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2006年，聊城市人民在市委、市政府的正確領導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀為統領，全面貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中、六中全會精神，認真執行中央和省里的各項政策，解放思想，干事創業，開拓進取，扎實工作。國民經濟保持快速協調發展，城鄉居民生活水平繼續提高，社會事業全面進步，實現了“十一五”規劃的良好開局。
一、綜 合
國民經濟綜合實力進一步增強。初步核算，全市實現生產總值（GDP）839.45億元，按可比價格計算，比上年增長17.3%。其中第一產業增加值138.84億元，增長3.5%；第二產業增加值491.95億元，增長20.6%，其中工業增加值453.45億元，增長24.7%；第三產業增加值208.66億元，增長20.3%。人均生產總值15312元（按全年平均匯率折算為1920美元），按可比價格計算增長16.5%。
產業結構趨于優化，工業對經濟發展的帶動作用進一步增強。三次產業結構比例由上年的18.72:57.29:23.99調整為16.54：58.60：24.86，二、三產業增加值占GDP的比重比上年提高了2.18個百分點。第一產業拉動GDP增長0.7個百分點，對經濟增長的貢獻率為3.8%；第二產業在經濟增長中處于主導地位，拉動GDP增長11.7個百分點，對經濟增長的貢獻率為68.0%，其中工業拉動12.6個百分點，對經濟增長的貢獻率為72.8%；第三產業拉動GDP增長4.9個百分點，對經濟增長的貢獻率為28.2%。
招商引資工作成績斐然。2006年全市共到位市外資金136.7 億元，比上年增長12.9%，完成全年目標的105.2%。全市共引進市外投資項目1114 個。外來投資過億元的項目15個，其中服務業項目1個。
個體私營經濟活力增強。全年個體私營經濟實現增加值占GDP比重40.8%，比上年提高2.2個百分點。全市擁有個體工商戶6.63萬戶，增長4.0%；私營企業1.02萬戶，增長17.2 %。個體私營上繳稅金17.09億元，增長58.95%。實繳稅金占國地兩稅收入的比重為27.59%。
就業再就業工作扎實推進。2006年末城鎮登記失業率為3.15%,比上年下降0.34個百分點。城鎮新增就業再就業人數9.4萬人，其中下崗職工再就業人數3.8萬人，“4050”人員再就業人數0.86萬人。年末在崗職工人數36.42萬人，增長7.2%。全年轉移農村勞動力10.5萬人。
經濟和社會發展中存在的主要矛盾和問題：經濟總量依然偏小，經濟發展的結構性矛盾比較突出，經濟增長方式較為粗放，服務業發展滯后，自主創新能力不夠強，農民增收的基礎還不夠穩固，就業形勢比較嚴峻，社會保障體系尚待進一步加強。
二、農 業
農業生產平穩增長。全市認真落實支農惠農政策，加大農業與農村投入，有序推進社會主義新農村建設，促進了農業穩定發展。全市農林牧漁業總產值247.06億元，比上年增長3.6%。其中實現農業產值163.81億元，增長8.3%；林業產值3.41億元，下降4.7%；牧業71.05億元，下降5.1%；漁業4.55億元，增長10.0%。
主要農作物獲得豐收。糧食產量連續第三年豐收，總產量達到423.87萬噸，比上年增長5.7%；棉花總產量8.47萬噸，增長4.7%；油料作物總產量19.01萬噸，下降6.3%；蔬菜瓜類總產量966.74萬噸，增長5.0%；水果產量39.08萬噸，下降9.79%。
種植業結構進一步優化。2006年全市農作物播種面積1498.52萬畝，比上年增長1.0%。全年農作物復種指數達到189.32%，比上年提高3.67個百分點。糧食播種面積為1027.06萬畝，增長2.2%；蔬菜播種面積251.34萬畝，增長3.4%；棉花播種面積104.21萬畝，減少0.6%；油料作物播種面積69.34萬畝，減少8.5％。
林業生產穩定發展。全市造林面積11.56萬畝，比上年減少21.9%；育苗面積2.67萬畝，減少27.8%；森林覆蓋率達到25.7%，比上年增加0.61個百分點。
