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2000年，在市委、市政府的正確領導下，我市認真貫徹黨的十五大和十五屆四中全會精神，堅持“解放思想、放開搞活、加快發展”的工作主題，以改革開放為動力，以市場為導向，進一步加大投入，調整優化經濟結構，外借輻射力，內構新格局，全市國民經濟總體上保持了持續發展的良好態勢。經濟運行質量進一步提高，綜合實力進一步增強，各項社會事業全面進步，城鄉人民生活水平明顯提高。
一、綜合
全市國民經濟總量穩定增長。全年國內生產總值360億元，按可比價格計算，比上年增長13.0%。其中，第一產業增加值94億元，增長6.0%；第二產業增加值154億元，增長15.9%；第三產業增加值112億元，增長14.8%。人均國內生產總值6748元，比上年增加854元。
產業結構進一步優化。第一產業比重下降，二、三產業比重上升，三次產業結構為26.1:42.8:31.1，第一產業比重比上年下降1.8個百分點，第二、三產業比重比上年分別上升1.5和0.3個百分點。二、三產業對經濟增長的貢獻率進一步增強。
各項改革取得較大進展。企業改革穩步推進，全市鄉及鄉以上國有集體企業實行產權制度改革的達2171家，改制面為99.4%。部分骨干企業實現了投資主體和產權主體多元化，發展股份有限公司8家，有限責任公司424家，股份合作制403家，出售拍賣927家。企業上市工作力度加大。山東華魯恒升化工股份有限公司、山東德棉股份公司、山東猛士化工股份有限公司先后成立，積極推進企業上市資源培植，為企業上市打下良好基礎。社會保障體系建設步伐加快，全市共有17.17萬名職工參加了養老保險；失業保險金收繳率75.8%，企業離退休職工養老金全部實現了社會化發放。全面實施了城鄉居民最低生活保障制度，市級醫療保險改革啟動，下崗失業摬⒐鞌試點順利展開，在全省率先完成了鄉鎮行政區劃調整，撤并鄉鎮73個，調整全并后，街道辦事處為11個，鄉鎮為114個，其中鎮為77個。繼續推行住房制度改革，住房向商品化，市場化轉變，全年銷售住房面積26.98萬平方米，其中銷售給個人26.38萬平方米。
民營經濟保持較快增勢。在大力發展民營經濟政策的指導下，進一步放寬政策，優化環境，加大對非公有制經濟的扶持，推動了民營經濟更快更好的發展。年末，民營經濟總戶數達到25.34萬戶，吸納從業人員100.31萬人，注冊資金69.68億元，分別比上年增長6.9%、19.4%和19.8%，上交稅金8.68億元，增長27.9%，占地方財政收入的比重已達52.7%。私營企業發展迅速，私營企業戶數9132戶，從業16.66萬人，注冊資金32.59億元，分別增長18.6%、12.5%和21.2%。上交稅金3.67億元，增長42.5%。
當前全市經濟和社會發展中存在的問題主要表現在：城鄉經濟發展不協調的問題日益突出；企業發展的內在動力和創新能力不足，企業增效的基礎不很穩固，工業腿短的現象仍是制約我市經濟發展的一大主要因素；融資渠道窄，社會投資積極性不高；農業生產增長乏力，糧食減產，農民收入增長趨緩；就業和再就業壓力較大，社會保障體系還不夠健全。
二、農業
全市堅持產業調新、產品調優、規模調大、效益調高的原則、壓糧擴菜、興牧增棉，在加大農業結構調整的同時，大力實施科教興農和農業產業化戰略，全面提高農業綜合效益，農村經濟得到穩步發展。全年農林牧漁業總產值達到173.9億元，比上年增長5.4%，其中農業增長6.4%，林業增長5.1%，牧業增長2.1%，漁業增長2.2%，農林牧漁業產值比例為75.5:1.1:21.3:2.1。
農作物種植結構明顯優化。
