保持良好的發(fā)展勢頭。在畜產(chǎn)品價格不斷下降的情況下，主要畜產(chǎn)品產(chǎn)量均有所增長。統(tǒng)計部門按照全國統(tǒng)一部署的抽樣調(diào)查方法推算，全年肉類、奶類、禽蛋產(chǎn)量分別達(dá)93.2萬噸、8.1萬噸、39.6萬噸，分別增長3%、5.5%、9.3%。豬、牛、羊、家禽出欄分別為374.7萬頭、35.7萬頭、133.5萬只、31723.2萬只，分別增長3.3%、-5%、12%、-1.3%；大牲畜存欄108.8萬頭，增長4.1%，生豬存欄240萬頭，增長8%。
漁業(yè)生產(chǎn)持續(xù)發(fā)展。全年水產(chǎn)品產(chǎn)量達(dá)51萬噸，增長14.5%，其中海水、淡水產(chǎn)品產(chǎn)量分別為46.5萬噸、4.5萬噸，分別增長14.7%、12.2%。
農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平又有新的提高。全市農(nóng)業(yè)機(jī)械總動力達(dá)564.7萬千瓦，增長7.9%；其中農(nóng)用排灌動力機(jī)械179.9萬千瓦，增長6.4%；農(nóng)業(yè)機(jī)械總值33.6億元，增長12%；農(nóng)用汽車和機(jī)動三輪車保有量達(dá)13.9萬臺，增長18%;農(nóng)用拖拉機(jī)7.1萬臺，機(jī)引農(nóng)機(jī)具12.8萬臺（套），機(jī)具配套比達(dá)1:1.8。小麥聯(lián)合收割機(jī)擁有量達(dá)3158臺，聯(lián)合收獲面積占小麥?zhǔn)斋@面積的56%。玉米生產(chǎn)全程機(jī)械化、農(nóng)用航空植保、土地深松、設(shè)施農(nóng)業(yè)工程已進(jìn)入實質(zhì)性應(yīng)用階段。
農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步改善。全市189.2萬農(nóng)戶實現(xiàn)戶戶通電，通汽車村數(shù)9498個，比重達(dá)99.96%，
通電話村數(shù)9398個，比重達(dá)98.9%；自來水受益村5850個，比重達(dá)61.6%。全年農(nóng)村用電量21.9億千瓦小時，比上年減少5.3%；化肥施用量（折純）48.4萬噸，增長5.8%。年末耕地面積698.5千公頃，其中有效灌溉面積506千公頃，所占比重提高到72.4%。
小城鎮(zhèn)建設(shè)有新的提高。全年編制小城鎮(zhèn)新一輪規(guī)劃32個，累計達(dá)到194個。全年完成基礎(chǔ)設(shè)施投資
3.6億元，硬化道路260公里，新建公共綠地27公頃，建筑面積478萬平方米。
三、工業(yè)
１９９８年，全市工業(yè)以提高經(jīng)濟(jì)效益為中心，以搞活國有企業(yè)、增強(qiáng)其競爭力為重點，努力克服不利因素影響，加快企業(yè)技術(shù)進(jìn)步，按照“抓大放小”和“三改一加強(qiáng)”同步推進(jìn)的思路，加大扭虧增盈力度，工業(yè)經(jīng)濟(jì)運行質(zhì)量逐步提高。分頁標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
工業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步增長。１９９８年，全市國有及年銷售收入500萬元以上的非國有獨立核算工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)增加值145.6億元，比上年增長11.6%。國有工業(yè)完成增加值55億元，增長5.1%；大中型工業(yè)完成增加值91.4億元，增長6.4%。集體工業(yè)增勢依然強(qiáng)勁，完成增加值55.2億元，增長11.5%。股份制工業(yè)、外商及港澳臺投資工業(yè)并駕齊驅(qū)，完成增加值分別為19.3億元、12.7億元，分別增長21%、21.3%。其他經(jīng)濟(jì)類型工業(yè)后來居上，完成增加值3.2億元，增長44.4%。重工業(yè)生產(chǎn)快于輕工業(yè)，全市輕工業(yè)和重工業(yè)分別完成增加值76.9億元、68.7億元，分別增長7%、17.1%。國有及年銷售收入500萬元以上非國有工業(yè)主要產(chǎn)品產(chǎn)量如下：
１９９８年 比上年增減（%）
原煤（萬噸） 90.32 -10.0
發(fā)電量（億千瓦時） 37.18 -14.3
生鐵（萬噸） 10.62 -5.9
鋼（萬噸） 0.20 -20.8
鋼材（萬噸） 15.54 42.1
水泥（萬噸） 297.11 -5.4