畜牧業生產下滑。受禽流感等疫病情況的影響，畜禽產品的本地消費和外銷受到不同程度影響，導致畜牧業生產下滑。肉類總產量49.79萬噸，減少20.0%；蛋類總產量23.28萬噸，減少23.4%；奶類總產量4.65萬噸，增長13.7%；豬、牛、羊、禽出欄299.87萬頭、43.01萬頭、259.93萬只、1.45億只，分別減少17.4%、26.9%、22.5%、15.5%。漁業生產平穩發展。全市水產品總產量達7.02萬噸，增長8.8%。
農業基礎條件改善，社會主義新農村建設扎實推進。年末農用機械總動力946.18萬千瓦，比上年增長2.1%。農村用電量10.88億千瓦時，增長7.5%。化肥使用折純量33.54萬噸，減少3.4%。年末全市實有耕地面積785.44萬畝，減少1.6%。其中有效灌溉面積734.7萬畝。全市通電話村數6232個，通汽車村數6092個，自來水受益村數3749個，分別占行政村總數的100%、97.8%、60.2%。
三、工業和建筑業
工業生產快速增長。2006年實現全部工業增加值453.45億元，比上年增長24.7%。規模以上工業企業達到1301個，比年初增加345個。實現增加值393.40億元，增長28.3%。其中國有控股工業實現增加值120.48億元，增長14.95%；集體工業實現增加值2.75億元，增長20.7%；股份制和外商及港澳臺商投資工業分別增長27.3%和8.2%。輕工業實現增加值135.72 億元，增長28.0%；重工業實現增加值257.69億元，增長28.6%，輕重工業之比由上年的40.17：59.83調整為34.50：65.50，重化特征明顯。制造業實現增加值350.89億元，增長29.0%。工業產銷銜接良好。規模以上工業產銷率為99.22%，比上年提高0.32個百分點。
高新技術產業比重繼續提高。2006年實現高新技術產業產值285.76億元,比上年增長47.6%；高新技術產業產值占規模以上工業總產值比重達到19.74%，比年初提高2.09個百分點。擁有自主知識產權的高新技術產品產值增長迅速。全年實現高新技術產品產值44.37億元，增長53.8%，其中擁有自主知識產權的高新技術產品實現產值19.58億元，增長61.5%；新材料與高效節能產品實現產值24.30億元，增長46.5%。
主要工業品產量保持不同程度的增長。
工業經濟效益大幅度提高。規模以上工業實現主營業務收入1407.42億元，比上年增長47.26%；實現利潤93.55億元，實現利稅145.64億元，分別增長53.2%和53.3%。應收帳款凈額和產成品存貨兩項資金占流動資產平均余額的比重為23.2%，與上年基本持平。流動資產的周轉次數為3.57次，比上年加快0.38次。反映工業經濟效益整體水平的綜合指數為228.26%，提高28.82個百分點。
非公有制工業占據半壁江山。全市非公有制工業企業1234 家，占規模以上工業企業數的94.9%。實現增加值252.42億元，比上年增長37.4%。實現主營業務收入935.07億元，增長61.8%；實現利潤64.41億元，增長74.3%；實現利稅102.10億元，增長74.0%。其中私營工業企業實現增加值129.22億元，增長56.7%。分頁標題[/!--empirenews.page--]
建筑業受國家宏觀調控政策影響，生產有所下降，但經濟效益顯著提高。全市擁有資質等級以上建筑企業158家，比上年增加30家。完成建筑業總產值41.40億元，減少13.4%；實現利稅2.15億元，增長36.9%；實現利潤0.7億元，增長42.9%。其中國有及國有控股企業完成總產值19.60億元，增長25.8%；實現利稅0.52億元，增長15.6%。
四、固定資產投資
宏觀調控成果顯著，固定資產投資增幅回落。全社會固定資產投資完成367.80億元，比上年增長19.8%，增速回落了13.4個百分點。其中50萬元以上項目完成投資額350.85億元，增長19.3%，回落15.8個百分點。從產業投向看，第一產業投資3.05億元，增長159.0%；第二產業投資288.74億元，增長20.9%；第三產業投資59.01億元，增長13.2%。一、三產業投資所占比重比上年提高1.05個百分點，社會事業和基礎設施投資均有大幅度的增長。
