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2006年是"十一五"開局之年，全市人民在市委、市政府的正確領導下，堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經(jīng)濟社會發(fā)展全局，認真貫徹落實國家宏觀調(diào)控政策，團結奮斗，開拓創(chuàng)新，努力克服各種不利因素，國民經(jīng)濟保持平穩(wěn)較快增長，各項社會事業(yè)全面進步，城鄉(xiāng)居民生活水平繼續(xù)提高，圓滿完成了國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的各項任務，為全面實現(xiàn)"十一五"規(guī)劃目標奠定了堅實基礎。
一、綜合
國民經(jīng)濟較快發(fā)展。初步核算，全市實現(xiàn)生產(chǎn)總值（GDP）287.29億元，按可比價格計算，比上年增長16.1%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值19.55億元，增長5.2%；第二產(chǎn)業(yè)增加值192.40億元，增長18.1%；第三產(chǎn)業(yè)增加值75.34億元，增長13.7%（見表1）。三次產(chǎn)業(yè)結構由上年的7.1：67.3：25.6調(diào)整變化為6.8：67.0：26.2。人均GDP達到23053元（折合2952美元），按可比價格計算，比上年增長15.8%。
招商引資成績喜人。我市繼續(xù)強化招商引資工作，積極應對宏觀調(diào)控新形勢，創(chuàng)新辦法，合力攻堅，整體推進，取得了可喜的成績。全年共引進項目563個，形成外來固定資產(chǎn)71億元，比上年增長50.1%，引進無償資金等22.2億元，合計完成招商引資93.2億元，增長39.9%。
載體建設扎實推進。投資環(huán)境顯著改善，我市入圍了國家統(tǒng)計局評選的2006中國投資環(huán)境百佳城市。依托濟青高速南線在我市的四個出入口規(guī)劃建設的雪野旅游度假區(qū)、萊城工業(yè)園、高新區(qū)和鋼城開發(fā)區(qū)四個功能區(qū)規(guī)劃建設進展順利，全年引進項目129個，完成固定資產(chǎn)投資近21億元，發(fā)展勢頭良好。
民營經(jīng)濟增勢強勁。新增個體工商戶4010戶、私營企業(yè)1620家，新增從業(yè)人員2.89萬人、注冊資金29.64億元。非公有制經(jīng)濟實現(xiàn)增加值109.28億元，增長20.6%，占GDP的比重達到38%，比上年提高7.2個百分點。
就業(yè)再就業(yè)成效顯著。全年共實現(xiàn)城鎮(zhèn)就業(yè)再就業(yè)19136人，其中下崗失業(yè)人員再就業(yè)4921人。組織市外農(nóng)村勞動力輸出9510人。年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3%，就業(yè)局勢保持穩(wěn)定。
物價總水平溫和上漲。全年居民消費價格總水平比上年上漲0.3%，其中,服務價格上漲0.8%。商品零售價格下跌0.1%。工業(yè)品出廠價格下跌5.3%。原材料、燃料、動力購進價格下跌0.1%。固定資產(chǎn)投資價格上漲3.0%。房屋銷售價格上漲6.4%，其中商品房銷售價格上漲7.0%。
經(jīng)濟社會發(fā)展中存在的主要問題是：經(jīng)濟增長方式仍較粗放；結構性矛盾仍較突出；節(jié)能降耗和污染減排壓力大；農(nóng)民持續(xù)增收后勁不足等。
二、農(nóng)業(yè)
農(nóng)林牧漁業(yè)全面發(fā)展。全年完成農(nóng)林牧漁業(yè)增加值19.55億元，按可比價格計算，增長5.23%。其中，農(nóng)業(yè)增加值14.95億元，增長6.34%；林業(yè)增加值1.31億元，增長10.34%；牧業(yè)增加值2.71億元，增長0.25%；漁業(yè)增加值0.3億元，增長2.27%；農(nóng)林牧漁服務業(yè)增加值0.28億元，增長9.5%。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定增長。全年糧食作物播種面積75.39萬畝，比上年增加4.79萬畝；總產(chǎn)26.69萬噸（見表2），比上年增加1.52萬噸。其中，夏糧播種面積26.79萬畝，增加4.6萬畝，總產(chǎn)8.02萬噸，增加1.16萬噸；秋糧播種面積48.6萬畝，增加0.2萬畝，總產(chǎn)18.67萬噸，增加0.36萬噸。經(jīng)濟作物播種面積69.99萬畝，與上年持平。其中，生姜種植面積13.91萬畝，減少0.67萬畝；大蒜種植面積15.66萬畝，增加0.47萬畝。