糧食種植面積大幅度減少，棉花、蔬菜、油料等種植面積都有不同程度的增加。全年糧食播種面積889.15萬畝，減少157.35萬畝，糧食總產340萬噸，減少21.6%，單產378公斤，減少7.8%，其中秋糧總產170.2萬噸，單產430公斤，分別減少20.3%和0.2%。棉花播種面積204.15萬畝，增加119.85萬畝，棉花總產16.4萬噸，單產80公斤，分別增長1.4倍和1.3倍。蔬菜、瓜類種植面積持續增加，分別達到305.22和46.22萬畝，分別增加83.77和3.22萬畝，蔬菜總產625.2萬噸，增長10.9%，瓜類總產97.4萬噸，減少4.2%。全市水果總產量72.5萬噸，增長5.2%。油料作物播種面積36萬畝，增加5.68萬畝，總產8.6萬噸，增長26.5%，。全市新增冬暖式大棚22.9萬個，食用菌棚6.6萬個，新建、擴建科技園區50多個，使全市各類科技園區達到了252處。
林業生產穩定發展。全年造林面積0.77萬公頃，植樹1383萬株；幼林撫育面積1.65萬公頃，育苗面積0.13萬公頃，年末實有林地面積10.95萬公頃。森林覆蓋率為12.6%。
畜牧業生產平穩增長。受部分畜產品價格回升影響，畜牧業生產保持了良好的增長勢頭，成為農民實現糧食轉化，增加收入的一條重要途徑，
漁業穩定增長。年末水產品養殖面積1.45萬公頃，淡水魚產量6.0萬噸，分別增長1.3%和0.2%。
農業生產條件和農村基礎設施進一步改善。年末農業機械總動力674.8萬千瓦，比上年增長23.9%。其中，農用排灌動力機械291.4萬千瓦。農用拖拉機12.5萬臺，增長19.0%；聯合收割機1174臺，增長30.4%；農用汽車3909輛，增長1.0%。農村用電量5.8億千瓦時；化肥施用量(實物量)118.4萬噸，減少4.3%；塑料薄膜使用量1.6萬噸，增長11.1%；年末實有耕地面積55.92萬公頃，其中機耕地面積45.4萬公頃，減少2.6%；配套機電井7.38萬眼，增長4.6%；有效灌溉面積44.5萬公頃，減少0.3%；旱澇保收面積31.4萬公頃，增長3.4%。年末，全市通電的農戶數114.8萬戶，比重達99.5%；7675個村通汽車，比重由上年的90.1%上升到92.1%；通電話的村數8321個，比重由99.2%上升到99.9%；自來水受益村數2619個，比重由24.9%上升到31.4%。
三、工業
全市不斷強化工業首位意識，繼續深化企業改革，加強管理，加快產業結構和產品結構調整，加大技術創新力度，工業生產快速增長，效益顯著提高，速度、結構、效益協調性增強，經濟運行質量明顯改善。
工業生產快速增長。全市工業(全部國有及年銷售收入500萬元以上的非國有工業企業，下同)完成增加值85.66億元，比上年增長23.9%。其中國有及國有控股工業完成21.43億元，增長7.2%；集體工業完成17.78億元，增長37.0%；外商及港澳臺投資經濟完成19.41億元，增長19.4%；其他經濟類型工業完成15.36億元，增長45.2%。輕、重工業分別完成增加值44.81和40.85億元，分別比上年增長38.5%和10.3%，輕工業增長速度高于重工業28.2個百分點。分頁標題[/!--empirenews.page--]
主要工業產品產量多有增加。摿靄僂蜆こ虜及重點考核的20種產品中，有15種比上年增長。增幅較大的有：剎車片242萬套，增長135.0%；食用植物油16萬噸，增長128.9%；白酒3.11萬噸，增長47.9%；造紙36.61萬噸，增長38.1%；金屬切削機床1460臺，增長37.7%；太陽能熱水器9.7萬臺(套)，增長24.0%；紗10.12萬噸，增長22.0%；化肥(折純)45.96萬噸，增長19.4%。比上年下降的有小型拖拉機、煉油，化學農藥、回掃變壓器和平板玻璃，分別下降45.2%、27.7%、19.1%、16.7%和8.5%。
產銷銜接較好。工業產品銷售率99.38%，比上年提高1.47個百分點。其中輕工業99.37%，提高1.44個百分點；重工業99.41%，提高1.51個百分點。在各種經濟類型中國有工業100.45%，提高2.38個百分點；集體工業99.97%，提高2.7個百分點；外商及港澳臺投資經濟99.79%，下降0.72個百分點；其他經濟類型工業97.5%，提高1.15個百分點。
