|
2005年，在市委、市政府領導下，全市上下認真貫徹黨的十六屆三中、四中、五中全會精神，以科學發展觀統攬全局，全面落實市委確定的“一個目標、三大重點、四個堅定不移”的思路，國民經濟持續快速協調健康發展，社會事業全面進步，人民生活水平繼續提高，較好地實現了國民經濟和社會發展的預期目標。
一、綜合
國民經濟快速健康發展。初步核算，2005年全市生產總值完成855.7億元，按可比價格計算（下同），比上年增長17.2%，增幅較上年提高0.8個百分點。其中，第一產業105.2億元，增長5.8%；第二產業477.9億元，增長22.4%；第三產業272.6億元，增長14.0%。三次產業分別拉動生產總值增長0.8個、11.6個和4.8個百分點。第二產業占國民經濟的比重明顯上升，達到55.8%，比上年提高3.8個百分點，其中工業占49.0%，提高5.1個百分點，拉動生產總值增長11.3個百分點。
物價總水平溫和上浮。今年以來，價格調控成效顯著，2005年，城市居民消費價格總水平比上年上漲1.6%，漲幅同比回落1.8個百分點。其中食品類、煙酒及用品類、醫療保健和個人用品類、娛樂教育文化用品及服務類、居住類全年分別上漲3.3%、0.8%、2.1%、2.3%和6.6%；衣著、家庭設備用品及維修服務類、交通和通訊類分別下降3.0%、1.9%、2.6%。商品零售價格下降1.2%。原材料、燃料、動力購進價格上漲6.4%，工業品出廠價格上漲3.1%，分別比上年回落9.5和4.4個百分點。
勞動力就業成效顯著。全年新增就業再就業7.8萬人，新增市外勞務輸出9.2萬人，在外務工人數達47萬人。期末城鎮登記失業率3.43%。全市在崗職工49.3萬人，在崗職工工資總額66.1億元，在崗職工平均工資13371元，增長13.0%。農村勞動力轉移取得新成效，開展農村勞動力轉移“陽光工程”培訓16256人，轉移就業13690人，轉移就業率達到84.22%。
民營經濟蓬勃發展。2005年末，全市個體工商戶發展到79630戶，從業人員15.8萬人，注冊資金13.7億元，分別比上年增長10.0%、5.8%和14.7%；私營企業發展到10919戶，從業人員23.7萬人，注冊資金137.6億元，分別增長16.1%、31.9%和26.2%。全市民營經濟實現增加值445.1億元，增長39.8%，占GDP的52.0%。實現稅收34.6億元，增長45.9%，占全部稅收的61.5%。民營經濟在各經濟領域扮演重要角色。工業生產中，規模以上民營工業實現增加值204.3億元，占規模以上工業的60.9%。投資領域中，個體私營經濟完成投資171.4億元，占規模以上投資的34.4%。市場銷售中，個體私營經濟實現零售額232.6億元，市場份額達85.0%。科技領域中，民營科技企業達到1459家，實現產值84億元。外貿領域中，民營及其他企業出口18248萬美元，增長15.3%，占出口總額的33.0%。
經濟社會發展中存在的主要矛盾和問題：就業、再就業形勢依然嚴峻；科技自主創新能力有待提高；服務業發展相對滯后，居民消費率偏低。
二、農業
農林牧漁業全面發展。種植業增加值70.6億元，比上年增長7.7%；林業增加值3.7億元，增長6.7%；牧業增加值25.9億元，與上年持平；漁業增加值5億元，增長11.6%。
農業結構調整步伐加快。種植業繼續突出農產品區域特色優勢，新增高效經濟作物面積15萬畝，設施大棚5萬畝，高值田面積10萬畝。加快發展有機食品，新增有機食品基地面積4.9萬畝，累計17萬畝，其中有機蔬菜面積13.2萬畝。大力推進農業標準化，新增綠色食品基地面積28.6萬畝，基地面積達到48.7萬畝，跨入全省先進行列。“奶業富民”工程取得積極進展，奶牛存欄、牛奶產量大幅度增長，奶牛存欄10.6萬頭，增長75.5%；牛奶產量20.7萬噸，增長110.2%。
