|
2004年，是全市上下奮發有為、干事創業的一年。在市委、市政府的正確領導下，全市深入貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，以科學發展觀統領全局，認真貫徹落實中央加強和改善宏觀調控的一系列方針政策，全面執行“發展是主題、調整是主線、招商是重點、實干是關鍵、穩定是基礎”的工作方針,進一步加大投入，國民經濟發展呈現出總量擴張、增速加快、質量提高、需求旺盛的良好局面，經濟活力明顯增強，各項社會事業加快發展，城鄉居民生活繼續改善，全市經濟和社會各項事業開始進入一個加快發展的新階段。
一、綜合
國民經濟快速發展，經濟實力進一步增強。初步核算，全市實現生產總值（GDP）519.5億元，按可比價格計算，比上年增長17.2%，增速比上年提高0.5個百分點，為十年來的最高水平。其中，第一產業增加值80.7億元，增長8.6%；第二產業增加值300.1億元，增長24.1%，其中工業增加值258.06億元，增長25.5%，對GDP增長的貢獻率為70.5%，是拉動經濟快速增長的主要動力；第三產業增加值138.7億元，增長10.6%。人均生產總值達到14133元（按現價匯率折算為1708美元），按可比價格計算增長16.5%。
各項改革不斷深化。企業改革進一步推進，市屬國有工業企業基本完成改制，濱化集團、交運集團等大型國有企業成功改制。資本運營力度進一步加大，通過拍賣、協議、掛牌等多種變現方式，變現國有資產2億多元。證券工作取得新突破。濱州活塞首發上市，募集資金3.2億元。魏橋紡織成功實施上市后的再融資，募資額6.95億元。重點支持的20個經濟強鎮帶動作用日趨明顯，重點支持的20個弱鄉鎮逐步改變落后面貌。行政審批制度改革成效顯著。行政審批和收費進一步規范，政府職能進一步轉變，行政效率明顯提高。投資體制改革、價格改革、糧食流通體制改革進一步深化。
招商引資工作成效顯著。全年共引進市外項目2578個，其中投產項目1077個，在建項目1501個，實際利用市外資金344.92億元，比上年增長111.0%。合同利用境外資金4.83億美元，實際利用境外資金3.47億美元，增長3.1%。
非公有（民營）制經濟快速健康發展。全市非公有（民營）經濟實現增加值263.5億元，增長22.2%，占全市生產總值的比重為50.7%，比上年提高1.9個百分點，比全省平均水平高5.7個百分點。其中，個體、私營經濟增加值占全市生產總值的比重達到44.4%。民營經濟實交稅金21.22億元，增長99.3%，占全部稅收的比重達到49.9%，比上年提高15.2個百分點。
經濟社會發展中存在的主要困難和矛盾：經濟結構性矛盾仍然較突出，第三產業有待加快發展；農民增收的長效機制有待于建立；財政收支矛盾、就業再就業和社會保障等壓力有待于緩解等。
二、農業
農業基礎地位得到加強。2004年，我市各級把解決“三農”問題作為各項工作的重中之重。積極落實各項“涉農”政策，切實減輕農民負擔。全市用于“三農”的財政資金達32820萬元，增長33.5%；兌現農機、農資補貼資金3880萬元；對全市小麥種植進行直接補貼，將3000萬元直補資金發放到戶，調動了農民種糧積極性。安排農業土地治理項目10個，規模12.5萬畝，總投資4351萬元，產業化經營項目3個，總投資1166萬元。一年來，通過取消特產稅、減免農業稅等措施減輕農民負擔1.89億元，農民人均減負63.12元。
農業內部結構不斷調整優化。全年農林牧漁業實現總產值151.25億元，按可比價格計算，增長10.2%。農業與林牧漁業之比由上年的59.7:40.3變化為58.4：41.6。種植業中糧棉發展突出。全年糧食播種面積444.15萬畝，比上年減少10.7%。糧食總產185.16萬噸，增長1.4%。其中，小麥、玉米單產均創歷史最高水平，分別達397公斤和447公斤。棉花種植面積再創新高，達243.05萬畝，增長28.7%，產量19.77萬噸，增長46.0%。其他主要農牧業產品產量均保持穩定較快發展。
