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聊城市統計局（2009年2月25日）
2008年，在市委、市政府的正確領導下，全市人民緊緊圍繞“建設強市名城實現新跨越”的奮斗目標，全面貫徹黨的十七大、十七屆三中全會和省、市黨代會精神，積極應對國內外嚴峻形勢，經濟保持平穩較快健康發展，各項改革全面深化，結構調整績效顯著，經濟活力明顯增強，社會事業全面進步，城鄉居民生活水平繼續提高，經濟社會實現了又好又快發展。
一、綜 合
國民經濟保持平穩較快發展。初步核算，2008年全市實現生產總值（GDP）1252.67億元，按可比價計算，比上年增長13.0%。其中，第一產業增加值187.03億元，增長4.3%；第二產業增加值738.98億元，增長14.1%，其中工業實現增加值692.05億元，增長14.7%；第三產業增加值326.66億元，增長15.5%。三次產業比例由15.1：59.0：25.9調整為14.9：59.0：26.1。人均生產總值22556元（按年均匯率折算為3246美元），增長12.3%。
非公有制經濟蓬勃發展。2008年全市非公有制經濟增加值占GDP的比重達50.5%，比上年提高0.5個百分點。截止到年末，全市個體工商戶數發展到7.35萬戶，個體工商戶注冊資金12.78億元，從業人員達13.37萬人；私營企業1.20萬戶，私營企業注冊資本318.35億元，從業人員達11.79萬人。
價格上漲得到有效控制。全年居民消費價格指數（CPI）呈前高后低走勢，12月份漲幅降至最低。居民消費價格累計漲幅5.2%，比上年提高1.1個百分點。其中食品類價格上漲12.8%，拉動價格總水平上漲3.95個百分點，仍是拉動價格總體水平上漲的主要原因。扣除食品和能源價格后，核心消費價格上漲1.3%，提高0.8個百分點；工業品出廠價格上漲6.8%，提高2.05個百分點；原材料、燃料、動力購進價格上漲14.0%，提高7.85個百分點。
招商引資成效顯著。2008年全市實際到位市外投資156億元，比上年增長13.2%。千萬元以上投資項目到位116.10億元，增長32.2%，其中，工業投資103.90億元，占89.5%；服務業投資11.20億元，占9.6%。共引進千萬元以上市外投資項目479個，其中計劃投資過億元的項目28個。
就業形勢保持穩定。2008年全市城鎮新增就業再就業9.35萬人，比上年增長14.2%，農村勞動力轉移13.40萬人，增長24.1%。下崗職工再就業3.71萬人，其中“4050”人員再就業1.09萬人，分別增長0.01%和19.3%。安排支持就業再就業資金1443萬元。年末城鎮登記失業率為3.07%，低于省下達控制目標。年末在崗職工32.90萬人，增長2.8%。
安全生產形勢總體穩定。2008年全市各類安全事故2123起、死亡281人、受傷1429人，分別比上年下降2.1%、2.4%、22.9%，直接經濟損失0.11億元，增長28.8%。全市4家企業獲省級安全文化示范企業稱號。
經濟社會發展中存在的主要困難和問題：經濟運行的下行壓力加大，抵御外部影響的能力依然較弱，自主創新能力有待加強，節能降耗、環境保護的任務艱巨，社會保障體系有待進一步完善。
二、農林牧漁業
農林牧漁業全面發展。全市認真落實支農惠農政策，加大投入，促進了農業與農村經濟社會全面發展，農業基礎地位進一步鞏固。2008年全市實現農林牧漁業總產值342.80億元，比上年增長4.3%。其中，實現農業產值246.96億元，增長1.1%；林業產值1.94億元，增長3.4%；牧業產值84.98億元，增長12.3%；漁業產值3.90億元，增長14.3%。
種植業結構進一步調整優化。全市農作物播種面積1538.47萬畝，與上年基本持平。糧食播種面積1073.29萬畝，減少2.1%；棉花播種面積110.97萬畝，增長0.6%；油料作物播種面積61.68萬畝，增長6.5%；蔬菜瓜類播種面積290.46萬畝，增長6.7%。
主要農作物喜獲豐收。2008年全市糧食總產量達到459.92萬噸，比上年增長1.0%，單產428.52公斤/畝，增長3.1%，總產和單產連續第五年獲得豐收，再創歷史最好水平；棉花總產量9.74萬噸，增長5.9%；油料作物總產量16.52萬噸，增長4.4%；蔬菜瓜類總產量1017.98萬噸，增長7.0%；水果產量51.03萬噸，增長0.4%。