主要農、畜產品產量增長。全市認真落實農村稅費改革政策,糧食直補、良種補貼和大型農機具補貼資金、減輕農民負擔等政策全部落實到位，農民的生產積極性明顯提高。糧食喜獲豐收，棉花產量成倍增長，油料、蔬菜因種植結構調整產量有所下降，畜產品有增有減。
漁業、林業穩步發展。全市水產養殖面積21.4萬畝，與上年持平；水產品產量7.5萬噸，增長4.2%。全市實現林業總產值5.9億元，增長0.1%。
農村生產和生活條件繼續改善。2005年末，全市擁有農業機械總動力354.0萬千瓦，比上年增長5.5%。其中，聯合收獲機6973臺，增長11.6%。機耕作業面積490.5萬畝，占農作物總播種面積的55.2%。水利有效灌溉面積349.5萬畝，占總耕地面積的74.0%。全市自來水受益村達到2298個，占全部行政村的63.9%，比上年提高5.2個百分點。農村家庭電話普及率達到了62.5%，比上年提高7.3個百分點。
三、工業和建筑業
工業生產創新高。全市規模以上工業（全部國有和年產品銷售收入500萬元以上的非國有工業企業）實現增加值335.2億元，比上年增長33.5%，增速提高5.5個百分點。其中，國有工業增長25.4%；集體增長37.4%；股份制和外商及港澳臺商投資工業分別增長36.6%和98.5%。輕重工業分別增長66.2%和30.9%。大中型工業實現增加值217.5億元，增長37.2%。
產銷銜接水平提高。全市規模以上工業產銷率為97.9%，比上年提高0.1個百分點。全市統計的150余種工業產品中，120余種產品比上年增長，90余種產品增幅超過20%。
工業經濟效益高速攀升。全市規模以上工業實現產品銷售收入1008.9億元，比上年增長51.1%；利潤63.1億元，利稅117.6億元，分別增長83.0%和72.7%；實交稅金總額45.8億元，增長53.5%。應收帳款凈額和產成品存貨兩項資金占用比下降，占流動資產平均余額的比重由上年的26.1%下降到22.6%。反映工業經濟效益整體水平的綜合指數為178.7%，同比提高34.6個百分點。
建筑業生產、效益同步提高。2005年，全市建筑業實現增加值58.2億元，比上年增長4.2%。三級及以上建筑企業完成總產值209.8億元，增長48.6%。其中，國有及國有控股企業完成39.3億元，增長54.1%；實現利稅8.6億元，增長10.3%。
四、固定資產投資
固定資產投資大幅度增長。全社會固定資產投資完成498.6億元，比上年增長39.6%。其中，規模以上固定資產投資478.2億元，增長44.7%。大項目對投資增長支撐力度增強，計劃投資5000萬元以上項目510個，比上年增長54.6%，完成投資279億元，增長56.8%。
投資結構進一步調整。機械電子工業、非金屬礦物制品業等優勢工業投資高速增長，完成投資86.2和35.6億元，分別增長80.4%和78.3%。高新技術產業投資迅速攀升，投資額36.9億元，增長71.8%。第三產業投資提速,完成投資139.2億元，增長48.4%，同比提高35.9個百分點。分頁標題[/!--empirenews.page--]
固定資產投資成果顯著。全年規模以上固定資產投資建成投產項目246個，項目建成投產率為38.0%；新增固定資產96.4億元，固定資產交付使用率為36.7%。固定資產投資率由上年的51.6%上升到58.3%。
房地產開發快速發展。完成房地產開發投資30.4億元，比上年增長53.1%；其中，商業營業用房投資增長51.1%，住宅投資增長54.7%。全年商品房屋施工面積350萬平方米，增長7.4%；竣工面積150.6萬平方米，增長26.8%。商品房銷售面積108.1萬平方米，增長24.7%。商品房銷售額19.1億元，增長36.7%。房地產價格持續攀升，全年房屋銷售價格、土地交易價格、房屋租賃價格分別上漲8.9%、13.4%、1.2%。
五、國內貿易