林業生產繼續發展。全市新增造林面積7.5千公頃，森林覆蓋率比上年提高0.8個百分點,2004年全市全部木材產量達到19768立方米。全市花卉企業發展到330個，從業人員2800人，花農達到900人，花卉溫室（棚）面積達到27.3萬立方米。2004年全市有1個自然保護區，面積為1240公頃。
畜牧生產穩中有增。全市肉類總產量27.78萬噸，增長16.7%；禽蛋產量20.06萬噸，增長1.5%；奶牛發展形成規模，已達到4.25萬頭，增長67.9%，牛奶產量12.12萬噸，增長53.6%。
漁業生產保持較快增長。全年水產品總產量31.37萬噸，比上年增長12.3%。其中海洋捕撈8.7萬噸，海水養殖11.06萬噸；淡水養殖10.8萬噸。
農業產業化、規模化、標準化建設進程加快。全市共建成年銷售收入200萬元以上農業龍頭企業415家，其中，年銷售收入500萬元以上的企業達296家，億元以上企業38家。龍頭企業帶動新建標準化示范基地10萬畝，縣級以上農業標準化基地65個，面積144.15萬畝；無公害級以上農產品基地面積60萬畝，44個農產品獲得國家級無公害農產品認證。
農村生產、生活條件繼續改善。農村用電量8.25億千瓦小時，比上年增長14.6%。有效灌溉面積293.11千公頃，其中，節水灌溉面積87.42千公頃。通汽車村數比重上升到99.2%，通電話的村達到100%，自來水受益村數比重上升到82.1%。農業機械化程度穩定提高。年末農機總值達到21.4億元，增長1.2%。農用機械總動力466.58萬千瓦，增長1.3%。其中，大中型拖拉機達到10659臺，增加16.4%；自走式聯合收獲機達1256臺。機耕、機播、機收面積分別達到356.9千公頃、417.2千公頃和234.9千公頃。
三、工業和建筑業
工業生產高速增長。2004年,全市大力實施“工業興市”戰略，成效顯著。全市新增規模以上工業企業（全部國有和年產品銷售收入500萬元以上的非國有工業企業，下同）141家，達到556家，實現增加值217.06億元，比上年增長36.7%，比上年提高7.3個百分點，比全省平均增速高10.2個百分點，占GDP的比重達41.8%。拉動GDP增長10.6個百分點。其中：國有及國有控股工業增加值66.65億元，增長44.2%；集體工業增加值9.45億元，增長17.4%；外商及港澳臺投資工業增加值17.83億元，增長3.6%；股份制工業增加值149.46億元，增長47.7%，比全市平均增速快近11個百分點，占全市規模以上工業增加值的比重達68.9%，比上年提高近13個百分點，有力地帶動了全市工業經濟的快速發展。
輕工業發展繼續領先于重工業。全年輕工業完成增加值142.02億元，增長42.9%，占規模以上工業的64.4%；重工業完成增加值75.04億元，增長36.3%，增速比輕工業慢6.6個百分點。大中型工業企業實現增加值157.08億元，增長38.2%。分頁標題[/!--empirenews.page--]
產銷銜接良好，重點產品保持快速增長。2004年，規模以上工業產品銷售率達99.3%，比上年提高0.9個百分點。
工業經濟效益顯著提高。規模以上工業實現產品銷售收入804.55億元，增長55.9%，增幅比上年提高5.9個百分點；實現利潤40.54億元，增長31.1%；實現利稅71.16億元，增長33.2%。反映工業經濟效益整體水平的綜合指數為173.0，比上年提高3.3點。
