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1999年，面對(duì)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)變化的新形勢(shì)，全市人民在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十五大和十五屆三中、四中全會(huì)精神，抓住機(jī)遇、深化改革，進(jìn)一步擴(kuò)大開放，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。全年國(guó)民經(jīng)濟(jì)保持適度快速增長(zhǎng)，社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步。
一、綜合
國(guó)民經(jīng)濟(jì)保持適度快速增長(zhǎng)。初步測(cè)算，全市國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值500.80億元，比上年增長(zhǎng)11.1％。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值83.01億元，與上年持平；第二產(chǎn)業(yè)增加值252.18億元，比上年增長(zhǎng)13.1％；第三產(chǎn)業(yè)增加值165.61億元，比上年增長(zhǎng)14.9％。人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值20359元，比上年增長(zhǎng)10.8％。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新進(jìn)展。第一、二、三次產(chǎn)業(yè)占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重分別為16.6％、50.3％和33.1％，第三產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率進(jìn)一步提高。
市場(chǎng)價(jià)格總水平下降。全年商品零售價(jià)格總水平比上年下降2.9％；居民消費(fèi)價(jià)格總水平比上年增長(zhǎng)1.3％，主要是由于服務(wù)項(xiàng)目、居住等價(jià)格上漲幅度較大，分別增長(zhǎng)25.3％、17.0%。
勞動(dòng)就業(yè)形勢(shì)比較穩(wěn)定。年末全市縣及縣以上單位在崗職工人數(shù)34.44萬(wàn)人，下降2.0%；在崗職工工資總額25.16億元，增長(zhǎng)14.0%；在崗職工年平均工資7307元。年末下崗職工1314人,城鎮(zhèn)人口登記失業(yè)人數(shù)4728人，登記失業(yè)率1.2%。
國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中存在的主要問題是：國(guó)民經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)和效益不高，結(jié)構(gòu)性矛盾較為突出；部分企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難，就業(yè)和再就業(yè)壓力加大，需要今后積極穩(wěn)妥地加以解決。
二、農(nóng)業(yè)
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)遭受歷史罕見的旱災(zāi)，農(nóng)作物產(chǎn)量降幅較大。糧食總產(chǎn)量93.78萬(wàn)噸，下降26.3％。其中秋糧產(chǎn)量27.30萬(wàn)噸，下降53.0％。花生總產(chǎn)量12.84噸，下降52.8％。果品總產(chǎn)量48.13萬(wàn)噸，下降39.9％。
畜牧業(yè)保持穩(wěn)定發(fā)展。肉類總產(chǎn)量達(dá)到7.64萬(wàn)噸，增長(zhǎng)5.4%；其中豬肉5.64萬(wàn)噸,增長(zhǎng)4.7%。
漁業(yè)生產(chǎn)持續(xù)增長(zhǎng)。水產(chǎn)品產(chǎn)量達(dá)230.01萬(wàn)噸，比上年增長(zhǎng)4.1％。其中，海水產(chǎn)品產(chǎn)量227.27萬(wàn)噸，增長(zhǎng)4.1％。水產(chǎn)養(yǎng)殖面積47505公頃，增長(zhǎng)6.9％。養(yǎng)殖產(chǎn)量達(dá)117.81萬(wàn)噸，增長(zhǎng)9.4％。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件進(jìn)一步改善。年末農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力305.21萬(wàn)千瓦，比上年增長(zhǎng)16.2％。農(nóng)用排灌動(dòng)力機(jī)械33473臺(tái)，增長(zhǎng)11.9％。農(nóng)用拖拉機(jī)15.73萬(wàn)臺(tái)，增長(zhǎng)49.0％；農(nóng)用汽車5770輛，增長(zhǎng)14.6％。全年化肥施用量（折純）98656噸，下降0.9％；農(nóng)村用電量79676萬(wàn)千瓦時(shí)，增長(zhǎng)5.6％。年末耕地面積171.94千公頃,減少0.06千公頃;農(nóng)田有效灌溉面積119.75千公頃，增長(zhǎng)1.9％。