市場銷售持續走高。全市實現社會消費品零售總額273.6億元，比上年增長15.6%，提高0.1個百分點。其中，城鎮178.8億元，增長15.0%，市場份額為65.4%；農村94.8億元，增長16.7%，市場份額為34.6%。餐飲業26.5億元，增長15.3%；批零業236.6億元，增長15.2%。
汽車漸為消費新寵。2005年，汽車類實現零售額3.4億元，比上年增長34.9%。汽車已由以往生產消費為主轉變為生活消費為主，成為居民家庭消費升級換代的標志性商品。
六、交通郵電
交通運輸生產穩定增長。全市等級公路通車里程4580.8公里，比上年增加189.6公里，公路密度59公里/百平方公里，增加4.2公里。全市公路貨運量5347萬噸，貨運周轉量25.5億噸公里，分別增長12.9%和15.8%；客運量3855萬人，客運周轉量24.2億人公里，分別增長8.8%和18.4%。
民用汽車擁有量大幅增加。年末，民用汽車擁有量8.7萬輛，比上年增長23.8%；其中私人轎車1.8萬輛，增長31.6%。
郵電通信業快速發展。全年郵電業務總量15.3億元，比上年增長13.5%。其中郵政業務總量2億元，電信業務總量13.3億元，分別增長18.1%和12.9%。全市交換機總容量達312.8萬門。年末固定電話戶數129.2萬戶，增長9.4%。移動電話106.9萬戶，增長25.8%。上網用戶34.9萬戶，增長1倍多。其中寬帶用戶6.7萬戶，增加2.6萬戶。
七、對外經濟、旅游
對外貿易快速發展。2005年，全市完成進出口貿易總值74460萬美元，比上年增長23.0%。其中，出口54476萬美元，進口19984萬美元，分別增長21.0%和32.5%。按出口貿易方式分：一般貿易出口38722萬美元，增長30.3%,占出口總值的71.0%；加工貿易出口15485萬美元，增長1.4%,占全市出口總額的28.4%。出口商品結構進一步優化，工業制成品50090萬美元，增長23.5%，其中，高新技術產品10348萬美元，增長38%，同比提高23個百分點，占工業制成品的21%，提高2.5個百分點；機電產品12771萬美元，增長26.7%，初級產品4385萬美元，下降1.7%。農副產品出口5200萬美元，增長7.2%。
利用外資高速增長。全年共批準利用外資項目127個，合同外資額78152萬美元，比上年增長72.3%。實際利用外資52786萬美元，增長72.8%。
對外勞務合作形勢良好。全年簽訂對外承包勞務合同額18447萬美元，完成營業額15072萬美元，外派各類勞務和研修生5584人次，期末在外人員13677人，分別比上年增長55.4%、66.5%、66.9%和43.1%。
旅游業實現大幅增長。全年共接待海內外游客1011萬人次，旅游總收入66.3億元，分別增長29.7%和35.1%。其中：國內游客1001.2萬人次，旅游收入63.3億元，分別增長29.9%和35.4%；國外游客9.8萬人次，增長21.0%，旅游外匯收入3740萬美元，增長28.5%。
八、財政、金融和保險
財政實力不斷增強。全市完成地方財政收入40.6億元，比上年增長30.2%，其中各項稅收28億元，增長39.5%，稅收收入占地方財政收入的69.0%，提高4.6個百分點。其中，增值稅和營業稅分別增長49.1%和34.1%。國、地兩稅實現收入55.6億元，增長31.7%，其中，國稅35.1億元，地稅20.5億元，分別增長29.1%和36.6%。財政支出結構優化，重點事業發展得到保證。全市地方財政支出63.7億元，增長23.7%；其中，企業挖潛改造資金增長49.4%，科技三項費用增長28.3%，農業支出增長29.5%。
金融業健康運行。年末，全市金融機構各項存款余額為636.3億元，比年初增長16.6%。其中，城鄉居民儲蓄余額401.7億元，增長18.7%；各項貸款余額為427.3億元，可比口徑比年初增長21.1%。貸款結構不斷優化，農業貸款和中長期貸款投放力度加強，新增農業貸款24.8億元，中長期貸款24.1億元，分別占全年新增貸款的31.5%和30.7%。