硫酸（萬噸） 11.22 9.1
燒堿（萬噸） 7.48 7.1
純堿（萬噸） 83.00 3.4
化肥（萬噸折純） 26.34 12.2
合成氨（萬噸） 33.65 8.0
農(nóng)用運輸車（萬輛） 46.51 6.5
小型拖拉機(jī)（萬臺） 15.03 5.7
內(nèi)燃機(jī)（萬千瓦） 216.80 -8.1
程控交換機(jī)（萬線） 30.91 -23.0
微型電子計算機(jī)（部） 399 -63.6
合成洗滌劑（萬噸） 4.69 19.3
化學(xué)纖維（萬噸） 3.48 17.2
服裝（萬件） 6384 2.3
紗（萬噸） 9.41 1.8
布（萬米） 39970 2.4
印染布（萬米） 38217 -16.2
絲織品（萬米） 750.08 -15.4
原 鹽（萬噸） 255.16 -44.5
卷 煙（萬箱） 37.50 -1.3
飲料酒（萬噸） 15.75 -50.8
機(jī)制紙及紙板（萬噸） 52.64 18.9
市場開拓力度加大，產(chǎn)銷基本銜接。全市在百戶重點企業(yè)中實施市場部、營銷網(wǎng)絡(luò)、營銷隊伍三大工程建設(shè)，到年末有90%的企業(yè)建立了市場部，配備專職人員3100人，新增營銷網(wǎng)點1.36萬個，營銷人員占全部職工的比例提高到12%。全市重點調(diào)度的75種產(chǎn)品，全年產(chǎn)銷率達(dá)99.1%，生產(chǎn)能力利用率61.4%，產(chǎn)銷能力指數(shù)60.8%。燒堿、硫酸、拖拉機(jī)、內(nèi)燃機(jī)、原鹽、化纖等27種產(chǎn)品實現(xiàn)產(chǎn)銷平衡或銷大于產(chǎn)，尿素、癸二酸、農(nóng)用運輸車等36種產(chǎn)品庫存比年初減少。
經(jīng)濟(jì)效益逐步好轉(zhuǎn)。１９９８年全市國有及年銷售收入500萬元以上非國有工業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)品銷售收入536億元，比上年增長8.3%;實現(xiàn)利稅48.2億元，增長4.9%;實現(xiàn)利潤18.4億元，增長4.8%。經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)
99.12%，比上年下降6.26個百分點。資產(chǎn)負(fù)債率（逆指標(biāo)）比上年下降，全員勞動生產(chǎn)率、產(chǎn)品銷售率有所提高，其余四項指標(biāo)均有不同程度地下降。其中總資產(chǎn)貢獻(xiàn)率9.79%，下降1.27個百分點；資本保值增值率113.72%，下降11.33個百分點；流動資金周轉(zhuǎn)率1.62次，減緩0.11次；成本費用利潤率3.59％，下降0.13個百分點；資產(chǎn)負(fù)債率68.32%，下降0.67個百分點；全員勞動生產(chǎn)率22220元／人，增長13.5%；產(chǎn)品銷售率96.65%，提高0.55個百分點。
四、固定資產(chǎn)投資及建筑業(yè)
１９９８年，全市為保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長，采取有效措施，努力擴(kuò)大投資需求，固定資產(chǎn)投資實現(xiàn)較快增長，對經(jīng)濟(jì)的拉動作用明顯增強(qiáng)。
固定資產(chǎn)投資規(guī)模適度快速增長。１９９８年全市全社會固定資產(chǎn)投資完成164.3億元，比上年增長13.9%,高于上年增速4.9個百分點。投資率達(dá)到21.2%，
比上年提高0.9個百分點。
縣以上單位投資力度加大，結(jié)構(gòu)發(fā)生變化。1998年，全市縣以上固定資產(chǎn)投資完成83.3億元，比上年增長22.2%，高于全社會平均增幅8.3個百分點。其中基本建設(shè)投資40.3億元，增長11.7%；更新改造投資23.6億元，增長54.7%。縣以上固定資產(chǎn)投資（不含房地產(chǎn)）中，第一產(chǎn)業(yè)完成0.4億元，所占比重由上年的2.1%下降到0.6%；第二產(chǎn)業(yè)完成35億元，所占比重由54%下降到48.2%；第三產(chǎn)業(yè)完成37.2億元，所占比重由43.9%提高到51.2%。
施工項目增加，在建規(guī)模擴(kuò)大。 １９９８年，全市施工基本建設(shè)項目553個，比上年增加88個，其中新開工項目285個，增加13個；施工更新改造項目189個，比上年增加30個，其中新開工項目130個，增加18個�；窘ㄔO(shè)、更新改造在建總規(guī)模142億元，增長25.2%，平均每個項目建設(shè)規(guī)模由上年的1818萬元上升為1914萬元。
