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(08.1.29)
2007年是認真貫徹落實黨的十七大精神，全面實施“十一五”規劃的重要一年。一年來，全市人民在省委、省政府和市委、市政府的正確領導下，以科學發展觀統領全局，認真貫徹執行中央宏觀調控政策，深入實施“四大戰略”，著力推進經濟結構調整和經濟發展方式轉變，國民經濟實現快速增長，社會事業取得全面進步，城鄉面貌進一步改善，居民生活水平持續提高，經濟社會實現了又好又快發展。
一、綜合
國民經濟持續快速增長。初步核算，2007年全市實現生產總值629.58億元，比上年增長16.8%。其中，第一產業增加值86.20億元，增長2.6%；第二產業增加值320.21億元，增長19.6%；第三產業增加值223.17億元，增長18.4%。人均地區生產總值23180元(按2007年平均匯率折算為3067美元)，增長16.3%。
經濟發展的協調性增強。三次產業比例由上年的14.6:49.7:35.7調整為13.7：50.9：35.4。工業經濟效益快速增長。規模以上工業企業實現主營業務收入944.81億元，比上年增長43.3％；實現利潤80.94億元，增長98.1％；利稅合計109.98億元，增長89.2％；企業虧損面7.9％，比上年減少0.7個百分點。財稅收入快速增長。全年境內財政總收入149.69億元，增長35.6％；稅收收入達126.31億元，增長42.1%，稅收收入占GDP的比重為20.06%，比上年提高2.49個百分點。節能減排取得初步成效。萬元GDP能耗、萬元工業增加值取水量和化學需氧量、二氧化硫排放等節能降耗減排指標均呈下降趨勢。
民生狀況得到改善。支農投入加大。全市財政支出中用于農林水事務的支出為4.15億元，增長103.4%。城鄉居民收入繼續增長。全年城市居民人均可支配收入和農民人均純收入分別增長17.9%和14.5%。年末全市城鎮單位在崗職工27.23萬人，比上年增長14.8％；城鎮單位在崗職工工資總額47.09億元，增長39.0％；在崗職工年平均工資17829元，增長23.7％。再就業工作扎實推進。全年城鎮新增就業再就業人員4.15萬人，年末城鎮登記失業人員1.32萬人，城鎮登記失業率為3.09％。社會救助工作得到加強。全年發放救災扶貧款1315萬元，發放城市居民最低生活保障金1.4萬人，發放農村居民最低生活保障金5.5萬人。
物價出現結構性上漲。居民消費價格總水平比上年上漲4.0%。其中非食品價格上漲0.1%，服務項目價格上漲2.6%，消費品價格上漲4.4%。在調查的八大類居民消費價格中，食品類價格上漲12.5%，煙酒及用品價格上漲0.1%，衣著價格下降1.1%，家庭設備用品及維修服務下降1.2%，醫療保健和個人用品下降0.1%，交通和通訊上漲1.0%，娛樂教育文化用品及服務持平，居住類上漲1.7%。全年工業品出廠價格總水平上漲8.2%，其中生產資料出廠價格上漲4.4%，生活資料出廠價格上漲16.5%；企業原材料購進價格上漲6.2%。房屋銷售價格比上年上漲6.8%，房屋租賃價格上漲4.5%，土地交易價格上漲16.1%。
非公有經濟穩定發展，招商引資工作取得新進展。非公有經濟占GDP的比重為54.3%，比上年提高1.5個百分點。年末全市有證個體工商戶發展到5.04萬戶，從業人員8.3萬人，注冊資金32.1億元；私營企業發展到9509家，從業人員12.6萬人，注冊資金215.7億元。全年推進的投資額在3000萬元以上的重點項目有308個，年末已投產項目59個，在建項目46個，實際到位資金 352.9億元。