林業生產穩步發展。全市造林面積10.57萬畝，比上年增長23.9%；本年新增育苗面積2.66萬畝，增長3.9%；森林覆蓋率達到29.2%，比上年提高1.10個百分點。
畜牧業形勢良好。2008年全市肉類總產量43.28萬噸，比上年增長13.1%；蛋類總產量23.36萬噸，增長8.3%；奶類總產量5.91萬噸，增長10.3%。主要畜牧業產品產量呈現較快增長的態勢。全市生豬、牛、羊、禽出欄分別為198.34萬頭、27.77萬頭、193.48萬只和1.32億只，分別增長13.5%、3.1%、31.7%和21.0%；年末生豬、牛、羊、禽存欄分別為119.09萬頭、34.29萬頭、116.32萬只和3797.38萬只，分別增長16.6%、18.3%、40.6%和22.5%。
漁業生產快速發展。全市水產養殖面積10.25萬畝，比上年增長231.2%；水產品總量6.34萬噸，增長48.8%，其中魚類產量6.21萬噸，增長50.4%。
社會主義新農村建設扎實推進。農村基礎設施建設進一步加強，全市通電話村數5748個，通汽車村數5740個，自來水受益村數4613個，分別占行政村總數的100%、99.9%、80.3%。
三、工業和建筑業
工業生產平穩增長。2008年，全市規模以上工業企業1756家，比年初增加192家，增長12.3%。實現增加值674.37億元，增長16.9%。制造業實現增加值623.75億元，增長17.3%。工業產銷銜接良好。規模以上工業產銷率為99.08%，與上年基本持平。
科技自主創新能力繼續增強。全年實現高新技術產業產值643.02億元，比上年增長30.3%，高新技術產業產值占規模以上工業總產值比重為24.43%，比年初提高1.57個百分點。實現高新技術產品產值70.89億元，增長17.7%，其中擁有自主知識產權的高新技術產品實現產值34.74億元，增長39.6%；新材料、新能源與高效節能產品實現產值36.54億元，增長2.3%。
主要工業品產量大部分保持增長。
工業經濟效益繼續提高。2008年全市規模以上工業企業實現主營業務收入2607.46億元，比上年增長25.5%；實現利潤160.36億元，實現利稅248.49億元，分別增長15.3%和15.5%。利稅過千萬元的企業280戶，增加37戶，其中利稅過億元企業27戶，增加4戶。兩項資金占流動資產平均余額的比重下降2.09個百分點。重點企業經濟效益保持平穩。“5513”工程企業實現主營業務收入1560.06億元，增長23.2%；實現利潤96.95億元，增長6.7%，實現利稅148.03億元，下降3.3%。分頁標題[/!--empirenews.page--]
裝備制造業發展良好。全市規模以上裝備制造業企業702家，比上年增加76家。實現工業增加值167.97億元，增長20.7%；實現主營業務收入625.85億元，增長23.7%；實現利潤37.64億元，增長26.8%；實現利稅54.31億元，增長26.7%。
非公有制工業發展較快。全市非公有制工業企業1643家，占規模以上工業企業總數的93.6%,比上年提高1.6個百分點。實現增加值452.83億元，比上年增長18.7%。實現主營業務收入1739.05億元，增長26.5%；實現利潤119.28億元，增長24.6%；實現利稅178.70億元，增長21.9%。其中私營工業企業實現增加值268.86億元，增長24.6%。
建筑業生產效益穩步提高。2008年全市資質三級及以上建筑企業214家，比上年增加19家。完成建筑業總產值53.40億元，比上年增長15.8%；實現利稅3.20億元，增長39.1%。其中，國有及國有控股企業完成建筑業總產值20.30億元，下降3.3%，實現利稅0.50億元，下降34.1%；非國有企業完成建筑業總產值33.1億元，增長31.9%，實現利稅2.70億元，增長80.0%。
四、固定資產投資
固定資產投資快速增長。2008年全社會固定資產投資完成530.34億元，比上年增長26.2%，增幅同比提高2.4個百分點。其中50萬元以上項目固定資產投資完成525.22億元，增長25.3%。其中，城區投資321.90億元，增長11.6%；農村投資170.18億元，增長70.18%。資金到位情況良好。全部建設項目到位資金526.38億元，增長25.1%。自籌資金完成375.61億元，增長23.5%，占全部資金來源的71.4%，成為支撐固定資產投資增長主要動力。