工業投入穩定增長。全年工業完成投資280.41億元，比上年增長20.6%，增速回落了32.8個百分點。其中制造業完成投資257.85億元，占工業投資的比重為73.5%；電力、燃氣及水的生產供應業完成投資22.55億元，占工業投資的比重為6.4%。房地產開發投資穩步增長，全年完成投資額23.90億元，增長19.6%。其中商品房開發投資15.0億元，增長31.7%。商品房銷售額20.0億元，增長22.0%。資金到位情況良好。全年到位資金397.00億元，增長20.1%，其中自籌資金占資金來源的70%。
五、國內貿易和對外經濟
消費品市場持續旺盛。全年實現社會消費品零售總額271.80 億元，比上年增長16.4%。其中批發業實現零售額33.00億元，增長24.6%；零售業實現零售額180.26億元，增長12.5%；住宿業實現零售額 1.73億元，增長27.5%；餐飲業實現零售額42.48億元，增長31.1%。個體私營經濟發展迅速，實現零售額 210.42億元，增長17.7%，增長幅度高出國有及國有控股經濟零售額9.93個百分點。
城鄉市場興旺發展。農村“萬村千鄉”市場工程成效明顯。市實現消費品零售額70.47億元，增長16.9%，市場份額為 25.9 %；縣以上城鎮實現零售額99.28億元，增長16.5%，市場份額達到36.5 %；縣以下農村實現零售額102.05 億元，增長15.8%，市場份額達到37.6%。
各類商品普遍購銷兩旺。全市人民生活日益豐富多彩，生活質量越來越高，與人民生活相關的商品糧油與肉禽蛋類零售額增長50.85%，服裝鞋帽、針織品增長26.2%，化妝品增長31.5%，日用品增長30.5%，書報雜志增長19.3%。與消費升級密切相關的家電音像器材、通訊器材、汽車、金銀珠寶消費分別增長18.3%、21.4%、21.9%、26.9%。
對外貿易繼續保持快速健康發展。全年實現進出口總額99543萬美元，比上年增長56.1%；其中出口61079萬美元，增長32.8%；進口38464萬美元，增長116.2%，實現貿易順差22615萬美元。出口骨干帶動作用明顯。全年出口超過500萬美元的企業達到 24家，共出口46167萬美元，占全市出口總額的75.6%。出口隊伍不斷壯大，年末全市擁有出口實績的企業達到177家，比上年增加17家。
利用外商投資健康有序發展。新批外商直接投資項目30個，比上年下降39.0%；合同利用外資16147萬美元，下降14.0%；實際利用外資6945萬美元，下降33.0%。全年新批過千萬美元的大項目7個，并實現了外商投資商業領域的突破。
六、交通運輸、郵電和旅游業
公路基礎設施進一步加強，交通運輸能力不斷提高。年末全市國省、縣鄉、村鎮級公路通車里程12561公里。其中村鎮公路7970公里；高速公路134.7公里。完成公路客運周轉量224461萬人公里，增長15.0%。公路貨物運輸量達1891萬噸，增長20.0%；貨運周轉量304643萬噸公里，增長22.0%。
郵電通信業蓬勃發展。2006年完成電信業務收入13.92億元，比上年增長13.5%。年末交換機容量達到403.88萬門。全市固定電話用戶達到92.87萬戶；無線市話15.77萬戶，減少23.0%；移動電話用戶184.89萬戶，增長35.9%。互聯網用戶 10.12萬戶，增長49.5%。完成郵政業務總量30815萬元，增長15.7%。函件3472萬件，增長18.4%。特快專遞135.64萬件，增長71.3%。積極拓展服務業務外延，支持農業發展。年末全市村級郵政配送服務點已達2435個，配送站點的規范率達到100%。
旅游業生機勃勃。全年接待國內游客496.19萬人次，比上年增長12.7%；實現國內旅游收入24.78億元，增長14.9%。其中三個黃金周接待國內游客207.74萬人次，增長9.0%，占全年接待國內游客的41.9%，實現旅游收入6.68億元，增長12.6%，占全年旅游收入的27.0%。接待海外游客1.39萬人次，增長68.0%；旅游外匯收入872.2萬美元，增長78.0%。入境旅游前五位客源地為港澳臺、韓國、日本、東南亞、美國。