重點建設(shè)項目進(jìn)展順利。全市28項市以上重點建設(shè)項目累計完成投資14.7億元，占年度投資計劃的65.7%。
晨鳴集團(tuán)8萬噸高檔膠印書刊紙項目建成投產(chǎn)，峽山、冶源水庫加固、濰萊高速公路濰坊段、東營至青州高速公路青州段、市郵電通信綜合樓等項目進(jìn)度均已超過計劃目標(biāo)，青州華裕紙業(yè)公司8000噸高檔水松原紙、濰坊港二期擴(kuò)建工程、華光集團(tuán)ＣＡＴＶ傳輸設(shè)備等項目都有新的進(jìn)展。１９９８年全市新增主要年生產(chǎn)能力：燒堿2.5萬噸，尿素10.9萬噸，機(jī)制紙及紙板18萬噸，拖拉機(jī)１萬臺，輪胎內(nèi)胎196萬條，服裝100萬件，市話交換機(jī)2.5萬門。
房地產(chǎn)開發(fā)投資大幅增長。全市共完成房地產(chǎn)開發(fā)投資7.8億元，比上年增長46.2%,其中住宅投資4.9億元，增長32.7%。全年商品房銷售6.2億元，增長72.8%;
年末商品房空置面積13萬平方米，減少11萬平方米。
建筑業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。全市建筑業(yè)增加值34億元，比上年增長20.3％。資質(zhì)五級以上建筑施工企業(yè)完成產(chǎn)值71億元，增長11.4%；全員勞動生產(chǎn)率39218元／人，增長13.1%。實行招標(biāo)投標(biāo)的工程2164個，面積573萬平方米，分別占施工工程個數(shù)和面積的49.4%、62.2%。
礦產(chǎn)資源堪探取得新成果。全年新開工地堪項目20個，新發(fā)現(xiàn)石棉、伊犁石等礦產(chǎn)，全市礦產(chǎn)種類增至58種。礦業(yè)秩序良好，全市礦費征收率達(dá)95%以上。
五、運輸郵電
交通運輸業(yè)持續(xù)發(fā)展。全市緊緊圍繞“實施海陸空并舉戰(zhàn)略，發(fā)展立體化大交通”的戰(zhàn)略任務(wù)，加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，交通運輸能力有新的提高。全年交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)共完成投資8.68億元，其中公路投資7.48億元，港口投資0.99億元。公路建設(shè)，濰萊、東青高速公路項目超計劃完成任務(wù)；拓寬改造了9條干線公路，完成路基71.2公里，路面71公里，橋梁1011米／12座；完成25個縣鄉(xiāng)公路項目，建設(shè)路基小橋涵127.1公里，瀝青路面139.9公里，大中橋955.5米／5座。到年末，全市公路通車?yán)锍?118.6公里（不含鄉(xiāng)村路），其中高速公路146公里，一級路287.9公里，二級路1495.7公里，三級路1025.4公里，四級路4120.2公里，公路密度達(dá)44.9公里／百平方公里。濰坊港2個5000噸級泊位和1個滾裝泊位投入使用。青臨鐵路實現(xiàn)了由建設(shè)向運營管理的過渡，大萊龍鐵路濰坊段建設(shè)前期工作進(jìn)展順利。濰坊國際貨物流通中心主要生產(chǎn)設(shè)施建成，被省政府批準(zhǔn)為二類開放口岸。１９９８年，全市新增營業(yè)性機(jī)動車輛3607部，總量達(dá)4.8萬部；新增船舶6艘6300噸位，總量達(dá)54艘7.77萬噸位。全年完成客運量3558.8萬人，貨運量8646.2萬噸，分別增長11.1%和4.9%。其中公路客、貨運量分別完成2738.7萬人、6165.2萬噸，分別增長9%、1.2%；鐵路客、貨運量817.2萬人、1987萬噸，分別增長1.2%和-9.7%；水上貨運量73.4萬噸；航空客運量4.3萬人，貨運量391.8噸。分頁標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
郵電通信保持快速發(fā)展態(tài)勢。１９９８年，全市完成郵電業(yè)務(wù)總量12.1億元，比上年增長58.4%；市話用戶凈增44516戶，達(dá)到286916戶；農(nóng)話用戶凈增58953戶，達(dá)到207319戶。 電話普及率達(dá)到9.11部／百人。通信能力得到進(jìn)一步加強(qiáng)。全市新增市話程控交換機(jī)8萬門，達(dá)到43萬門；新增農(nóng)話交換機(jī)9萬門，達(dá)到35.8萬門；長途交換機(jī)容量達(dá)到23760路端，凈增長途電路1968條，達(dá)到7870條。新興的信息多媒體業(yè)務(wù)發(fā)展較快，互聯(lián)網(wǎng)用戶年內(nèi)增加2924戶，達(dá)到3063戶；169多媒體用戶達(dá)到1524戶。新開通用于域網(wǎng)互聯(lián)的幀中繼業(yè)務(wù)及ＡＴＭ寬帶多媒體通信網(wǎng)，滿足了寬帶用戶的需要。
