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2007年，在市委、市政府堅強領導下，全市上下深入貫徹黨的十七大和省、市第九次黨代會精神，全面落實科學發展觀，緊緊圍繞建設“富裕文明和諧泰安”目標，進一步加快轉變經濟發展方式，著力推進科學發展、和諧發展、率先發展，國民經濟與社會實現了又好又快發展。
一、綜合
國民經濟平穩健康增長。初步核算，2007年全市實現生產總值1226.1億元，按可比價格計算(下同)，比上年增長16.1%。其中，第一產業132.8億元，增長4.1%；第二產業688.5億元，增長16.9%；第三產業404.8億元，增長19.0%。三次產業結構由上年的11.4：56.2：32.4調整為10.8：56.2：33.0。
物價總水平呈結構性上漲。2007年，居民消費價格總水平比上年上漲4.0%，漲幅同比提高2.7個百分點。其中食品類、居住類、家庭設備用品及維修服務類、煙酒及用品類、醫療保健和個人用品類全年分別上漲11.6%、2.6%、1.9%、0.4%和0.1%；衣著、交通和通訊類分別下降1.4%和2.5%；娛樂教育文化用品及服務類與上年持平。
商品零售價格上漲3.7%。原材料、燃料、動力購進價格上漲4.0%，工業品出廠價格上漲2.5%，分別比上年提高2.4和3.1個百分點。房地產價格漲勢趨緩。商品房銷售價格上漲6.0%，二手房銷售價格上漲6.1%，房屋租賃價格上漲0.8%。土地交易價格同比上漲12.5%。
勞動力就業成效顯著。全市新增就業再就業7.8萬人，其中，下崗失業人員再就業4.1萬人，安置就業特困人員6168人；城鎮登記失業率2.6%，比上年下降0.4個百分點。新增農村勞動力轉移就業7.4萬人，累計縣外勞務輸出達到64萬人，農村勞動力就地轉移就業66萬人。在崗職工49.2萬人，在崗職工工資總額90.1億元，增長20.3%。
民營經濟發展迅速。民營經濟實現增加值755.1億元，增長30.4%，占GDP的61.6%，提高5.2個百分點。實現稅收57.4億元，增長20.3%，占全部稅收的71.0%，提高5.1個百分點。2007年末，個體工商戶發展到89504戶，從業人員19.2萬人，注冊資金19.4億元，分別比上年增長1.5%、8.8%和17.8%；私營企業發展到13745戶，從業人員33.5萬人，注冊資金194.3億元，分別增長8.2%、10.8%和12.8%。實現零售額312.6億元，增長17.6%，提高1.2個百分點，市場份額高達83.0%。
經濟社會發展中存在的主要矛盾和問題：經濟綜合實力還不夠強，結構性矛盾依然比較突出，節能降耗、環境保護壓力較大，社會保障能力仍需進一步提高等。
二、農業
農林牧漁業全面發展。2007年，實現農林牧漁業總產值235.4億元，增長4.0%。其中，種植業137.1億元，比上年增長2.2%；林業7.5億元，增長4.0%；牧業75.7億元，增長6.7%；漁業7.9億元，增長0.3%。
農業結構進一步調整優化。新認證國家級無公害農產品產地4個，產品4個，基地面積1萬公頃，基地總面積達到12.5萬公頃，增長8.7%；新申報認證綠色食品企業4家，產品5個，面積為2.7萬公頃，基地總面積達到12萬公頃；新發展有機蔬菜認證基地2100公頃，42個產品基地，基地總面積達到1.3萬公頃，增長18.8%，高值田面積達到9.3萬公頃，增長7.7%。
主要農牧產品產量穩定增長。全市農作物總播種面積62.1萬公頃，比上年增長1.2%。其中，糧食作物播種面積42.3萬公頃，增長2.8%；油料作物播種面積4.5萬公頃，增長1.6%；棉花播種面積9418公頃，增長12.1%。大多數農產品產量有所提高。
產品名稱 產 量 增 長
糧食 278.6 萬噸 2.0%
其中：夏糧 125.4 萬噸 1.2%
秋糧 153.2 萬噸 2.7%