宏觀經濟景氣指數保持較好狀態。企業家對當前宏觀經濟形勢較為樂觀，企業綜合生產經營態勢良好。2007年第四季度，反映企業家對宏觀經濟環境信心與預期的企業家信心指數達到149.94，反映全市企業綜合生產經營狀況的景氣指數達到145.97，均處于較為景氣區間。
經濟與社會發展中存在的主要問題是：經濟結構有待于進一步調整優化，高新技術產業比重較低，現代服務業發展不夠快；企業自主創新能力不強，節能減排降耗壓力增大；社會保障體系需進一步完善，等等。
二、農林牧漁業
農林牧漁業全面發展。全市各級認真落實支農惠農政策，加大農業與農村投入，有序推進社會主義新農村建設，促進了農業綜合生產能力的進一步提高以及農業增效、農民增收。全年實現農林牧漁業總產值150.86億元，按不變價計算比上年增長3.1％；實現增加值86.2億元，比上年增長2.6%。其中，農業增加值37.04億元，林業增加值2.48億元，牧業增加值16.31億元，漁業增加值27.0億元，農林牧漁服務業增加值3.37億元。
農作物生產形勢良好。糧食生產保持穩定。全年糧食作物種植面積17.19萬公頃，下降0.7％；總產量連續三年超過一百萬噸，達到103.96萬噸，下降1.2％；單產403公斤，下降0.5％。經濟作物生產形勢良好。油料產量22.60萬噸，增長1.6％；蔬菜產量117.13萬噸，下降6.1％；瓜類產量14.20萬噸，下降7.7％；烤煙1.22萬噸，增長9.8％；茶葉6185噸，增長30.2％；水果19.19萬噸，增長0.6％；蠶繭8117噸，下降1.5％。糧經比例為53.4:46.6。
林業生態建設穩步展開，造林質量不斷提高。荒山植樹造林力度加大，生態公益林建設成效顯著，森林資源得到有效保護。全年完成造林面積3784公頃，其中，荒山造林2211公頃，全市已有5.73萬公頃林地納入國家級、省級公益林管理。森林覆蓋率達到33.45％。
畜牧業生產運行平穩。全市肉類總產量15.64萬噸，比上年下降3.0％；禽蛋總產量12.30萬噸，增長4.2％；牛奶產量6015.61噸，增長1.1％；全年豬出欄139.61萬頭，下降0.7％；羊出欄121.91萬只，下降0.5％；牛出欄10.13萬頭，下降1.1％。
漁業生產形勢穩定。全年水產品總產量67.95萬噸，與上年基本持平。其中，海水產品產量64.57萬噸，淡水產品產量3.37萬噸。
農村基礎條件繼續改善。年末共有農業機械總動力276.45萬千瓦，其中農用拖拉機19.88萬臺，農用運輸車2.65萬臺，農用汽車1907輛。全年化肥施用量（折純）16.23萬噸，農用塑料薄膜使用量1.22萬噸，農田有效灌溉面積達到12萬公頃。年末全市共有2595個村用上自來水，農村自來水普及率達到84.1%。全市節水灌溉面積達91.6萬畝，新增年節水能力135萬立方米。
三、工業和建筑業
工業生產保持快速增長。年末全市規模以上工業企業達823家，比上年末增加96家，全年實現工業增加值236.63億元，按價格指數縮減法計算比上年增長30.3％。其中，國有企業完成工業增加值11.31億元，增長10.9％；集體企業完成工業增加值1.9億元，增長17.6％；股份制企業完成工業增加值177.03億元，增長34.7％；外商及港澳臺投資企業完成工業增加值32.49億元，增長15.3％。大中型企業完成工業增加值117.9億元，增長33.2％。按輕重工業分，輕工業完成增加值87.08億元，增長12.2％；重工業完成增加值149.55億元，增長44.3％。分頁標題[/!--empirenews.page--]
工業產銷銜接良好，制造業盈利能力增強。全市規模以上工業企業產品銷售率為98.19％，其中，國有企業為99.64％，集體企業為96.01％，股份制企業為97.7％，外商及港澳臺投資企業為99.74％。大中型企業為98.86％，國有大中型企業為99.23％。按輕重工業分，輕工業為98.88％，重工業為97.76％。規模以上制造業實現增加值217.49億元，比上年增長31.5%，占規模以上工業增加值的91.9%；實現利潤81.63億元，增長114.0%。