六、國內(nèi)貿(mào)易
國內(nèi)市場穩(wěn)中漸旺。１９９８年，我市消費品市場在多數(shù)商品供大于求、價格不斷走低的情況下，呈現(xiàn)穩(wěn)中趨旺態(tài)勢。全年累計實現(xiàn)社會消費品零售額229.1億元，比上年增長8.6%，扣除價格因素實際增長10.3%，比上年提高1.5個百分點。農(nóng)村市場啟動初見成效，全市農(nóng)村消費品零售額實現(xiàn)105.2億元，增長12.1%，高于城鎮(zhèn)6.3個百分點。隨著市場機(jī)制作用在流通領(lǐng)域的日益增強(qiáng)，市場競爭愈加激烈，個體私營經(jīng)濟(jì)在商品流通領(lǐng)域發(fā)展空間的擴(kuò)大，使國有、集體商業(yè)在市場中的份額有所下降。全市國有經(jīng)濟(jì)零售額34.8億元，下降16.2%；集體經(jīng)濟(jì)零售額35.4億元，下降8.9%；個體經(jīng)濟(jì)零售額103.4億元，增長13.9%；私營經(jīng)濟(jì)零售額21.9億元，增長1.5倍。按行業(yè)分，批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)零售額143.7億元，增長11％；餐飲業(yè)零售額19.2億元，增長11.9%，制造業(yè)零售額34.7億元，下降2.3%;其他行業(yè)零售額31.5億元，增長9.2%。
集市貿(mào)易平穩(wěn)增長。全年市場建設(shè)總投資0.93億元，新建、改造市場79處，城鄉(xiāng)商品交易市場發(fā)展到1292處，增加45處。全年商品交易市場成交額245.5億元，增長2.8%，其中城市市場成交額130.7億元，增長3.3%，農(nóng)村市場成交額114.8億元，增長2.3%。
大中型貿(mào)易企業(yè)效益下滑。１９９８年，全市大中型批發(fā)零售貿(mào)易企業(yè)商品銷售收入凈額146億元，比上年下降3%，利潤總額1320萬元，下降96.4%。
七、對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易與合作
１９９８年，在東南亞金融危機(jī)持續(xù)發(fā)展、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)生活中長期積累的矛盾和問題進(jìn)一步暴露的困難條件下，全市的對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易經(jīng)受了嚴(yán)峻的考驗。全市上下同心協(xié)力，使得對外經(jīng)濟(jì)在困境中得到了發(fā)展。
外貿(mào)出口略有增長。全市外貿(mào)企業(yè)和出口生產(chǎn)企業(yè)努力適應(yīng)國際市場的變化，積極實施市場多元化戰(zhàn)略，加大對歐美市場和非洲市場的開拓力度，優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，外貿(mào)出口下滑局面得到遏制。 據(jù)海關(guān)統(tǒng)計，１９９８年全市進(jìn)出口總額91319萬美元，比上年下降4%；其中出口64239萬美元，增長3.5%。自營出口40882萬美元，增長6.1%；三資企業(yè)出口23357萬美元，略有下降。全市一般貿(mào)易出口31829萬美元，增長6.1%；來料加工出口23296萬美元，增長3.6%。年內(nèi)有25家企業(yè)獲得自營進(jìn)出口權(quán)，有權(quán)企業(yè)累計達(dá)173家；出口創(chuàng)匯過千萬美元的企業(yè)13家。實際利用外資大幅度下降。全年共簽訂利用外資合同103項，比上年減少33項；合同外資額1.73億美元，下降45.6%；實際利用外資1.71億美元，下降50.8%。截止１９９８年底，全市累計簽訂利用外資合同2398項，合同外資額34億美元，實際利用外資額23.9億美元。
對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作有新發(fā)展。全年新簽對外承包勞務(wù)合同額4554萬美元，外派勞務(wù)1216人，興辦境外企業(yè)7家，新批對外承包勞務(wù)簽約權(quán)的企業(yè)1家，累計達(dá)5家。