七、財政、金融、保險業
財稅實力進一步增強。全年完成境內財政收入76.14億元，同口徑對比增長43.5%。地方財政一般預算收入33.64億元，增長30.38%。全市共完成各項稅收61.95億元，增長43.1%，其中國稅完成40.18億元，增長58.5%；地稅完成21.77億元，增長21.4%。地方財政支出59.94億元，增長25.2%。其中科技三項費支出0.85億元，增長41.3%；城市維護費支出4.52億元，增長18.6%；教育事業費支出9.88億元，增長8.5%。
金融機構存貸款穩定增長，信貸結構進一步優化。實現了經濟增長與金融發展的良性互動。年末全市金融機構人民幣各項存款582.36億元，比年初增加54.03億元。其中企業存款80.88億元，增加13.95億元；居民儲蓄存款402.84億元，增加43.87億元。金融機構人民幣各項貸款余額480.86億元，增加64.95億元。短期貸款357.66億元，增加46.96億元；中長期貸款102.67億元，增加20.28億元。
保險業發展迅速。2006年全市有保險公司14家，比上年增加3家，保險代理公司6家。全年保費收入11.58億元，增長17.7%。其中財產險保費收入3.18億元，增長40.7%；人身險保費收入8.40億元，增長10.9%。共支付各項賠款和給付3.31億元，增長43.4%。其中財產險業務賠款2.04億元，增長57.5%；人身險給付金額1.27億元，增長25.5%。
八、科技、教育、文化、衛生、體育
科技事業喜結碩果，自主創新能力實現新突破。2006年爭取國家各類計劃項目21項，其中國家“863”項目2項，爭取資金1212萬元。爭取省級各類計劃項目28項，資金721萬元。全市取得科技成果186項，處于國際先進水平的5項，國內領先水平的96項，國內先進水平79項，省內先進水平6項。知識產權工作成效顯著。全年專利申請量1085件, 比上年增長34.5%，其中發明160件，占申請數的比重為14.8%。獲授權專利484件，增長91.3%，其中發明專利43件。分頁標題[/!--empirenews.page--]
全市擁有國家級高新技術企業7家，省級高新技術企業73家，比上年增加10家。科技特派員工程成績顯著。目前全市科技特派員隊伍已發展到1777人，其中吸引市外科技特派員274人。
教育整體水平穩步提升。2006年全市本專科錄取20847人，總錄取率達53.8%。小學學齡兒童入學率99.79%，小學畢業生升學率99.25%。
文化事業繼續發展。參加了中國深圳文化產業博覽會和山東省文化產業博覽會，進一步促進了全市文化產業的發展。江北水城文化旅游節、首屆江北水城合唱節和聊城市消夏藝術節開展的有聲有色。全市擁有各種藝術表演團體7個，在國內演出992場。公共圖書館9個，群眾藝術館、文化館10個，文化事業機構數170個。全年共出版報紙4種、雜志2種、圖書58種。
廣播電視緊緊圍繞為經濟建設和社會發展服務工作，準確地報道了中央主要領導同志來聊視察的重大新聞，成功完成對文化旅游節、山東省國際文化產業博覽會和首屆江北水城合唱節三個重大文化盛事的報道。網絡建設和“村村通”工程步伐加快。縣級廣播電臺9座、電視臺9座。發展有線電視用戶36.55萬戶，增長21.3%。農村有線電視光纜網絡工程建設投資1.7億元，網絡覆蓋全市所有鄉鎮駐地和鄰近自然村，傳送有線電視節目40多套。發展農村有線電視用戶20萬戶。廣播、電視人口覆蓋率均達到100%。
衛生保健服務網絡不斷完善。年末共擁有各類衛生機構344 所，其中醫院、衛生院190所，衛生防疫防治機構9所，婦幼保健機構9所。衛生機構擁有床位1.24萬張，增長7.4%。機構衛生技術人員1.57萬人，增長3.7%。其中執業醫師及執業助理醫師6322人，增長5.1%。全市有202萬農民參加了新型農村合作醫療, 受益人口達100萬人次。公共衛生“兩個體系”建設進一步加強，應對突發公共衛生事件能力增強。