三、工業(yè)和建筑業(yè)
工業(yè)保持較快增長(zhǎng)。全年完成工業(yè)增加值229.71億元，比上年增長(zhǎng)13.6％。國(guó)有及年產(chǎn)品銷售收入500萬(wàn)元以上的非國(guó)有工業(yè)企業(yè)（以下工業(yè)數(shù)據(jù)均為此口徑）實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值189.94億元，增長(zhǎng)11.9%。
國(guó)有企業(yè)改革進(jìn)一步深化，結(jié)構(gòu)調(diào)整取得初步成效。全年國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)完成增加值32.85億元，增長(zhǎng)22.2％；其中國(guó)有企業(yè)完成增加值20.46億元，增長(zhǎng)6.7％。
集體企業(yè)平穩(wěn)增長(zhǎng)，改制企業(yè)保持較快增長(zhǎng)。全年集體企業(yè)完成增加值102.89億元，增長(zhǎng)10.8％。股份合作制企業(yè)完成增加值12.17億元，增長(zhǎng)19.6％。
外商及港澳臺(tái)投資企業(yè)快速增長(zhǎng)，全年完成增加值29.23億元，增長(zhǎng)20.4％。股份制企業(yè)完成增加值23.08億元，增長(zhǎng)8.2％。其他經(jīng)濟(jì)類型企業(yè)完成增加值2.11億元，增長(zhǎng)14.0%。
大中型工業(yè)企業(yè)的骨干作用得到加強(qiáng)，競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)逐步顯現(xiàn)。全年完成增加值79.04億元，增長(zhǎng)18.0％。
重工業(yè)發(fā)展快于輕工業(yè)。全年輕工業(yè)完成增加值88.44億元，增長(zhǎng)10.1％；重工業(yè)完成增加值101.50億元，增長(zhǎng)13.0%。
產(chǎn)品結(jié)構(gòu)繼續(xù)得到改善。電工儀器儀表、原鹽、家具、羽絨服裝、革皮服裝、發(fā)電量、墻地磚等18類產(chǎn)品與上年相比增幅超過50%。針棉制品、日用塑料制品、傳真機(jī)、花崗巖板材、冷凍食品等43類產(chǎn)品增幅超過20%。糧食加工機(jī)械、量具、化肥、軸承、燈具、皮鞋、地毯、印刷機(jī)等產(chǎn)品也保持較快的增長(zhǎng)速度。
工業(yè)綜合經(jīng)濟(jì)效益水平穩(wěn)步提高。全年累計(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品銷售收入597.51億元，增長(zhǎng)11.7％；實(shí)現(xiàn)利稅69.73億元，增長(zhǎng)16.2％；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)46億元，增長(zhǎng)17.0%。工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)為154.15％，比上年提高10.54個(gè)百分點(diǎn)；產(chǎn)品銷售率96.39%,提高0.63個(gè)百分點(diǎn);成本費(fèi)用利潤(rùn)率8.47%,降低0.44個(gè)百分點(diǎn);全員勞動(dòng)生產(chǎn)率38754元/人,增長(zhǎng)15.0%；資本保值增值率117.94%，增長(zhǎng)12.66個(gè)百分點(diǎn)；總資產(chǎn)貢獻(xiàn)率17.10%，提高0.94個(gè)百分點(diǎn)；資產(chǎn)負(fù)債率62.07%，下降3.33個(gè)百分點(diǎn)；流動(dòng)資金周轉(zhuǎn)次數(shù)2.70次，提高0.14次。
建筑業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。全年建筑業(yè)增加值22.47億元，比上年增長(zhǎng)6.0％。
四、固定資產(chǎn)投資
投資總量有所下降，投資結(jié)構(gòu)進(jìn)一步改善。全年縣及縣以上單位完成固定資產(chǎn)投資47.78億元，下降1.5%。其中，基本建設(shè)完成投資20.63億元，下降23.1%。更新改造完成投資11.98億元，增長(zhǎng)12.3%；房地產(chǎn)開發(fā)完成投資10.69億元，增長(zhǎng)34.3%。
投資效益有所提高。項(xiàng)目建成投產(chǎn)率為63.5%，新增固定資產(chǎn)投資32.88億元，固定資產(chǎn)交付使用率為73%。