對外交往和旅游業(yè)進(jìn)一步活躍。１９９８年，全市共接待境外賓客19466人次，比上年增長12%,創(chuàng)匯430萬美元，下降10.5%。國內(nèi)旅游發(fā)展較快。成功舉辦了'９８山東旅游博覽會。安丘青云山、青州仰天山、奎文金寶游樂園等旅游資源開發(fā)建設(shè)日臻完善，初步形成以風(fēng)箏會為龍頭的民俗旅游，以青州、臨朐人文自然景觀為龍頭的觀光旅游，以城市農(nóng)業(yè)為龍頭的田園生態(tài)旅游，以北港為龍頭的海上旅游格局。
八、財政金融
１９９８年，全市完成財政總收入51.2億元，比上年增長13%，其中地方預(yù)算內(nèi)財政收入29.9億元，增長12%，上交中央“兩稅”21.3億元，增長14.4%。財政支出完成35.8億元，增長11.4%。全市已連續(xù)12年實現(xiàn)財政收支平衡。財政收入增長基本與經(jīng)濟(jì)增長相適應(yīng)，主要收入項目中，增值稅（25%部分）增長18.2%，營業(yè)稅增長8%，個人所得稅增長35.1%。在財政收入穩(wěn)定增長的同時，采取了積極的財政政策，推行政府采購制度，優(yōu)化了財政支出結(jié)構(gòu)。預(yù)算內(nèi)財政支農(nóng)支出完成1.6億元，增長38%；安排科技三項費用5169萬元，增長1倍；籌措資金2.5億元，支持重點企業(yè)技改項目。落實優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)試點優(yōu)惠政策，幫助企業(yè)核銷壞帳、掛帳停息1.6億元；撥付糧食風(fēng)險基金6580萬元，保證糧食政策的落實；投入資金7100萬元，建立再就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)640個，使2萬多人進(jìn)入再就業(yè)中心領(lǐng)取了生活費。
金融業(yè)保持了平穩(wěn)運行的良好態(tài)勢。１９９８年，全市認(rèn)真貫徹落實各項貨幣政策調(diào)控措施，切實防范金融風(fēng)險，積極支持了全市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。到年末，全市金融機(jī)構(gòu)各項存款余額436.4億元，比年初增加52.7億元，比上年多增7.4億元。其中城鄉(xiāng)居民儲蓄余額344.8億元，比年初增加57.4億元，比上年多增20億元。貸款投放逐月加快，有效支持了骨干企業(yè)、重點技改項目和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。年末各項貸款余額396.8億元，比年初增加36.6億元，加上上級行直貸部分，實際增加貸款46.1億元，與上年基本持平。貨幣持續(xù)大幅度回籠。全年現(xiàn)金總收入1613.5億元，總支出1581.3億元，收支相抵凈回籠32.2億元，比上年多回籠19.9億元，是歷史上回籠最多的年份。
九、科學(xué)技術(shù)
科技工作以服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，不斷增加科技投入，科技實力有了較大提高，科技體制改革取得新成效。１９９８年全市共取得重大科研成果163項，其中有6項達(dá)到國際先進(jìn)水平，147項達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平，8項達(dá)到省內(nèi)先進(jìn)水平； 獲省科技進(jìn)步獎30項，獲省星火獎11項；授予市科技進(jìn)步獎54項，市星火獎35項。再度被國家授予科教興市先進(jìn)市。
科技計劃實施取得新進(jìn)展。全市共實施科技攻關(guān)、星火、火炬、新產(chǎn)品試制等各類科技計劃項目206項，安排資金7611萬元，其中列入國家各類科技計劃22項，列入省以上各類科技計劃106項，爭取資金7025萬元，并有4項列入省重大高新技術(shù)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展計劃，省匹配資金5500萬元。市級科技三項經(jīng)費達(dá)到578萬元，比上年增長9.9%。分頁標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
科技活動日趨活躍。全市共實施國際政府間科技合作項目8項； 認(rèn)定技術(shù)合同1025項，合同金額1.62億元，技術(shù)交易額9720萬元；專利申請量925件；累計認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)90家，培植高新技術(shù)生長點25處，全市高新技術(shù)產(chǎn)品已達(dá)400多種，年產(chǎn)值65億元；全市各類科技機(jī)構(gòu)累計發(fā)展到1622處，其中國有獨立機(jī)構(gòu)26處，高等院校機(jī)構(gòu)36處，廠辦機(jī)構(gòu)560處。