農(nóng)產(chǎn)品貯存和加工能力提高。年末我市農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)達到352個，年加工能力52.13萬噸；恒溫庫達到231座，貯存能力40.26萬噸。
林業(yè)發(fā)展勢頭良好。全年共完成造林面積1450.63公頃。果品總產(chǎn)12.08萬噸，其中，水果產(chǎn)量10.09萬噸，干果產(chǎn)量1.99萬噸。花椒總產(chǎn)量4602噸，比上年增加2023噸。
畜牧業(yè)生產(chǎn)略有下降。全年肉類總產(chǎn)達到5.86萬噸，比上年減少0.72萬噸。其中，豬肉產(chǎn)量3.98萬噸，比上年減少0.34萬噸；禽肉產(chǎn)量1.4萬噸，比上年減少0.39萬噸。牛奶產(chǎn)量達到3082噸，增長81.5%。禽蛋產(chǎn)量3.23萬噸，減少0.45萬噸。
漁業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。全年水產(chǎn)品總產(chǎn)量達到8036噸，同比增加34噸，增長0.41%。
農(nóng)村生產(chǎn)和生活條件進一步改善。全市農(nóng)業(yè)機械總動力82.47萬千瓦，增長3.5%；全年化肥施用量13.73萬噸；農(nóng)用塑料薄膜使用量2207噸；農(nóng)村用電量5.71億千瓦時；有效灌溉面積4.17萬公頃，占耕地面積的79.28%。全市農(nóng)村在村村通電、村村通電話的基礎上，又實現(xiàn)了村村通公路，自來水受益村數(shù)比重上升到90%。
三、工業(yè)和建筑業(yè)
工業(yè)生產(chǎn)快速增長。年末，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達到246家，比上年增加59家；全年實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值171.2億元，增長20.07%（見表3）。規(guī)模以上工業(yè)增加值占GDP的比重達到59.6%。
產(chǎn)銷銜接良好。主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量保持較快增長，鋼、鐵、材產(chǎn)量均突破1200萬噸（見表4）；產(chǎn)品銷售率97.82%，比上年提高1.07個百分點。
工業(yè)經(jīng)濟效益穩(wěn)步提升。全市規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟效益綜合指數(shù)達203.20%，同比提高11.66個百分點。全年規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)品銷售收入711.94億元，比上年增長18.11%；利稅65.51億元，增長32.95%；利潤34.81億元，增長31.67%。
建筑業(yè)平穩(wěn)增長。年末資質(zhì)等級以上建筑企業(yè)達104家，比上年增加28家。全市完成建筑業(yè)總產(chǎn)值31.09億元，增長69.89%。全年房屋建筑施工面積416.47萬平方米，增長48.74%；房屋竣工面積135.8萬平方米，其中住宅竣工面積91.4萬平方米。
四、固定資產(chǎn)投資
固定資產(chǎn)投資增長較快。全年完成固定資產(chǎn)投資140.42億元，增長20.02%。其中，城鎮(zhèn)規(guī)模以上投資完成139.9億元，增長20.09%。從隸屬關系看，地方單位投資快速增長，全年完成投資127.94億元，增長37.05%。
投資結構繼續(xù)優(yōu)化。全年第一產(chǎn)業(yè)完成投資1.92億元，增長16.36%；第二產(chǎn)業(yè)完成投資96.64億元，增長15.27%；第三產(chǎn)業(yè)完成投資41.86億元，增長32.85%。三次產(chǎn)業(yè)投資比重為1.4：68.8：29.8，第三產(chǎn)業(yè)投資所占比重比上年提高了2.9個百分點。
投資主體趨向多元化。國有投資減少，非國有投資大幅增長。國有經(jīng)濟完成投資15.9億元，同比下降2.5%；集體經(jīng)濟完成投資4.22億元，增長62.9%；股份合作企業(yè)完成投資8.34億元，增長85.3%；有限責任公司完成投資51.69億元，增長86.5%；港澳臺投資完成2.5億元，增長6.7倍。