棉花 1.5 萬噸 19.5%
油料 18.3 萬噸 5.9%
蔬菜(含菜用瓜) 702.3 萬噸 -0.7%
水果 56.6 萬噸 2.2%
瓜類 19.2 萬噸 -12.2%
生豬年末存欄 136.2 萬頭 4.1%
牛年末存欄 31.2 萬頭 22.1%
羊年末存欄 151.4 萬只 7.4%
家禽年末存養 2452.8 萬只 4.8%
肉類總產量 41.2 萬噸 0.1%
奶類產量 42.0 萬噸 47.5%
禽蛋產量 23.0 萬噸 9.3%
林業、漁業穩步發展。全市完成造林面積11123公頃，增長11.8%，其中，防護林面積4845公頃，增長29.6%，全市森林面積19.4萬公頃，增長5.1%，活立木蓄積量901.9公頃，增長47.8%，木材產量6.7萬立方米，增長10.2%。水產養殖面積1.5萬公頃，比上年增長0.9%；水產品產量8.0萬噸，增長2.0%。
新農村建設取得新進展。2007年，對三農投入進一步加大，財政安排農林水事務支出8.7億元，同口徑增長57.7%。農村清潔能源利用形勢喜人。全市農村戶用沼氣池1409.9萬立方米，增長177.6%，太陽能熱水器應用39.2萬立方米，增長3.2%，太陽房2.0萬平方米。農業機械化程度繼續提高。2007年，全市農機化投入資金13812萬元，增長62.1%，擁有農業機械總動力375.9萬千瓦，增長3.6%，機耕作業面積33.0萬公頃，機播、機收面積分別為26.7萬公頃、24.4萬公頃。水利有效灌溉面積24.4萬公頃，節水灌溉面積14.2萬公頃。農村基礎建設明顯加強。全市村鎮建設累計總投資達到25億元，村鎮道路硬化率達到57.7%，村鎮自來水人口普及率94.0%，垃圾處理率達到81.8%，村鎮道路綠化率92.0%，平原村鎮森林覆蓋率24.5%，山區村鎮森林覆蓋率41.0%。農村家庭電話普及率達到了70.5%，比上年提高5.0個百分點。分頁標題[/!--empirenews.page--]
三、工業和建筑業
工業生產增長平穩。全市規模以上工業(全年主營業務收入500萬元以上的工業企業)實現增加值564.3億元，比上年增長23.5%。其中，國有工業43.4億元，增長7.2%；集體工業35.6億元，增長11.1%；股份制工業383.3億元，增長24.5%，外商及港澳臺商投資工業24.0億元，增長16.7%。輕重工業分別實現增加值118.8億元和445.5億元，增長27.5%和22.5%，占規模以上工業增加值比重分別為21.1%和78.9%。
工業產品產銷狀況良好。規模以上工業產銷率為98.6%，同比提高0.5個百分點；其中，國有工業產銷率為98.8%，集體工業產銷率為98.1%，股份制工業產銷率為98.6%。
主要工業產品產量結構優化。原煤、鋼材、發電量等傳統產品產量穩定，輸變電設備、汽車及零部件、無機非金屬材料、精細化工等主導產業產品高速增長。
表2：主要工業產品產量
產品名稱 產 量 增 長
原 煤 2488.2 萬噸 -0.2%
發電量 124.4 億千瓦時 9.4%
鋼材 251.8 萬噸 1.9%
紙面石膏板 27662 萬平方米 35.0%
起重設備 20.8 萬噸 9.7%
電力電纜 19.2 萬公里 118.5%
變壓器 2751.2 萬千伏安 70.1%
玻璃纖維紗 26.1 萬噸 27.7%
光 纜 6.5 萬芯公里 31.0%
液體乳 27.5 萬噸 23.7%
機制紙 24.7 萬噸 22.3%
布 63091 萬米 65.4%
低壓開關板 1856 面 51.1%
液壓元件 58.6 萬件 50.3%
汽車 1220 輛 33.5%
改裝汽車 11326 輛 27.4%
工業經濟效益水平不斷提高。全市1297家規模以上工業實現主營業務收入1949.9億元，比上年增長35.2%；利潤130.5億元，利稅227.4億元，分別增長46.5%和37.5%；實繳稅金總額78.1億元，增長25.8%。反映工業經濟效益整體水平的綜合指數為228.7%，同比提高32.8個百分點。