投資結構不斷優化。從產業投向看，第一產業投資12.53億元，比上年增長117.8%；第二產業投資409.21億元，增長19.5%，其中工業投資399.55億元，增長19.9%；第三產業投資103.47億元，增長19.7%。從主要行業投資看，農林牧漁業投資11.43億元，增長137.1%；制造業投資381.34億元，增長17.6%；電力、燃氣及水的生產和供應業投資18.00億元，增長98.1%；交通運輸、倉儲及郵政業投資24.69億元，增長139.5%；水利、環境和公共設施管理業投資7.42億元，增長75.0%。
房地產業發展穩定。2008年全市房地產開發投資完成33.13億元，比上年增長29.1%。住宅完成投資26.70億元，增長33.5%，占全部房地產開發投資的80.6%，其中90平方米以下住宅完成投資3.81億元，增長45.1%；商業營業用房完成投資2.11億元，下降5.2%，占全部房地產開發投資的6.4%。
五、國內貿易和對外經濟
消費市場保持繁榮活躍。2008年實現社會消費品零售總額 396.73 億元，比上年增長23.1%，總量和增幅均創歷史新高。城市增長快于農村。城市市場零售額253.86億元，增長23.8%，農村市場零售額142.86億元，增長21.8%，增幅低于城市2.0個百分點。各行業零售額均保持快速增長。全年批發、零售、住宿、餐飲業實現零售額為52.95億元、257.46億元、3.56億元和67.29億元，分別增長34.1%、19.7%、38.3%和30.2%。個體私營經濟發展活力增強。個體私營經濟實現零售額332.44億元，增長21.6%，增幅比國有經濟高0.64 個百分點，市場份額達83.8%。
對外貿易增勢強勁。2008年全市實現進出口總額29.06億美元，比上年增長69.0%。其中出口15.15億美元，增長51.7%，進口13.91億美元，增長92.9%，三指標增速均居全省前列。全年實現貿易順差1.25億美元。私營企業對外貿易增勢較好。實現進出口總額16.32億美元，增長124.0%，提高27.7個百分點，比全部進出口增速快55.04個百分點；占全部進出口總值的56.2%，提高5.6個百分點。傳統市場對外貿易占據主要份額。對歐美、非洲出口分別增長55.9%、24.3%，出口額合計占全市的51.0%。新興市場增勢較強。對東南亞和南亞等國出口增幅分別為79.0%和110.7%。及時根據市場需求調整出口產品，機電產品、紡織服裝、農副產品、輕工工藝、化工產品出口比重調整為15.86：26.79：5.72 ：4.11：16.81。
利用外資健康有序發展。2008年全市合同利用外資1.58億美元，比上年增長349%；實際利用外資1.19億美元，增長174%。新批外商直接投資項目12 個，其中過千萬美元項目7 個。
六、交通運輸、郵電和旅游業
交通運輸能力不斷提高。2008年全市完成公路貨運量3721萬噸，比上年增長36.0%，貨運周轉量59.89億噸公里，增長35.0%；公路客運量5765萬人，增長39.0%，客運周轉量44.94億人公里，增長40.0%。年末全市國省、縣鄉、村鎮級公路通車里程達14058.76公里，其中高速公路134.98公里，一級公路376.13公里，二級公路1090.82公里。農村交通建設扎實推進。新建改造農村公路1295.50公里，開工修建危窄橋梁40座，新增通油路行政村45個，年末農村公路通車里程達12679.75公里。
郵電通信業快速增長。2008年全市完成郵政業務總量3.74億元，比上年增長32.0%。郵遞函件2837萬件，下降28.9%，特快專遞90.72萬件，增長42.2%。全年完成電信業務收入18.59億元，增長30.7%。年末電話交換機容量607.99萬門，增長61.0%。全市固定電話用戶73.17萬戶，其中市話27.55萬戶，農話45.62萬戶；全市移動電話用戶223.73萬戶，增長0.7%。互聯網用戶22.62萬戶，增長43.8%。