高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)按照“科技立區(qū)、大高外工業(yè)項目興區(qū)”的發(fā)展戰(zhàn)略，各項工作取得新的進(jìn)展。全年續(xù)建和新批復(fù)建設(shè)項目75項，總投資17.3億元，其中生產(chǎn)性項目32項，總投資7.6億元。全年實際完成固定資產(chǎn)投資9.8億元，新批準(zhǔn)成立三資企業(yè)9家，實際利用外資1604萬美元，出口創(chuàng)匯3079萬美元。新批高新技術(shù)企業(yè)5家，累計達(dá)45家，其中民營高科技企業(yè)20家。１９９８年，全區(qū)實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值9.5億元，技工貿(mào)總收入50億元，財政收入4933萬元，農(nóng)民人均純收入3100元。
海洋化工高新技術(shù)開發(fā)區(qū)保持了持續(xù)健康發(fā)展的良好勢頭。全年完成國內(nèi)生產(chǎn)總值10.5億元，固定資產(chǎn)投資1.8億元，地方財政收入1.47億元，城鄉(xiāng)居民儲蓄余額4.9億元。國有及年銷售收入500萬元以上非國有工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)增加值7億元，銷售收入28.4億元，利稅3.1億元，利潤1億元。
農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)建設(shè)步伐加快。年內(nèi)新開工建設(shè)項目8個，投資8200萬元。一期工程投資215萬美元的中以合資濰禾示范農(nóng)場、投資2300萬元的生物農(nóng)藥廠二期工程、投資2000萬元的大洋飼料項目年內(nèi)竣工投產(chǎn)。全年完成工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值1.47億元，財政收入316萬元。
十、城市建設(shè)與環(huán)境保護(hù)
城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得較大進(jìn)展。１９９８年全市共完成城市維護(hù)建設(shè)總投資6.77億元，新增城市自來水供水能力2.37萬噸／日，供水管道108公里，煤氣管道12公里，供熱管道24公里，新建、擴(kuò)建城市道路長度29公里，新增道路面積125.34萬平方米，安裝排水管道48.32公里，路燈1960盞，新增公共綠地104.9
公頃；城市用水普及率97.47%，用氣普及率90.38%，人均擁有道路面積18.1平方米，綠化覆蓋率34.7%。其中，市區(qū)完成城市維護(hù)建設(shè)總投資2.46億元，新增城市自來水供水能力1.2萬噸／日，供水管道28公里，煤氣管道12公里，供熱管道17公里，安裝排水管道15.9
公里，路燈588盞，植樹58.72萬株，新增公共綠地24.06
公頃；城市用水普及率99.09%，用氣普及率90.03%，人均擁有道路面積17.9平方米，綠化覆蓋率32.06%。新建、擴(kuò)建了福壽西街、健康東街、四平路北段、向陽路及文化路南段等7條道路，新建、擴(kuò)建城市道路長度15公里，新增道路面積40.1萬平方米。濰坊煤氣第二氣源廠累計完成投資6777.5萬元，主要建設(shè)了煤氣發(fā)生爐主廠房、加壓機(jī)房等，城區(qū)煤氣供應(yīng)緊張的局面大大緩解。濰坊市污水處理廠累計完成投資7103萬元，主要建設(shè)了初沉池、二沉池等八個池子、綜合樓主體工程、奧伯爾氧化溝等工程。濰坊峽山水庫供水二期累計完成投資2520.8萬元，主要完成了兩座1.2
萬立方米的清水池，安裝供水管道5440米。
環(huán)保事業(yè)進(jìn)一步加強(qiáng)。全市各級以生態(tài)環(huán)境保護(hù)和污染防治為重點，加大執(zhí)法力度，強(qiáng)化監(jiān)督管理，使環(huán)保工作取得突破性進(jìn)展。完成9個省、市政府下達(dá)的重點污染限期治理項目。全市349套（臺）污水處理設(shè)施共處理污水22557萬噸，回用14695萬噸，設(shè)施運行率、處理率、處理排放達(dá)標(biāo)率分別為92.5%、88%、71%。全市新增廢水處理能力252748噸／日，廢氣處理能力60712萬標(biāo)立方米／時。
十一、教育、衛(wèi)生、文化、體育