建筑業生產、效益同步提高。建筑業實現增加值80.7億元，比上年增長10.5%。三級及以上建筑企業完成總產值289.1億元，增長25.9%，實現利稅21.6億元，增長18.3%。其中，國有及國有控股企業完成總產值20.3億元，增長36.0%，實現利稅3.9億元，增長40.7%。
四、固定資產投資
固定資產投資平穩增長。全市規模以上固定資產投資完成638.9億元，比上年同期增長25.0%。從投資項目建設性質看，擴建、改建和技術改造項目投資完成397.9億元，比上年增長67.9%，新建項目投資比上年下降了24.8%；從建設項目投資構成看，設備工器具購置投資增長35.6%，占全部投資的33.5%，比上年提高2.6個百分點。
投資結構進一步優化。第一、二、三產業投資分別比上年增長29.8%、22.4%和30.0%。高新技術產業投資高速增長，完成投資71.0億元，比上年同期增長83.9%，占全部投資的11.1%。居民服務業、房地產業、環境和公共設施管理業、批發零售餐飲業的投資增幅分別為879.3%、84.7%、45.6%和40.1%，高于服務業和全部投資增長幅度。資源性、高耗能、高污染行業投資下降。煤炭開采及洗選業投資下降14.8%，水泥行業投資下降48.7%，電力熱力生產供應業投資下降26.5%；化學纖維制造業投資下降45.2%。
民間投資主導地位進一步增強。民間投資完成576.4億元，比上年增長32.8%，占規模以上投資的90.2%，比上年提高5.3個百分點。其中，個體私營經濟投資235.2億元，增長28.5%，占民間投資的40.8%；股份制經濟投資203.0億元，增長32.8%，占民間投資的35.2%；集體經濟投資110.2億元，增長30.3%，占民間投資的19.1%。
房地產開發健康發展。全年完成房地產開發投資33.9億元，增長51.3%。商品房屋施工面積419.3萬平方米，增長16.8%，竣工面積194.6萬平方米，增長75.5%。商品房銷售面積154.3萬平方米，增長27.0%。商品房銷售額32.7億元，增長47.1%。
五、國內貿易
消費品市場發展速度加快。全市實現社會消費品零售總額378.5億元，比上年增長18.9%，提高2.6個百分點。其中，城鎮251.3億元，增長20.1%，提高3.4個百分點，市場份額為66.4%；農村127.1億元，增長16.7%，提高1.2個百分點。批發業、零售業、住宿業、餐飲業分別實現56.8億元、271.2億元、5.3億元、37.3億元，分別增長32.3%、17.3%、43.1%、15.1%。
社會消費熱點頻現。多類商品銷售旺盛，家具類，通訊器材類，汽車類，食品、飲料、煙酒類都大幅度增長，其中：零售業中，家具類實現3.7億元，同比增長125.7%；通訊器材類實現3.0億元，增長154.8%；汽車類實現零售額8.2億元，增長117.0%；食品、飲料、煙酒類實現14.4億元，同比增長45.8%。
六、交通、郵電
交通運輸生產增長平穩。全市境內公路通車里程12957.7公里，比上年增加371.9公里，其中，高速公路232.7公里，增加24.3公里。公路貨運量6844萬噸，貨運周轉量40.4億噸公里，分別增長12.5%和25.3%；客運量4902萬人，客運周轉量31.7億人公里，分別增長6.4%和13.2%。
郵電通信業穩步發展。全年郵電業務總量20.5億元，比上年增長15.2%。其中郵政業務總量2.5億元，電信業務總量18.0億元，分別增長7.8%和16.3%。年末固定電話戶數127.3萬戶，下降4.2%；移動電話196.7萬戶，增長36.0%；寬帶上網用戶23.2萬戶，增長50.1%。分頁標題[/!--empirenews.page--]
七、對外經濟、旅游
