2010年，面對復雜多變的經濟發展環境，全市人民在市委、市政府的正確領導下，堅持以科學發展觀為統領，認真落實中央、省委省政府的決策部署，開拓進取，真抓實干，積極轉變經濟發展方式，優化經濟結構，全市經濟實現了平穩較快發展，經濟發展質量，社會事業和民生建設均取得了明顯進步，較好的完成了年初確定的各項目標任務。
一、綜合
國民經濟平穩較快發展。初步核算，全市實現生產總值（GDP）546.33億元，按可比價格計算，比上年增長12%。其中，第一產業增加值38.61億元，增長3.1%；第二產業增加值330.18億元，增長12.2%；第三產業增加值177.54億元，增長13%。人均GDP達到42367元，按可比價格計算，比上年增長10.9%。三次產業結構由上年的6.5∶62∶31.5調整為7.1：60.4：32.5，第三產業增加值占GDP比重比上年提高1個百分點。
就業形勢保持穩定。全年城鎮新增就業2.14萬人，其中失業人員再就業5132人，困難群體再就業1500人；新增農村勞動力轉移3.2萬人。年末城鎮登記失業率為1.9%，城鄉“雙零家庭”保持動態消零。
非公有制經濟快速發展。全年非公有制經濟實現增加值240.57億元，同比增長13.5%，占GDP的比重達到44%，比上年提高1.4個百分點。全市新登記注冊私營企業1802家，總量突破1萬家，新發展個體工商戶7700戶，個體私營經濟全年新增就業3.6萬人，新增注冊資金37.03億元。民營經濟實現稅收收入15.33億元，同比增長26.87%，占全部稅收比重23.28%，同比提高3.75個百分點。
鎮域經濟實力繼續增強。全年各鄉鎮實現地方財政收入11.24億元，比上年增長13.97%，鄉鎮地方財政收入占全市地方財政收入的比重達到31.8%，比上年提高1.6個百分點。20個鄉鎮實現財政收入全部過千萬元，其中3個鄉鎮過億元。
市場物價小幅上漲。全年居民消費價格總水平比上年上漲4.39%，其中，服務項目價格上漲1.47%，消費品價格上漲5.07%。八大類商品價格六升二降，其中，食品、煙酒及用品、居住價格分別上漲13.64%、3.79%、4.6%，是助推居民消費價格上漲的主要因素，衣著、交通和通訊分別下降1.37%、1.53%。從生產價格看，工業品出廠價格和原材料購進價格從年初開始持續上升，全年工業品出廠價格同比上漲19.55%，原材料、燃料、動力購進價格同比上漲27.51%。固定資產投資價格上漲3.6%。房屋銷售價格上漲1.6%。
二、農業
農林牧漁業全面發展。全年完成農林牧漁業增加值38.61億元，按可比價格計算，增長3.1%。其中，農業增加值30.38億元，林業增加值0.7億元，牧業增加值6.7億元，漁業增加值0.56億元，農林牧漁服務業增加值0.27億元。
種植業穩中有增。糧食作物播種面積79.18萬畝，比上年擴大1.2萬畝；總產27.78萬噸，增長1.7%。經濟作物播種面積57.69萬畝，與上年基本持平。其中，蔬菜種植面積為44萬畝，與上年基本持平。蔬菜總產98.27萬噸，比上年下降4.7%，其中，生姜產量26.17萬噸，大蒜產量19.53萬噸，比上年分別增長3.93%和11.03%，同時由于生姜、大蒜價格大幅上漲，種植效益高，成為促進農民增收的主要因素之一。
表1 2010年主要農產品產量
（單位：萬噸）
指 標 產 量 比上年增長%
糧食 27.78 1.72
其中：夏糧 7.9 7.05
秋糧 19.88 -0.30
棉花 0.11 12.35
花生 1.87 13.33
水果 9.14 -0.11
蔬菜 98.27 -4.70
其中：生姜 26.17 3.93
大蒜 19.53 11.03
林牧漁業發展良好。全年共完成造林面積3007公頃。果品總產10.79萬噸，其中，水果產量9.14萬噸，干果產量1.65萬噸。肉類總產量6.45萬噸，比上年增長8.3%；禽蛋產量3.11萬噸，增長16.3%；牛奶產量2977噸，減少23%。全年水產品總產量3300噸，增長10.2%。
農業生產條件繼續改善。年末全市農業機械總動力99.35萬千瓦，增長1.48%；農業生產用電量0.53億千瓦時，增長30.71%；全年化肥施用量12.89萬噸，增長6.1%；農用塑料薄膜使用量2606噸，增長2.84%；有效灌溉面積3.8萬公頃，下降0.42%；改造中低產田1.8萬畝。農高區建設步伐加快，標準化種植基地達到12萬畝。