體育事業成績突出，實現體育發展的新突破。全年全市在世界錦標賽和國家級比賽中共奪得金牌9枚、銀牌6枚、銅牌5枚。在山東省第21屆運動會上，全市運動健兒在13個大項的激烈角逐中，取得了25枚金牌的歷史最好成績，并首次獲得優秀運動員金牌數量獎、優秀運動員競賽成績獎、體育道德風尚獎等三項大獎。成功舉辦了中美滑水明星對抗賽、中英國際男籃對抗賽等國際賽事。成功申辦了第11屆全運會部分比賽項目的分賽場。聊城體育公園和聊城市體育中心正在籌建之中。
九、城鄉建設和環境保護
城市建設取得顯著成效，城市承載服務能力提升。2006年全市完成城建投資21.0億元，其中城區6.9億元。全市新增城市道路面積180萬平方米。新增用氣人口50萬人，燃氣普及率達到85%。新增污水處理能力4萬噸/日。新增自來水供水能力4萬噸/日。新增供熱面積720萬平方米。新增公交車輛99標臺。生活垃圾無害化處理率達到89%。年末建城區綠化覆蓋率達到36.0%，綠化覆蓋面積5920公頃。
創建國家環保模范城市工作取得重大進展，已于12月12日通過了國家環保總局的技術評估。通過開展創模工作，城市環境質量得到進一步改善。
環境污染防治取得新進展。全年空氣質量優良以上天數達98.6%，比上年提高4.9個百分點。城市環境空氣主要污染物可吸入顆粒物、二氧化硫、二氧化氮年均值為0.097毫克/立方米、0.053毫克/立方米和0.026毫克/立方米，分別比去年下降2.0%、7.0%、7.1%。主要污染物SO2、COD排放量分別下降2.5%、4.5%，為全面完成“十一五” 主要污染物減排任務打下了堅實的基礎。
通過實施“四河一湖”碧水行動計劃和小流域水污染綜合治理規劃，徒駭河、馬頰河、衛運河出境斷面水質有了明顯改善，小運河、東昌湖水質基本達到了水環境功能區劃要求。
環境監測網絡進一步完善。在全省率先實現了各縣市區環境空氣質量連續監測和空氣質量日報。深入開展了環境空氣、城市降水、河流湖庫、城市環境噪聲和污染源監測。
十、人民生活與物價
城鄉居民收入繼續增加，人民生活進一步改善。據抽樣調查，2006年城市居民人均可支配收入10474元，比上年增長16.1%，人均消費性支出6765元，增長11.0%；農民人均純收入3948元，增長14.5%；農民人均生活消費支出2407元，增長 11.0%。在崗職工平均工資（含鄉鎮辦屬單位）13588元，增長12.7%。
城鄉居民生活質量進一步提高。城市恩格爾系數為31.05%，比上年降低2.87個百分點。農村恩格爾系數為38.4%。食品消費追求高檔，家庭耐用品趨向高檔化、智能化。
市場物價走勢平穩。2006年全市居民消費價格指數為101.40%。
十一、人口與社會保障
人口繼續保持低速增長，人口素質不斷提高。年末全市總人口572.82萬人，比上年增加3.32萬人，增長0.58%。人口出生率為9.37‰，死亡率4.94‰，自然增長率4.43‰。
社會保險覆蓋面進一步擴大。全市企業參加養老保險職工28.62萬人，比上年增長10.8%，收繳率96.6%。為企業離退休人員支付養老金5.38億元，企業離退休人員養老金社會化發放率達到100%。機關事業單位養老保險參保職工10.36萬人，增長11.6%。失業保險參保人數27.27萬人，享受失業保險人數2.42萬人，發放保險金0.38億元。城鎮職工醫療保險參保人數34.7萬人，收繳醫療保險費2.96億元，支付醫療保險費2.03億元。工傷保險參保人數17.91萬人，增長14.4%。農村養老保險穩步發展，參保農民32萬人，領取養老金農民有0.72萬人。
社會力量參與社會救助成效顯著。全市積極開展“慈心一日捐”活動，接收捐款681萬元。福利彩票銷售額1.00億元，下降1.9%。城市低保實行動態化管理，參加低保人數為5.20萬人，撥付救濟資金0.44億元。農村低保救濟人數3.87萬人，撥出救濟款項684萬元。全市有社會福利事業單位（含敬老院）128個，社會福利企業45個，安置殘疾人1500人。
注：1.2006年統計數據為統計快報數或初步核算數。
2.全市生產總值、各產業增加值絕對數按當年價格計算，增長速度按可比價格計算。
3．規模以上工業企業是指全部國有和年產品銷售收入500萬元以上的非國有工業企業。 |