工業經濟效益顯著提高。全市限額以上工業實現產品銷售收入237.94億元，比上年增長31.6%，實現利稅35.77億元，利潤21.22億元，分別增長38.1%和42.7%。虧損面為7.87%，比上年下降0.04個百分點，虧損企業虧損額0.49億元，減少25.3%。產成品存貨13.25億元，增長5.95%，應收帳款凈值平均余額17.71億元，下降3%。經濟效益綜合指數149.12%，提高17.9個百分點，在七項主要經濟效益指標中總資產貢獻率15.02%，提高2.15個百分點；資本保值增值率136.42%，提高19.55個百分點；資產負債率69.97%，下降3.26個百分點；成本費用利潤率9.79%，提高1.16個百分點；流動資產周轉次數2.25次，加快0.29次；全員勞動生產率3.49萬元/人，增長15.4％。
四、固定資產投資及建筑業
固定資產投資力度加大。各級進一步強化大投入意識，以市場為導向，調動多元投資主體的積極性，全方位、多渠道、多層次籌集建設資金，優化資金投向，提高投資效益，全市投資力度明顯加大，初步測算，全社會固定資產投資完成120億元，增長20.9％。縣以上單位固定資產投資額76.9億元，增長13.9％。其中基建投資34.0億元，減少4％；更改投資23.5億元，增長34.6％；房地產開發投資5.1億元，增長8.5％。在縣以上單位固定資產投資中，第一產業完成投資0.3億元，減少76.0％；第二產業完成36.0億元，減少5.2％；第三產業完成40.6億元，增長20.8％。重點工程施工進展順利。撌罌縭蘭凸こ虜完成投資60億元。農網改造，１１０ＫＶ市中變電站，高速公路德州南聯接線，省道314線德州寧津段、國道104線德州棗桑園段拓寬，德州天然氣二期，天衢西路和北園路改造，禹城熱電廠擴建等一批重點工程已經或基本竣工；華能德州電廠三期，德棉集團替代進口技術改造、光大電力集團１０萬噸玉米深加工、德州污水處理廠、市區供水工程等重點項目進度加快，經濟發展的支撐條件進一步改善。
建筑業生產和效益提高。全市資質五級以上建筑企業119個，完成施工產值22.07億元，比上年增長2.5%，其中建筑工程20.91億元，增長12.0%；全員勞動生產率48908元/人，增長44.1%。竣工產值17.11億元，增長47.1%。房屋建筑施工面積245萬平方米，竣工面積85萬平方米。出省施工人數4287人，出國施工人數103人，分別實現產值25.6萬元和16萬元。
五、交通運輸和郵電通信業
交通運輸和郵電通信業發展步伐加快，整體服務水平提高，為經濟增長和各項社會事業的進步提供了有力的支持。
交通基礎設施建設得到加強，運輸能力提高。京福高速公路德州南聯接線工程竣工，國、省道新改建工程完成路基工程80.1公里，路面工程123.2公里，完成投資2億元。全市年末實有公路通車里程6326.2公里，比上年增長5.9%，其中汽車專用公路217.5公里。全市公路密度為61.2公里／百平方公里，33個鄉鎮實現了村村通柏油路，通公路的行政村7241個。全市公路運輸企業完成客運量1208萬人，客運周轉量70675萬人公里，兩項均比上年增長6.0％；完成貨運量1570萬噸，貨運周轉量123935萬噸公里，分別比上年增長45%和44%。
郵政、電信業保持快速增長態勢。郵電新型業務發展迅速，現代化的通訊手段進一步普及，數據和多媒體業務增加，綜合通訊能力進一步增強。全年郵電業務總量10.63億元，比上年增長67.5％。計費函件1637.78萬件，包裹24.23萬件，比上年增長3.0％。全市市話交換機容量33.1萬門，比上年增長22.6％；農話交換機容量51.86萬門，增長128.2％。市話用戶凈增5.39萬戶，達到23.52萬戶，增長29.7%；農話用戶凈增18.36萬戶，達到36.80萬戶，增長99.6%。電話普及率達到11.26部／百人。年末，全市無線尋呼用戶13.54萬戶。移動電話用戶11.62萬戶。信息多媒體業務發展較快。計算機互聯網用戶達到2.16萬戶，比上年增長3.65倍。