五、國內(nèi)貿(mào)易
消費品市場繁榮活躍。全市實現(xiàn)社會消費品零售總額94.5億元，同比增長16.12%。分行業(yè)看，批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)實現(xiàn)零售額80.34億元，住宿餐飲業(yè)實現(xiàn)零售額9.65億元，其他行業(yè)實現(xiàn)零售額4.52億元，比上年分別增長16.57%、16.28%和8.38%。限額以上批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)商品零售額中，糧油類、鞋帽類、化妝品類、電子出版物和音像制品類增幅較大。糧油類零售額增長26.7%，鞋帽零售額增長24.5%，化妝品類零售額增長31.0%，電子出版物及音像制品零售額增長36.4%。汽車擁有量的增加也使我市的石油及制品類商品銷售大幅增加，其銷售額比去年增長34.9%。分頁標題[/!--empirenews.page--]
個體、私營經(jīng)濟市場份額不斷提高。個體、私營經(jīng)濟全年實現(xiàn)零售額64.27億元，比上年增長17.44%，占社會消費品零售總額的比重達68.0%，比上年提高3.9個百分點。
六、對外經(jīng)濟
對外貿(mào)易再創(chuàng)新高。全市進出口總額突破12億美元，達到12.23億美元，同比增長16.2%。其中，出口完成9.74億美元，增長47.5%；進口完成2.49億美元，下降36.4%。進出口總額和出口總額均居全省第12位，出口增速居全省第1位。出口企業(yè)隊伍不斷壯大，有進出口實績的企業(yè)達到141家，比上年增加46家。一般貿(mào)易出口高速增長，全年出口8.33億美元，增長91.9%；加工貿(mào)易出口1.40億美元，下降37.9%。出口市場進一步擴大，達到116個國家和地區(qū)，比上年增加13個。
利用外資繼續(xù)增加。全年新批利用外資項目38個，合同利用外資額1.22億美元，實際外商直接投資額1.06億美元。
對外經(jīng)濟技術合作進一步加強。在注重招商引資的同時，積極實施"走出去"戰(zhàn)略，充分利用"兩個市場、兩種資源"。全年境外勞務輸出1252人，增長23%，年末累計在外人數(shù)達到2105人，實現(xiàn)境外勞務收入1.2億元。全年新增境外辦企業(yè)3家，增資企業(yè)1家，對外投資總額442萬美元，累計達到15家，投資總額3640萬美元。
七、交通、郵電和旅游
交通設施不斷完善。年末全市公路通車里程3187公里（含縣、鄉(xiāng)及村道），其中，高速公路97.2公里，一級公路87.8公里，二級公路284.1公里。公路密度達到138.59公里/百平方公里（含縣、鄉(xiāng)及村道）。
運輸能力進一步提高。全年公路客運量1391萬人次，客運周轉量71349萬人公里，分別增長12.8%和22.1%；公路貨運量2116萬噸，貨運周轉量112088萬噸公里，分別增長40.6%和41.7%。
汽車保有量大幅增加。全市新注冊汽車數(shù)量1.29萬輛，年末民用汽車保有量達到6.77萬輛，其中個人汽車保有量達到5.42萬輛。
郵電通信業(yè)迅猛發(fā)展。全年完成郵電業(yè)務收入5.11億元，比上年增長22.89%。其中，電信業(yè)務收入4.51億元，增長25.74%；郵政業(yè)務收入0.6億元，增長4.88%。年末固定電話用戶達到39.38萬戶，比上年增加0.78萬戶。其中，城市電話用戶18.74萬戶，增加0.85萬戶；農(nóng)村電話用戶20.64萬戶，減少0.07萬戶。移動電話用戶達到47.78萬戶，比上年增加17.97萬戶。寬帶互聯(lián)網(wǎng)用戶達到3.99萬戶，比上年增加0.86萬戶。
旅游業(yè)發(fā)展勢頭良好。全年共接待國內(nèi)游客254.6萬人次，比上年增長15.59%；實現(xiàn)國內(nèi)旅游收入7.46億元，比上年增長22.38%，旅游人數(shù)和旅游收入再創(chuàng)歷史新高。
八、財政、金融和保險