三、工業和建筑業
工業生產穩定增長。規模以上工業企業突破500家，達到522家，比上年增加73家。實現增加值373.39億元，增長14.01%。其中，鋼鐵產業實現增加值231.13億元，增長14.75%；非鋼產業實現增加值142.26億元，增長11.37%。
表2 2010年規模以上工業增加值主要分類情況
（單位：億元）
指 標 增加值 比上年增長%
規模以上工業 373.39 14.01
其中：輕工業 35.43 12.43
重工業 337.96 14.15
其中：國有企業 13.84 34.53
股份制企業 333.54 13.37
外商及港澳臺商投資企業 16.61 14.78
其他經濟類型企業 9.17 8.82
其中：國有控股企業 180.69 14.71
其中：省以上工業 180.07 13.63
地方工業 193.32 14.37
其中：大中型工業企業 304.26 9.68
工業經濟效益繼續增加。全年規模以上工業實現主營業務收入1536.91億元，比上年增長25.17%；實現利稅91.48億元，利潤57.22億元，分別比上年增長3.69%和8.57%。全年規模以上工業企業經濟效益綜合指數為230.46%，工業產品銷售率97.93%，比上年分別提高11.54和1.04個百分點。扭虧減虧成效顯著，規模以上工業企業虧損面14.82%，比上年收窄3.56個百分點。
工業產品產量增勢良好。在重點統計的42種產品中，產量增長的有30種，占比71.4%，增長面比上年擴大6.7個百分點。其中，生鐵1804.8萬噸，粗鋼1709.3萬噸，鋼材1722.7萬噸，水泥353.1萬噸，軟飲料16.5萬噸，比上年分別增長17.8%、14.4%、28.1%、32.8%、24.5%。
表3 2010年主要工業產品產量
產品名稱 單 位 產 量 比上年增長(%)
原煤 萬噸 299.38 -2.9
鐵礦石原礦量 萬噸 560.86 7.2
發電量 億千瓦小時 124.73 6.7
軟飲料 萬噸 16.48 24.5
紗 萬噸 7.9 4.8
布 億米 0.63 10.5
服裝 萬件 2529 26.6
皮鞋 萬雙 28.95 -9
焦炭 萬噸 566.47 14
電力電纜 萬千米 41.78 28.4
橡膠輪胎外胎 萬條 97.74 -12.5
水泥 萬噸 353.05 32.8分頁標題[/!--empirenews.page--]
生鐵 萬噸 1804.8 17.8
粗鋼 萬噸 1709.3 14.4
鋼材 萬噸 1722.7 28.1
建筑業生產穩步發展。年末全市資質等級以上建筑企業達151家，比上年減少1家，全年建筑業實現增加值27.47億元，增長7.4%；實現利稅4.42億元，同比增長25.21%。全年房屋建筑施工面積425.18萬平方米，房屋竣工面積221.33萬平方米，其中住宅竣工面積176.53萬平方米。
四、固定資產投資
固定資產投資保持較快增長。全年完成固定資產投資321.36億元，增長22.1%。其中，城鎮規模以上投資完成299.66億元，增長21.16%。從隸屬關系看，省及省以上單位完成投資29.32億元，增長69.78%，地方單位完成投資292.04億元，增長18.8%。從經濟類型看，國有投資完成58.71億元，增長23.5%；集體投資完成49.52億元，增長14.9%；股份制投資完成128.84億元，增長12.1%；私營個體投資完成61.83億元，增長29.2%。從資金來源看，支撐固定資產投資增長的主要是自籌資金，占本年資金來源的69.9%，較上年提高7.8個百分點。
投資結構不斷優化。規模以上投資中，第一產業完成投資5.35億元，增長12.19%；第二產業完成投資211.69億元，增長26.44%；第三產業完成投資104.32億元，增長14.67%。三次產業投資比重為1.7：65.9：32.4。高新技術產業投資持續增加，全年完成投資37.99億元，增長38.8%，占全部投資的比重達到11.82%，同比提高1.31個百分點。
招商引資卓有成效。全年共引進和洽談項目350個，共完成招商引資98.57億元，其中，內資項目306個，完成招商引資91.93億元。