六、國內貿易
市場建設卓有成效。全市共新建、改建、擴建各類市場183處，新增投入22.3億元，新增建設面積317萬平方米，目前，全市各類市場發展到720處，比上年增加20處，其中年交易額超過億元的52處，比上年增加12處。全市城鄉集市貿易成交額達208.82億元，比上年增長34.5%。
消費品市場平穩增長。全年社會消費品零售額實現122.79億元，增長10.9%。從城鄉市場看，城市消費品零售額70.74億元，增長10.7%；農村消費品零售額52.05億元，增長11.2%。分經濟類型看，國有及國有控股經濟實現消費品零售額16.8億元。增長3.6%；個體經濟77.09億元，增長12.9%；私營經濟8.14億元，增長12.7%；其他經濟20.76億元，增長15.2%。分行業看，批發零售貿易業零售額增長11.9%，餐飲業增長9.6%，制造業增長10.1%，其他行業增長8.3%。全市限額以上批零貿易企業銷售額為38.7億元，與上年持平。
七、對外經貿及合作
對外經貿勢頭良好。以外貿出口和招商引資為突破口，積極培植出口主導產品，大力實施經濟國際化戰略，初步形成全方位、寬領域、立體式的對外開放格局。德州海關開關運營，對外開放的服務進一步健全。全年對外貿易保持大幅度增長。全年實現進出口總值19838萬美元，增長808%，其中出口12594萬美元，增長45.2%；進口7244萬美元，增長215.8%。利用外資增加，全市合同利用外資6932萬美元，增長32.0%；實際利用外資3683萬美元，增長13.0%。對外經濟技術合作取得新進展，全市對外承包工程與勞務合作合同額6055萬美元，比上年增長12.2%，外派勞務人員1205人，增長27.5%。成功舉辦了第四屆經貿洽談會，共簽訂投資項目合同223項，引進資金合同額41.5億元。德州市經濟開發區建設繼續保持強勁勢頭，新增基礎設施投資1.98億元；入區項目51家對外交往不斷擴大。全年接待國外旅游、參觀、訪問和從事各種交流活動的人員2000人次；派遣出國考察、培訓學習、開展經貿活動等團組113批，人員226人次。分頁標題[/!--empirenews.page--]
八、財政、金融、保險業
財政收入保持較快增長。全市境內財政總收入25.14億元，比上年增長14.8%，地方財政收入16.46億元，增長20.6%，財政支出22.21億元，增長14.6%。主要收入項目中，增值稅收1.5億元，減少3.2%；營業稅收1.69億元，增長7.2%；企業所得稅3.5億元，增長23.2%；行政性收費2.94億元，增長105.7%。財政支出結構進一步優化，體現了保穩定、保改革、保重點的總體要求。在全年財政支出中，企業挖潛改造0.99億元，增長72.9%；支農生產1.52億元，增長51.2%；行政管理費3.51億元，增長11.1%；教育事業費5.26億元，增長11.5%。縣級財政實力不斷壯大。全市又有3個縣跨入地方財政收入億元縣行列，過億元縣市區達到9個。
金融運行平穩。各項存款、貸款穩步增長，現金投放增多，有力地支持了全市經濟的發展。年末，全市金融機構各項存款余額250.59億元，比年初增加24.2億元。從存款構成看，城鄉居民儲蓄余額200.59億元；比年初增加17.79億元；人均儲蓄3744元，比年初增加303元。企業存款40.33億元，比年初增加5.98億元。各項貸款余額234.37億元，比年初增加25.31億元。其中商業貸款91.34億元，比年初減少5.06億元；工業貸款29.6億元，比年初減少1.88億元；鄉鎮企業貸款16.29億元，比年初增加3.97億元；農業貸款24.44億元，比年初增加2.23億元，私營企業及個體貸款1.23億元，比年初增加0.42億元；其他短期貸款23.44億元，比年初增加6.86億元。中期流動資金貸款11.01億元，比年初增加6.23億元；中長期貸款21.7億元，比年初增加3.42億元。現金投放量增加，全年現金收入924.85億元，現金支出944.01億元，貨幣凈投放20.31億元。