房地產(chǎn)開發(fā)快速發(fā)展。全年商品房屋施工面積149.41萬(wàn)平方米，增長(zhǎng)18.7%；竣工面積71.98萬(wàn)平方米，增長(zhǎng)0.8%。商品房銷售面積72.50萬(wàn)平方米，增長(zhǎng)12.1%。
重點(diǎn)工程項(xiàng)目進(jìn)展順利。全年共安排重點(diǎn)工程項(xiàng)目10個(gè)，實(shí)際完成投資9.63億元。電網(wǎng)改造工程、熱電建設(shè)工程、公路建設(shè)工程、海濱南路改造工程、桃威鐵路二期工程、國(guó)家糧食儲(chǔ)備庫(kù)工程、威海機(jī)場(chǎng)完善工程、榮成橡膠廠鋼絲簾線工程等都較好地完成了年度計(jì)劃任務(wù)。
全年固定資產(chǎn)投資新增的主要生產(chǎn)能力有：金采礦3萬(wàn)噸/年，輪胎外胎62萬(wàn)條/年，醫(yī)藥1000噸/年，城市自來(lái)水管道長(zhǎng)度11公里，改建公路31公里，啤酒4萬(wàn)噸/年，服裝90萬(wàn)件/年，城市道路擴(kuò)展長(zhǎng)度28公里，城市道路擴(kuò)建面積40萬(wàn)平方米。
五、交通和郵電
鐵路、公路、水運(yùn)、民航基礎(chǔ)設(shè)施得到新的改善，綜合運(yùn)輸能力進(jìn)一步加強(qiáng)。公路通車?yán)锍踢_(dá)到2046.8公里，比上年增加62.7公里。全年各種運(yùn)輸方式完成貨物周轉(zhuǎn)量40.9億噸公里，比上年增長(zhǎng)21.7％。其中，鐵路1.3億噸公里，下降1.9%；公路20.1億噸公里，增長(zhǎng)12.9%；水運(yùn)19.5億噸公里,增長(zhǎng)37.3%。旅客周轉(zhuǎn)量完成17.8億人公里，增長(zhǎng)17.8％。其中,鐵路0.72億人公里，增長(zhǎng)1.4倍；公路15.8億人公里，增長(zhǎng)14.3%;水運(yùn)1.2億人公里,增長(zhǎng)28.0%。港口吞吐量完成764萬(wàn)噸，增長(zhǎng)4.1％。分頁(yè)標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
郵電通信事業(yè)繼續(xù)快速發(fā)展。全年完成郵電業(yè)務(wù)總量9.3億元，增長(zhǎng)27.4％；郵電業(yè)務(wù)總收入6.3億元，增長(zhǎng)7.5％。郵電通信能力繼續(xù)增強(qiáng)。全市市話交換機(jī)總?cè)萘窟_(dá)28.3萬(wàn)門，增長(zhǎng)9.5%；農(nóng)話交換機(jī)總?cè)萘窟_(dá)到28.0萬(wàn)門，增長(zhǎng)25%。年末市話戶數(shù)18.33萬(wàn)戶，農(nóng)話戶數(shù)15.91萬(wàn)戶,公用電話5531戶，電信部門無(wú)線尋呼13.5萬(wàn)戶，移動(dòng)電話8.8萬(wàn)戶。電話普及率達(dá)到17.5部/百人。城市電話普及率達(dá)34.7部/百人。
六、國(guó)內(nèi)貿(mào)易
國(guó)內(nèi)消費(fèi)品市場(chǎng)繁榮活躍。全年社會(huì)消費(fèi)品零售總額137.95億元，比上年增長(zhǎng)4.0％，考慮價(jià)格因素，實(shí)際增長(zhǎng)7.1％。分行業(yè)看，批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)零售額68.52億元，增長(zhǎng)2.8％；餐飲業(yè)零售額17.86億元，增長(zhǎng)1.3％；制造業(yè)零售額27.78億元，增長(zhǎng)2.5％。
批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)商品銷售總額131.24億元，其中限額以上企業(yè)50.51億元，限額以下企業(yè)41.35億元,個(gè)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快，實(shí)現(xiàn)39.37億元，占全部商品銷售總額的30%。大型商業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益依然不好，全年商品銷售收入凈額42.91億元，增長(zhǎng)5.7%；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額2241.5萬(wàn)元,下降23.2%。
集貿(mào)市場(chǎng)成交活躍。城鄉(xiāng)集市貿(mào)易成交額36.34億元，比上年增長(zhǎng)21.9％。其中城市為27.28億元，增長(zhǎng)25.2％;農(nóng)村為9.06億元，增長(zhǎng)13.1%。
七、對(duì)外經(jīng)濟(jì)