旅游業蓬勃發展。2008年接待國內游客643.49萬人次，比上年增長13.8%，實現國內旅游收入33.91億元，增長17.2%；接待海外游客1.94萬人次，增長3.5%，實現旅游外匯收入859.77萬美元，增長24.0%。旅游住宿設施416個，其中星級賓館20個，旅游景點20處。
七、財政、金融和保險業
財稅實力進一步增強。2008年境內財政總收入完成119.89億元，同口徑對比增長19.9%，其中地方一般預算收入48.93億元，增長15.4%。稅收占地方財政收入的比重為73.2%。地方財政支出91.20億元，增長21.5%。支出結構不斷優化，重點支出保障能力提高。環境保護、醫療衛生和農業支出分別增長156.9%、46.2%和44.0%；文化體育與傳媒、科學技術和社會保障與就業分別增長39.8%、32.6%和27.7%。全年實現稅收98.05億元，比上年增長18.5%。其中國稅66.97億元，增長21.4%；地稅31.08億元，增長12.9%。
金融業穩健運行。金融機構存款保持平穩增長。2008年末，全市人民幣各項存款余額836.64億元，比年初增加166.17億元。其中城鄉居民儲蓄存款余額571.48億元，企業存款余額113.74億元，分別比年初增加120.73億元和18.81億元。信貸運行質量明顯提高。年末人民幣各項貸款余額607.22億元，比年初增加67.22億元。其中，工業企業短期貸款較年初增加17.48億元，農業貸款較年初增加4.80億元，兩項貸款增加額占全部短期貸款增加額的53.2%。中長期貸款較年初增加17.76億元，其中基本建設貸款較年初增加16.41億元，占全部中長期貸款增加額的92.4%。分頁標題[/!--empirenews.page--]
保險業健康發展。全市共有保險公司22家，比上年增加3家。2008年實現保費收入22.30億元，比上年增長52.1%。其中財產險保費收入5.77億元，占全部保費收入的25.3%，比上年提高28.24個百分點；人身險保費收入16.54億元，占全部保費收入的74.1%。為社會承擔各類風險責任金額達4455.85億元。服務能力進一步增強，支付各項賠款和保險金5.09億元，增長29.2%。
八、科技、教育、文化、衛生和體育
科技事業蓬勃發展。創新主體不斷增加。全市擁有高新技術企業93家，其中2008年培育高新技術企業8家。擁有省級以上高新技術企業83家，其中國家級高新技術企業12家。全市共有工程技術研究中心35家，其中國家級1家，省級16家，新成立市級工程技術研究中心9家。新培育產學研合作創新基地27家。全市共下派科技特派員2295人，法人科技特派員單位24個，覆蓋全市1253個村莊。全年申請專利1235件，專利授權872件，其中發明申請專利274件，發明授權專利64件。
教育事業穩定健康發展。各學段教育實現均衡發展。2008年全市擁有392所幼兒園，在園人數7.43萬人，幼兒教師2457人；擁有小學811所，招生7.01萬人，畢業生5.72萬人，在校生38.83萬人；普通中學213所，招生9.41萬人，畢業生13.20萬人，在校生30.28萬人；中等職業學校39所，招生2.23萬人，畢業生1.84萬人，在校生6.15萬人。教師隊伍素質不斷提高。普通中學和小學教師分別達2.43萬人和2.40萬人，其中專任教師2.00萬人和2.24萬人。高考取得新突破。全市本科錄取12854人，比上年增加1581人。辦學條件不斷完善。籌集5591.60萬元完成62個農村中小學建設項目，新建校舍8萬多平方米。
文化出版廣電事業協調發展。文化信息資源共享工程建設取得積極成果，建立了覆蓋市、縣、鄉、村四級網絡。農村公益電影放映工程穩步推進，全年放映公益電影近8萬場。文化精品創作工程碩果累累，戲劇《大明賢后》、歌曲《爺爺帶領我》入選山東省“五個一”工程獎評。擁有各種藝術表演團體7個，藝術表演團體人員281人，影劇院6個，博物館3個。擁有公共圖書館8個，公共圖書館藏書568千冊。出版各類圖書37種、報紙26種、雜志19種。有線電視用戶48.40萬戶，數字電視用戶1.08萬戶。廣播、電視人口覆蓋率均達100%。