對外貿易持續快速增長。2007年，全市完成進出口貿易總值13.5億美元，比上年增長36.5%，提高4.2個百分點。其中，出口8.5億美元，進口4.9億美元，分別增長24.0%和65.5%。一般貿易出口6.5億美元，增長29.2%，占出口總值的75.7%；加工貿易出口2.1億美元，增長10.7%，占出口總額的24.3%，出口商品結構進一步優化，高新技術產品出口比重提高0.5個百分點。
利用外資形勢良好。全年共批準利用外資項目105個，合同外資額14.1億美元，比上年增長20.0%。實際利用外資9.8億美元，增長23.3%，
對外勞務合作成效顯著。全年簽訂對外承包勞務合同1473個，比上年增加591個，合同額4.6億美元，增長33.7%，完成營業額3.2億美元，增長40.3%；外派勞務和研修生14559人次，期末在外人員25886人，分別比上年增長57.8%、50.3%。
旅游總收入突破百億元。全年共接待海內外游客1518.5萬人次，旅游總收入109.7億元，分別增長22.0%和25.4%。其中：國內游客1503.4萬人次，旅游收入104.8億元，分別增長22.0%和25.7%；境外游客15.1萬人次，增長20.0%，旅游外匯收入6492萬美元，增長24.8%。
八、財政、金融和保險
財政實力進一步增強。全年實現地方財政收入64.2億元，同口徑增長24.2%，其中各項稅收46.8億元，增長29.6%，稅收收入占地方財政收入的72.9%，提高3.1個百分點。各項稅收中，增值稅9.0億元，營業稅8.4億元，企業所得稅3.9億元，分別增長12.6%、30.7%和27.7%。財政支出結構進一步優化，財力分配向技術創新和社會事業領域傾斜。全市地方財政支出104.6億元，增長34.0%；教育、科學技術、社會保障和就業、環境保護支出分別為16.5億元、1.6億元、22.3億元和10447萬元，分別增長38.6%、62.4%、74.4%和173.3%。國、地兩稅實現收入80.7億元，增長15.7%，其中，國稅47.7億元，地稅33.1億元，分別增長11.9%和21.7%。
金融業運行平穩。金融機構年末各項存款余額為812.3億元，比年初增長8.3%。其中，城鄉居民儲蓄余額500.1億元，增長7.0%。各項貸款余額為539.2億元，比年初增長11.2%。貸款投向結構更趨合理，有效支持了新農村建設和經濟結構調整。第一、二、三產業貸款分別增加17.1億元、20.0億元和17.1億元，占全部新增貸款的比重分別為31.6%、36.8%和31.6%。個人住房貸款增長較快，貸款余額29.1億元，增長30.5%。
保險事業持續快速發展。全市20家保險公司全年實現保費收入21.4億元，比上年增長25.3%，提高13.9個百分點。其中，財險收入5.5億元，增長39.5%，提高14.3個百分點；人身險收入15.9億元，增長21.1%，提高13.2個百分點。全年賠付額6.2億元，增長22.5%。
九、科技、教育
科技事業進一步發展。全市獲獎科技成果141項。其中，省級科學進步獎42項，市級科技進步獎99項；國家火炬計劃重點高新技術企業23家，國家“863”科技成果產業基地2家；全年申請專利2548件，增加1368件，授權764件，增加316件，其中發明59件，增加22件；簽訂各類技術合同30項，增加16項，合同金額2210萬元，增長188.5%。
高新技術產業發展加快。2007年，全市規模以上高新技術企業307家，比上年增加50家，高新技術產品1165個，增加58個，實現規模以上工業高新技術產業產值564.8億元，增長45.4%，提高15.0個百分點，占全部工業總產值的比重26.9%，提高3.0個百分點。
教育事業健康發展。2007年，我市6所普通高校共招生2.4萬人，在校生8.8萬人；28所中等職業學校在校生7.7萬人，專任教師2554人；228所普通中學在校學生29.7萬人，專任教師2.2萬人；678所小學在校學生34.3萬人，專任教師2.2萬人。學齡兒童入學率、成人識字率均達到100%，初中畢業生升學率89.3%。