教育事業(yè)進(jìn)一步向前推進(jìn)。學(xué)校布局調(diào)整有了突破性進(jìn)展，辦學(xué)效益明顯提高。中師學(xué)校由原來的9處調(diào)整為4處，辦學(xué)規(guī)模擴(kuò)大一倍；中等職業(yè)學(xué)校減少11處，每校在校生增加30%；小學(xué)布局由4038所減少到3567所，每校在校生由227人增加到237人，總在校生84.7萬人，小學(xué)學(xué)齡兒童入學(xué)率、小學(xué)畢業(yè)生升學(xué)率分別達(dá)99.2 %、98.8%。辦學(xué)模式改革效果明顯，全市辦起12所綜合高中，近10萬名初中生參加了“一考多取”。全市普通中學(xué)509處，在校生58.3萬人，有6114名高中畢業(yè)生升入本科學(xué)校，創(chuàng)歷史最高水平。全市普通高校和成人高校各３所，分別招生2735人4528人。素質(zhì)教育全面推開，壽光、諸城被評為全省素質(zhì)教育先進(jìn)縣市。職業(yè)教育繼續(xù)發(fā)展壯大，各級各類中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校在校生13.6萬人，3萬多名職業(yè)中專、成人中專畢業(yè)生走上生產(chǎn)第一線， 170多萬名青壯年勞力受到各種科技培訓(xùn)；30所學(xué)校60個專業(yè)面向下崗職工培訓(xùn)，全年共培訓(xùn)2540多名下崗職工。社會力量辦學(xué)健康發(fā)展，對全市191家辦學(xué)單位全面進(jìn)行清理整頓，依法收繳18家不合格單位的辦學(xué)許可證。
衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展，醫(yī)療條件進(jìn)一步改善。年末全市擁有各類衛(wèi)生機(jī)構(gòu)1121所，其中各類醫(yī)院、衛(wèi)生院289所；醫(yī)院床位1.83萬張，增長2.35%；衛(wèi)生技術(shù)人員2.59萬人，增長1.76%，其中醫(yī)生12193人，增長2.45%。農(nóng)村衛(wèi)生工作穩(wěn)步發(fā)展，基本解決了農(nóng)村醫(yī)療醫(yī)藥市場混亂的現(xiàn)象，緩解了農(nóng)村群眾因病致貧、因病返貧問題，創(chuàng)建初保合格鄉(xiāng)鎮(zhèn)97處，居全省首位。積極開展衛(wèi)生下鄉(xiāng)，服務(wù)群眾近5000人。組織醫(yī)療隊及捐獻(xiàn)錢物支援長江流域和東北地區(qū)抗洪救災(zāi)防病工作。醫(yī)學(xué)科技教育邁出新步伐，首輪衛(wèi)生人員業(yè)務(wù)考試進(jìn)展順利，醫(yī)療衛(wèi)生隊伍素質(zhì)顯著提高。醫(yī)學(xué)科研活躍，獲科技進(jìn)步獎64項。預(yù)防保健成績突出，兒童計劃免疫接種覆蓋率繼續(xù)鞏固在98%以上，全市法定報告?zhèn)魅静〉玫接行Э刂�，發(fā)病率控制在80.96/10萬，沒有大的疫情發(fā)生；市皮防所和安丘皮防所被評為全國麻風(fēng)防治工作先進(jìn)集體；碘缺乏病防治在全省率先達(dá)到消除標(biāo)準(zhǔn)，防氟改水、絲蟲病防治研究相繼獲得全市社會科學(xué)技術(shù)進(jìn)步一、二等獎。
文化事業(yè)蓬勃發(fā)展。全年有1700余件文藝作品在省以上報刊、雜志和各類展覽、比賽活動中發(fā)表、獲獎。市直三個專業(yè)劇團(tuán)將三臺大戲搬上舞臺，其中市京劇團(tuán)創(chuàng)編的京劇《駝山寺》和市呂劇團(tuán)創(chuàng)編的呂劇《春暖桃花村》參加省第六屆文化藝術(shù)節(jié)戲劇會演，雙雙榮獲本屆藝術(shù)節(jié)最高獎。市歌舞團(tuán)的大型兒童喜劇《一二三，起步走》在全市巡回演出百余場，引起轟動。“文化下鄉(xiāng)”活動空前活躍，全市10個專業(yè)劇團(tuán)全年送戲下鄉(xiāng)演出2600余場，城鄉(xiāng)電影院及流動放映隊全年放映1.2萬余場，觀眾達(dá)110萬人次。成功地舉辦了春節(jié)、第十五屆濰坊國際風(fēng)箏會、慶祝濰坊建市50周年等一系列大型團(tuán)體歌舞、文藝演出，極大地活躍了人民群眾的節(jié)日文化生活；藝術(shù)教育鞏固保持了在全國的領(lǐng)先地位，濰坊藝校有50多名畢業(yè)生升入了全國高等藝術(shù)學(xué)府。文化市場健康發(fā)展，積極開展文化市場法制年活動和“掃黃打非”斗爭，對書報刊、音像制品和電子游戲市場進(jìn)行清理整頓。文物保護(hù)工作進(jìn)一步加強(qiáng)，頒布實施了《濰坊市文物保護(hù)管理辦法》。分頁標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