財政實力進一步壯大。全年完成稅收總收入49.26億元，比上年增長34.87%。其中，國稅收入35.45億元，增長39.76%；地稅收入13.81億元，增長23.77%。完成地方財政收入19.26億元，增長32.24%。稅收收入占地方財政收入的比重達到89.25%。全市有13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入突破1000萬元，有11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)突破了2000萬元。財政支出結構優(yōu)化，重點事業(yè)發(fā)展得到保證。全市財政支出完成28.24億元，增長28.19%。財政實力的不斷壯大，為全市重點事業(yè)的發(fā)展提供了有力的支撐，教育支出、農(nóng)業(yè)支出和城建支出分別增長了32.45%、50.84%和30.71%。
金融業(yè)發(fā)展良好。年末，全市金融機構人民幣各項存款余額318.60億元，比年初增加68.43億元。其中，企業(yè)存款75.88億元，比年初增加17.53億元；儲蓄存款157.05億元，比年初增加26.77億元。人民幣各項貸款余額287.51億元，比年初增加70.81億元。其中，短期貸款150.09億元，比年初增加37.83億元；中長期貸款93.77億元，比年初增加17億元。全年金融機構現(xiàn)金收入844.68億元，比上年增長11.89%；現(xiàn)金支出為879.14億元，比上年增長11.54%。凈投放現(xiàn)金34.46億元。全年金融機構實現(xiàn)盈利6.37億元，同比增長61.45%。
保險業(yè)健康發(fā)展。全年實現(xiàn)保費收入6.03億元，增長16.51%。其中，財產(chǎn)險保費收入1.78億元，增長43.09%；人身險保費收入4.24億元，增長8.07%。共支付各項賠款和給付1.00億元，增長4.69%。其中，財產(chǎn)險支付賠款和給付0.82億元，增長16.96%；人身險支付賠款和給付0.18億元，下降29.52%。
九、教育和科學技術
教育事業(yè)全面加強。年末全市共有各級各類學校287所。其中，高等學校2所，普通中學59所，小學210所，特殊教育學校1所。年末全市各級各類學校在校學生人數(shù)17.44萬人，下降0.59%。全年各級各類學校招生數(shù) 4.21萬人,下降2.41%；畢業(yè)生數(shù)4.2萬人，增長0.89%。年末全市各級各類學校教職工人數(shù)1.64萬人，與去年持平。年末全市共有幼兒園596所。學前三年教育普及率達到94.2%，小學、初中入學率均保持100%，鞏固率小學100%，初中99.64%，殘疾兒童入學率達到99.4%，高中階段教育普及率達到90%。高考本專科錄取人數(shù)8125人，占考生的79.2%，其中本科錄取3265人。
科技創(chuàng)新能力不斷提高。全市承擔實施省以上科技計劃項目51項，爭取無償資金1100萬元。"粉末冶金及制品開發(fā)"等6個項目被納入"十一五"山東省重點支持發(fā)展項目。省級以上企業(yè)技術中心、工程技術研究中心達到15家。全年專利申請量464件，其中發(fā)明專利22件；專利授權量476件，其中發(fā)明專利9件。有5項成果獲省科技進步三等獎。
高新技術及產(chǎn)業(yè)化發(fā)展取得新成就。全年新增省級以上高新技術企業(yè)6家，累計達到45家。全市高新技術產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值64.89億元，增長53.6%，占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重達到10.02%，比年初提高3.1個百分點。
十、文化、衛(wèi)生和體育
文化事業(yè)繁榮發(fā)展。年末全市擁有藝術表演團體1個,影劇院2個，群眾藝術館1個，文物保護管理機構1個，公共圖書館1個，總藏量15萬冊。擁有市級以上廣播電臺1座，電視臺1座。年末全市有線電視用戶達7萬戶，廣播人口綜合覆蓋率達98.8%，電視人口綜合覆蓋率達97%。全市廣播電視傳輸網(wǎng)絡干線總長610公里。全市共有調(diào)頻轉播發(fā)射臺1座，電視轉播發(fā)射臺2座，電視衛(wèi)星收轉系統(tǒng)21座。
衛(wèi)生事業(yè)繼續(xù)加強。年末全市共有衛(wèi)生機構939個，其中醫(yī)院（衛(wèi)生院）43個。擁有病床床位4047張；衛(wèi)生技術人員7109人，其中醫(yī)生2698人，注冊護士1734人。每千人擁有床位3.25張、衛(wèi)生技術人員5.71人，擁有萬元以上醫(yī)療設備1672臺。