保險業加快發展。全市保險公司已發展至13家，比上年增加4家，分支機構達到48個，增加7個。全年實現保費收入15.3億元，比上年增長14.6%，其中，財險收入3.1億元，增長20.1%；人身險收入12.2億元，增長13.3%。全年賠付額3.1億元，增長24.7%。
九、科技和教育
科學研究成果顯著。全市40項科研成果獲山東省科學技術進步獎，100項獲得市級科學技術獎。科研機構建設不斷加強，國家級、省級高新技術企業建立研究開發機構63個，其中，省級工程技術研究中心8個。全市80%的大中型骨干企業建立了技術中心和技術開發機構，其中國家級2個，省級2個，中國專利山東明星企業達到26家。專利事業快速發展，全年受理專利申請810件，比上年增長81.0%，專利授權294件，增長12.0%。科技市場較為活躍，年末，各類技術貿易機構187家，從事技術貿易活動的人員2143人。全年簽訂各類技術合同156項，增長9.8%；合同金額1.5億元，增長31.0%。
高新技術產業發展迅速。2005年，新認定市級以上高新技術企業87家，累計604家，其中國家級23家，省級170家。新認定高新技術產品113個，累計1002個。全市高新技術產業總產值達到245.6億元，比上年增長66.5%，占全部工業總產值的比重達到21.8%，提高2.0個百分點。
教育事業蓬勃發展。2005年，普通高校共招生2.4萬人，在校生8.1萬人；211所普通中學在校學生31.8萬人；710所小學在校學生27.3萬人；35所中等職業學校在校學生6.4萬人。全年小學畢業生升學率99.7%，初中畢業生升學率80.9%，高中畢業生升學率71.0%，分別比上年提高0.1、10.8和1.0個百分點。
十、文化、衛生和體育
文化事業欣欣向榮。全市擁有藝術表演團體3個，藝術表演場所9處，群眾藝術館、文化館7個，公共圖書館9家，擁有藏書256萬冊。文化活動豐富多彩，組織春節文化活動20余項，參與群眾20萬人次。藝術創作表演喜獲豐收，創作編排神話劇《碧霞元君》和大型組歌《日出泰山東方紅》。各類藝術團體演出場次1萬次。年內，10篇小小說榮獲第二屆中國小小說“金麻雀”獎。1部電視專題片被全國總工會、中央電視臺評為二等獎。分頁標題[/!--empirenews.page--]
檔案、廣電事業健康發展。全市擁有檔案館10個，館藏總量56.3萬卷，比上年增長1.1%，本年利用檔案1.2萬卷次，增長0.9%；廣播電臺節目6套，日播音時間達到84小時35分，增長16.7%。電視臺節目6套，周播時間636小時01分，下降5.9%。廣播、電視綜合人口覆蓋率分別達97.9%和96.0%。
衛生事業不斷加強。全市擁有衛生機構288所，其中，醫院74所，疾病預防控制機構10所，婦幼保健機構7所，衛生院84所。各類衛生機構擁有床位15172張，衛生技術人員18879人，其中執業醫師及執業助理醫師8358人，注冊護士6080人，新型合作醫療人數309萬人。
體育事業成果豐碩。競技體育成績優異，在國際比賽中，榮獲金牌4枚、銀牌3枚、銅牌2枚。在國內比賽中，榮獲獎牌總數96枚。群眾健身活動成就顯著，在全國老將田徑比賽、少兒體育舞蹈公開賽和全省中國象棋、圍棋、乒乓球、釣魚、冬泳等多項賽事中取得好成績。《國家體育鍛煉標準》學生達標率95%，比上年提高1個百分點。全年體育彩票發行額達1億元。
十一、城市建設與環境
城市建設成效顯著。全市以創建藍天、碧水、青山、綠色家園為目標，實施了城市道路、垃圾和污水處理、開放式游園等重點建設工程及容貌環境綜合整治工程。全年完成市政公用基礎設施投資10.7億元，新增道路面積182萬平方米，新增公共綠地面積133萬平方米。天平湖公園、南湖公園相繼對市民開放；第二污水處理廠竣工投產，梳洗河上游防洪通道和下游清淤工程基本完成，城市基礎設施進一步完善。