建筑業穩步發展。三級及以上資質建筑企業206家，新增15家，從業人員達到8萬人，完成建筑業產值40.4億元，增長8%；實現利稅總額2.3億元，增長4.5%，全員勞動生產率4.9萬元/人。施工面積764萬平方米，竣工面積391萬平方米，分別增長22%和8%。外出施工有了突破，外出施工人數達到5000余人，完成產值2.2億元。工程質量、安全生產形勢保持穩定，全年無重特大質量安全事故發生。
四、固定資產投資
固定資產投資快速增長。全年全社會固定資產投資完成310.0億元，比上年增長64.6%，投資總量創歷史最高水平。其中，第一產業投資9.7億元，增長28.3%；第二產業投資241.0億元，增長98.1%；第三產業投資59.3億元，與去年持平。
固定資產投資大項目增多，工業投資規模繼續加大。全年億元以上投資項目113個，比上年增加24個，完成投資170.7億元。工業投資完成227.3億元，占投資總量的比重達73.3%，增長106.6%。
基礎設施建設迅速，城市化步伐加快。濱博高速濱州黃河大橋竣工通車，濱大高速的路基、橋涵工作已完成，濱州至小營的鐵路公路大橋（BOT項目）開工建設,大高通用航空城通過評估驗收，魯北熱電、沾化電廠擴建等一批電力工程項目取得重要進展。“四環五海”二期工程基本完成。市區及各縣城區舊城改造步伐加快，西區建設規劃起點高、速度快，碧水綠蔭、環境優美的生態園林型西區已初見規模，東區開發區也開始啟動。
房地產開發投資健康發展。全年房地產開發投資完成9.1億元，比上年增長64%，其中住宅投資完成4.51億元，占50%，土地購置面積和土地開發面積分別完成47.8萬平方米和65.2萬平方米，分別下降43.9%和上升27.1%。竣工房屋面積34.9萬平方米，增長20.2%，銷售商品房27.4萬平方米，下降10.5%，其中住宅銷售占84.4%。
五、國內貿易
消費品市場繁榮活躍。全年實現社會消費品零售總額117.87億元，比上年增長16.6%，增速比上年提高了0.6個百分點。城鎮與農村市場同步增長。縣及縣以上城鎮市場實現零售額71.64億元，增長19.2%，比上年提高0.5個百分點。縣以下農村市場實現零售額46.24億元，增長12.8%，比上年提高0.3個百分點。分行業看，批發零售貿易業、餐飲業增長快、比重大。批發零售貿易業零售額95.23億元，增長17.6%，比上年提高3個百分點，市場份額達80.8%；餐飲業實現零售額18.87億元，增長15.7%，市場份額比上年提高0.9個百分點，達16%。
各類經濟均保持快速發展，其中個體、私營經濟發展較快。全市個體經濟實現零售額64.75億元，增長11.6%；私營經濟零售額20.77億元，增長19.2%；國有及國有控股經濟增長8.8%；其他經濟增長7.8%。
六、對外經濟
進出口貿易實現新跨越。全年外貿進出口貿易總額在上年突破10億美元的基礎上，僅用一年的時間再次逼近20億美元大關，達到19.05億美元，比上年增長37.8%。其中出口9.04億美元，增長29.0%，總量居全省第七位；進口10.01億美元，增長46.9%。對外貿易依存度達到30.4%，比上年提高2.2個百分點。魏橋創業集團等20家骨干重點企業出口膨脹快，完成8.14億美元，占全市出口額的90%。加工貿易成為外貿出口的主要拉動力量，增幅比一般貿易高出近40個百分點，對全市出口的貢獻率提高到74%以上，加工貿易增幅和占比均列全省首位。在紡織服裝出口穩定增長的同時，機電產品、農副產品、終端產品、高新技術產品出口大幅增長，其中機電產品增幅達到35%以上。
利用外資大項目取得快速發展，外資兩項指標位次前移。全年新批合同外商投資4.83億美元，實際外商投資3.47億美元，增長3.1%，總量分別列全省第九位和第八位，均比上年提前了1個位次。新批在建和簽訂合作協議1000萬美元以上的大項目有22個，其中在建項目14個，在世界500強排名前20位的企業里有2戶已落戶濱州。境外上市成為大規模利用外資的新熱點，魏橋紡織成功在香港股市擴股，鄒平西王集團、博興京博集團等5家企業境外上市取得實質性進展；盟威汽車輪轂、普瑞富爾特紙業、魏橋恒富染織等過千萬美元大項目相繼簽約建設。