房地產成交略有下滑。全年完成房地產開發投資18.34億元，比上年增長12%。商品房竣工面積32.82萬平方米，下降19%；商品房銷售面積44.36萬平方米，下降11%；銷售額11.88億元，下降1.9%。
五、國內貿易
消費市場保持繁榮。全年實現社會消費品零售總額182.06億元，增長18.36%。分行業看，批發零售貿易業零售額165.98億元，增長18.6%；住宿餐飲業零售額16.08億元，增長15.97%。
消費結構繼續優化升級。限額以上批發和零售業中，基本生活類商品中糧油食品飲料煙酒類增長較快，累計完成14.2億元，比上年增長23.56%。文化、體育、娛樂類商品增勢強勁，體育娛樂用品類、書報雜志類、電子出版物及音像制品類、文化辦公用品類銷售額分別增長86.33%、30.72%、372.73%、38.36%。升級換代類消費平穩增長，金銀珠寶類、家用電器和音像器材類、汽車類分別增長17.54%、17.74%、17.53%。
六、對外經濟
對外貿易快速回升。隨著全球經濟的逐步復蘇和各項政策措施的落實，全市進出口貿易實現了快速增長，已基本接近金融危機前的水平。全年進出口總額達到26.5億美元，同比增長68.3%。其中，進口完成16.17億美元，增長64.6%；出口完成10.33億美元，增長74.6%。分產品看，鋼鐵出口2.38億美元、紡織服裝出口1.14億美元、農產品出口5.64億美元，比上年分別增長169.94%、36.51%、72.78%，三大主導產業出口均實現了快速增長。
農產品出口創歷史新高。全市農產品完成出口總額突破5億美元大關，達到5.64億美元，占全市出口總額的54.57%，拉動全市出口增長40.12個百分點。其中，生姜出口7.42萬噸，下降14.4%；出口額10878萬美元，增長45%。大蒜出口20.3萬噸，下降17%；出口額37412萬美元，增長93%。
利用外資繼續增加。全年新批利用外資項目21個，增資項目19個，實際利用外商直接投資9770萬美元，比上年增長10.1%。
對外經濟合作穩步發展。全年新批境外辦企業7家，對外協議投資總額2860萬美元，比上年增長72.29%，境外勞務輸出1566人。
七、交通、郵電和旅游
交通運輸業穩步發展。全年公路客運量2923萬人次，增長5.38%，客運周轉量10.82億人公里，增長2.83%；公路貨運量6202萬噸，貨運周轉量51.99億噸公里，分別增長8.52%和13.55%。年末全市公路通車里程3557公里（含縣、鄉及村道），其中，高速公路140.29公里，一級公路186.9公里，二級公路271.6公里。公路密度達到158.37公里/百平方公里（含縣、鄉及村道）。年末汽車保有量達到11.87萬輛，比上年增加1.67萬輛。私人汽車擁有量達到10.38萬輛，其中載客汽車7.89萬輛，載貨汽車1.46萬輛。
郵電通信業平穩增長。全年完成郵電業務收入6.71億元，比上年增長5.33%。其中，電信業務收入6.04億元，增長4.88%；郵政業務收入0.67億元，增長9.52%。年末固定電話用戶21.48萬戶，比上年下降23.8%。其中，城市電話用戶7.34萬戶，農村電話用戶14.14萬戶。移動電話用戶達到103.76萬戶，增長16.28%。寬帶互聯網用戶達到13.46萬戶，比上年增加2.79萬戶，增長26.15%。
旅游業保持較快發展。全年共接待國內游客527.16萬人次，比上年增長21.02%；實現國內旅游收入21.14億元，比上年增長29.31%，旅游人數和旅游收入再創歷史新高。
八、財政、金融和保險
財政收支狀況良好。全年完成地方財政收入35.32億元，增長8.01%。完成稅收總收入65.85億元，比上年增長6.43%。其中，國稅收入43.78億元，增長9.8%；地稅收入22.07億元，增長0.32%。全市財政支出完成51.94億元，增長16.43%。財政支出結構優化，重點事業發展得到保證，科學、環境保護、醫療衛生和社會保障支出分別增長了23.31%、62.95%、26.81%和17.44%。