城市功能日趨完善。年末，城區公交標準運營車輛325標臺，出租車1292輛，供水日綜合生產能力31萬立方米。新增污水處理能力8萬噸/日，污水處理能力達到16萬立方米/日。
環境保護繼續加強。全市完成環保污染治理投資7億元，增長11.4%。本年竣工項目新增設計治理廢水能力2萬噸/每日，治理廢氣能力110萬標立方米/時，治理固體廢物能力788噸/日。淘汰改造4噸及以下燃煤爐灶近千臺。有效地改善了城市空氣質量。空氣污染指數優良天數360天，煙塵控制區面積、噪聲達標區面積分別為165平方公里和89平方公里，分別增長95.3%和63.3%。工業廢水排放達標率、工業廢氣二氧化硫達標率、工業廢氣煙塵達標率、工業固體廢物綜合利用率分別為98%、96.7%、94.0%和88.1%，比上年提高0.4、0.1、0.3和0.5個百分點。
生態建設力度加大。全年新增育苗面積0.4萬公頃，農田林網面積1.4萬公頃。全市8處市級以上森林公園，建成6個義務植樹基地，完成義務植樹39萬多株。年末森林面積17.7萬公頃，比上年增加1.3萬公頃。森林覆蓋率達到28.3%，提高2.1個百分點。土地開發整理復墾力度加大，新增耕地面積845.4公頃。全市衛生廁所普及率73.2%、糞便無害化處理率74.2%，均比上年提高3.1個百分點。年內，泰安被評為山東省園林城市。
十二、人口、居民生活和社會保障
人口繼續保持低速增長。全市年末總戶數165.9萬戶，總人口550.8萬人，其中男性279.6萬人，女性271.2萬人，男女性別比為50.8：49.2。年內，全市出生5.9萬人，人口出生率10.8‰；死亡3.5萬人，死亡率6.4‰；人口自然增加2.4萬人，自然增長率4.4‰。
城鄉居民生活水平提高。2005年，市區居民人均可支配收入10337元，比上年增長16.4%；人均消費性支出7211元，增長12.8%，市區居民恩格爾系數（食品支出占人均消費性支出的比重）為34.4%，下降0.1個百分點。農民人均純收入4124元，增長11.8%；人均生活消費支出2352元，增長24.1%，農村居民恩格爾系數為44.1%，下降2.1個百分點。城鄉居民居住條件進一步改善。城鎮居民人均住宅使用面積為21.8平方米，增長14.2%。農村居民人均住房面積為31.1平方米，鋼混磚木結構住房所占比例進一步提高，達到92.6%。
社會福利事業繼續加強。全市最低保障救助2.4萬戶、5.6萬人，發放低保金3013萬元；其中城鎮1.2萬戶、3.1萬人，發放低保金2549萬元;農村1.2萬戶、2.5萬人，發放低保金464萬元；各類社會福利收養性單位95處，床位5738張，收養各類人員5212人；社會福利企業115家，安置殘疾人員2898人；全年銷售社會福利彩票19573萬元，籌集社會福利資金2349萬元。
社會保障水平不斷提高。全市收繳各項社會保險費18.8億元，同比增收4.3億元，增長30%。全市參加城鎮養老保險人數達47.8萬人，收繳保險費11.8億元，為8.4萬名機關企事業單位離退休人員發放養老金9.7億元，企業離退休人員養老金社會化發放率保持100%。農村社會養老保險參保人數127萬人，收繳保險費1591萬元，為3.5萬人發放養老保險金347.1萬元。參加失業保險人數44.2萬人，為3.5萬名失業職工支付失業保險金6509.5萬元。參加基本醫療保險人數42.2萬人，支付醫療保險費4.4億元。參加工傷保險25.5萬人，支付工傷保險費5506萬元。參加生育保險36萬人，支付生育保險費1700萬元。
注：1、本公報中部分數據為初步統計數或快報數。
2、本公報所列生產總值、各產業增加值絕對數，按當年價格計算，增長速度按可比價格計算。
3、本公報所列人口數為公安戶藉人口。 |