勞務輸出實現重大突破。2004年我市開辟了日本、韓國、俄羅斯、新加坡、卡塔爾等多個國家的勞務市場。勞務輸出共320人次，增長267%，完成勞務輸出營業額192萬美元；新簽訂勞務輸出合同1200多人次，均創我市勞務輸出歷史新高。境外企業發展迅速，審批3個項目，境外投資560萬美元，在談項目8個，投資額均過千萬美元。
七、交通、郵電和旅游
交通基礎設施不斷改善。年末全市公路通車里程達4053.3公里，其中，高速公路通車里程達40.2公里，比上年增加14.8公里。濱博高速公路濱州黃河大橋、東繞城線、大濟路埕口至無棣段等重點工程竣工通車。濱大高速公路、220國道一級路改造等工程超額完成年度任務。大高至魯冀界、辛莊子至鄧王段等重點項目已完成了初步設計和招標工作，正在積極辦理征地手續。農村公路建設完成3231公里，大中橋梁21座809延米，分別比上年增長164%和318%。惠青大橋、220國道與南外環連接線、天海大道等建設項目進展順利。場站建設步伐加快。全市有3000多個村設了站牌，94%的行政村通了客車。
運力結構進一步優化。年末全市營運車輛達到3.90萬輛，其中營運客車0.29萬輛2.79萬個座位，營運貨車3.61萬輛6.89萬個噸位，全年完成客運量1785萬人次，客運周轉量16.1億人公里，分別增長9%和5%；完成貨運量2226萬噸，貨運周轉量16.4億噸公里，分別增長5.3%和6.2%。
郵電通信業持續快速發展。全年完成郵政業務總量1.35億元，增長10.9%。電信業務總量5.42億元，增長37.5%。固定電話交換機總容量達113.0萬門，全年新增固定電話（含小靈通）用戶19.16萬戶，達到95.63萬戶，移動電話用戶達88.0萬戶，增長48.4%，電話普及率達到49.8部/百人。年末互聯網用戶數達到42674戶，智能公話4663部。
旅游業繼續良性發展。景區點建設和城市基礎旅游設施、配套設施建設邁出了堅實步伐。孫子兵法城一期工程（武圣府）“十一”前主體全面完工對外開放，接待能力與旅游收入實現了翻番；無棣碣石山旅游區一期工程，當年開工建設，當年“十一”前竣工開放，取得了明顯的經濟與社會效益；中海總投資預計近5億元的國際會展中心、“航母”餐飲娛樂城、七星別墅（中海賓館）3號建筑群三大旅游基礎設施建設項目基本完工，為今后的發展奠定了堅實基礎；中海環海路全面完成了硬化、綠化、美化、亮化工程，月亮灣浴場、情人島和天、地、人三橋全部建設完工投入使用，中海旅游風景區初具雛形。旅游從業者隊伍進一步發展壯大。新增3星級賓館2家，星級賓館總數發展到了11家，旅行社由上年的33家發展到了37家，全市持證導游發展到了413人，從業者素質大幅度提高。旅游收入繼續穩定增長。全年共接待國內游客225.2萬人次，比上年增長13.9%；實現國內旅游收入12.7億元,增長14.0%；接待海外過夜游客1025人次，增長82.7%，實現外匯收入19.27萬美元，增長45.3%。全年實現旅游總收入12.79億元,增長14.3%。分頁標題[/!--empirenews.page--]
八、財政、金融和保險
財政實力提高幅度較大。全年完成財政總收入43.19億元，增長30.7%。實現地方財政收入22.01億元，增長43.7%，增幅居全省第2位，高于全省平均增幅14.9個百分點。全市財政支出36.87億元，增長32.8%，較好地支持了社會經濟發展和全市各項重點工程建設。縣區級財力逐步增強，位次普遍提升。全市地方財政收入過2億元的縣區由上年的2個發展為5個，其中4個縣區在全省縣（市、區）地方財政收入排名中上升17—28個位次。全市地方財政收入過千萬元的鄉鎮達18個，其中過2000萬元的鄉鎮9個，新增4個，過6000萬元的2個。