對(duì)外貿(mào)易取得快速發(fā)展。全年進(jìn)出口貿(mào)易總額達(dá)到15.48億美元，增長(zhǎng)7.8%，其中進(jìn)口總額5.28億美元，下降8.7%；出口總額10.19億美元，增長(zhǎng)18.9%。按出口貿(mào)易方式分：一般貿(mào)易出口3.92億美元，增長(zhǎng)36.6%;加工貿(mào)易出口6.24億美元，增長(zhǎng)9.7%。出口商品結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，初級(jí)產(chǎn)品出口額2.64億美元，增長(zhǎng)45.6%;工業(yè)制成品出口7.55億美元，增長(zhǎng)36.6%，占出口總值的比重為74.1%，其中機(jī)電產(chǎn)品出口2.01億美元，占出口總額19.8%，較去年增長(zhǎng)20.3%。
利用外資平穩(wěn)增長(zhǎng)。全年共批準(zhǔn)利用外資項(xiàng)目222項(xiàng)，合同外資額2.29億美元，增長(zhǎng)5.9%，實(shí)際利用外資額1.72億美元，增長(zhǎng)7.2%。項(xiàng)目構(gòu)成得到優(yōu)化，大項(xiàng)目在利用外資中占絕對(duì)比重，全年共批準(zhǔn)總投資過500萬(wàn)美元的項(xiàng)目13個(gè)，加上另有2個(gè)大的增資項(xiàng)目，合同外資額占總額的65.8%。
對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作進(jìn)展順利。全年新簽訂勞務(wù)輸出合同122份，合同金額4964萬(wàn)美元，完成營(yíng)業(yè)額4020萬(wàn)美元，外派勞務(wù)2821人次，期末在外人數(shù)3916人，分別增長(zhǎng)25.8%、9.1%、7.1%、58.8%和17.5%、；
國(guó)際旅游事業(yè)取得新發(fā)展。全年共接待外國(guó)人、華僑、港澳臺(tái)胞83323人，增長(zhǎng)10.7%。旅游外匯收入2400萬(wàn)美元，增長(zhǎng)8.5%。
八、財(cái)政、金融和保險(xiǎn)業(yè)
財(cái)政收支穩(wěn)步增長(zhǎng)。預(yù)算內(nèi)地方財(cái)政收入20.02億元，增長(zhǎng)20.9％。預(yù)算內(nèi)地方財(cái)政支出24.06億元，增長(zhǎng)13.8％。
金融形勢(shì)穩(wěn)定。年末全部金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額327.85億元，增長(zhǎng)14.2％。年末城鄉(xiāng)儲(chǔ)蓄存款余額236.32億元，增長(zhǎng)12.6%。各項(xiàng)貸款余額245.34億元，增長(zhǎng)3.4％。
保險(xiǎn)事業(yè)快速發(fā)展。全年保險(xiǎn)費(fèi)收入54875萬(wàn)元，增長(zhǎng)11.9％。賠款支出16743萬(wàn)元，下降3.0％。
九、科技和教育
科技事業(yè)取得新成果。全年共取得重要科學(xué)技術(shù)成果104項(xiàng)，獲省級(jí)以上獎(jiǎng)勵(lì)14項(xiàng)。年末全市共有縣以上政府部門屬科研單位25個(gè),從事科研活動(dòng)人員379人。全年共受理專利申請(qǐng)270項(xiàng)，專利授權(quán)185項(xiàng)，累計(jì)實(shí)施專利767項(xiàng)。
技術(shù)市場(chǎng)活躍。年末各類技術(shù)貿(mào)易機(jī)構(gòu)達(dá)到91個(gè)，從事技術(shù)貿(mào)易活動(dòng)的人員達(dá)1948人。共簽訂各類技術(shù)合同526項(xiàng)，合同金額1125.9萬(wàn)元。
教育事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。年末共有普通高等院校2所,在校學(xué)生4105人。中等專業(yè)學(xué)校10所，在校學(xué)生10381人。職業(yè)高中39所，在校學(xué)生13979人。普通高中22所，在校學(xué)生31401人。初級(jí)中學(xué)112所,在校學(xué)生145155人。小學(xué)478所,在校學(xué)生174224人，小學(xué)學(xué)齡兒童入學(xué)率達(dá)到99.77％。
十、文化、衛(wèi)生和體育
文化事業(yè)健康發(fā)展。全市現(xiàn)有各類藝術(shù)表演團(tuán)體4個(gè)，文化館5個(gè)，公共圖書館4個(gè)，檔案館7個(gè)，博物館2個(gè)，廣播電臺(tái)4座，電視臺(tái)4座。廣播人口覆蓋率和電視人口覆蓋率均達(dá)到100%。各類電影放映單位234個(gè)，其中電影院5座。
衛(wèi)生事業(yè)繼續(xù)加強(qiáng)，醫(yī)療條件進(jìn)一步改善。年末全市共有醫(yī)院、衛(wèi)生院92個(gè)，衛(wèi)生防疫防治機(jī)構(gòu)10個(gè)，婦幼衛(wèi)生機(jī)構(gòu)6個(gè)。衛(wèi)生機(jī)構(gòu)擁有床位6028張，其中醫(yī)院病床位3780張。衛(wèi)生技術(shù)人員7878人，其中醫(yī)生3394人。