主要工業產品產量保持增長。全市重點調度的工業產品中，產量比上年增長的有73種，占73.7%。全年生產粗鋼617.96萬噸，增長72.4%；鋼材514.09萬噸，增長141.6%；汽車2.35萬輛；發電量64.21億千瓦時，增長19.6%；精制食用植物油23.31萬噸，增長11.8％；紙漿24.37萬噸，增長21.8%；機制紙及紙板38.33萬噸，增長7.0％；焦炭53.06萬噸，增長10.7%；服裝5576萬件，增長35.7％；水泥592.53萬噸，下降11.1％；農業運輸機械53.8萬輛，增長12.9％。
電力事業繼續發展，供電能力進一步提高。全社會用電量78.54億千瓦時，比上年增長42.7%，其中工業用電量65.54億千瓦時，增長55.5%。全年完成供電量73.97億千瓦時，增長43.2%，售電量70.57億千瓦時，增長43.5%。
建筑業生產和效益繼續提高。全市資質等級三級及三級以上的建筑企業實現建筑業施工產值87.22億元，增長16.4％。其中，建筑工程產值81.08億元，增長19.6％；實現建筑業竣工產值36.69億元，增長20.3%；施工房屋建筑面積638.08萬平方米。
四、固定資產投資
固定資產投資保持適度增長。全市各級全面落實中央宏觀調控政策，嚴把土地信貸兩個閘門和市場準入門檻，投資保持理性發展。全年完成全社會固定資產投資351.13億元，按可比口徑比上年增長24.5％。其中規模以上固定資產投資完成335.91億元，按可比口徑增長24.3％。在規模以上投資中，城鎮規模以上投資完成270.1億元，增長25％。規模以上固定資產投資施工項目達1248個，其中新開工項目940個，在建項目總規模714.22億元。計劃投資過億元的大項目有83個，計劃投資額在1000萬元以上的項目723個。
房地產開發平穩發展。房地產開發投資完成37.51億元，比上年增長5.4%。其中住宅投資完成29.97億元，增長1%。全年商品房施工面積273.15萬平方米，比上年增長1.9%；房屋竣工面積76.8萬平方米，下降0.3%；房屋銷售面積130.23萬平方米，增長17.7%，其中，住宅銷售面積占商品房銷售的92.4%。
重點工程建設進展順利�，F代威亞汽車發動機一期工程、日照奧林匹克水上運動公園等一批重大項目相繼建成。華能日照電廠二期、山東森博漿紙二期項目順利開工建設。2007年新增生產能力主要有：年產10萬臺汽車發動機生產線一條；日照港（集團）公司新增生產性泊位4個，新增吞吐能力2813萬噸；改擴建一級公路27公里；安裝18萬千伏輸變電線路128.67公里等。
五、國內貿易
消費品市場保持活躍。實現社會消費品零售總額172.27億元，比上年增長18.8%，為“十五”以來最高增幅。其中，非公有經濟實現零售額143.84億元，增長19.7%。城鄉市場協調發展。城市實現零售額106.09億元，增長19.4%；縣及縣以下實現零售額66.18億元，增長17.8%。批發零售業實現零售額148.6億元，增長19.4%，占社會消費品零售總額的86.3%；住宿餐飲業實現零售額18.06億元，增長15.2%。
限額以上企業實力增強。限額以上批發、零售貿易和餐飲企業實現零售額65.32億元，比上年增長42.4%。其中，限額以上批發零售業實現零售額61.75億元，增長42.6%；限額以上住宿餐飲業實現零售額3.57億元，增長39%。
消費結構繼續升級。以汽車、通訊器材、娛樂等為主的發展型、休閑型消費已逐漸形成新一輪消費熱點，與消費升級密切相關的各類商品均保持快速增長。其中，汽車類實現零售額14.34億元，增長62.6%；通訊器材類實現零售額0.96億元，增長67%；家電音像類實現零售額5.4億元，增長34.4%。