金融形勢穩定,存貸款適度增長。年末全市金融機構人民幣存款余額341.8億元，比年初增加48.82億元，增長16.7%。其中，企業存款余額78.12億元，較年初增加11.23億元，增長16.8%；居民儲蓄存款余額212.33億元，較年初增加21.16億元，增長11.1%。人民幣各項貸款持續增長。年末全市金融機構人民幣貸款余額277.16億元，剔除不可比因素，全年新增貸款37.98億元，增長15.4%。短期流動資金貸款增加30.31億元，增長18.7%，占全部貸款增加額的79.8%，其中農業信貸投入顯著增加，全年增加10.47億元，占全部貸款增加額的27.6%。中長期貸款持續增加，個人消費信貸業務穩定增長，住房和汽車仍然是個人消費信貸的投放熱點。金融機構經營效益明顯改善，當年實現盈利3.75億元，比上年增盈3.44億元。
保險業快速健康發展。共有10家全國性保險公司在我市設立分支機構及營銷服務部，包括5家壽險公司和5家產險公司，此外還有2家產險公司正在籌建之中。全年保費收入實現9.32億元，比上年增長23.2%。其中財產險保費收入1.95億元，增長17.1%；人身險保費收入7.37億元，增長24.9%。財產險和人身險的比重分別為21%與79%。全年累計支付賠款和給付1.44億元，增長22.8%。
九、科學技術
高新技術產業步入快速良性發展軌道。全年高新技術產業實現產值51.33億元，比上年增長97.9%，增速繼續保持全省17市之首，占規模以上工業產值比重達到6.8%，比年初增長1.9個百分點，省級以上高新技術企業發展到67家。
科技載體和科技工程建設取得新進展。科技大廈和科技廣場建設接近尾聲，建成了科技廳和太空廳。新上科技富民、科技創業工程項目126項，總投資7.7億元，增加農業新品種31個、工業新產品25個。科技成果轉化工程引進科技成果220項、科技人才750人，解決技術難題130項。
科技管理水平不斷提高。落實省以上科技項目51項、撥款672.3萬元，無償撥款占全省的5.0%。獎勵科技成果345項，接收清華大學博士生40名，在全國40個實踐基地中名列第一。組織了“三新”（新技術、新成果、新專利）推介會，簽訂意向23項，合作金額1.98億元。成功舉辦了第三屆“新浪濱州”科技活動周，開展了科技六下鄉為主要內容的科技服務活動。組織52個產品參加了第五屆中國高新技術專利產品博覽會。專利申請199件，增長26.85%。民營科技企業發展到311家，各類民營科研機構發展到77家，2家企業獲國家科技創新促進獎，4個單位、3名個人獲省技術市場科技金橋獎，7項成果獲省級科技獎勵。
質量技術監督工作成績突出。名牌戰略取得了新進展,10種產品被確認為“山東名牌”。源頭抓質量有了新保障。共監督檢查企業1563家，產品2738個批次，企業和產品合格率分別為86.7%和88.3%，合格率分別比上年提高0.7和1.3個百分點；完成檢測計量器具3.5萬臺（件），檢驗特種設備8000余臺（套），棉花檢驗5.8萬噸，分別比上年提高15%、24%和28%；為全市1329家企業建立了電子質量檔案，指導49家食品加工企業取得了食品生產許可證，為40家企業通過ISO9000質量體系認證提供了咨詢服務，使全市獲得食品生產許可證和通過ISO9000認證的企業分別達到了144家和193家。服務經濟發展取得新成效。為企業提供各類技術服務3800余人次，幫助解決技術難題190余項。其中，幫助京博集團等9家企業建立和完善了計量合格體系確認；幫助西王集團等5家企業被確認為山東省標準化良好行為企業示范單位，8家企業的11種產品獲得了國際標準認可證書；指導6家企業的11個產品通過了3C認證。行政執法工作有了新加強。全面推行了區域監管責任制，把全市劃分為35個責任區，將執法責任層層分解，落實到具體崗位、具體人員。全年，共檢查產商品貨值5000余萬元，查處制假案件517起，取締制假售假窩點68個，為企業和消費者挽回經濟損失1000余萬元。