體育事業(yè)成就輝煌。全民健身活動又上新臺階，全市共舉辦大型體育活動56次，參加人數(shù)3萬多人；舉辦縣級活動1530次，參加人數(shù)達(dá)110萬人。成功地承辦了山東省第十九屆運動會，并在本屆省運會上，我市運動員共獲金牌120.5枚，銀牌56.5枚，銅牌91枚，有14人25次破6項省青少年紀(jì)錄，有6人17次破省或全國青年紀(jì)錄，有2人4次破3項全國最高紀(jì)錄，金牌總分?jǐn)?shù)列全省第四名，實現(xiàn)了歷史性突破。在亞運會上，我市奪取了3枚金牌。
十二、市場物價
１９９８年，全市市場物價漲幅處于二十年來的最低點。全年居民消費價格比上年增長0.2%，食品類價格下降3%,其中糧食下降7.9%,肉禽及制品下降3.9%，
鮮菜下降10.2%，衣著類下降1.1%，家庭設(shè)備用品類下降0.7%，醫(yī)療保健類上升23.8%，交通、通訊工具類下降2%，娛樂教育文化用品類下降1.6%，居住類上升4.5%，服務(wù)項目上升9.5%。全年零售物價下降1.5%，工業(yè)品出廠價格下降6.6%，主要原材料、燃料、動力購進(jìn)價格下降2.8%，農(nóng)副產(chǎn)品收購價格下降12%，集貿(mào)市場農(nóng)產(chǎn)品成交價格下降7.3%。
十三、居民生活與人口
居民收入低速增長。１９９８年，全市城區(qū)居民人均可支配收入5859元，比上年增長0.8%；農(nóng)民人均純收入3260元，增長6%。全年城區(qū)居民人均消費性支出4903元，增長5.8%。城區(qū)居民消費呈現(xiàn)生存資料需求趨降，享受與發(fā)展資料需求上升特點。表現(xiàn)為：人均食品支出1790元，下降6.8%，人均衣著支出649元，下降28.7%，人均耐用消費品支出615元，增長43.9%；人均購房與建房支出1793元，增長9倍；人均交通通訊支出407元，增長42.6%；人均文化娛樂支出683元，增長21.2%。全年農(nóng)民人均生活消費支出2074元，增長1.2%。到１９９８年末，全市城鄉(xiāng)居民人均居住面積分別達(dá)10.7平方米和25平方米。
勞動就業(yè)基本穩(wěn)定，工資水平略有提高。初步建立起市縣共享的勞動力市場信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，全年求職登記7.62萬人次，用工登記6.1萬人次，介紹成功4.48萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在了3%以內(nèi)。１９９８年末，全市職工人數(shù)76.8萬人，比上年減少1.8萬人；工資總額45.1億元，減少0.6%；職工平均工資5890元，增長1%。
社會福利、救災(zāi)捐贈工作成效顯著。全市439處鄉(xiāng)村敬老院集中供養(yǎng)五保對象7714人；500多處社會福利企業(yè)安置殘疾職工 0.8萬人。 全市捐款物價值9600多萬元，發(fā)行賑災(zāi)福利彩票1600萬元，支援災(zāi)區(qū)和新疆貧困地區(qū)。城區(qū)社區(qū)服務(wù)網(wǎng)點發(fā)展到2000多處，方便了城市居民生活，同時安置下崗職工1.3萬人。
計劃生育水平穩(wěn)步提高，人口保持低速增長。全市高度重視計劃生育工作，大力推行“依法管理、村級自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”管理模式，加強(qiáng)計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制的考核，有效控制了人口的過快增長。全市計劃生育率達(dá)98.9％，女性初婚晚婚率達(dá)99.2%。據(jù)公安部門統(tǒng)計，全市年末總?cè)丝?35.79萬人，其中非農(nóng)業(yè)人口207.41萬人，人口自然增長率5.96‰。
附：各縣市區(qū)國內(nèi)生產(chǎn)總值：濰城25.88億元，寒亭27億元，坊子27.88億元，奎文16.53億元，青州77.2億元，諸城90億元，壽光98.09億元，安丘89.2億元，高密65億元，昌邑60.2億元，臨朐51億元，昌樂39.6億元。
注：（1）公報所列國內(nèi)生產(chǎn)總值、增加值等價值指標(biāo)按當(dāng)年價格計算，增長速度按可比價格計算。
（2）公報所列數(shù)字為年快報數(shù)或初步統(tǒng)計數(shù)字，正式數(shù)字以《'９９年濰坊統(tǒng)計年鑒》為準(zhǔn)。 |