六、對外經濟
對外貿易保持較快增長。實現進出口總額57.59億美元，比上年增長47.1%。其中，出口19.64億美元，增長6.9%；進口37.95億美元，增長82.7%。鋼鐵、水產品、紡織服裝為三大主要出口商品，占出口總額的53.2％。亞洲為主要的出口市場，占出口份額的64.1％，其中出口日本的比重最大，占全市出口總額的21.9％。鐵礦砂、大豆、木薯干為三大主要進口商品，占進口總額的68.5%。
對外經濟交流與合作取得新進展。組織參加了各類境內外招商促進活動，擴大了對外經濟技術合作與交流。初步統計，全年新批利用外資項目46個；合同外商投資6.11億美元，增長35.7％；實際外商直接投資2.3億美元，增長74.8％。全年新批境外企業（機構）9家，中方協議投資額3830萬美元。新簽對外承包勞務合同62份，合同額1.18億美元，增長25.9％；完成營業額7830萬美元，增長26.3％。外派勞務5840人次，增長25.6%；年末在外5181人，增長26.4%。
七、運輸、郵電、旅游
港口吞吐量保持快速發展。2007年5月，日照港和青島港合資組建的日青集裝箱碼頭有限公司正式投入運營。全年沿海港口貨物吞吐量達1.31億噸，增長18.7％；港口集裝箱吞吐量43.02萬標箱，增長70.3％。
交通運輸生產穩步發展。年末全市公路通車里程達到6124.5公里，其中國道210.1公里，省道433.5公里；按公路等級分，高速公路139.5公里；一般公路中，一級公路78.3公里，二級公路1107.5公里，三級公路376公里，四級公路3896.5公里�？拓涍\輸有較大增長，全年完成地方公路客運量4400萬人次，比上年增長10.0％，旅客周轉量32億人公里，增長13.5％；公路貨運量3400萬噸，增長15.3％，貨運周轉量21億噸公里，增長28.8％；地方海上貨運量298萬噸，增長10.4％；日照至平澤航線共完成出入境旅客13.72萬人次，進出口集裝箱3.88萬標箱；鐵路發送旅客量76.95萬人次，增長12.3％，鐵路貨運量5170萬噸，增長8.9％。
郵電通信業持續快速增長。全年完成郵政業務總量1.48億元，比上年增長19.2％，完成電信業務總量14.50億元，增長19.3％。年末全市長途電路42.07萬路，全市局用交換機容量89萬門，本地網電話用戶達64.9萬戶。移動電話交換機容量330.1萬戶，移動電話用戶達到128.3萬戶。國際互聯網用戶達到12.4萬戶。
旅游業實現新突破。全年共接待境內外游客1237.6萬人次，比上年增長22.7％。其中，國內游客1226.4萬人次，增長22.5％；入境游客11.2萬人次，增長48.0％。在入境旅游者中，外國人11.16萬人次，港澳臺同胞613人次。全年實現旅游總收入66億元，增長29.7％，其中國內旅游收入63.8億元，增長30.6％；旅游外匯收入3041.8萬美元，增長14.6％，其中旅游商品創匯占旅游外匯收入的比重為26.8％。分頁標題[/!--empirenews.page--]
八、財政、金融、保險
財政綜合實力實現新跨越。全市國稅總收入（含海關代征）106.69億元，比上年增長42.2％；地稅收入19.62億元，增長41.8％。地方財政一般預算收入達到28.98億元，增長39.6％,其中各項稅收收入完成24.06億元，增長43.4％，稅收收入占地方財政收入的比重達到83.0%；地方財政一般預算支出46.19億元，增長41.4％。