氣象基本業務繼續保持一級水平。全年綜合目標考核列全省第五名，比上年前進四個名次；基礎業務質量考核連續十年達一級目標，被省氣象局授予“山東省氣象局業務明星單位”榮譽稱號；獲得“全省氣象服務先進集體”稱號。氣象現代化建設進一步提高。MICAPS2版業務平臺在全市投入業務運行，全面完成預報平臺的升級改造、研制開發的發報傳輸系統、農業專家系統等全部投入業務運行。中韓合作的沙塵暴觀測項目投入業務運行；土壤濕度觀測設備已完成安裝調試；建立了災害性天氣預警系統。防災減災工作成效顯著。全年組織作業32次，其中增雨作業19次，防雹作業13次，發射炮彈6800余發，火箭彈24枚，防雹增雨總效益8000萬元。
十、教育、文化、衛生和體育
各項教育事業協調迅速發展。高等教育超常規發展。普通高等學校3所，招收本專科生10334人，在校生25737人，比上年增加6749人；濱州學院從2004年開始招收本科生，我市普通本科院校增加到2所，人均高等教育資源進入全省前列。普通高中呈現出快速發展態勢。現有普通高中23所，招生24717人，增加4182人，增長20.4%；在校生64163人，增加10471人，增長19.5%。學校管理水平和教育教學質量不斷提高。在2004年的高考中，我市實現重點本科和普通本科上線人數雙提高，重點本科增長24.6%，普通本科增長15.8%，10名考生考入清華、北大，創歷史新高。中等職業教育步入健康發展軌道。中等職業學校9所，招生9871人，在校生25107人，中等職業學校在校生占整個高中階段在校生總數的28.12%。九年制義務教育由“五四”學制向“六三”學制的過渡已基本完成，實施水平進一步提高。小學649所，招生45467人，在校生256075人，學齡人口入學率99.86%，在校生鞏固率99.93%，畢業生升學率99.37%；初中161所，招生48981人，在校生176409人，學齡人口入學率99.62%，在校生鞏固率99.91%，畢業生升學率53.96%（不含技工學校）。特殊教育、學前教育也有較大發展。特殊教育學校8所，在校生595人，殘疾兒童入學率90%以上。幼兒園595所，在園幼兒73022人。各級各類學校教職工40535人，其中專任教師33400人，小學、初中、高中專任教師學歷達標率分別達到99.38%、97.32%和88.41%。分頁標題[/!--empirenews.page--]
文化、廣播電視事業繼續發展。至年末，全市擁有各種藝術表演團體9個，藝術表演場所3個，公共圖書館8個，圖書總藏量達86萬冊，群眾藝術館、文化館8個，文物處、文管所8個,博物館2個。全市共有縣級廣播電視臺6座，市級廣播電臺、電視臺各一座。廣播節目套數7套，平均每日播音時間61小時零55分，電視節目套數3套，平均每周播出時間293小時零12分。廣播、電視覆蓋率分別達到100%和85%。
衛生事業發展加快。年末全市衛生機構143個，各級衛生機構實有床位7492張，衛生技術人員10175人，其中執業醫師3478人，執業助理醫師1054人，注冊護士3255人，藥劑、檢驗人員1387人，其它衛生技術人員1001人。鄉鎮衛生院79個，村衛生室3794個，鄉村醫生3263人。全市衛生機構總資產18.1億元，萬元以上設備2892臺（件）。房屋建筑面積95.8萬平方米，其中業務用房面積45.3萬平方米。衛生機構總收入8.8億元，總支出8.4億元。各級醫療機構完成診療人數330萬人次，收治住院18萬人。