證券市場健康發展。年末，全市有證券經營機構1處，股民3.69萬戶，客戶保證金余額1.87億元，年交易額44.34億元。
保險事業進一步發展。全年有1562家企業參加財產保險；4.02萬戶居民參加了家庭財產保險；119.9萬人參加了人身保險，全市全年承保金額260.44億元。保費收入3.42億元，增長19.6%。其中財產險保費收入1.28億元；人身險保費收入1.97億元。全年共處理賠付案件4.88萬件，支付賠款1.23億元，其中財產保險共處理賠付案件1.1萬件，支付賠款0.76億元。人身保險共處理賠付案件3.8萬件，支付賠款0.47億元。
九、科技、教育、文化、衛生、體育
科技事業蓬勃發展，科技實力有所提高。全市共取得重大科技成果145項。其中國際先進水平7項，國內領先水平50項。實現省級以上火炬計劃項目8項，經省認定高新技術企業39家，全市高新技術企業達52家。全年受理專利申請143件。技術市場日益活躍，年末各類技術貿易機構600個，比上年增加20個，從業人員5000人，全年簽訂技術合同280份，合同金額1.55億元。
教育事業穩步發展。全市繼續深化教育改革，全面推進素質教育，教育質量提高。德州學院正式組建，當年招生2272人，在校生5149人，并完成了第一批本科專業招生計劃。目前，全市擁有中等專業學校10所，當年招生0.42萬人，在校生1.33萬人；普通中學262所，在校生35.83萬人；職業中學24所，在校生1.91萬人；小學2574所，在校生50.6萬人；幼兒園、學前班2532處，在園、班兒童7.32萬人。兒童入學率99.8%，小學畢業生升學率97.4%；成人高等學校在校生587人，成人中等學校在校生2501人，特殊教育12所，在校生559人。
文化事業健康發展。年末，全市共有各類藝術表演團體10家，全年演出592場次，群眾藝術館、文化館12個，文化站119個；公共圖書館10處，藏書61.5萬卷(冊)；文物保護管理機構3個。廣播、電視事業有新的發展。德州市廣播電視中心建成并投入運營，標志著我市廣播、電視事業上了一個新臺階。年末全市共有廣播電臺8座，電視臺3座，縣級廣播電視臺7座，電視發射臺和轉播臺11座。廣播電臺對國內廣播節目套數3套，平均每日播出時間85小時10分；電視臺電視節目套數3套，平均每周播出時間164小時10分。廣播、電視人口覆蓋率分別達到100%和90.58%。
衛生醫療條件進一步改善。全市共有各類衛生機構280處。其中醫院、衛生院226處，衛生防疫站12處，婦幼衛生保健站11處。各類衛生技術人員1.65萬人。其中醫生7199人，獲得主治醫師及以上技術職稱的4358人，護師2548人，護士580人。擁有醫療床位8967張。全年舉行大型義診168次，診療53萬人次，農村合作醫療享受人口覆蓋率34.15%。
體育事業蓬勃發展。我市運動員在國際比賽中獲1項冠軍，2項亞軍；在全國比賽中獲3項冠軍，10項亞軍，1項第3名，在省級比賽中共奪得35枚金牌、32枚銀牌、39枚銅牌。我市水上運動學校被國家體育總局批準為全國賽艇高水平后備人才基地。群眾性體育活動蓬勃發展，共組織各類體育活動10余次，參加健身活動和體育比賽的人達5千余人次。豐富了廣大人民群眾的體育生活。
十、城市建設與環境保護
城市基礎設施建設明顯改善，城市建設步入新層次。城市環境有了新的改觀，城市功能日益完善。全年市區自來水供水總量4360萬立方米。其中生活用水1880萬立方米。管道天然氣新增用戶1.1萬戶，天然氣供氣總量850萬立方米，增長97.7%，液化石油氣供氣總量2510噸。年末已有23.1萬城市人口用上天然氣、液化石油氣；市區集中供熱能力增強，集中供熱面積達到99萬平方米；建成區綠化覆蓋面積1044公頃，城市公共綠地面積128.9公頃，分別比上年增長2.5%和1.7%；城市道路長度221公里，面積250.7萬平方米；市區公交營運車輛88輛，增長35.4%，年客運量701萬人次，增長6.4%；出租汽車2361輛，增長9.2%。