金融形勢穩定，存貸款規模繼續擴大。年末金融機構各項存款余額本外幣合計535.76億元，比年初增加115.37億元,增長27.4％。其中，企業存款余額139.40億元，比年初增加39.07億元。人民幣各項存款余額合計527.88億元，比年初增加113.34億元。金融機構各項貸款余額本外幣合計538.72億元，比年初增加88.48億元，增長19.7％。其中，短期貸款余額292.82億元，中長期貸款余額170.65億元。人民幣貸款余額494.82億元，比年初增加75.31億元。全年累計貨幣凈回籠17.31億元。
保險事業發展迅速。全年各類保險費收入12.34億元，比上年增長31.6％，其中，財產保險費收入5.61億元，增長48％；人身保險費收入6.74億元，增長20.6％。保險賠款支出2.93億元，增長26.6％。其中，財產險支出2.74億元，增長27.2％；人身險支出0.19億元，增長17.8％。
九、城市建設和環境保護
城市建設取得新成就。我市榮獲國家節水型城市、全國綠化模范城市、中國金融生態城市和世界清潔能源獎等先進稱號，并順利通過了中國人居環境獎的考核驗收。市政重點項目建設穩步推進，全年共完成城建投資31億元。城市建成區面積65.28平方公里，全市城市化率達到43.7％。城市載體服務功能進一步增強。年末城市道路長度1167公里，面積1291萬平方米。年末城市公共交通運營車輛751標臺，年客運總量7088萬人次。全年自來水供水總量6470萬立方米，供水普及率100％。年末液化石油氣用氣普及率達到98.3％。集中供熱面積達到846.37萬平方米。城市公園綠地面積1107公頃，人均公園綠地面積18.87平方米，建成區綠化覆蓋率41.85%，建成區綠地率38.24%。市區現有公園、動物園6個。全年生活垃圾無害化處理率達90％。
環境保護事業取得新成效。全市各級致力生態建市，加大城市環境綜合整治力度，市區空氣質量功能區達標率100%；市區空氣質量優良天數達到365天，占100%。市區區域環境噪聲平均值52.6分貝，市區交通干線噪聲平均值64.8分貝。市區大氣可吸入顆粒物年平均值為0.060毫克/立方米，符合環境空氣質量二級標準；二氧化硫濃度年均值為0.023毫克/立方米，符合環境空氣質量二級標準；二氧化氮濃度年均值為0.030毫克/立方米，符合環境空氣質量一級標準。
十、科技、教育、文化、衛生、體育事業
科技事業取得新進展。全年取得重要科技成果100項。其中，處于國內領先水平的41項，達到國內先進水平的57項。有4項科技成果獲省科技進步獎。全年申請專利946項，增長50.2%，獲得授權469項，增長103%。規模以上工業企業實現高新技術產業產值131.66億元，增長56.1%，占規模以上工業總產值的比重達13.38%，比上年提高3.37個百分點。
教育事業健康發展。年末全市擁有含大學科技園高校在內的普通高等院校6所，在校學生5.7萬人。普通中等專業學校3所，在校學生9590人；普通中學128所，在校學生14.84萬人；各類職業中學11所，在校學生1.02萬人；小學472所，在校學生19.41萬人。小學學齡兒童入學率達100％。成人教育和多種形式的技術培訓工作得到加強。全市有成人高等學校1所，在校學生6815人；成人中等專業學校3所，在校學生123人；幼兒園987所，入園兒童3.56萬人，在園兒童7.42萬人。特殊教育學校4所，在校學生610人。
文化和廣播電視事業不斷發展。年末全市共有藝術團1個，文化館3個，公共圖書館4個，博物館3個，藝術館1個，美術館1個。年末共有廣播電臺1座，轉播電臺2座，電視臺1座，廣播人口覆蓋率96.21％，電視人口覆蓋率97.27％。全年廣播播出節目1.56萬小時，電視節目播出2.19萬小時。有線電視用戶發展到49.6萬戶。