體育事業成績突出。中國黃河三角洲第二屆體育節取得了圓滿成功。期間成功承辦了1項國際比賽，2項全國比賽，6項全省比賽。中央、省、市近60家新聞媒體從不同角度、不同層面對各項賽事進行了宣傳報道。競技體育實現歷史新突破。全年我市運動員在國際大賽上獲4枚金牌、2枚銀牌、1枚銅牌；在全國比賽中，獲7枚金牌、8枚銀牌、11枚銅牌；在全省比賽中，獲42枚金牌、36枚銀牌、38枚銅牌；全市共向上級運動隊輸送7名優秀運動員。群眾體育蓬勃發展，繼續保持全省先進行列。啟動了全市全民健身“五個一”工程，全市新安裝健身路徑20余處。“全民健身月”期間，先后組織舉辦了300多項健身競賽、表演活動，參與人數達50萬人次。全市農村體育年“體育三下鄉”暨百萬農民健身活動全面展開，各縣區積極開展各類活動達500多項次。體育產業穩步發展。北京體育大學濱州本科函授站和北京體育大學教育實習基地在市體校揭牌，中國人民解放軍八一乒乓球訓練基地正式落戶濱州。全年體育彩票完成銷售額660多萬元，位居全省中游。
十一、城市建設、資源、環境保護
城市建設取得顯著成效。全年完成城建投資13.8億元，比上年增長14%，新增道路面積30萬平方米、供水能力1.5萬噸/日、污水處理能力6萬噸/日、垃圾無害化處理能力10噸/日、供熱面積150萬平方米、用氣人口1.4萬人、園林綠地17公頃。
以中心鎮為重點的村鎮建設穩步推進。74.3%的小城鎮編制了建設規劃，9個省級中心鎮全部修編了總體規劃。全市完成村鎮建設投資34.78億元，其中小城鎮建設完成投資19億元，分別增長20.3%和22%，村鎮自來水人口受益率、道路硬化率分別達到75%和30%。
建筑節能、節地取得新進展。全市新型墻材生產和應用比例分別達到60%和37%，自1998年以來，累計節地4700畝，節能25.86萬噸標準煤，利廢51.72萬噸。全年建成節能建筑4.5萬平方米，占新建居住建筑的1.9%，實現建筑采暖節能0.3萬噸標準煤。
土地資源較為豐富。全市土地總面積9445平方公里。農用地6236平方公里，占土地總面積的66.0%，其中，耕地4365平方公里；建設用地1444平方公里，占土地總面積的15.3%；水利設施用地153平方公里；未利用土地1765平方公里，占土地總面積的18.7%。
全市空氣、水質量進一步改善。與上年相比，二氧化硫下降28.8%，二氧化氮下降9.3%，可吸入顆粒物下降14.3%，全年空氣質量日報良好率達到87.2%，比上年增加21個百分點，全年環境空氣質量良好率排名在全省前移5個位次，列全省第11位，空氣質量改善實現了大的跨越。繼續深入推進“六河水變清”工程的實施，六河流域多數水質得到了明顯改善，博興勝利河、惠民護城河COD年均值分別為65mg/L、57mg/L，比上年分別下降68%、56.4%；沾化市政排污溝、潮河、鄒平六六河COD年均值比上年分別下降30.3%、10%和8.9%。
繼續加強污染治理工作。全年共計投入重點污染源專項治理資金720萬元。對已安裝的15臺COD在線監測設備進行了更新改造，通過比對實驗，效果良好；第一期14臺煙氣在線監測設備已完成招標，今年一季度將陸續安裝運行。COD和煙氣在線建設工作走在全省前列。其他重點污染治理設施不同程度地得到改進、提高，控污治污能力進一步加強。
十二、物價和居民生活
價格總水平溫和上漲。在消費領域，居民消費價格總水平比上年上漲1.7%；居民消費價格中，食品類價格上漲4.3%，對居民消費價格上漲影響近1.3%；商品零售價格上漲1.4%。在生產領域，工業品出廠價格上漲6.9%；原材料燃料動力購進價格上漲15.1%。
城市居民生活質量穩步提高。據抽樣調查，全市城市居民人均可支配收入9008.6元，比上年增長11.3%，提高1.5個百分點；人均消費性支出6267.6元，增長10.1%。城市居民恩格爾系數為34.5%，下降0.25個百分點。全市城市居民人均現住房使用面積達19.49平方米。城鎮在崗職工年平均工資11680元，增長14%。