衛生服務體系建設步伐加快。新型農村合作醫療積極運行。2008年末參加合作醫療的農民達411.40萬人，比上年增長8.5%，參合率達到95%，報銷新農合基金2.89億元，受益人數334.43萬人次，資金使用率達82.3%，參合農民受益率達81.3%。城市社區衛生服務工作快速發展。新建改建社區衛生服務中心10處，社區衛生服務站50處，56家社區衛生服務機構全面開展了A類公共衛生服務項目。擁有醫院、衛生院172所，衛生防疫防治機構10所，婦幼保健機構9所。衛生機構擁有床位1.97萬張，增長48.1%，衛生技術人員1.55萬人，下降4.8%。
體育事業加快發展。第十一屆全運會分賽區場館建設基本完工，籌備工作扎實進行。全年參加國際、國家級比賽10余次，獲金牌10枚、銀牌11枚、銅牌10枚。全民健身蓬勃開展。組織了自行車騎行活動、龍舟比賽、老年健身項目展演等活動，全市一級社會體育指導員達90人，社會體育指導員已有1600名。有90%的鄉鎮、20%的行政村成立了全民健身指導站。全市經常參加體育鍛煉的人口比例為42%，農村體育工程建設完成1200余處。
九、城鄉建設、環境保護
城鄉面貌顯著改善。2008年全市完成城市開發建設投資45.00億元，市城區開發建設投資22.50億元。實施了湖河水系完善、交通基礎設施改善、綠化亮化提升、古城區保護性開發等項目，城市面貌明顯改觀。年內新增城市道路63.77萬平方米，新增城市綠化面積778.50公頃。年末建城區綠化覆蓋率達到39.1%。城市生活污水集中處理率達79.98%。公共服務承載能力增強。新增用氣人口5.6萬人，燃氣普及率達到90.2%，新增自來水供水能力0.6萬噸/日。堅持城鄉統籌，村鎮規劃建設管理邁上新臺階。全面完成中心村建設規劃編制，基層村莊建設規劃、鄉鎮駐地詳細規劃分別完成20.0%和16.0%。全市村鎮建設投資19.50億元，農村基礎設施不斷完善。全市普遍開展村鎮綜合整治，農民的生產生活環境有了很大改善，村容村貌明顯改觀。
環境污染防治取得新進展。在全市74家排污企業和污水處理廠安裝自動在線監測設施，建設19個空氣自動檢測站和3個河流斷面自動監測站。建立煙塵控制區10個，煙塵控制面積155.80平方公里。環境噪聲治理成效明顯。全市城市道路交通噪聲等效聲級平均67.2分貝，下降0.3分貝。區域環境噪聲晝間平均值54.10分貝。噪聲達標區面積達177.20平方公里。生態市建設扎實推進。建立3個國家級生態示范區，4個省級生態示范區，1個省級示范區試點，生態功能保護區面積達60平方公里。創建國家環境模范城市工作扎實推進，已通過省環保局組織驗收。
節能降耗取得階段性成果。2008年上半年，萬元GDP能耗1.57噸標準煤，比上年底下降2.8%,下降幅度居全省第五位；規模以上工業萬元增加值能耗2.73噸標準煤，比上年底下降6.4%；規模以上工業萬元增加值取水23.62立方米，比上年底下降5.5%；規模以上工業重復用水率為91.4%，比上年底提高0.92個百分點。
十、人口、居民生活和社會保障
人口增長繼續得到控制。2008年末全市戶籍人口584.91萬人，比上年增加4.17萬人，增長0.7%。其中女性人口288.40萬人。人口出生率為10.95‰，死亡率6.40‰，自然增長率4.54‰。
城鄉居民生活質量提高。城鎮居民人均可支配收入14559元，比上年增長17.4%。城鎮居民人均生活費支出9469元，增長19.3%。城鎮居民恩格爾系數為32.75%，下降0.06個百分點。城鎮居民人均住房建筑面積32.68平方米，增加0.75平方米。農村居民人均純收入5108元，增長13.5%。農村居民人均總支出4642元，增長9.6%。農村恩格爾系數38.97%，下降0.56個百分點。農村居民人均住房面積35.77平方米，增加0.58平方米。城鎮單位在崗職工平均工資18762元，增長13.6%。
社會保障體系進一步完善。2008年全市城鎮單位職工參加養老保險、失業保險、工傷保險和醫療保險分別為44.9萬人、28.3萬人、24.6萬人和45.1萬人，分別比上年增長6.9%、0.7%、12.3%和14.5%。全市領取養老保險金的人數達10.5萬人，增長11.7%。農村參加養老保險達32.0萬人。
注：1.本公報中數據均為初步統計數（快報數）。分頁標題[/!--empirenews.page--]
2.地區生產總值和各產業增加值的絕對數為現價，增長速度按可比價計算。
3.電信業務收入為電信公司、鐵通公司、網通公司和移動公司業務收入之和。 |