十、文化、衛生和體育
文化、檔案、廣電事業繁榮發展。全市3個藝術表演團體全年演出800場，比上年增加150場，7處藝術表演場所全年演出500場，增加130場；7家公共圖書館擁有藏書46.7萬冊。10個綜合檔案館館藏檔案資料總量73.7萬卷，比上年增長6.0%，本年利用檔案1.5萬卷次，增長4.7%；6套廣播電臺自辦節目全年播出19679小時，增長32.3%，廣播人口綜合覆蓋率98.0%，制作廣播劇13部，增加5部。6套電視臺自辦節目全年播出10852小時，增長23.8%，有線電視入戶率18.3%，電視人口綜合覆蓋率96.2%。
衛生保健服務水平繼續提升。全市擁有衛生機構727所(不含計生機構，含門診部和診所，下同)，其中，醫院76所，疾病預防控制機構16所，婦幼保健機構7所，衛生院89所。各類衛生機構擁有床位16115張，衛生技術人員20708人，其中，執業醫師7030人，執業助理醫師1681人，注冊護士6943人。
體育事業取得新成就。2007年，我市承辦、舉辦了亞洲舉重錦標賽、全國山地戶外挑戰賽和市十六屆運動會三項大型賽事。初步統計，我市運動員在國際、國內各項比賽中獲得29枚金牌、13枚銀牌和14枚銅牌的成績，其中國際比賽中獲得8枚金牌、2枚銀牌和2枚銅牌。全民健身活動設施數由上年的160處增加到185處，共27萬人參加了全市組織的45次全民健身活動，經常參加體育鍛煉的人數達到75%，提高5個百分點，《國家體育鍛煉標準》學生達標率達到99%，國民體質指數為78%。全年體育彩票發行額達5554萬元，籌集體育發展基金437萬元。
十一、城市建設與環境
城市基礎設施建設取得新進展。2007年，泰城新一輪重點工程建設全面鋪開，時代發展線建設繼續推進，新建、續建南湖大街、南湖公園、七里河、新垃圾處理場等工程，城市承載服務能力進一步提升。全市城市基礎設施建設投資超過20億元，建成污水處理廠7座，日污水處理能力達到37萬噸，其中泰城2座，污水日處理能力達到16萬噸。全市共鋪設配套排污管網達到193公里、中水管道80余公里，污水集中處理率達到75%，中水回用達到2萬噸以上。
截至年末，泰城道路鋪裝面積840萬平方米，擁有公交標準運營車輛812標臺，實有出租車1292輛，集中供熱面積1550萬平方米，用水普及率和燃氣普及率分別達到99.8%和98.5%。
安居工程積極推進。經濟適用房建設方式和廉租住房制度逐步完善，城市最低收入家庭住房的“雙保障”穩步推進。全年累計申請報批經濟適用住房建設計劃73.8萬平方米，施工面積73.8萬平方米，竣工面積55萬平方米。截至年末，共接收廉租住房申報322戶，其中對符合發放條件的307戶家庭發放了租金補貼。分頁標題[/!--empirenews.page--]
十二、能源、資源、環境保護
節能降耗工作成效顯著。2007年上半年，全市萬元GDP能耗1.4噸標準煤，比2006年降低2.9%。規模以上工業萬元增加值能耗2.4噸標準煤，萬元增加值取水量28.8立方米，分別比2006年降低8.1%和4.4%。規模以上工業用水重復利用率達到90.3%，提高1.5個百分點。工業節能降耗工作取得積極成效。2007年，全市重點考核的百戶重點用能工業企業主要產品生產實現節能56.6萬噸標準煤。在百戶企業填報的25項單位產品能耗指標中，21項實現下降，下降幅度5%以上的有：原煤生產綜合能耗、中型企業合成氨綜合能耗、電解鋁綜合能耗、水泥綜合能耗、日用玻璃綜合能耗和棉布折標準品全廠生產用電。
建筑領域資源節約效果明顯。全面實施新建居住建筑節能設計標準，禁止新建、改建、擴建實心粘土磚生產線，新型墻材、建筑節能技術產品的開發應用步伐加快。2007年，全市累計建成節能建筑達到246萬平方米，應用新型墻材16億標塊，利廢400萬噸，節煤9.9萬噸、節地3790畝。