體育事業(yè)取得新成績(jī)。全年參加省級(jí)以上體育比賽共獲獎(jiǎng)牌112枚，其中金牌48枚，銀牌43枚，銅牌21枚。全民健身活動(dòng)蓬勃發(fā)展，群眾性體育活動(dòng)廣泛開展。
十一、城市建設(shè)與環(huán)境保護(hù)
城市建設(shè)步伐進(jìn)一步加快，基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步改善。年末城市建成區(qū)面積43.55平方公里。建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)37.5%,人均擁有公共綠地面積達(dá)16.46平方米。
城市公用事業(yè)全面發(fā)展，城市功能日益完善。全市發(fā)電量42.92億千瓦時(shí)，實(shí)際用電量26.84億千瓦時(shí)，增長(zhǎng)8.2％。其中工業(yè)用電量16.61億千瓦時(shí)，增長(zhǎng)11.0％；生活用電量5.36億千瓦時(shí)，增長(zhǎng)3.2％；城鎮(zhèn)居民生活用電量2.2億千瓦時(shí)，增長(zhǎng)4.4％。全年供水總量4367萬(wàn)噸，增長(zhǎng)7.6％。市區(qū)煤氣用氣人口29.6萬(wàn)人，增長(zhǎng)5.1%，燃?xì)鈿饣?8.67％。全年煤氣供氣量1224萬(wàn)立方米，增長(zhǎng)8.4%；液化石油氣供氣量7290噸,增長(zhǎng)38.3%。集中供熱面積達(dá)535.4萬(wàn)平方米,增長(zhǎng)3.0%。年末市區(qū)公共汽車營(yíng)運(yùn)線路22條，總長(zhǎng)度138公里。公共汽車318輛，增長(zhǎng)10.8%。出租汽車1400輛。全年公共汽車客運(yùn)量5770萬(wàn)人次，平均日客運(yùn)量15.81萬(wàn)人次。
環(huán)境保護(hù)事業(yè)繼續(xù)得到加強(qiáng)。年末全市環(huán)境保護(hù)系統(tǒng)共有環(huán)境監(jiān)測(cè)站6個(gè)，環(huán)境監(jiān)測(cè)人員78人。完成環(huán)境污染治理項(xiàng)目29項(xiàng),完成投資額6401.9萬(wàn)元。市區(qū)環(huán)境噪聲達(dá)標(biāo)面積26.86平方公里。建成區(qū)煙塵控制區(qū)面積達(dá)43.55平方公里。
十二、人口與居民生活
控制人口增長(zhǎng)取得顯著成效，人口保持低速增長(zhǎng)。全年人口出生率為6.84‰；人口死亡率6.95‰；人口自然增長(zhǎng)率-0.11‰。年末全市總?cè)丝?46.22萬(wàn)人。其中非農(nóng)業(yè)人口為83.28萬(wàn)人，占總?cè)丝诘?3.82％；農(nóng)業(yè)人口162.94萬(wàn)人，占66.18%。
城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)定增長(zhǎng)，人民生活進(jìn)一步改善。全年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入6653元，增長(zhǎng)5.0％。農(nóng)民人均純收入3706元，增長(zhǎng)2.1％。城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)性支出5641元，增長(zhǎng)2.1％；農(nóng)民人均生活消費(fèi)支出2142元，增長(zhǎng)2.7%。
城鄉(xiāng)居民住房條件繼續(xù)改善。年末城市居民人均居住面積12.18平方米；農(nóng)村居民人均居住面積25.77平方米。分頁(yè)標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
社會(huì)福利事業(yè)繼續(xù)發(fā)展。年末全市共有社會(huì)福利院和敬老院91家，共有床位3280張，收養(yǎng)2558人。
社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)發(fā)展迅速。年末共有24.08萬(wàn)企業(yè)在職職工、7.95萬(wàn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位在職職工參加了基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，共有4.41萬(wàn)離退休職工享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。
注:（1）本公報(bào)所列國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值、增加值指標(biāo)按當(dāng)年價(jià)格計(jì)算，增長(zhǎng)速度按可比價(jià)格計(jì)算。
（2）本公報(bào)所列數(shù)字均為初步統(tǒng)計(jì)數(shù)。 |