金融市場平穩運行。年末，全市金融機構人民幣各項存款余額585.78億元，比年初增加23.34億元，同比增長4.15%。其中，企業存款123.54億元，比年初減少31億元；儲蓄存款299.44億元，比年初增加37.49億元。人民幣各項貸款余額464.7億元，比年初增加37.81億元，同比增長8.86%。其中，短期貸款284.45億元，比年初減少8.08億元；中長期貸款150.81億元，比年初增加54.21億元。
保險業發展較快。全市保險公司19家，全年實現保費收入13.16億元，增長23.48%。其中，財產險保費收入3.73億元，增長24.57%；人身險保費收入9.43億元，增長23.05%。共支付各項賠款與給付2.66億元，增長3.7%。其中，財產險支付賠款與給付1.37億元，增長4.68%；人身險支付賠款與給付1.28億元，增長2.66%。
九、科學技術
科技事業碩果累累。全市承擔實施省以上科技計劃項目23項，爭取無償資金3554萬元。全年獲省以上科技進步獎6項。全年專利申請量1844件，比上年增長36.5%，其中，發明專利154件。專利授權量1548件，比上年增長83.2%。分頁標題[/!--empirenews.page--]
高新技術產業規模繼續擴大。全年新建院士工作站2家，省級工程技術研究中心達到10家，新增省級以上高新技術企業4家，總數達到65家。全市高新技術產業實現產值304.85億元，增長21.6%，占規模以上工業總產值的比重達到22.48%，比年初提高3.18個百分點。
十、教育、文化、衛生和體育
教育事業穩定健康發展。年末全市共有各級各類學校 240所。其中，高等學校2所，普通中學56所，小學166所，特殊教育學校1所；各級各類學校在校學生人數17.34萬人。年末全市共有幼兒園433所，學前三年教育普及率達到100%。小學、初中入學率均保持100%，鞏固率小學100%，初中100%，高中階段教育普及率達到91.8%。
文化事業繁榮發展。年末全市擁有藝術表演團體1個，影劇院2個，群眾藝術館1個，文物保護管理機構1個，市級公共圖書館1個，總藏量18.97萬冊。擁有市級以上廣播電臺1座，電視臺1座。年末全市有線電視用戶達13.7萬戶，廣播人口綜合覆蓋率達99.5%，電視人口綜合覆蓋率達99%，全市廣播電視傳輸網絡干路510公里，光纜3100公里。
衛生服務能力繼續提高。年末全市擁有各類衛生機構1227個，其中醫院（衛生院）40個。各類衛生機構擁有病床床位5162張；衛生技術人員8221人，其中，執業醫師及執業助理醫師2829人，注冊護士2024人。每千人擁有床位3.97張、衛生技術人員6.33人。城市社區衛生服務機構41處。
體育事業明顯進步。全年我市運動員在省級以上重大比賽中獲金牌53枚、銀牌19枚、銅牌45.5枚，其中，國際比賽金牌3枚，全國比賽金牌10枚、銀牌2枚、銅牌3枚。在第22屆省運會金牌榜名列第十，在第十六屆廣州亞運會上獲得歷史上首枚亞運金牌。本年批準的等級運動員12人。群眾體育和全民健身運動廣泛開展。共舉辦市級群眾體育比賽21項；各級社會體育指導員總數達到了2736名；群眾健身意識普遍增強，經常參加體育鍛煉的人數達到45.3%。
十一、城鄉建設
城市建設穩步推進。全年城市基礎設施建設完成投資 15.1億元，比上年增長6.34%；市區建成區面積58平方公里。建成區綠化覆蓋面積2952公頃，覆蓋率45.08%，人均公園綠地18.87平方米。城區主干道路的配套改造建設步伐加快，新擴建道路面積 4萬平方米，年末實有道路面積達到1368萬平方米。天然氣供氣總量2290萬立方米，年末天然氣用戶達14.63萬戶，居民家庭用氣普及率99.68%。供熱面積達到1122萬平方米。城區供水日綜合生產能力25.5萬立方米，供水總量3736萬噸，污水日處理能力11.5萬立方米。
新農村建設步伐加快。村鎮基礎設施建設扎實推進，全年完成投資5.6億元，比上年增長12%。“兩股兩建”穩步推進，56個村（居）集體資產、5.8萬畝土地完成股權化改造，農村新型合作經濟組織達到496家，城鄉建設用地掛鉤流轉超過8000畝。“兩新”工程建設進展順利，完成城中村拆遷259萬平方米，9個示范鎮52個項目全部開工，新建農村社區住房1.5萬戶。
十二、環境、資源和安全生產
環境建設扎實有效。新建水污染物減排項目9個，工業廢水排放達標率達到100%，工業固體廢物綜合利用率達到95.7%。城市生活污水集中處理率和垃圾無害化處理率分別88%和100%。市區空氣質量優良率達到95%。