農村居民生活水平進一步改善。據抽樣調查，全年農村居民人均純收入3378元，比上年增長13.9%，是1999年以來增長最快的一年。人均生活消費支出2234.9元，增長20.9%。其中，食品支出862.4元，增長25.0%。農村居民恩格爾系數為38.6%，農村居民人均住房面積達29.1平方米。
十三、人口、社會保障與就業
人口保持低速增長。全年人口出生率為12.45‰，死亡率6.21‰，自然增長率6.24‰。年末公安戶籍總人口368.90萬人，增加2.29萬人。
就業、再就業工作成效顯著。年末，全市城鎮就業人員30.7萬人，新就業再就業4.88萬人；有組織勞務輸出7.3萬人；全市登記失業人員1.77萬人，登記失業率3.66%。全市6所技工學校招生6207人，在校學生達到12663人；社會力量辦學培訓各類職業技能人員1502人；組織、指導企業職工培訓2.6萬余人次。職業技能鑒定62個工種12451人，有10335人取得職業資格證書，68人取得技師資格。
社會保險覆蓋范圍繼續擴大，社會保障作用進一步增強。年末，全市收繳各項社會保險基金總額5.75億元，發放支出5.03億元。其中，企業養老保險參保職工18.3萬人，同比凈增1.58萬人；收繳企業養老保險基金2.57億元；為2.85萬名企業離退休人員發放養老金2.2億元。機關事業單位參保職工5.99萬人，收繳養老保險基金1.9億元，為1.4萬名機關事業單位離退休人員發放養老金1.9億元。農村養老保險新參保人員1.5萬人，當期收繳保險基金133萬元。城鎮基本醫療保險參保職工18.5萬人，凈增1.72萬人；收繳醫療保險基金1.01億元，支出7886萬元。失業保險參保職工14.2萬人，收繳失業保險基金2071萬元，為9437名符合條件的失業人員發放失業金1247萬元。工傷保險參保職工11.47萬人，收繳工傷保險基金405萬元，支出228萬元。生育保險參保職工8.38萬人，收繳生育保險基金105萬元，支出62萬元。分頁標題[/!--empirenews.page--]
職工權益得到進一步維護。2004年全市各級勞動保障部門主動檢查用人單位996戶，涉及勞動者20.76萬人，補簽勞動合同76354份，補繳社會保險費2785萬元，補發工資1300萬元，依法處理違法單位48家。接受舉報投訴案件1133起，同比增長29%。受理勞動爭議案件415起，涉及勞動者1186人，金額2014萬元，全部依法審理結案。其中裁決184起，庭審調解152起，其它方式處理79起。受理行政復議案件7起，辦結率100%。
社會福利、社會救濟工作成績顯著。社會救助制度不斷規范和完善，城鄉低保工作有了較大進展。全市農村1.35萬名低保對象和1.01萬名特困群眾全部實現了應保盡保和社會救助；享受城市低保人口2.95萬人，全年共發放保障金1800萬元，城市低保達到了應保盡保，實現了按月社會化發放。全年共籌集救災款1008萬元，救濟困難群眾10.68萬人；籌集投入災后重建資金1619萬元，資助受災群眾修建房屋4460間，年末全市有鄉鎮敬老院83家，床位4032個，共收養孤寡老人3282人。完成全市“星光計劃”項目的收尾工作，全市新建、擴建“星光計劃”項目57個，入住老人500余人，總建筑面積8.95萬平方米。福利企業發展狀況良好，目前，全市社會福利企業72家，在廠職工2333人，殘疾職工1166人，已全部加入養老保險。6名孤殘兒童接受“明天計劃”免費手術醫治，收到良好效果。全年銷售社會福利彩票8100萬元。慈善總會共募集資金8418.52萬元，并開展了“情暖萬家”、“救助貧困大學生”、“夕陽扶老”、“微笑列車”等活動。
注：1.本公報為初步統計核算數。
2.全市生產總值、各產業增加值絕對數按當年價格計算，增長速度按可比價格計算。 |