體育事業(yè)成績顯著。在21屆省運會上，我市代表團156名運動員參加了柔道、古典式摔跤、自由式摔跤、射箭、舉重、田徑、射擊、散手、自行車、跆拳道十個大項、167個小項的比賽，獲獎牌68枚，獎牌數(shù)列全省第十一位，比上屆前移兩位，其中金牌列全省第十二位；團體總分740.75分，列全省第十一位，也比上屆前移兩位。全年我市運動員在省級以上重大比賽中獲金牌29枚、銀牌23枚、銅牌57枚，其中在洲際比賽中獲金牌1枚，在全國比賽中獲金牌4枚、銀牌1枚。本年批準的等級運動員49人，批準的等級裁判員51人。群眾體育和全民健身運動廣泛開展。共舉辦市級群眾體育比賽20余次；各級社會體育指導員總數(shù)達到了820余名；群眾健身意識普遍增強，經(jīng)常參加體育鍛煉的人數(shù)已達39%左右。分頁標題[/!--empirenews.page--]
十一、城市建設和環(huán)境保護
城市面貌明顯改觀。新增道路14公里，城區(qū)道路網(wǎng)絡進一步完善。新建城信路、北坦北路、沿河北路、濱河東路，續(xù)建汶源西大街、孝義河沿河路、香山北路，改造了勝利南路、花園南路。全年共栽植各類大規(guī)格喬木3萬株、花冠木350萬株，增加公共綠地40萬平方米，城市綠化覆蓋率達到了38.5%，人均公共綠地達到了10.2平方米。開工建設了大型無害化垃圾處理廠，修建生活垃圾池5座，安裝各類垃圾箱、果皮箱1800個，安裝移動環(huán)保公廁20座。
城市公用事業(yè)快速發(fā)展。天然氣置換工作順利完成，天然氣用戶達5萬戶，全年供應天然氣總量400萬立方米。新增供熱面積24萬平方米，累計供熱面積達到254萬平方米。年末全市公交線路達到10條，公交車達到170輛。城區(qū)供水日綜合生產(chǎn)能力13.8萬立方米，污水日處理能力8萬立方米。
環(huán)境保護工作取得明顯成效。全市繼續(xù)加大對城市廢水、廢氣、噪聲等污染的治理力度，全年完成環(huán)境污染治理投資4.1億元。工業(yè)廢水排放達標率達到99.2%，工業(yè)固體廢物綜合利用率達到82%，城鎮(zhèn)生活污水集中處理率達到70.5%，城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率達到100%。
十二、人口、人民生活和社會保障
人口繼續(xù)保持低速增長。年末全市總人口為124.86萬人（見表5）。全年出生人口10407人，出生率為8.35‰；死亡人口7798人，死亡率為6.36‰；全年自然增加人口2609人，自然增長率為2.09‰，比去年下降0.22個千分點。
城鄉(xiāng)居民生活水平進一步提高。城市居民人均可支配收入11588元，增長7.43%；人均消費性支出為7638元，增長7.6%。農(nóng)民人均純收入5200.5元，增長11.39%；人均消費性支出為3140元，增長18.73%。城市居民恩格爾系數(shù)33.6%，農(nóng)村居民恩格爾系數(shù)38.4%。城市居民人均住房使用面積達到24.78平方米，比上年增加1.62平方米；農(nóng)村居民人均居住面積達到37.42平方米，比上年增加0.31平方米。城鄉(xiāng)居民人均儲蓄存款12578元，比上年增加2104元。城鎮(zhèn)單位在崗職工年平均工資20999元，增長14.86%。
社會保險覆蓋面不斷擴大。年末全市參加基本養(yǎng)老保險人數(shù)達17.97萬人,比上年增加1.38萬人。參加失業(yè)保險的人數(shù)達13.5萬人, 增加0.21萬人。參加醫(yī)療保險的人數(shù)達13.8萬人，增加1.6萬人。參加工傷保險的人數(shù)達9.7萬人，增加1.04萬人。參加生育保險的人數(shù)達6.2萬人，增加1.5萬人。農(nóng)村養(yǎng)老保險穩(wěn)步發(fā)展，參保農(nóng)民達6萬人，基金結余6099.75萬元。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度扎實推行,覆蓋率達83.97%。
社會救助和社會福利事業(yè)不斷發(fā)展。年末全市共有社會福利機構23個，床位2471張；福利企業(yè)49家，安置殘疾職工1424人。全市享受最低生活保障的城鎮(zhèn)居民達3078戶、7239人，全年領取最低生活保障金814.7萬元；享受最低生活保障的農(nóng)村居民達6609戶、7698人,全年領取最低生活保障金172萬元。農(nóng)村五保供養(yǎng)進一步完善，享受五保供養(yǎng)的農(nóng)村居民達3219戶、3219人，全年領取五保供養(yǎng)金547萬元。
注：1、公報中部分統(tǒng)計數(shù)據(jù)為初步統(tǒng)計數(shù)，正式統(tǒng)計數(shù)據(jù)以《萊蕪統(tǒng)計年鑒》為準。
2、公報中全市生產(chǎn)總值、各產(chǎn)業(yè)增加值、按經(jīng)濟類型分組的增加值絕對數(shù)按現(xiàn)價計算，增長速度按可比價格計算。 |