土地資源利用不斷優化。加大閑置土地處置力度，盤活利用閑置、低效土地1700畝。大力推進土地開發整理復墾，全市新開發土地25185畝，增加耕地5056畝，實現了耕地占補平衡。
安全生產形勢平穩。全年共發生各類安全事故669起，同比下降11.3%，死亡88人，同比下降3.3%。其中，道路交通事故發生589起、死亡77人，分別下降5.2%和3.87%；火災事故發生74起，同比下降41.3%，沒有造成人員傷亡。
十三、人口、人民生活和社會保障
人口保持低速增長。全市年末戶籍總戶數46.94萬戶，戶籍總人口126.69萬人。全年出生人口10031人，出生率為7.93‰；死亡人口9243人，死亡率為7.3‰；全年自然增加人口788人，自然增長率為0.63‰。
表4 2010年人口主要構成情況
(單位:人)
指 標 年末數 比重%
年末總人口 1266919 100
其中：非農業人口 582206 46.0
農業人口 684713 54.0
其中：男性 643168 50.8
女性 623751 49.2
其中：18歲以下 223022 17.6
18-35歲 273281 21.6
35-60歲 568222 44.9
60歲以上 202394 16.0
農村居民生活水平持續提高。全年農民人均純收入8311元，比上年增長13.58%。其中，工資性收入3026元，增長15.32%；家庭經營收入4868元，增長12.59%；財產性收入176元，增長20.83%。農民人均生活消費支出4620元，比上年增長12.23%。其中，食品支出1753元，增長9.95%；衣著支出251元，增長6.91%；家庭設備用品及服務支出351元，增長32.93%；交通和通信支出506元，增長12.18%。農村居民恩格爾系數37.9%，比上年下降0.8個百分點。農村居民人均住房面積達到39.37平方米。
城鎮居民生活繼續改善。全年城鎮居民人均可支配收入20988元，比上年增長10.79%。城鎮居民人均總收入24110元，其中，工資性收入20591元，經營凈收入630元，財產性收入642元，轉移性收入2247元，分別占總收入的85.4%、2.6%、2.7%、9.3%。城鎮單位在崗職工年平均工資36605元，增長15.83%。城鎮居民人均消費支出13645元，比上年增長8.31%，其中，食品支出4005元，增長1.24%；衣著支出1685元，增長19.8%；交通和通信支出3241元，增長36.33%。城鎮居民恩格爾系數29.4%，比上年降低2個百分點。城鎮居民人均現住房總建筑面積達到32.22平方米。
社會保障體系建設扎實推進。社會保險覆蓋面持續擴大。全市城鎮職工基本養老保險參保人數達到23.11萬人，增加1.3萬人；工傷保險參保人數達到21.04萬人，增加2.22萬人；失業保險參保人數達到15.3萬人，增加0.5萬人；生育保險參保人數達到14.19萬人，增加3.41萬人。城鎮醫療保險實現市級統籌，參保人數達38.18萬人，增加4.17萬人。新型農村社會養老保險參保人數48.5萬人，參保率70.83%。新型農村養老保險國家試點實現全覆蓋，新農合參合率達到98.81%。
社會福利和救助體系更加完善。年末全市共有社會福利收養性單位61個，比上年增加7個；床位5851張，增長13.44%；收養4935人，增長12.75%；福利企業41家，安置殘疾職工1998人。年末全市享受城市居民最低生活保障4446戶，增長5.71%；9500人，增長7.59%；全年發放最低生活保障金1910萬元，增長9.11%。年末全市享受農村居民最低生活保障19812戶，增長10.82%；27874人，增長10.12%；全年發放最低生活保障金1850萬元，增長6.87%。全年發放農村五保供養金767萬元，增長34.3%，農村五保對象供養率達到75%。分頁標題[/!--empirenews.page--]
注：
1、公報中部分統計數據為初步統計數或快報數，正式統計數據以《萊蕪統計年鑒》為準。
2、部分數據因四舍五入的原因，存在著與分項合計不等的情況。
3、公報中全市生產總值、各產業增加值絕對數按現價計算，增長速度按不變價格計算。
4、公報中所列人口數為公安戶籍人口。 |