醫療衛生條件進一步改善，技術水平不斷提高。年末共有衛生機構376個，開放病床7076張，衛生技術人員7953人，其中執業醫師及助理執業醫師3612人，注冊護士2269人。新型農村合作醫療試點工作卓有成效，全市所有區縣均被列為省級試點縣，區域覆蓋率達100％，全市共有參合農民199.64萬人，參合率達93.5％。重點傳染病及慢性非傳染病防治成效顯著，繼續保持無脊髓灰質炎狀態，連續26年無霍亂等重大傳染性疾病疫情，傳染病報告發病率從2004年的159.83/10萬降至2007年的117.35/10萬。建成了覆蓋全市所有區縣的日照市120緊急救援指揮中心，形成了較為完備的疾病預防控制、傳染病救治和緊急救援三大體系。
體育事業取得新成就。成功舉辦了2007年中國水上運動會、全國沙灘排球冠軍賽等國家、省級體育比賽項目，并被確定為2008年北京奧運會全球135個火炬傳遞城市之一。全市有業余體育運動學校4所，在校學生1028人，專職體育教練45人。全年共獲得省級以上體育比賽獎牌38枚。其中金牌17枚，銀牌8枚，銅牌13枚；全國性比賽獎牌18枚（金牌11枚，銀牌4枚，銅牌3枚），全省性比賽獎牌20枚（金牌6枚，銀牌4枚，銅牌10枚）。
十一、人口、居民生活與社會保障
人口繼續保持低速增長。年末全市總戶數94.7萬戶，總人口283.38萬人，比上年末增加0.98萬人。人口出生率9.59‰，人口死亡率7.57‰，人口自然增長率2.02‰。
城鄉居民生活質量逐步提高。年末城鄉居民儲蓄存款余額本外幣合計達252.33億元，比年初增加35.66億元。據抽樣調查，全年城市居民人均可支配收入達到13021元，增長17.9％；人均消費性支出9223元，增長8％。年末每百戶城市居民家庭擁有彩電112臺，冰箱110臺，洗衣機86臺，空調器75臺，照相機38架，摩托車67輛，固定電話81部，移動電話153部，家用電腦49臺，互聯網用戶27戶，家用汽車12輛。全年農民人均純收入5319元，比上年增長14.5％；農民人均生活消費支出3327元，增長27.8％。年末每百戶農村居民家庭擁有彩電101臺，家用電冰箱60臺，洗衣機32臺。
城鄉居民居住條件進一步改善。年末城市居民人均住房建筑面積為29.5平方米，農村居民人均住房使用面積為39平方米。有666戶住房困難戶被確定為2007年度經濟適用住房貨幣補貼的發放對象，每戶補貼標準為5.59萬元。自2006年建立廉租住房保障制度以來，已發放廉租住房補貼128萬元，解決了640戶最低收入家庭的住房困難，其中2007年340戶，平均每戶補貼1840元。分頁標題[/!--empirenews.page--]
社會保障制度進一步健全，福利事業不斷發展。失業救助金制度、農村社會養老保險制度、城鄉最低生活保障線制度等不斷健全，醫療保險制度改革穩步推進。截至2007年底，全市參保登記企業3128家，社會保險單位參保覆蓋率達92%。全市統籌范圍內參加社會養老保險企業職工人數17.4萬人，收繳養老保險基金6.18億元，參加失業保險人數10.4萬人，失業保險費征繳收入4243.6萬元；機關事業單位參加養老保險的人員達6.28萬人，參保單位達1314個，參加失業保險的人員達3.09萬人，參保單位826個，累計征繳養老保險金2.29億元，征繳失業保險金1113萬元。醫療保險制度改革穩步推進。全市參加醫療保險單位2514個，參保人數達21萬人，累計籌集基本醫療金2.24億元。年末共有社會敬老院53處，社會福利事業單位共有床位7468張，收養1200人。社會福利企業26處，安置殘疾人610人。
安全生產形勢穩定。各類生產安全事故、死亡人數分別比上年下降22％和12.5％，全年沒有發生重大安全生產事故。
注：1、本公報數字主要是年快報數或初步統計數，最終數據以統計年鑒為準。
2、公報中生產總值（GDP）、各產業增加值絕對數為現價，增長速度按可比價格計算。
3、人口數字為公安年報數。
4、本公報同時在日照統計信息港發布。 |