環境保護成效顯著。我市重點加強了環境監測和重點污染源的治理工作，環境質量有所改善。全年施工環境污染治理項目51個；完成環境污染治理項目投資額6593萬元。本年竣工項目48個，新增設計處理能力：治理廢水5.02萬噸/日，治理廢氣72.06萬標立米/時。工業廢水排放總量6958萬噸，排放廢水處理率達99.4%，廢水排放達標率94.6%；工業廢氣排放量668.85億標立方米，煙塵去除率97.0%，粉塵去除率86.3%；工業二氧化硫排放量8.42萬噸；工業固體廢物產生量136.55萬噸，工業固體廢物綜合利用率74.4%。撊蠑綜合利用產品產值2.95億元，增長90.9%；撊蠑綜合利用產品利潤0.27億元，增長80.4%。
十一、市場物價
隨著宏觀經濟形勢的好轉，市場物價從持續了近兩年的低谷徘徊中解脫出來，走上逐步回升的軌道，生產領域價格全面上揚，消費環節價格漸次上升，全年商品零售價格指數為102.6%；居民消費價格指數為101.8%。其中，居住、服務項目、家庭設備及用品類價格指數分別上升18.5%、18.1%和0.3%。食品、衣著、醫療保健、交通及通訊工具類價格指數分別下降2.5%、0.2%、5.1%、6.5%。工業品出廠價格指數102.57%，原材料購進價格指數106.49%。分頁標題[/!--empirenews.page--]
十二、人口、就業與人民生活
年末，全市總人口535.73萬人；其中農業人口426.15萬人，減少0.73%；非農業人口109.58萬人，增長7.49%。全年出生人口5.84萬人，出生率10.94‰；死亡人口3.29萬人，死亡率6.17‰；人口自然增長率4.77‰。
勞動就業基本穩定，工資水平提高。年末，全市從業人員33.3萬人(不包括鄉辦和村辦企業)，在崗職工工資總額20.28億元，比上年增長6.1%，職工平均工資6360元，增長11%。完善再就業機制，再就業率不斷提高。全市城鎮安置就業3.6萬人，全年新安置下崗失業職工1.2萬人，有1.38萬名職工進入了再就業服務中心。全年向市外輸出勞務5.1萬人，年末城鎮登記失業人數1.47萬人，城鎮人口登記失業率3.45%。
城鄉居民生活水平有所提高。我市城鎮居民人均可支配收入為5113.52元，增長9.53%。人均消費性支出4218.17元，增長11.26%。其中食品、衣著、居住、交通及通訊支出分別為1438.63元、528.66元、307.98元和248.3元，分別增長2.31%、2.33%、6.02%和16.13%；家庭設備用品及服務544.83元，增長53.9%；醫療保健200.18元，增長6.24%；娛樂、教育、文化服務支出749.13元，增長12.84%，人均非消費性支出986.58元，減少31.15%。我市農村居民人均總收入3668元，比上年增長2.2%，其中家庭經營收入3042元，增長1.7%；勞動者報酬收入478元，增長6.0%。人均總支出2402元，比上年增長1.7%，其中生產費用支出861元，減少6.0%；生活消費支出1157元，增長0.1%，全市農民人均純收入2491元，增長6.0%。城鄉居民居住面積增加。城市居民人均居住面積10.96平方米；農村居民人均居住面積28平方米。
城鄉居民耐用消費品擁有量穩定增長。
社會福利與保障事業穩步發展。年末全市共有社會福利院床位123張。共有社會福利企業47家。全面實施了城鄉居民最低生活保障線制度，城鄉居民保障對象達2.88萬人，保障支出金額521.3萬元，糧食450.67萬斤。
注：1、國內生產總值和一、二、三產業增加值系按現價計算，增長速度按可比價計算。
2、本公報所列部分數字為快報數字或初步統計數。
3、人口數字為公安部門統計數。 |