環境保護工作取得新進展。二氧化硫排放量降至4.4萬噸，同比減排4.2%，城市空氣質量等級為優的天數64天，增加12天。環境基礎設施建設力度加大。環境污染治理投資3.3億元，其中，廢水、廢氣、固體廢物和噪聲治理項目分別投資1.5億元、1.8億元、250萬元和297萬元，當年竣工項目新增處理廢水、廢氣和固體廢物能力分別為75533噸/日、278.8萬標立方米/時、532噸/日。處理生活污水7700.6萬噸，增長47.4%；三廢綜合利用產品產值達到14.5億元，增長25.2%。
生態市建設邁出新步伐。全市共有5個全國自然保護區，總面積5.2萬公頃；森林覆蓋率達到31.2%，提高4.7個百分點，泰城公園綠地面積950萬平方米。全市有5個鄉鎮被命名為省級“環境優美鄉鎮”，27所學校被命名為省級“綠色學校”，9家社區被命名為省級“綠色社區”，確定文明生態村建設試點21個。肥城實驗小學、泰山區華新社區分獲國家級綠色學校、綠色社區命名，填補了我市空白。
十三、人口、居民生活和社會保障
人口繼續保持低速增長。據人口1%抽樣調查推算，全市年末常住人口543.4萬人，其中城鎮人口253.2萬人。年內，出生6.0萬人，人口出生率11.1‰；死亡3.3萬人，死亡率6.0‰；人口自然增加2.8萬人，自然增長率5.1‰。
城鄉居民生活質量進一步提高。2007年，市區居民人均可支配收入13818元，比上年增長15.5%；人均消費性支出9971元，增長16.4%，市區居民恩格爾系數(食品支出占人均消費性支出的比重)為32.0%。農民人均純收入5309元，增長14.4%，提高1.8個百分點；人均生活消費支出3146元，增長17.3%，農村居民恩格爾系數為41.7%。在崗職工平均工資18236元，增長19.5%。
表3：每百戶市區居民主要耐用消費品擁有量
彩 電 127臺 電冰箱 97臺
助力車 29輛 家用汽車 7輛
摩托車 73輛 空調器 77臺
家用電腦 67臺 淋浴熱水器 86臺
微波爐 47臺 移動電話 209部
表4：每百戶農村居民主要耐用消費品擁有量
彩 電 102臺 移動電話 90部
電冰箱 33臺 家用電腦 10臺
洗衣機 47臺 摩托車 81輛
電話機 103部 影碟機 70臺
空調器 12臺 汽車(生活用) 2輛
社會救助體系進一步完善。全市各種社會福利收養性單位數增加到96個，擁有床位12575張，年末收養人數11033人，新建、改擴建敬老院83處，供養床位達到1.1萬張，集中供養率達到72.2%；全市最低保障救助5.4萬戶、11.5萬人，分別增長117.2%和98.3%，發放低保金4636萬元；其中城鎮1.1萬戶、2.9萬人，發放低保金2963萬元;農村4.3萬戶、8.6萬人，發放低保金1673萬元；全年銷售社會福利彩票17278萬元，增長22.3%，籌集社會福利資金2047萬元，增長138.9%，直接接受社會捐贈9512萬元，增長5.2倍。
社會保障體系進一步健全。全市城鎮養老、失業、醫療、工傷和生育保險參保人數分別達到54.2萬人、45.7萬人、53.8萬人、37.4萬人和42.3萬人，增加3.2萬人、0.6萬人、5.9萬人、4.4萬人和3.2萬人。收繳保險費分別為18.5億元、1.4億元、7.6億元、1.1億元和3840萬元，分別發放保險金15.6億元、6362萬元、6.3億元、9644萬元和2186萬元。新型農村養老保險與合作醫療制度建設初見成效。農村養老保險參保農民達到103.4萬人，領取養老金人數5.0萬人，當年收繳保費3805.4萬元；參加新型農村合作醫療人數350.7萬人，參合率達到96.7%，提高5.7個百分點。
注：1.本公報中部分數據為初步統計數或快報數。
2.本公報所列生產總值、各產業增加值絕對數，按當年價格計算，增長速度按可比價格計算。 |
